KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Tid: 8:30: - 12:20 Plats: Skeppet Beslutande Göder Bergermo (L), ordförande Olof Lundberg (S), vice ordförande Thomas Danielsson (C), ersätter Gunnar Lidén (M) Bo Pettersson (S), ersätter Katja Nikula (S) Lena Hedlund (KD) Ersättare Anneli Holmén (MP), 38-48 Övriga närvarande Kristina Lindfors, sektorchef samhällsbyggnad Åsa Lindborg, chef plan Åsa Wåhlström, GIS-ingenjör, 38-39 Jan Schuman, planarkitekt, 40-41 Anna Djärv, trafikingenjör, 42-47 Erika Bjernhagen-Börkén, utvecklingsledare, 47-48 Björn Alm-Ekenberg, chef mark och teknik, 51 Sofia Westergren, kommunalråd Helena Franzén, sekreterare Justeringsdag: 2016-09-01 e: Bo Pettersson Helena Franzén Göder Bergermo Bo Pettersson sekreterare ordförande justerare 1
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott : Paragrafer: 38-51 Datum då anslaget sätts upp: 2016-09-01 Datum då anslaget tas ner: 2016-09-23 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Helena Franzén sekreterare 2
Gatunamn Hästhagsvägen för Grössbyn 1:34 m.fl.... 4 Gatunamn Kvarnängen för Nösnäs 1:284... 5 Planuppdrag Stenung 3:57, resecentrum... 6 Detaljplan för bostäder och äldreboende, Hasselhöjden, del av Kopper 1:12 m.fl. Stenungsunds kommun, samråd... 7 Hastighetsplan Stenungsund... 8 Motion - Hastighetsbegränsning och övergångställe på Göteborgsvägen utanför Montessoriskolan - Birgit Lövkvist (V) och Jan Alexandersson (V)... 9 Motion - Parkeringsförbud för lastbilar på Spekeröds parkering - Otto Ericsson (SD)... 11 Motion - Miljöutbildning för politiker och tjänstemän - Anneli Holmén (MP) och Ann- Marie Andersson Farkas (MP)... 12 Motion - Placering av nytt resecentrum - Birgit Lövkvist (V) och Jan Alexandersson (V)... 13 Information trafikfrågor... 14 Information bostadsmarknadsanalys... 15 Planprioritetslistan... 16 Information verksamhetsplan Hasselbacken i utveckling... 17 Information från sektor samhällsbyggnad... 18 3
38 Diarienummer 0465/16 Gatunamn Hästhagsvägen för Grössbyn 1:34 m.fl. s beslut beslutar att följande gatunamn ska gälla för den nya vägen i Ucklum på fastigheten Grössbyn 1:34 med flera: Hästhagsvägen Vid genomförandet av detaljplan 309, villatomter på fastigheten Grössby 1:34 m.fl. i Ucklum ska ett gatunamn tas fram för den nya vägen. I samråd med samfällighetsföreningen har förslaget Hästhagsvägen tagits fram. I området har det förr i tiden funnits en stor hästgård och hästhage. Området kallas i folkmun för hästhagen. Därför är namnet redan inarbetat och lämpligt för den nya vägen. Medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-08-09 4
39 Diarienummer 0490/16 Gatunamn Kvarnängen för Nösnäs 1:284 s beslut beslutar att följande gatunamn ska gälla för de nya bostäderna vid Ucklumsvägen på fastigheten Nösnäs 1:284: Kvarnängen Namnet Kvarnängen har tagits fram som förslag till nytt gatunamnnamn för den kommande byggnationen på fastigheten Nösnäs 1:284 i Stenungsund. Området ligger på den äng som gränsar till Kvarnberget och Ucklumsvägen. Namnet Kvarnängen beskriver platsens karaktär väl. Medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-08-15 5
40 Diarienummer 0443/16 Planuppdrag Stenung 3:57, resecentrum s beslut Samhällsbyggnadsbyggnadsutskottet beslutar att ge sektor Samhällsbyggnad/Plan i uppdrag att påbörja arbetet med en detaljplan för Stenung 3:57, nytt resecentrum. Det pågår ett programarbete för Stenungsunds centrum, som även omfattar ett nytt resecentrum. För att kunna prioritera detta resecentrum i Trafikverkets planering behöver en detaljplan påbörjas. Detta är skälet till att detta uppdrag behövs redan nu. Avgränsningen för planområdet kommer att avgöras i samråd med Trafikverket och Västtrafik. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-08-11, reviderad Protokollet ska skickas till Trafikverket Västtrafik 6
41 Diarienummer 0916/13 Detaljplan för bostäder och äldreboende, Hasselhöjden, del av Kopper 1:12 m.fl. Stenungsunds kommun, samråd s beslut beslutar att godkänna samrådshandlingarna och skicka ut planförslaget på samråd i enlighet med 5 kap 11, plan och bygglagen (2010:900). Hasselhöjden ligger cirka 1 kilometer öster om Stenungs torg. Planområdet har ett attraktivt läge i Stenungsund och ett strategiskt läge i regionen. Planområdet omfattar cirka 110 000 m². Detaljplanen syftar till att möjliggöra en förtätning med cirka 400 bostäder i varierande storlek och upplåtelseform på Hasselhöjden i Stenungsund. Detaljplanen syftar vidare till att ge möjlighet att uppföra ett nytt äldreboende. Detaljplanen avser att ge tillkommande bebyggelse en utformning som harmonierar med befintlig bebyggelse och omkringliggande naturmiljö vad gäller skalor och volymer. Detaljplanen ska utformas så att grönska och karaktärsskapande element som hällar och berg kan bevaras i området. Under 2015 tog Stenungsunds kommun fram dokumentet Målbild för Hasselhöjden, som syftar till att visa på hur Hasselhöjden kan utvecklas med både äldreboende, hyresrätter och bostadsrätter med en bred variation av lägenhetsstorlekar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-08-16 Plankarta 2016-08-17 Planbeskrivning 2016-08-17 Illustrationskarta 2016-08-17 Social konsekvensanalys och barnkonsekvensanalys 2016-08-17 Målbild bostäder och äldreboende i Hasselhöjden 2015-11-25 7
42 Diarienummer 0408/11 Hastighetsplan Stenungsund s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att anta omarbetad hastighetsplan för Stenungsund. En hastighetsplan har tagits fram för tätorten Stenungsund med förslag på nya hastighetsgränser på kommunala vägar. De nya hastighetsgränserna representerar den mest lämpliga hastigheten på varje väg med avseende på trafiksäkerhet, miljö, trygghet med mera. De nya hastigheterna kan införas helt eller delvis under en längre period. Kostnader för nya skyltar och eventuella andra nödvändiga åtgärder bedöms rymmas inom budgetram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-08-17 Rätt fart i Stenungsunds kommun, maj 2016 Vidare KS, KF 8
43 Diarienummer 0197/14 Motion - Hastighetsbegränsning och övergångställe på Göteborgsvägen utanför Montessoriskolan - Birgit Lövkvist (V) och Jan Alexandersson (V) s beslut beslutar att återremittera ärendet i avvaktan på att hastighetsplanen antagits i kommunfullmäktige. En motion inkom 2014-03-06 från Vänsterpartiet, Birgit Lövkvist och Jan Alexandersson, med önskemål om övergångsställe och sänkning av hastighetsbegränsningen på Göteborgsvägen vid Montessoriskolan. Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-08 111 att återremittera svar på motion om hastighetsbegränsning och övergångsställe på Göteborgsvägen utanför Montessoriskolan till kommunstyrelsen för att invänta ärende med dnr 0408/1 och rubrik Hastighetsplan för Stenungsund. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-08-18 Motion 2014-03-06 Kommunfullmäktige 2014-09-08 111 Förvaltningens förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen om hastighetsbegränsning och övergångsställe på Göteborgsvägen utanför Montessoriskolan anses besvarad i den del som handlar om hastighetsbegränsning eftersom det i den hastighetsplan som kommunfullmäktige antagit för Stenungsunds kommun föreslås en omskyltning till 40 km/h på Göteborgsvägen. föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen i den del som handlar om ytterligare ett övergångsställe över Göteborgsvägen. Detta med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut om resecentrum, centrumalternativet och till det faktum att det redan idag finns tre övergångsställen på en vägsträcka om 400 m. Ett övergångsställe med refug gör så stora ingrepp i bussterminalens ytor att en mer omfattande ombyggnation krävs. Förslag på sammanträdet Olof Lundberg (S): Återremittera ärendet i avvaktan på att hastighetsplanen antagits i kommunfullmäktige. 9
Forts 43 Beslutsgång Efter överläggningar beslutar samhällsbyggnadsutskottet att återremittera ärendet i avvaktan på att hastighetsplanen antagits i kommunfullmäktige. 10
44 Diarienummer 0338/16 Motion - Parkeringsförbud för lastbilar på Spekeröds parkering - Otto Ericsson (SD) s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad med hänvisning till den handlingsplan, för området kring Spekeröds rastplats och Spekerödsparken, som Stenungsunds kommun, Polismyndigheten och Trafikverket gemensamt tagit fram. Otto Ericsson (SD) har lämnat in en motion där han föreslår ett införande av parkeringsförbud för lastbilar på Spekerödsparkens parkering. Han föreslår dessutom att man, för att upprätthålla förbudet, ska ha väktare på plats. Stenungsunds kommun, Polismyndigheten och Trafikverket har tagit fram en gemensam handlingsplan. 1. Trafikpolis eller p-vakt som Trafikverket använder sig av patrullerar regelbundet området och bötfäller otillåten parkering. Fordon kan komma att borttransporteras. 2. Trafikverket har stängt av genomfarten mellan rastplatsen och den stora parkeringen med stora stenblock, se bifogad karta. 3. Trafikverket höjer upp träden och tar bort buskar som skymmer efter sommaren. 4. Trafikverket ser över möjligheten till utökad belysning. 5. Trafikverket har stängt av den östra in/utfarten - 2 stenblock i form av en chikan har satts upp för att förhindra att lastbilar ställer sig på den östra parkeringen. Fortfarande kan bilar, husvagnar och husbilar använda parkeringsplatsen. Se bifogad karta. 6. Trafikverket, Polismyndigheten, Stenungsunds kommun utökat samarbete. 7. Polismyndigheten kontinuerlig bevakning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-06-27 Karta Motion 2016-05-16 Kommunfullmäktige 2016-05-30 127 Vidare KS, KF 11
45 Diarienummer 0242/16 Motion - Miljöutbildning för politiker och tjänstemän - Anneli Holmén (MP) och Ann-Marie Andersson Farkas (MP) s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om miljöutbildning för politiker och tjänstemän innebärande genomförande av en grundläggande miljöutbildning för förtroendevalda i kommunfullmäktige, kommunstyrelse, samhällsbyggnadsutskott, teknisk myndighetsnämnd och chefstjänstemän inom sektor samhällsbyggnad och sektor stödfunktioner upphandling och kommunledning. Finansiering (70 tkr) inom ramen för politisk verksamhets budget. Anneli Holmén (MP) har lämnat in en motion där hon föreslår att samtliga politiker och berörda tjänstemän ska gå en gemensam grundläggande miljöutbildning. Detta för att få en gemensam kunskapsplattform. Föreslås genomförande av en grundläggande miljöutbildning för förtroendevalda i kommunfullmäktige, kommunstyrelse, samhällsbyggnadsutskott, teknisk myndighetsnämnd och chefstjänstemän inom sektor samhällsbyggnad, sektor stödfunktioner upphandling och kommunledning. Finansiering inom ramen för politisk verksamhets budget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-06-27 Motion 2016-04-04 Kommunfullmäktige 2016-04-25 107 Vidare KS, KF 12
46 Diarienummer 0886/13 Motion - Placering av nytt resecentrum - Birgit Lövkvist (V) och Jan Alexandersson (V) s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen om lokalisering av resecentrum avslås med hänvisning till att kommunfullmäktige 2016-06-20 140, dnr 0550/12 beslutade att Stenungsunds kommuns resecentrum ska placeras i enlighet med lokaliseringsutredningens Centrumalternativ enligt samrådsredogörelse daterad 2014-02-12. Birgit Lövkvist (V) och Jan Alexandersson (V) lämnade 2013-11-15 in en motion till kommunfullmäktige som gällde placeringen av ett kommande resecentrum. I motionen föreslog motionärerna att ett östra alternativ skulle tas fram och att det skulle tas med i den dialog och det beslutsunderlag som skulle hanteras framöver. Man föreslog dessutom att det skulle bli en fråga för kommunens invånare att diskutera och att det därför skulle anordnas specifika allmänna diskussionsträffar där allmänhetens synpunkter skulle vara ett betydande inslag i formandet av kommande beslut. Föreslås nu att motionen avslås med hänvisning till att kommunfullmäktige 2016-06-20 140, dnr 0550/12 beslutade att Stenungsunds kommuns resecentrum ska placeras i enlighet med lokaliseringsutredningens Centrumalternativ enligt samrådsredogörelse daterad 2014-02-12. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-06-28 Motion 2013-11-15 Kommunstyrelsen 2014-05-26 464 Vidare KS, KF 13
47 Diarienummer 0013/16 Information trafikfrågor s beslut noterar informationen. informerades om: Kollektivtrafik, dialogmöte med Västtrafik - Översyn av linjedragningarna för linje 2 och 3 - Åtgärder för tidtabellsskiftet december 2017 Möte, Västtågsutredningen - Diskutera potentiella stationer - Kommunernas utbyggnadsplaner - Politikens inställning till fler stationer? Ansökan statlig medfinansiering, tillgänglighetsanpassning hållplatser - Nösnäsvallen - Nösnässkolan - Oasen Gång- och cykelvägen Krontofta Kolhättan, enligt plan Närtrafik kommer att ersätta närbussen (som blir ett möjligt tillköp) 14
48 Diarienummer 0013/16 Information bostadsmarknadsanalys s beslut noterar informationen. informerades om årets bostadsmarknadsanalys. Obalans på bostadsmarknaden, stort underskott på hyresrätter Bostadsbyggandet ökar Konsekvenser av underskott på bostäder Länsstyrelsens slutsatser: - Upprätthåll bostadsbyggandet - Stort behov av hyresrätter med rimlig hyra - Behov av ökad konkurrens - Det befintliga beståndet viktigt - Arbeta mot segregation och trångboddhet - Strategiskt arbete viktigt 15
49 Diarienummer 0013/16 Planprioritetslistan s beslut noterar informationen. informerades om planprioritetslistan. 16
50 Diarienummer 0013/16 Information verksamhetsplan Hasselbacken i utveckling s beslut noterar informationen. informerades om verksamhetsplan Hasselbacken i utveckling: Hasselbacken ska vara en plats där alla boende har ett gott och meningsfullt liv. Hasselbacken är ett område som upplevs attraktivt för många fler än de boende. Prioriterade målgrupper: barn/ungdomar med föräldrar och nyanlända Samarbetspartners: Stenungsundshem, Hyresgästföreningen, Stenungsunds kommun Åtgärder: trygghetsvandring, nattvandring, sommarskoj, huskurage, Hasselbackeloppet, praktikplatser, skolan i centrum m.m. 17
51 Diarienummer 0013/16 Information från sektor samhällsbyggnad s beslut noterar informationen. informerades om: Skulptur flyttas från Tallåsen till kommunhuset Implementeringsprojekt för energi- och klimatsmarta byggprocesser (SOLTAK) Personalsituation Renonorden, nuläge Särtaxa Strandkärr - Högsta förvaltningsrätten meddelar inte prövningstillstånd och kammarrättens beslut att upphäva kommunens beslut om särtaxa står därmed fast. Kommunen får nu betala tillbaka de ca 1,4 miljoner kronor som tagits ut som särtaxa. 18