1 (15) Plats och tid Sammanträdesrum Nissan, Gislaved, måndagen den 22 mars 2010, kl 13.00 16.45 Beslutande Inga-Maj Eleholt (C), ordförande Anders Martinsson (C) Ulla Christiansson (M) Lena Stålklint (M) ersättare för Linnéa Hansson (M) Stephan Larsson (M) ersättare för Johan Björn (M) Larsgöran Lundström (KD) Ann-Katrin Strand (FP) Jessica Westman (S) Bo Kärreskog (S) Gunnel Augustsson (S) Fredrik Bäck (S) Övriga deltagande Birgitta Höper Agardsson, skolchef Margaretha Carlsson, nämndsekreterare Britten Olsson, områdeschef pool, 23 Nina Losbrant, rektor Anderstorps förskoleområde, 23 Pia Adolfsson, utvecklingsstrateg, 17 Richard Nordström, utvecklingsledare, 17 Agneta Åhsberg, utvecklingsledare, 19-20 Susanne Nordliden, 1:e förvaltningsekonom, 18-19 Mats Spånberg, gymnasiechef, 21-22 Utses justera Justeringens plats och tid Underskrifter Organ Gunnel Augustsson (S) och Larsgöran Lundström (KD) tisdag den 23 mars 2010, kl 15.30 Sekreterare. Margaretha Carlsson Ordförande Inga-Maj Eleholt (C) Paragrafer 17-27 Justerande... Gunnel Augustsson (S) Larsgöran Lundström (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer 17-27 Datum för anslags uppsättande 2010-03-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Margaretha Carlsson Datum för anslags nedtagande 2010-04-16
2 Bu 17 Dnr: BU.2009.89 603 Pedagogiskt Bokslut 2009 - Kvalitetsredovisning för Gislaveds kommun Bu 17 Varje kommun ska årligen upprätta en skriftlig kvalitetsredovisning som ett led i den kontinuerliga uppföljningen och utvärderingen av verksamheten. Kvalitetsredovisningen för Gislaveds kommun bygger på rektorernas sammanfningar av varje områdes eget pedagogiska bokslut som har presenterats i barn- och utbildningsnämnden 2009-10-05 06, samt en sammanfning av kunskapsresultat i grundskolan. s arbetsutskott beslutade 2010-03-08, 9, ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag formulera Åtgärder för utveckling, komplettera skrivningen om nationella prov i skolår 3 samt överlämna ärendet till barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Pedagogiskt Bokslut 2009 Kvalitetsredovisning för Gislaveds kommun, daterat 2010-03-05. s arbetsutskotts beslut 2010-03-08, 9. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-03-11. beslutar ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag - formulera Åtgärder för utveckling - komplettera skrivningen om nationella prov i skolår 3 avseende Sörgårdsskolans resultat - komplettera med kommentarer gällande Ölmestadsskolans reultat i skolår 9 överlämna ärendet till nästa sammanträde.
3 Bu 18 Dnr: BU.2010.26 004 Intern kontrollplan 2010 samt uppföljning av intern kontrollplan 2009 Bu 18 beslutade 2009-03-30, 30, godkänna intern kontrollplan 2009 samt som särskilda granskningsområden 2009 utse delegation anmälan och rapportering, skolskjutsar samt leverantörsfakturor/utanordning. redovisar uppföljning av delegation anmälan och rapportering samt leverantörsfakturor/utanordning, daterad 2010-03-03. Uppföljning av skolskjutsar redovisas senare. Förvaltningen lämnar även förslag på intern kontrollplan för 2010. föreslår uppföljning av intern kontrollplan 2009 med godkännande läggs till handlingarna, redovisning av skolskjutsar ska göras senare samt intern kontrollplan 2010 godkänns. s arbetsutskott beslutade 2010-03-08, 10, överlämna ärendet till barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Uppföljning av intern kontrollplan 2009, daterad 2010-03-03. Intern kontrollplan 2010. s arbetsutskotts beslut 2010-03-08, 10. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-03-11. beslutar lägga uppföljning av intern kontrollplan 2009 med godkännande till handlingarna redovisning av skolskjutsar ska göras senare godkänna intern kontrollplan 2010. Kommunstyrelsen Kommunens revisorer
4 Bu 19 Dnr: BU.2010.29 605 Interkommunal ersättning 2010 för förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola och gymnasieskola Bu 19 Riksdagen har beslutat om regler för bidragsbelopp för fristående skolor och enskild förskola, prop 2008/09:171 Bidrag på lika villkor. Likabehandlingsprincipen innebär bidraget ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Kommunens budget för det kommande året ska ligga till grund. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2009-12-14, 127, om bidragsbelopp för förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola och gymnasieskola. Mellan kommuner ska en interkommunal ersättning erläggas. Den interkommunala ersättningen ska beräknas på samma principer och på budgeterade kostnader som bidragsbeloppet. Några undantag finns, det gäller t ex administrativa kostnader, som beräknas till 3 % av totala kostnader i bidragsbeloppet, inte har någon fastställd nivå. Det innebär även andra kommunala administrationskostnader, t ex för nämnd och andra gemensamma kostnader kan ingå. Även när det gäller lokalkostnader kan olika principer användas. Den interkommunala ersättningen kan baseras på faktisk lokalkostnad medan bidragsbeloppet beräknas på kommunens genomsnittliga lokalkostnad. föreslår de av nämnden antagna bidragsbeloppen ska gälla även som interkommunal ersättning. Då bör den rab som funnits mellan GGVV-kommunerna och som avsåg reducera lokalkostnader och kommungemensamma kostnader tas bort. s arbetsutskott beslutade 2010-03-08, 11, föreslå de fastställda bidragsbeloppen för 2010 även gäller som interkommunal ersättning 2010 samt föreslå samverkansområdet GGVV ingen rab på fastställda bidragsbelopp ska medges. Beslutsunderlag s beslut om bidragsbelopp 2009-12-14, 127. s arbetsutskotts protokoll 2010-03-08, 11. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-03-11. Yrkanden Gunnel Augustsson (S) bifalla arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner barn- och utbildningsnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. beslutar de fastställda bidragsbeloppen för 2010 även gäller som interkommunal ersättning 2010 föreslå samverkansområdet GGVV ingen rab på fastställda bidragsbelopp ska medges. Värnamo kommun Vaggeryds kommun Gnosjö kommun Gislaveds Gymnasium
5 Bu 20 Dnr: BU.2010.20 001 Hemställan om frivillig anslutning till förvaltningsområde för finska Yttrande Bu 20 Gislaveds finska pensionärsförening, Gislaveds finska förening, Finnvedin Suomi-koti, Finnvedin Katrilli och Svenska Kyrkan i Gislaved hemställer i skrivelse daterad 2009-12-05, Gislaveds kommun frivilligt ansluter sig till förvaltningsområde för finska. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat hemställan till nämnderna för konsekvensbeskrivning. Svar ska lämnas senast 2010-03-31. Regeringens strategi för de nationella minoriteterna, Från erkännande till egenmakt, trädde i kraft 2010-01-01. Skyddet av minoritetsspråk stärks genom antalet kommuner inom förvaltningsområden utökas från dagens 7 kommuner till 38 kommuner. Det innebär fler enskilda kan använda finska, samiska och meänkieli i kontakter med myndigheter och fler får rätt till förskoleverksamhet och äldreomsorg helt eller delvis på minoritetsspråket. Berörda kommuner får statsbidrag för merkostnader. Även andra kommuner har möjlighet ingå frivilligt i ett förvaltningsområde och därmed bli berättigade till statsbidrag. Regeringen far beslut om frivillig anslutning efter ansökan. För en kommun som Gislaved, med mindre än 50 000 invånare, innebär detta en möjlighet till ett grundbelopp på 750 000 kr per år. Konsekvensbeskrivning Det är oklart vilka åtaganden en kommun tar på sig om kommunen väljer ansluta sig till förvaltningsområde för finska. En serviceskyldighet på finska och erbjudande om förskola på finska kan bli aktuellt. I kommunen finns 4 barn i förskoleålder, 28 barn i grundskolan och 23 ungdomar i gymnasieålder som har finsk bakgrund. Dessa barn erbjuds modersmålsundervisning samt språkval i finska. Då underlaget för förskola är litet torde en sådan efterfrågan inte finnas. Nämndens verksamheter kan däremot få en utökad serviceskyldighet på finska. Då antalet elever med finsk bakgrund inte är så stor beräknas inte den servicen efterfrågas i någon stor omfning. Skulle serviceskyldigheten däremot innebära krav på översättning av en stor del av förskolors och skolors information och blanketter kan kostnaden bli stor i proportion till den efterfrågan som kan finnas. anser mot bakgrund av det begränsade antalet barn och ungdomar som har finsk bakgrund bör inte en anslutning till förvaltningsområde för finska få några stora konsekvenser för nämndens verksamheter. Det ringa antalet kan också indikera det inte finns stort intresse av delta i den frivilliga anslutningen till förvaltningsområde för finska. s arbetsutskott beslutade 2010-03-08, 12, föreslå kommunstyrelsen Gislaveds kommun inte ska ansluta sig till förvaltningsområde för finska. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-01-19, 14, samt hemställan om frivillig anslutning till förvaltningsområde, daterad 2009-12-05. s arbetsutskotts protokoll 2010-03-08, 12. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-03-11.
Bu 20 (forts) 6 beslutar föreslå kommunstyrelsen Gislaveds kommun inte ska ansluta sig till förvaltningsområde för finska. Kommunstyrelsen
7 Bu 21 Dnr: BU.2010.27 628 Studie- och yrkesvägledning inom grund- och gymnasieskolan samt vuxenutbildningen i Gislaveds kommun Bu 21 beskriver i skrivelse, daterad 2010-03-03, studie- och yrkesvägledningen inom grund- och gymnasieskolan samt vuxenutbildningen utifrån följande: - Vad är studie- och yrkesorientering? - Nuvarande resurser - SYV-uppdrag inom de olika verksamheterna - Behov tillgodose - Förslag till utveckling Sammanfande förslag lämnas gällande Skolan och arbetsliv i grundskolan, Särskoleelevernas behov samt Kvalitetssäkring av SYV i Gislaveds kommun. Förslagen innebär bland annat det ska finnas en styrgrupp på 7-9 skolorna som arbetar strategiskt med kontakterna mellan skola-arbetsliv och en miniminivå/elevgaranti formuleras. En funktion för tillgodose särskoleelevernas behov av studie- och och yrkesvägledning utses. Vidare föreslås SYV-organisationen inom grundskola och gymnasieskola samordnas och ingår i Team Gymnasium. Samtidigt tillförsäkras varje skola har SYV-resurser tilldelade. Inga förändringar för nuvarande SYV-verksamhet inom vuxenutbildningen föreslås. s arbetsutskott beslutade 2010-03-08, 13, föreslå anta sammanfande förslag enligt skrivelse daterad 2010-03-03, gällande Skolan och arbetsliv i grundskolan, Särskoleelevernas behov samt Kvalitetssäkring av SYV i Gislaveds kommun. Beslutsunderlag Skrivelse, daterad 2010-03-03. s arbetsutskotts protokoll 2010-03-08, 13. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-03-11. Yrkanden Anders Martinsson (C) ändra punkt 2 under Skolan och arbetsliv i grundskolan enligt följande: 7-9 skolorna har en elevgaranti alla elever ska få besöka minst en arbetsplats varje termin., i övrigt enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anders Martinssons yrkande och finner barn- och utbildningsnämnden beslutat avslå yrkandet. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Anders Martinssons yrkande.
Bu 21 (forts) Omröstningsresultat Ja-röster Fredrik Bäck (S) Gunnel Augustsson (S) Jessica Westman (S) Bo Kärreskog (S) Nej-röster Ulla Christiansson (M) Anders Martinsson (C) Larsgöran Lundström (KD) Ann-Katrin Strand (FP) Stephan Larsson (M) Lena Stålklint (M) Inga-Maj Eleholt (C) 8 Med 7 nej-röster, 4 ja-röster och 2 frånvarande har barn- och utbildningsnämnden beslutat bifalla Anders Martinssons yrkande. beslutar ändra punkt 2 under Skolan och arbetsliv i grundskolan enligt följande: 7-9 skolorna har en elevgaranti alla elever ska få besöka minst en arbetsplats varje termin. i övrigt anta sammanfande förslag enligt skrivelse daterad 2010-03-03, gällande Skolan och arbetsliv i grundskolan, Särskoleelevernas behov samt Kvalitetssäkring av SYV i Gislaveds kommun. Gislaveds Gymnasium
9 Bu 22 Dnr: BU.2010.28 620 Uppföljning av ungdomar 16-20 år Bu 22 Skollagen 1 kap 18: En hemkommun ska löpande hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen som fullgjort sin skolplikt men som inte fyllt 20 år är sysselsa, i syfte kunna erbjuda dem lämpliga individuella åtgärder. Kommunens skyldighet omfar inte de ungdomar som genomför eller har fullföljt gymnasieutbildning. Gislaveds Gymnasium har under hösten 2009 undersökt aktuella ungdomar i Gislaveds kommun i åldern 16-20 år. Uppföljningen omfade totalt 96 ungdomar födda 1990-1993. De flesta ungdomarna 37 stycken var i arbete eller arbetssökande, 15 ungdomar uppger de är hemma och 20 ungdomar har efter flera försök inte gått nå. Totalt 13 ungdomar visade sig vara felrapporterade (studerar, har gått ut eller skriven på annan ort) och 10 ungdomar står som mammaledig, militärtjänst eller i övrig utbildning. Barn- och utbildniningsnämndens arbetsutskott beslutade 2010-03-08, 14, redovisa uppföljningen i barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Uppföljningav ungdomar 16-20 år, daterad 2010-03-03. s arbetsutskotts beslut 2010-03-08, 14. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-03-11. beslutar godkänna uppföljning av ungdomar 16-20 år redovisa uppföljningen i SAMO-gruppen (styrgrupp för arbetsmarknadsorganisationen). SAMO-gruppen
10 Bu 23 Dnr: BU.2010.31 609 Information/rapporter Bu 23 Vikariebanken Britten Olsson, områdeschef pool, informerar om vikariebanken som är ett webbaserat system som införts inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter för bokning av vikarier. Syftet är underlätta vikarieanskaffning till skolor, förskolor, fritidshem och kök som snabbt behöver en vikarie då ordinarie personal är borta kortare perioder. En utvärdering av vikariebanken ska genomföras under våren. Redovisning av projekt Att läsa och berätta gör förskolan rolig och lärorik Nina Losbrant, rektor Anderstorps förskoleområde, informerar om projektet Att läsa och berätta gör förskolan rolig och lärorik som är ett samarbetsprojekt mellan Länsbibliotek Jönköping, förskolor och biboliotek i Gislaveds, Gnosjö, Sävsjö, Vaggeryds och Värnamo kommuner samt Högskolan för lärande och kommunikation i Jönköping. Målet är öka medvetenheten om läsning och barnlitteratur i förskolan samt utveckla samarbetet mellan förskolor och bibliotek. Projektet pågår ht 2008 vt 2010. beslutar lägga redovisningarna till handlingarna.
11 Bu 24 Dnr: BU.2010.2 009 Rapporter från ledamöter Bu 24 Ann-Katrin Strand (FP) rapporterar från kontaktpolitikerbesök på Bureskolan i Burseryd inom Sydvästens förskole- och skolområde. Muntlig och skriftlig rapport lämnas. beslutar lägga rapporten med godkännande till handlingarna.
12 Bu 25 Dnr: BU.2010.3 002 Delegeringsbeslut Bu 25 Protokoll från barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2010-03-08. Anställningsbeslut under perioden 2010-02-16. Delegat: resp. rektor Protokoll från Lokal Styrelse 2009-11-05 och 2010-01-14. Från: Ölmestadskolan Protokoll/Samverkansmöte 2010-01-15 och 2010-02-22. Från: Sydvästens förskole- och skolområde Protokoll/Områdessamverkan 2010-01-25. Från: Gyllenforsskolan Protokoll/Samverkansmöte 2009-10-06. Från: Smålandsstenars förskoleområde Protokoll/Samverkansmöte 2010-02-26. Från: Gullvivans förskole- och skolområde Protokoll från Lokal Samverkan 2010-03-01. Från: Isabergskolan Protokoll från Samverkanskonferens 2010-02-25. Från: Reftele-Ås rektorsområde Beslut om stöd i särskild undervisningsgrupp vecka 12-23, mars 2010. Delegat: rektor Per Stavås Beslut om särskild undervisning 2010-02-22 06-11, februari 2010. Delegat: rektor Andreas Nelander beslutar lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna.
13 Bu 26 Dnr: BU.2010.4 009 Meddelanden Bu 26 Protokoll från samverkansmöte/mbl-förhandling 2010-03-11. Förfrågan från förälder om Gislaveds Gymnasiums möjligheter möta elevers särskilda behov samt svar (dnr BU.2010.36). Svensk Handel, anhållan om sponsorbidrag till Gisledagarna 2010 (dnr BU.2010.37). Svar på fritidsnämndens oro om simkunnigheten (dnr BU.2010.34). Bygg- och miljöförvaltningen, kontrollrapport samt begäran om yttrande om förslag till beslut gällande Mobäcks förskola i Anderstorp samt yttrande (dnr BU.2010.33). Skolverket, information om statsbidrag till sommarskola 2010 (dnr BU.2010.32). SVT Växjö, Smålandsnytt, förfrågan om elever som förvisats från gymnasieutbildning samt svar. Kommunstyrelsens personalutskott 2010-02-26, 14, fråga om forts lyft delegation gällande tillsvidareanställda (dnr BU.2010.5). Kommunfullmäktige 2010-02-25 16 anta detaljplan för musikskolan (dnr BU.2009.75) 23 medel för arbetsmarknadspolitiska insatser främst inriktade mot ungdomar. Tekniska nämnden 2010-02-24, 10, remiss om förslag på riktlinjer för gatubelysning (dnr BU.2010.30). Konjunkturbarometer januari och februari 2010. Skolinspektionen, omprövning av beslut till Lärande i Östergötland AB om fristående gymnasieskola i (dnr BU.2009.38) - Jönköpings kommun delvis bifall, delvis avslag - Halmstads kommun bifall Ansökan om enskild förskola Förskolan Arken i Anderstorp (dnr BU.2010.24). Meddelande från föräldrar barn hålls hemma från skolan av säkerhetsskäl (dnr BU.2010.25). Skolverket, information om försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning (rekvisition vt 2010 samt uppföljning läsåret 2009/2010) samt rekvisition av statsbidrag vt 2010 (dnr BU.2007.51). Skolverket, ansökan om bidrag för utveckling av undervisningen i matematik Matematiksatsningen 2010 (dnr BU.2010.23).
Bu 26 (forts) 14 Svar på skrivelse om litteratur i skolan (dnr BU.2010.13). Kommunstyrelsen 2010-02-09 31 utvecklingsplan och styrgrupp för Gisleområdet. 19 tidplan och upplägg för budgetprocessen (dnr BU.2010.22) 35 sommarentreprenörskola Leaderprojekt tillsammans med Gnosjö och Jönköpings kommuner Lärarförbundet, enkät samt svar. Svar på skrivelse om gymnastiksalarna på Gullvivan samt Johan Orre (dnr BU.2010.14). Bygg- och miljöförvaltningen - Kontrollrapport Tallens förskola och Strandsnäs förskola - Inspektionsrapport Furugårdens förskola 1 och 2, samt Nordinskolan, Trollsländan och Fjärilens Fritids. beslutar lägga informationen med godkännande till handlingarna.
15 Bu 27 Dnr: BU.2009.31 290 Övriga frågor Bu 27 Skrivelse om lokalanvändning i Anderstorp Anders Martinsson (C) undrar om förvaltningen har lämnat svar på skrivelse från Törås Föräldraförening Hem & Skola i Anderstorp om lokalanvändningen i Anderstorp. Skolchefen informerar om svar inte har lämnats än men i samband med förfrågan från Törås Föräldraförening Hem & Skola i Anderstorp kring Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter Skolplan 2010-2014 (remissförfarande t o m 2010-03-15) har ett delsvar lämnats.