KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 (40) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED BYGGNADSNÄMNDEN Plats och tid: Årydssalen i Rådhuset, kl. 13:15 17:20 Deltagande: Närvarande ledamot och ersättare markerade med x; ersättare tjänstgörande som ordinarie markerade med xx Ledamöter Ersättare x Jan Bremberg, ordf, S xx Inger Löfblom Sjöberg, S, ej 140 Göran Svensson, 1 vice ordf, S xx Kurt Kaarle, S x Magnus Olsson, 2 vice ordf, M, ej 132, 136-146 Lars-Erik Ivarsson, M x Leif Sturesson, S Ingvar Andersson, S x Tommy Larsson, V, ej 138 xx Johan Wolgast, MP, tj gör 132, 136-146 x Jan-Olof Persson, S, ej 137-146 Lennart Lindqvist, S x Claes Mårlind, M, ej 136, 138 Mats Abrahamsson, M x Ingrid Ankarcrona, S xx Kerstin Linde, S x Görgen Lennarthsson, SD xx Tommy Strannemalm, SD, tj gör 138, 140 Mats Bondesson, C xx Tommy Persson, S, tj gör 136-146 Rolf Hansson, FP Agneta Larsson, KD Närvarande tjänstemän Emina Kovačić, stadsarkitekt Anna Terning, landskapsarkitekt ( 121-125) Camilla Bengtsson, ekonom ( 121-123) Adam Laurin, bygglovarkitekt ( 131-146) Nina Malo, planarkitekt ( 121-126) Thomas Norman, byggnadsinspektör ( 131-135) Fredrik Gummesson, näringslivsutv. ( 124-125) Filippa Sjöberg, sekreterare Liselott Skough, mark- & exploateringsing. ( 124-125) Övriga närvarande Sebastian Irminger-Street ( 121-125) Janeth Gummesson, teckentolk Marie Järvensivu, teckentolk Tid för justering: 2014-07-02 Vid sammanträdet behandlade ärenden: 121 146 Justeringsledamöter Sekreterare Jan Bremberg Tommy Larsson Ingrid Ankarcrona Filippa Sjöberg 138 Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2014-07-03 I tjänsten Filippa Sjöberg
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 2 Innehållsförteckning, 121 146 121 Ledamöter i arbetsutskottet 2014/39 122 Ändring i föredragningslistan 2014/39 123 Ekonomisk månadsrapport januari maj 2013/2135 124 Sebastian Irminger-Street informerar om klimatanpassning ÖP Karlshamn 2011/2282 125 Information om projektet Tillväxtorienterad samhällsutveckling Karlshamn 2014/39 126 Ansökan om planläggning för fastigheterna Växjö 11, 12 och 3 2014/1842 127 Verksamhetsplan 2014/39 128 Stadsarkitekten informerar 2014/39 129 Yttrande angående Folkhälsopolicy för Blekinge län 2014-2018 2014/1812 130 Sammanträdesdatum AU och BN 2015 2014/39 131 X. Båttält i X uppläggningsområde 2013/2608 132 Rävabygget 4:1. Nybyggnad renseribyggnad 2014/2045 133 X. Begäran om utredning av byggnad uppförd vid tomtgräns 2013/2483 134 X. Anmälan om ovårdad tomt 2012/3112 135 Information om lagändringar i plan- och bygglagen 2014/39 136 Dalsland 15. Uppsättning av konstverk, flerbostadshus 2014/1847 137 X. Tillbyggnad av inglasat uterum 2014/1458 138 Karlshamn 2:1, del av. Nybyggnad av forskningscenter, kontor, biograf m.m. 2014/1679 139 Oljefabriken 2. Nybyggnad av ventilationsskorsten, + 65 meter 2014/2008 140 X. Tillbyggnad av fritidshus 2014/1347 141 Delegationer 142 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten 2014/41 143 Skrivelser för kännedom 144 Aktivitetslista plan- och mätärenden 2014/39 145 Kurser 146 Avslut trevlig sommar!
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 3 121 2014/39 Ledamöter i arbetsutskottet att Jan Bremberg, Rolf Hansson och Tommy Larsson med Lennart Lindqvist och Mats Abrahamsson som ersättare ska ingå i byggnadsnämndens arbetsutskott från och med 2014-06-26 till och med nästa ordinarie sammanträde.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 4 122 2014/39 Ändring i föredragningslistan Föredragningslistan förändras på följande sätt: Rävabygget 4:1. Nybyggnad renseribyggnad tillkommer Oljefabriken 2. Nybyggnad av ventilationsskorsten, + 65 meter tillkommer
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 5 123 2013/2135 Ekonomisk månadsrapport januari maj att godkänna rapporten avseende det ekonomiska läget. Sammanfattning Rapport om det ekonomiska läget för perioden januari maj 2014 föreligger. Driftbudget Nettobudgetavvikelsen för byggnadsnämndens verksamhet visar på en positiv avvikelse för årets första fem månader på 450 tkr. Helårsprognosen bedöms till 0 tkr mot budgetram. Investeringsbudget Investeringsbudget för 2014 är 75 tkr för utvecklingsområden och 75 tkr för inventarier. Bruttoinvesteringarna under perioden uppgick till 20 tkr av totalt 150 tkr. Personalkostnader Positiv avvikelse på 657 tkr för årets första fem månader beroende på partiella ledigheter och två vakanta tjänster. Helårsprognosen bedöms till 900 tkr mot budgetram. Beslutet skickas till Förvaltningschef Peter Persson Ekonom Camilla Bengtsson Stadsarkitekt Emina Kovačić
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 6 124 2011/2282 Sebastian Irminger-Street informerar om klimatanpassning ÖP Karlshamn att godkänna informationen. Sammanfattning Sebastian Irminger-Street vid Sweco presenterar rapporten Klimatanpassningsunderlag till ÖP Karlshamn 2030.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 7 125 2014/39 Information om projektet Tillväxtorienterad samhällsutveckling Karlshamn att godkänna informationen. Sammanfattning Landskapsarkitekt Anna Terning, mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough och näringslivsutvecklare Fredrik Gummesson, projektledare, informerar om projektet Tillväxtorienterad samhällsutveckling Karlshamn. Syftet med projektet är att skapa en effektivare arbetsmetod vid planläggning där berörda parter, inklusive allmänheten, involveras på ett tidigare stadium. Workshops, processkartläggningar, studiebesök m.m. har lett fram till ett förslag på arbetsmetod som ska tillämpas vid planläggning av Vägga hamnområde.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 8 126 2014/1842 Ansökan om planläggning för fastigheterna Växjö 11, 12 och 3, Karlshamn att ställa sig positiv till att pröva ansökan i en plan att planavtal ska upprättas att planarbetet ska bekostas av sökanden. Sammanfattning Pribo AB har ansökt om upprättande av ny detaljplan inom fastigheterna Växjö 11, 12 och 3 i centrala Karlshamn. Syftet med planläggningen är att uppföra ny bostadsbebyggelse inom fastigheterna Växjö 3 och 11 samt komplettera befintlig bebyggelse inom Växjö 12 genom inredning av vindar samt nya trapphus. Den föreslagna marken omfattas idag av detaljplan A 196, från 1964 som anger bostadsbebyggelse. Pribo i Karlskrona AB är ägare till samtliga fastigheter. Beslutsunderlag Ansökan med tillhörande skisser, daterad 2014-05-13 Kartunderlag, daterat 2014-05-28 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-05-28 Beslutet skickas till Pribo AB, X, Landbrogatan 11, 371 34 Karlskrona Stadsarkitekt Emina Kovačić Planarkitekt Nina Malo
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 9 127 2014/39 Verksamhetsplan att godkänna informationen. Sammanfattning Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om verksamhetsplan avseende pågående och planerade projekt och verksamhet inom enheten.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 10 128 2014/39 Stadsarkitekten informerar att godkänna informationen. Sammanfattning Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om den gångna månadens aktiviteter inom enheten såsom Diskussion om utbyggnad av balkonger Studiebesök Kalmar med näringslivsrådet Väggahallens färgsättning Genomgång bygglov med Samuel & Anders ÖP ut på utställning i samband med KS sammanträde Styrgruppsmöte KB-hus TOSK (Tillväxtorienterad samhällsutveckling Karlshamn) Resursplanering bygglov Möte med X ang. bostadsutbyggnad Möte med Vaggeryds kommun Föredrag i Stockholm om Gula lappen Studieresa Möte med X Möte med grannar i kvarteret Borås Dialogmöte KS, BN & TN Stadsbyggnadsdagen 23/8 fm Föredrag: aktuella projekt i näringslivsrådet Diskussion kring ev. nya detaljplaner
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 11 129 2014/1812 Yttrande angående Folkhälsopolicy för Blekinge län 2014-2018 att anta yttrandet nedan som nämndens eget. Yttrande Det har kommit in begäran om byggnadsnämndens yttrande från kommunledningen angående Folkhälsopolicy för Blekinge län 2014-2018. Byggnadsnämnden ser positivt på Landstingsstyrelsens initiativ att tillsammans med Länsstyrelsen, Region Blekinge och länets kommuner tar ett helhetsgrepp vad gäller folkhälsofrågor och därmed skapar samordningsplattform i syfte att integrera dessa aspekter inom kommunens samtliga verksamhetsområden. Stadsmiljöavdelningen arbetar med folkhälsofrågor bl.a. inom ramen för den kommunövergripande översiktsplan som snart kommer skickas ut på granskning. Folkhälsoaspekter lyfts särskilt under kapitel Grönstruktur, fritid och folkhälsa i enlighet med nedanstående: De gröna områdena ska utvecklas och förädlas såväl inom tätorterna som mellan bebyggelseområdena. Målsättningen är att skapa goda förutsättningar för närrekreation med stor biologisk diversitet med god tillgänglighet. Skyddet av värdefulla natur- och kulturområden ska förbättras. I några fall föreslås bebyggelse inom områden som pekats ut i grönstrukturplanen (godkänd av Fritidsnämnden 2012). I de flesta fall finns dessa konflikter i centrumnära lägen där de positiva effekterna i ett hållbarhetsperspektiv bedömts överväga nackdelarna med att grönområdet minskar. Generellt sett har boende i Karlshamn god tillgång till gröna områden. Grönstrukturen ska fungera som en länk mellan stad och land. Det bör finnas en möjlighet för kommuninvånarna att genom gröna kilar färdas till fots eller med cykel från centrum till rekreationsområden i närheten. På detta sätt tillgodoses såväl ekologiska och miljömässiga som rekreativa och sociala behov. Kommunens viljeinriktning uttrycks på följande sätt: Grönstruktur Att kommuninvånarnas användning av parkerna ska stimuleras. Att öka möjligheterna för äldre personer att promenera i naturområden. Att utemiljöer vid särskilda boenden för äldre och funktionshindrade ska vara stimulerande. Att parker och naturområden ska vara lätta att nå och tillgängliga för alla. Att utsmyckning av parker, gator och allmänna platser ska främjas. Att grönområden nära bostäder och skolor ska vara trygga och säkra. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 12 forts. 129 Att säkerställa att kvaliteten på de grönområden som finns och planeras är tillfredsställande, att motverka fragmentering av grönstrukturen samt understödja en biologisk och kulturhistorisk kontinuitet och variation. Att offentliga platser ska vara trivsamma och trygga. Att förskole- och skolgårdar ska vara stimulerande lekmiljöer. Att de gröna områdena såväl inom tätorterna som mellan bebyggelsestråken ska utvecklas och förädlas. Fritidsverksamhet Att ge kommuninvånarna möjlighet att påverka innehåll och kvalitet i kommunens fritidsverksamhet. Att antalet tilläggsplatser för småbåtar ska öka. Att kommuninvånarnas möjligheter till ökad motion ska stimuleras. Att verka för att samlokalisera kommunens skjutbanor. Hur når vi dit? Grönstruktur Uppdatera regelbundet Grönstrukturplan, Karlshamns kommun (godkänd av fritidsnämnden 2012) och låt denna utgöra underlag för framtida utveckling av grönstrukturen. Utveckla och förtydliga grönstråk så att sambanden mellan stad och land förstärks och möjligheterna att färdas med cykel eller till fots till de mest attraktiva närrekreationsområdena kan göras i en grön och trafiksäker miljö. Röja och gallra bostadsnära skog i enlighet med skogsbruksplanens intentioner. Utveckla befintliga parker, rekreations- och friluftsområden samt verka för att öka områdenas tillgänglighet. Verka för att tillskapa våtmarker, t.ex. som kompensationsåtgärd vid exploatering. Verka för att öka tillgängligheten till rekreations-, frilufts- och strandområden genom att exempelvis ordna allmänt tillgängliga parkeringsytor i anslutning till motionsspår, pulkabackar och strandområden etc. Fritidsverksamhet Öka antalet båtplatser genom utbyggnad av småbåtshamnar. Ange förslag till åtgärder utifrån utförd fritidsvaneundersökning. Håll kommunens motionsspår i gott skick. Besikta och underhåll årligen Laxaleden och Blekingeleden. Initiera arbete med mobility management (påverkande åtgärder för att öka andelen som går, cyklar och åker kollektivt) vid kommunens fritidsanläggningar. Genomför en översyn av kommunens skjutbanor med avseende på framtida lokaliseringar. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 13 forts 129 Förutom i översiktsplanering beaktas folkhälsoaspekter även på detaljplanenivå genom att brytas ner till mera konkreta åtgärder som t.ex. planering av nya gångoch cykelstråk, parker och gröna buffertområden allt i syfte att främja rörelse och därmed förbättra förutsättningar för folkhälsa. Ett av många exempel på hälsofrämjande projekt är förädling av Å-rummet som påbörjades i samband med översiktsplanearbetet. Det har redan resulterat i konkreta delprojekt där man aktivt arbetar för att tillgänglighetsanpassa och åter vända staden mot vattnet samt uppmana till mera aktivitet och längre utevistelse för människor i alla åldrar. Folkhälsoaspekter bevakas även på detaljnivå i samband med bygglov där tillgänglighet för de rörelsehindrade, synsvaga m.fl. är alltid en viktig del av bygglovsprövningen. Stadsmiljöavdelningen och byggnadsnämnden instiftade därför, tillsammans med kommunstyrelsen ett tillgänglighetspris som delas ut till den som på ett förtjänstfullt sett förbättrat förutsättningar för dessa grupper. Stadsmiljöavdelningen anser att de strategiska områden som berör avdelningen mest i den föreslagna folkhälsopolicyn är goda livsvillkor och hälsofrämjande levnadsvanor. Det är dock av stor vikt att beakta även delaktighet och inflytande i samhället. Det finns en uppfattning att människor som känner sig delaktiga i samhället har bättre hälsa än de individer som inte upplever att de har möjlighet att påverka. Samhällsplaneringens roll är därför att hitta nya vägar för att öka delaktighet i de olika grupperna genom att bjuda in alla medborgare till dialog och se till att så många som möjligt förstår sin viktiga roll i olika samhällsprocesser. Tillsammans med kommunikationsenheten har stadsmiljöavdelningen därför arbetat med alternativa sätt att nå ut till befolkningen i samband med arbetet med den kommunövergripande översiktsplanen. Det har resulterat i den gula lappen - en trycksak i vilken man på ett enkelt sätt ber sina medborgare om att teckna eller skriva ner sin vision av kommunens framtida utveckling för att sedan returnera den till kommunen. Den gula lappen blev en succé som resulterade i mer än två hundra medborgarförslag som sedan sammanställdes och redovisades till kommunens politiker. Den uppmärksammades även utanför Karlshamns kommun. Genom att öka förståelse för samhällsprocesser, skapa engagemang och belysa individens möjlighet att påverka inverkar man positivt på folkhälsa. En av samhällsplaneringens viktigaste roller är även att motverka segregation genom att t.ex. verka för en stadsplanering med blandade boendeformer, planera idrottsanläggningar och andra typer av aktivitetsplatser i socialt utsatta områden och på detta sätt uppmuntra till ökad fysisk aktivitet och minska eventuella klyftor till följd av olika ekonomiska förutsättningar. Med anledning av ovanstående ser byggnadsnämnden fram emot en kommunövergripande handlingsplan i vilken tydliggörs de olika forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 14 forts. 129 verksamheternas roll i denna viktiga fråga. För byggnadsnämnden i Karlshamns Kommun Emina Kovačić Stadsarkitekt Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 15 130 2014/39 Sammanträdesdatum och tider 2015 att fastställa sammanträdesdatum och tider enligt nedan. Sammanfattning Föreslagna sammanträdesdatum och tider för byggnadsnämndens arbetsutskott och byggnadsnämnden 2015: Arbetsutskott Byggnadsnämnd Måndagar kl. 08:00 Onsdagar kl. 13:15 12 januari (v 3, 1 helg före smtr) 21 januari (v 4) 9 februari (v 7) 25 februari (v 9) 9 mars (v 11) 25 mars (v 13) 13 april (v 16, 1 helg före smtr) 22 april (v 17) 4 maj (v 19) 20 maj (v 21) 8 juni (v 24) 24 juni (v 26) 17 augusti (v 34) 2 september (v 36) 21 september (v 39) 7 oktober (v 41) 19 oktober (v 43) 4 november (v 45) 16 november (v 47) 2 december (v 49) Beslutet skickas till Ledamöter och ersättare Berörda tjänstemän Kommunkansliet
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 16 131 2013/2608 X Båttält i X uppläggningsområde TILLSYNSÄRENDE att med stöd av 11 kap. 5 plan- och bygglagen (2010:900) avskriva ärendet från vidare handläggning eftersom båttältet är borttaget. Information Då arbetsutskottet behandlat ärendet och föreslagit vitesföreläggande lämnas fastighetsägaren möjlighet att yttra sig om detta före nämndens sammanträde 2014-06-25 då ärendet slutligt avgörs. Vid byggnadsinspektörs besök på plats 2014-06-24 konstaterades att båttältet är borttaget. Sammanfattning Ett brev daterat 2013-08-06, undertecknat av tio personer boende i X, har kommit till Samhällsbyggnadsförvaltningen i Karlshamns kommun. Brevet innehåller kritik i hur hamnplanen och uppställningsplatser används och sköts samt en uppmaning till kommunen att ta tag i problemet. När undertecknad besöker platsen i augusti 2013, konstateras också att ett båttält står uppställt i områdets norra del (bild bifogas). Detta tält är befriat från bygglovsplikt under perioden september till t.o.m. maj, men erfordrar enligt plan- och bygglagen (2010:900) bygglov under juni, juli och augusti eftersom även ett tält är att betrakta som en byggnad. För byggnader erfordras bygglov med ett antal undantag som inte är tillämpliga i detta fall. Byggnadsinspektören tillskriver 2014-03-13 tältägaren om överträdelsen enligt plan- och bygglagen och bereder även denne att yttra sig respektive höra av sig med frågor i ärendet. Härefter har en korrespondens mellan tältägare och byggnadsinspektör pågått angående tältets möjlighet att stå kvar under dessa tre månader. Från den första juni är således tältet att betrakta som en olovligt uppförd byggnad och tältägaren är tillskriven om att tältet ska vara borttaget senast 2014-06-23 för att byggnadsnämnden vid sitt sammanträde 2014-06-25 ska kunna avskriva ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse från boende i området, daterad 2013-08-06 Foto, daterat 2013-08-16 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-06-03 Foto, daterat 2014-06-24 forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 17 forts. 131 Beslutet skickas till X X X X X X Hamnfogde Jonny Johansson Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 18 132 2014/2045 Rävabygget 4:1. Nybyggnad renseribyggnad På grund av jäv deltar inte andre vice ordförande Magnus Olsson (M) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att bevilja bygglov att fastställa X som kontrollansvarig. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Sammanfattning Ansökan avser uppförande av en ny stor byggnad på Södra Cells fastighet Rävabygget 4:1. Byggnaden som är 145 meter lång, 50 meter bred och 18 meter hög ska ligga i norra delen av fastigheten, norr om vedgården och kommer att fungera som renseri inför textilmassetillverkning. Detaljplanenebestämmelser säger att området där byggnaden ska ligga är avsett för industri med en maximal byggnadshöjd på 30 meter. Åtgärden är således planenlig och inga berörda sakägare har därför hörts. Södra cell har anmält åtgärden till Länsstyrelsen och byggnadens placering är inte inom det nya pågående detaljplaneområdet. Byggnaden är dock för stor för att vi tjänstemän ska kunna ta beslut, varför beslut om bygglov behöver avgöras i byggnadsnämnden. Sammantaget bedöms åtgärden som förenlig med förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900). Yrkande Ordförande föreslår att bygglov beviljas. Proposition Ordförande ställer proposition på att bygglov beviljas och finner att nämnden bifaller förslaget. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 19 forts. 132 Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-05-30 Situationsplan, daterad 2014-05-30 Plan- och fasadritningar, daterade 2014-05-30 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-06-17 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN byggnadens specifika energianvändning godkänts av BN intyg från arbetstagarorganisation har lämnats in till BN brandskyddsbeskrivning har godkänts av BN tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör handlingar enligt tekniskt samråd har lämnats in och godkänts av BN. Beslutet skickas till Sökande: Södra Cell AB, 374 86 Mörrum Kontrollansvarig: X Avgift 57 436 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 20 133 2013/2483 X. Begäran om utredning av byggnad uppförd i anslutning till tomtgräns TILLSYNSÄRENDE att med stöd av 11 kap. 20 plan- och bygglagen (2010:900) förelägga fastighetsägare X att med vite om 1 000 kronor, senast 2014-08-10, ha vidtagit rättelse genom att flytta komplementbyggnaden 4,5 meter från fastighetsgränser eller ta bort den. Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit vitesföreläggande har fastighetsägaren fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Fastighetsägaren inkom 2014-06-24 med ett yttrande med begäran om att slippa flytta komplementbyggnaden p.g.a. den stora kostnaden. Utan grannes medgivande får en komplementbyggnad inte placeras närmre fastighetsgräns än 4,5 meter. Grannen har inte lämnat sitt medgivande. Om du som fastighetsägare inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Beslutet delges Lantmäteriet Fastighetsinskrivning för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Sammanfattning En fråga från ägaren till fastighet X har inkommit till undertecknad angående placering av en friggebod på rubricerad fastighet. Efter kontroll på plats konstateras att byggnaden är placerad så nära fastighetsgränser att grannars medgivande krävs alternativt bygglov söks. I ett brev till fastighetsägaren redogör byggnadsinspektören om överträdelsen enligt plan- och bygglagen (2010:900) samt ger denne fyra alternativa förslag till rättelse. Fastighetsägaren bereds också möjlighet att yttra sig i ärendet. Ett yttrande inkommer 2013-03-25 där fastighetsägaren söker förlängd rättelsetid till 2014-06-15 för att flytta byggnaden så att den blir bygglovsbefriad, vilket byggnadsinspektören beviljar. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 21 forts. 133 Beslutsunderlag Skrivelse från granne, inkommen 2013-07-12 Ansökan om förlängd tid för rättelse, daterad 2014-03-23 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-06-03 Skrivelse från granne, inkommen 2014-06-22 Yttrande från fastighetsägare, daterat 2014-06-23 Beslutet skickas till Fastighetsägare: X Granne: X Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, Box 454, 281 24 Hässleholm
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 22 134 2012/3112 X. Anmälan om ovårdad tomt TILLSYNSÄRENDE att med stöd av 11 kap. 5 plan- och bygglagen (2010:900) avskriva ärendet från vidare handläggning eftersom bristerna är åtgärdade. Information Vid byggnadsinspektörs besök på plats 2014-06-25 konstaterades att åtgärderna enligt nedan är gjorda. Beslutet delges Lantmäteriet Fastighetsinskrivning för borttagning av anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Sammanfattning En anonym anmälan om ovårdad tomt har inkommit till byggnadsnämnden. Vid besök på plats konstateras att delar av tomten är att betrakta som ovårdad. Byggnadsinspektören tillskriver 2013-03-19 fastighetsägaren till rubricerad fastighet med information om anmälan och byggnadsinspektörens bedömning samt förslag till åtgärd senast 2013-04-22. Byggnadsnämnden beslutade 2013-05-22 att förelägga fastighetsägaren att vidta åtgärder enligt skrivelse från Karlshamns kommuns Gatu- och parkchef. Vid byggnadsnämndens sammanträde 2013-05-22 119 beslutade nämnden att förelägga fastighetsägare X att med vite om 3 000 kronor, inom 30 dagar från det att detta beslut har vunnit laga kraft, ha vidtagit följande åtgärder: Bortforsla vegetationsrester, som ris och stammar, från tidigare gallring på fastigheten. Kapa ner uppkomna rotskott från tidigare gallring, från sälg, lönn, ask björk m.fl. Rensa och beskära vildros Då dessa brister inte åtgärdats beslutade byggnadsnämnden 2013-10-02 att ansöka hos Mark- och miljödomstolen om att utdöma ovanstående vite. Efter nämndens sistnämnda beslut framkom att igelkottar hade invintrat på tomten vilket ledde till att byggnadsnämnden 2013-11-06 beslutade att upphäva sitt beslut från 2013-10-02. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 23 forts. 134 Byggnadsnämnden beslutade också 2013-11-06 att förelägga fastighetsägaren att med vite om 3000 kr senast 2014-06-01 ha åtgärdat bristerna enligt 2013-05-22 119. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2014-06-03 Foto, daterat 2014-06-25 Beslutet skickas till Fastighetsägare: X Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, Box 454, 281 24 Hässleholm
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 24 135 2014/39 Information om lagändringar i plan- och bygglagen att godkänna informationen. Sammanfattning Den 2 juli ändras plan- och bygglagen (2010:900) enligt förslagen i propositionen Nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov (prop. 2013/14:127). Lagändringarna innebär bl.a. att man utan bygglov på en- och tvåbostadshus får bygga: Attefallhus 25 kvm komplementbyggnad till en- eller tvåbostadshus Ytan får fördelas på flera byggnader Högst 4 meter till taknock Minst 4,5 meter från fastighetsgränser Får vara självständig bostad Anmälan till BN och startbesked från BN krävs Tillbyggnad om 15 kvm bruttoarea av huvudbyggnad, en- eller tvåbostadshus Anmälan till BN och startbesked från BN krävs Inte högre än befintlig byggnad Minst 4,5 meter från fastighetsgränser Inreda ytterligare en bostad i enbostadshus Anmälan till BN och startbesked från BN krävs Om ändring av fasad ska göras i samband med inredande av ny bostad krävs eventuellt bygglov Högst två takkupor, befintliga inräknade, på ett en- eller tvåbostadshus Får inte påverka huset bärande stomme Anmälan till BN och startbesked från BN krävs, eventuellt
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 25 136 2014/1847 Dalsland 15, Prinsgatan 29-35. Uppsättning av konstverk - flerbostadshus På grund av jäv deltar inte andre vice ordförande Magnus Olsson (M) och ledamot Claes Mårlind (M) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att bevilja bygglov att kontrollansvarig inte krävs. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Sammanfattning Ansökan avser en konstnärlig utsmyckning av källarfasaden på ett av flerbostadshusen på kv. Dalsland. Den aktuella fasaden är riktad västerut och är väl synlig för allmän plats och Prinsgatan. Konstverket består av tre figurer, utskurna i kraftig plåt vilka monteras cirka 10 meter mellan varandra och på viss distans från väggen. Relieferna belyses med led-slinga på baksidan. Plåten lämnas obehandlad och kommer att mörkna och rosta med tiden. De tre figurerna är omkring en meter höga och 2-3 meter långa. Konstnären Lena Wyrner har utgått från att det en gång varit ett trädgårdsmästeri på platsen och att fastighetsägaren återknyter till detta i den pågående omgestaltningen av innergården. Lena vill lyfta ut odlandet mot Prinsgatan med fler bilder på denna fasad. Bilderna är en lek med begreppet den udda plantan, ett begrepp som finns i många sammanhang, odlingar/kulturer. Åtgärden är förenligt med detaljplanen och övriga förutsättningar för bygglov enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-05-12 Fasadritning, inkommen 2014-05-13 Detalj, inkommen 2014-05-13 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-06-09 forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 26 forts. 136 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN. Beslutet skickas till Sökande: Karlshamnsbostäder AB, Box 53, 374 21 Karlshamn Avgift 2 400 kronor (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 27 137 2014/1458 X. Tillbyggnad av inglasat uterum BYGGLOV att med stöd att 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att kontrollansvarig inte krävs. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad med uterum av enbostadshuset på X. Hela uterummet är beläget på punktprickad mark, mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Berörda grannar är tillskrivna med möjlighet att yttra sig över ansökan. I faktiska tal kommer avvikelsen att innebära att ungefär 18 procent av huvudbyggnaden på fastigheten blir belägen på den prickade marken. Men med hänsyn till den säregna situationen på platsen och att åtgärden inte kan komma att få prejudicerade effekter samt att det rör sig om ett uterum borde avvikelsen kunna ses som liten i den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-04-04 Situationsplan, daterad 2014-04-02 Plan- och fasadritning, daterad 2014-04-02 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-05-23 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN Beslutet skickas till Sökande: X Avgift 5 186 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 28 138 2014/1679 Karlshamn 2:1, del av (Östra Piren). Nybyggnad av forskningscenter, kontor, biograf och restaurang m.m. På grund av jäv deltar inte ledamot Tommy Larsson (V) och ledamot Claes Mårlind (M) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att på sökandes egen begäran återremittera ärendet att med stöd av 9 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900) förlänga handläggningstiden med tio veckor. Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har efter möte med stadsarkitekt och bygglovarkitekt 2014-06-17 begärt att ärendet återremitteras för att inkomma med reviderade ritningar inför nästa sammanträde. Sökanden inkom 2014-06-23 med en redovisning över hur Karlshamnsfastigheter AB tänker revidera sin ansökan. Sammanfattning En ansökan om bygglov för ett forskningscenter på Östra piren inlämnades till byggnadsnämnden 2014-04-25. I ansökan redovisas en i huvudsak fyra våningsbyggnad, uppdelad i två volymer, vilka är sammanlänkade i våning tre och fyra. Enligt ansökan är byggnadens uppdelad i etapper kallade etapp 5A och 5B samt etapp 6. Byggnadens exteriöra gestalt präglas av glas, stål och rödfärgad betong och i norra delen föreslås ett landmärkesskapande torn i sex våningar. Sammanlagd bruttoarea är enligt ansökan cirka 14660 kvm. Den föreslagna byggnaden strider mot detaljplanens bestämmelser om; högsta nockhöjd, lokalt avseende tornet i norr samt takträdgårdsrummet etapp 6 antalet våningar, lokalt avseende tornen i norr och väster lägsta takvinkel 20 grader, generellt hela byggnaden fasadmaterial högsta bruttoarea, överytan genereras av förbindelsegången byggnad på punktprickad mark, förutom mindre byggnadsdelar ligger hela förbindelsegången på denna mark som inte får bebyggas. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 29 forts 138 Enligt rättspraxis avseende avvikelser är det sällan som en åtgärd med flera avvikelser kan bedömas som en liten avvikelse. De aktuella avvikelserna riskerar förvisso inte att få någon prejudicerande verkan för området men antalet tillsammans med att vissa avvikelsers faktiska tal är förhållandevis stora gör att det är svårt att kalla avvikelserna en liten avvikelse i den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900, PBL). Vad gäller hänsyn till stads- och landskapsbilden har denna fråga behandlats väl i detaljplanen och reglerats med planbestämmelser. Förslaget avviker som sagt från detaljplanen på flera punkter, punkter som påverkar stads- och landskapsbilden som t ex lokalt överskridet antal våningar och nockhöjd, takvinkel samt tak- och fasadmaterial och byggnad på punktprickad mark. Trots att byggnaden har den industriassocierade arkitektur som kvalitetsprogrammet anger gör avvikelserna från detaljplanen att påverkan på stads- och landskapsbilden bedöms som negativ. Det mycket exponerade läget kräver att den huvudsakliga byggnadsvolymen på ett bättre sätt håller sig inom den i detaljplanen givna byggrätten. Sammantaget bedöms förslaget inte uppfylla kraven på bygglov avseende förenlighet med detaljplan och avvikelserna kan heller inte bedömas som en liten avvikelse. Vidare bedöms även förslaget strida mot 2 kap. 6 pkt 1 PBL avseende hänsyn till stads- och landskapsbilden. Yrkande Ordförande föreslår att ärendet återremitteras på sökandes egen begäran och att handläggningstiden förlängs med tio veckor. Proposition Ordförande ställer proposition mellan att avgöra ärendet på dagens sammanträde enligt arbetsutskottets förslag till avslag eller att återremittera ärendet på sökandes egen begäran samt att förlänga handläggningstiden med tio veckor, och finner att nämnden bifaller att ärendet återremitteras och att handläggningstiden förlängs. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov, daterad 2014-04-22 Ritningar, inkomna 2014-04-25 finns på http://www.karlshamn.se/karlshamn/bo/bygg--bo/bygglov/aktuellabygglovsarenden/bygglov-etapp-5-6/ Tjänsteskrivelse, daterad 2014-05-23 Yttrande från fritidsnämnden, daterat 2014-06-03 Yttrande från tekniska nämnden, daterat 2014-06-05 Yttrande från utvecklingschef Rolf Borgström, inkommet 2014-06-09 Yttrande från Marie H Wahlström, Karlshamnsfastigheter AB och Samuel Henningsson, projektledare etapp 5 och 6, daterat 2014-06-23 Rättelse yttrande från Marie H Wahlström, Karlshamnsfastigheter AB, daterat 2014-06-23 forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 30 forts. 138 Beslutet skickas till Sökande: Karlshamnsfastigheter AB, Rådhuset, 374 81 Karlshamn Kontrollansvarig: X
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 31 139 2014/2008 Oljefabriken 2. Nybyggnad av ventilationsskorsten, + 65 meter BYGGLOV att delegera till ordförande att fatta beslut om bygglov förutsatt att Trafikverket inte har någon erinran. Information Om Trafikverket i sitt yttrande har synpunkter på bygglovsansökan tas ärendet istället upp på nämndens möte i september. Sammanfattning Ansökan avser bygglov för en ny ventilationsskorsten inne på AarhusKarlshamn (AAK) i centrala Karlshamn. Skorstenen föreslås blir + 65 meter och placeras området västra del i anslutning till den s.k. EXAB. Avståndet till silos 122 med en höjd om + 75 meter är cirka 150 meter. Skorstenen är tänkt att uppföras på en plats som ligger inom detaljplan och där byggnadshöjden är begränsad till +40,00 meter. Skorstenshöjden enligt ansökan kommer att bli +65,00 meter. Stadsmiljöavdelningen har i sammanhanget haft att ta ställning till om en skorsten är att betrakta som (del av) byggnad. Med vägledning av tidigare ärenden då med betydligt lägre skorstenshöjd gör byggnadsnämndens tjänstemän bedömningen att åtgärden strider mot detaljplanen. Den föreslagna skorstenen innebär i faktiska tal vad gäller höjd en stor avvikelse samtidigt som avvikelsen endast avser en i sammanhanget mycket blygsam byggnadsarea om ca 3 kvadratmeter. Då mängden sakägare är oöverskådlig har ansökan kungjorts med annons i dagstidningarna 2014-05-17. Ingen har yttrat sig över ansökan. Trafikverket är tillskrivna i sent skede och har möjlighet att yttra sig tom 2014-07-08 men ska försöka göra detta innan 2014-06-25. Med hänsyn till att skorstenens byggnadsarea är liten i sammanhanget så bedöms avvikelsen från detaljplanen som liten. Vad gäller påverkan på stads- och landskapsbilden bedöms denna som godtagbar, detta med hänsyn till den befintliga fabriksmiljön och bebyggelsesiluetten. Åtgärden bedöms även som förenlig med övriga förutsättningar för bygglov enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900). Yrkande Claes Mårlind (M), med instämmande av Leif Sturesson (S), Tommy Larsson (V), Inger Löfblom Sjöberg (S) och Ingrid Ankarcrona (S), yrkar att nämnden delegerar till ordförande att fatta beslut om bygglov förutsatt att Trafikverket inte har någon erinran. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 32 forts. 139 Proposition Ordförande ställer proposition på att beslut om bygglov delegeras till honom förutsatt att Trafikverket inte har någon erinran och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-05-20 Situationsplan, daterad 2014-05-19 Två fotomontage, inkomna 2014-05-20 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-06-18 Beslutet skickas till Sökande: AarhusKarlshamn Sweden AB, att: X, 374 82 Karlshamn
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 33 140 2014/1347 X. Tillbyggnad av fritidshus På grund av jäv deltar inte tjänstgörande ersättare Inger Löfblom Sjöberg (S) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att bevilja bygglov att fastställa Jan Åke Hansson som kontrollansvarig. Information Miljöförbundet Blekinge Väst meddelar i sitt yttrande att strandskyddsdispens ska sökas och beviljas av byggnadsnämnden före eventuell byggnation påbörjas. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad av ett fritidshus på fastigheten X, tomt X. Befintlig stuga är omkring 53 kvm inklusive en uteplats under tak på cirka 23 kvm i övrigt finns tre mindre komplementbyggnader på tomten. Tillbyggnaden är 83 kvm inklusive ett uterum om19 kvm och föreslås som egen kropp i en våning kopplad till befintlig stuga med en ny entréhall. Boarean inklusive uterummet och exklusive uteplatsen blir cirka 113 kvm om bygget genomförs. Byggnadsnämnden beslutad 2013-05-22 123, efter avgörande i mark- och miljödomstolen, om bygglov för tillbyggnad av ett fritidshus i området. Detta hus skulle få en boarea omkring 103 kvm vid ett genomförande. Aktuell åtgärd medför att bostadarean landar omkring 113 kvm och är då den största som nämnden har hanterat i ett ärende om bygglov i området på senare år. Med hänvisning till mark- och miljödomstolens utslag i ärendet med beslut 2013-05-22 123, där fritidshuset är 103 kvm BOA och ligger cirka 500 meter från stora kajen och väl exponerat mot denna, bör aktuell tillbyggnad kunna bedömas som lämplig med hänsyn till riksintresset hamnen. Åtgärden bedöms även förenlig med övriga förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900). forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 34 forts. 140 Yrkande Claes Mårlind (M) yrkar att bygglov beviljas. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-03-31 Situationsplan, daterad 2014-03-28 Sektions-, plan- och fasadritningar, daterade 2014-03-28 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-05-30 Yttrande från Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat 2014-06-17 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör handlingar enligt tekniskt samråd har lämnats in och godkänts av BN. Beslutet skickas till Sökande: X Kontrollansvarig: X Avgift 17 760 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 35 141 Delegationer att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Sammanfattning Med hänvisning till byggnadsnämndens beslut 266/2013 angående delegation anmäls härmed beslut registrerade mellan 2014-05-07 och 2014-06-11.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 36 142 2014/41 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten att lägga redovisade underrättelser till handlingarna. Följande underrättelser gällande Karlshamns kommun föreligger: 1. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Öjamåla 1:23, 1:37 och 1:41
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 37 143 Skrivelser för kännedom att lägga redovisade skrivelser till handlingarna. Följande skrivelser föreligger för kännedom: 1. Dnr 2014/2048-1 Skrivelse för kännedom från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterad 2014-03- 14, angående en ansökan om förprövning av djurstall. 2. Dnr 2013/2135-14 Protokoll Arvodesgruppen, 2, daterat 2014-04-01, angående höjning av kommunbasbeloppet och sammanträdesarvodet 2015-01-01. 3. Dnr 2014/591-9 Protokoll KS 6, 114, daterat 2014-05-20, angående Bilfritt i innecentrum för det hållbara Karlshamn. 4. Dnr 2013/2395-53 Protokoll KS 6, 120, daterat 2014-05-20, angående detaljplan för fastigheten Leoparden 2 - samråd. 5. Dnr 2014/1757-3 Protokoll KS 6, 123, daterat 2014-05-20, angående utveckling av Väggavikens östra sida.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 38 144 2014/39 Aktivitetslista plan- och mätärenden att godkänna informationen. Sammanfattning Information om pågående projekt.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 39 145 Kurser Ordförande informerar nämnden att han och berörda tjänstemän kommer att delta på konferensen FSBS (Föreningen Sveriges Bygglovsgranskare och byggnadsnämndssekreterare) i september.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 40 146 Avslut trevlig sommar! Ordföranden önskar alla en TREVLIG SOMMAR!