Mötesanteckningar Referensgruppsmöte Hubb-projektet Marknadsmodell

Relevanta dokument
Minnesanteckningar från referensgruppsmöte Marknadsmodell, 17 mars 2016

Minnesanteckningar från referensgruppsmöte gällande tjänstehubb och elhandlarcentrisk marknadsmodell 19 maj

En ny modell för elmarknaden. Ediel och avräkningskonferens 2017 Daniel Norstedt, tf avdelningschef Göran Morén, expert

Reniss av EnerOmarknadsnspektionens rapporie 20117:05 "Ny moden för &marknaden"

Remiss av Energimarknadsinspektionens rapport Systemet med anvisad elhandlare översyn och förslag till åtgärder (EI R2012:07)

Överenskommelse mellan Konsumentverket och Energiföretagen Sverige om riktlinjer för uppsökande försäljning av el till konsument

Ei R2013:17. Anvisade elavtal. nuläget och framtida utveckling

Avtal och information till anvisade kunder

Per Åslund (ersättare för Niclas Ehn) Peter Strannegård. Tania Pinzon Sara Sundberg. Ej närvarande:

Elhandlarcentrisk flyttprocess en kostnadsnyttoanalys

Protokoll Datum. Konsumentverket och Energiföretagen Sverige har träffat följande överenskommelse:

Överenskommelse mellan Konsumentverket och Svensk Energi om riktlinjer för uppsökande försäljning av el till konsument

Mätar- och avläsningsfrågor: Mätar- och avläsningsfrågor: Avläst månadsförbrukning: Avläst månadsförbrukning:

Genomförande av en nordisk slutkundsmarknad

Informationsplikt till konsument

Frågor och svar om delprocesserna i tjänstehubben

Vägledning om information vid anvisningsavtal och annat leveransskyldighetsavtal m m

Enkelhet för kunden. Elhandlarcentrisk modell

Funktionskrav för elmätare

Föreläggande avseende fakturaavgift och uppläggningsavgift vid byte av elhandlare

ei funk Konsument Skickat: den 18 april :30

Anvisade elavtal. Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll


DIN KONTAKT MED ELFÖRETAGEN

Din kontakt med elföretagen

Elhandlarcentrisk modell / tjänstehubb

SAMFAKTURERING AV ELHANDELS-

Referensgruppsmöte - tjänstehubb och elhandlarcentrisk marknadsmodell. Svenska kraftnät, Sturegatan 1, Sundbyberg

DIN KONTAKT MED ELFÖRETAGEN

Yttrande över Energimarknadsinspektionens rapport 2017:05, Ny modell för elmarknaden

Beskrivningar av el- och naturgasmarknadens aktörer

Krav för certifierade elhandelsföretag

Energimarknadsinspektionen. Anne Vadazs Nilsson. Daniel Norstedt

Huvudsäkring Elberedskapsavgift Elhandelsföretag Avläsning ORDLISTA. Så talar vi med kunden

Anvisade elavtal. Näringsutskottets betänkande 2016/17:NU8. Sammanfattning. Behandlade förslag

DIN KONTAKT MED ELFÖRETAGEN

Ei R2017:05. Ny modell för elmarknaden

e Energimarknadsinspektionen le= Swedish Energy Markets lnspectorate

Svensk Energis enkät om anvisningsavtal

Huvudsäkring Elberedskapsavgift Elhandelsföretag Avläsning ORDLISTA. Så talar vi med kunden

Krav för certifierade elhandelsföretag

Föreläggande om debitering och konsumentinformation

Promemoria. Anvisade elavtal. Promemorians huvudsakliga innehåll. Miljö- och energidepartementet

Huvudsäkring Elberedskapsavgift Elhandelsföretag Avläsning ORDLISTA. Så talar vi med kunden

Regeringens proposition 2016/17:13

Yttrande över Energimarknadsinspektionens rapport 2017:05 Ny modell för elmarknaden (diarienummer M2017/01702/Ee)

Systemet med anvisad elhandlare

Gaia. Kassaflöden och kreditrisk kopplat till Ei:s uppdrag att ta fram en modell för fakturering.

Forelaggande avseende informationsskyldigheter

En svensk tjänstehubb Dialogmöte 10 november Erik Forsén, Projektledare

Datum (7)

Allmänna avtalsvillkor för försäljning av el som används i näringsverksamhet eller annan likartad verksamhet Från ditt elhandelsföretag

Din kontakt med elföretagen

ORDLISTA Så talar vi med kunden

Beskrivningar av eloch naturgasmarknadens aktörer

Föreläggande mot Fortum Markets AB med anledning av bristfällig information till konsumenter

Krav för certifierade elhandelsföretag

Ei R2013:09. Enklare för kunden. förslag som ökar förutsättningarna för en nordisk slutkundsmarknad

Den svenska Elmarknadshubben. Energiföretagens Regionmöten Våren 2018

ALLMÄNNA AVTALSVILLKOR FÖR FÖRSÄLJNING AV EL SOM ANVÄNDS I NÄRINGSVERKSAMHET ELLER ANNAN LIKARTAD VERKSAMHET

Allmänna avtalsvillkor för försäljning av el till konsument

Välkomna på frukostmöte!

1. Inledande bestämmelser. EL 2012 K (rev) Datum

Förslag till utformning av funktion med anvisad gasleverantör för den svenska naturgasmarknaden

VÅRA KUNDER ÄR DET VIKTIGASTE VI HAR

EL 2004 K. 1. Inledande bestämmelser. 2. Försäljning av el

Energimarknadsinspektionens rapport Ny modell för elmarknaden (Ei 1*2017:05) (M20i7/oi702/Ee)

Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 11 mars 2016 beretts tillfälle att avge yttrande över promemorian Anvisade elavtal.

1.2 Dessa allmänna avtalsvillkor gäller tills vidare.

e Energimarknadsinspektionen Swedish Energy Markets lnspectorate Datum Diarienr

ALLMÄNNA AVTALSVILLKOR FÖR FÖRSÄLJNING AV EL TILL KONSUMENT

EL 2012 K (rev) 1(5)

Allmänna avtalsvillkor för försäljning av el till konsument

En kontakt och en faktura

Energimarknadsinspektionens rapport Enklare för kunden förslag som ökar förutsättningarna för en nordisk slutkundsmarknad (El R2013:09)

ORDLISTA Så talar vi med kunden

Energistatistik på nytt sätt med Elmarknadshubb. Den svenska Elmarknadshubben Robert Thelander, Förändringsledare

Särskilda avtalsvillkor för elavtal 2018:3

Särskilda avtalsvillkor för elavtal 2018:3

ALLMÄNNA AVTALSVILLKOR FÖR FÖRSÄLJNING AV EL SOM ANVÄNDS I NÄRINGSVERKSAMHET ELLER ANNAN LIKARTAD VERKSAMHET

Remissyttrande från SKGS över Energimarknadsinspektionens rapport 2017:05, Ny modell för elmarknaden

Svenska Kraftnäts presentation av elmarknadsprocesser :00-16:00

ALLMÄNNA AVTALSVILLKOR FÖR FÖRSÄLJNING AV EL TILL KONSUMENT ALLMÄNNA AVTALSVILLKOR

Energimarknadsinspektionens rapport Enklare faktura

Förslag från Oberoende Elhandlares expertgrupp för införandet av Supplier Centric Model (SCM) och combined billing i Sverige.

1. Inledande bestämmelser

Allmänna avtalsvillkor för försäljning av el till konsument

Allmänna avtalsvillkor EL 2012k (rev)

Allmänna avtalsvillkor EL 2012k (rev 2)

Reglering av elnätsmonopol i Sverige. Rebecka Thuresson Energimarknadsinspektionen

Claes deltog i det första mötet i Ei:s/SvK:s referensgrupp om hubb/elhandlarcentrisk modell den 8 februari.

ALLMÄNNA AVTALSVILLKOR FÖR FÖRSÄLJNING AV EL SOM ANVÄNDS I NÄRINGSVERKSAMHET ELLER ANNAN LIKARTAD VERKSAMHET

e Energimarknadsinspektionen BESLUT 1 (5) Swedish Energy Markets Inspectorate Datum Dnr

- - I Energimarknadsinspektionen

Referensgruppsmöte tjänstehubb

ALLMÄNNA AVTALSVILLKOR FÖR FÖRSÄLJNING AV EL SOM ANVÄNDS I NÄRINGSVERKSAMHET ELLER ANNAN LIKARTAD VERKSAMHET

Näringsdepartementet Sollentuna STOCKHOLM Handläggare: Jakob Eliasson

Allmänna avtalsvillkor för försäljning av el som används i näringsverksamhet eller annan likartad verksamhet

Den svenska Elmarknadshubben

Transkript:

Johan Nilsson 2016-05-06 1 (7) Mötesanteckningar Referensgruppsmöte Hubb-projektet Marknadsmodell 2016-05-02 Plats: Ei:s lokal Freja, Drottninggatan 26, Stockholm Datum: 2016-05-02, klockan 10:00-14:00 Närvarande Ei: Närvarande inbjudna: Daniel Norstedt Elin Vidlund Johan Nilsson Marie Larsson Anders Berghman, E.ON Birgitta Rasmussen, Mälarenergi Christian Carlsson, Vara Energi Claes Nilsson, Oberoende elhandlare Emelie Neidre, Konsumentverket Eva-Lena Berglund, Skellefteåkraft Helena Laurell, Energiföretagen Sverige Lars Munter, SvK Lina Hossar, GodEl Marie Renström, Ellevio Martin Bengtsson, Konsumenternas Energimarknadsbyrå Rikard Silverfur, Fastighetsägarna Roger Abrahamsson, Tekniska Verken Stig-Arne Ankner, KKV Mötet öppnas Daniel Norstedt öppnar mötet och hälsar alla välkomna och informerar om agendan vilket är resultatet från enkätundersökningen om supplier of last resort och flyttprocessen. Flyttprocessen Branschen förordar inte en författningsändring som innebär krav på frånkoppling. Ett sådant krav skulle vara svårt och dyrt för de nätägare som inte har möjlighet till fjärravstängning. De vill bestämma själva och göra en affärsmässig bedömning av varje enskilt fall. Gruppen är enig om att när det inte finns någon el påslagen när elanvändaren flyttar in leder det till ökad kundaktivitet. Det kommer vara möjligt på sikt att stänga av alla mätpunkter med upp till 63A säkring. Om det kommer ställas krav på att elen måste stängas av mellan bostadsinnehavare vem står då ansvarig om exempelvis ett vattenburen värmesystemet går sönder i en villa eller om ledningarna fryser sönder? Ett synsätt som förs fram i gruppen är att det är den som äger villan som är ansvarig att alltid ha ett elavtal på uttagspunkten.

Johan Nilsson 2016-05-06 2 (7) Svk berättar att alla mätvärden ska rapporteras in till hubben, även nollor (0). Vem är kunden och vem är elhandlaren i den punkter där ingen har flyttat in? Svk är inne på att det är fastighetsägaren som kund (och den elhandlare som den har). En variant är att det är nätägaren som tagit beslut om att inte frånkoppla uttagspunkten. Nätägaren har gjort en bedömning att risken är liten att det kommer fortsätta förbrukas. Ekonomisk bedömning. Enligt Konsumenternas Energimarknadsbyrå måste kundens betalningsskyldighet vara kopplad till att det finns ett avtal. Ingen avtal ingen betalningsskyldighet. Hur hanterar ni situationer med av- och påslagning av el mellan bostadsinnehavare idag? En slutsats från Ei:s undersökning är att det är vanligt att nätägaren använder en mix av åtgärder för att hantera uttagspunkter som saknar en aktiv kund. Mixen består av att i vissa fall stänga av elen, låta elen stå på, låta fastighetsägaren överta leveransen s.k visningsel eller att bara bevaka förbrukningen. Det är möjligt att ha ett regelverk som reglerar om elen ska stängas i uttagspunkter som saknar abonnent och som kan fjärravstängas. Enligt Svk måste en uttagspunkt frånkopplas i samma steg som när avtalet sägs upp. Enligt svaren vill respondenterna att frånkoppling inte ska regleras, men att nätägaren ska få kompensation i intäktsregleringen för den el som förbrukas i uttagspunkter utan abonnenter. Hur detta skulle hanteras i den nuvarande regleringen fick Ei inget svar på, men Ellevio tar med sig frågan och återkommer när de internt har diskuterat frågan. Enligt Energiföretagen Sverige måste nätägaren bli kompenserad om de får en opåverkbar kostnad, så ser regleringen ut idag. Är det vanligt att kunderna börjar konsumera el utan att kontakta nätägaren? När en elanvändare börjar förbruka el utan nätavtal upptäcks det vid insamling av mätvärden för uttagspunkten. Det skapar merarbete för nätägaren som måste identifiera vem som bor på adressen. Detta för att kunna anvisa kunden en elhandlare men också för att nätägare har ett tekniskt intresse av att veta vem som sitter på anläggningen. I det fall fel uppstår i uttagspunkten osv. måste nätägaren kunna kontakta elanvändaren. Processen med att identifiera elanvändaren i uttagspunkten försvinner om nätägaren frånkopplar. Det kommer att ta lång tid innan alla nätägare frånkopplar då alla inte har möjlighet till att fjärrfrånkoppla. Frågor som kom upp under mötet: Vem har utredningsansvaret för att undersöka vem som bor i vilken lägenhet? Är det nätägaren eller den anvisade elhandlaren som ska utreda vem som är kunden i uttagspunkten?

Johan Nilsson 2016-05-06 3 (7) Diskussion om Scenario 1 Referensgruppen fick inför mötet svara på frågor hur en nätägare skulle hantera en fiktiv situation med följande förutsättningar: Den elhandlarcentriska flyttprocessen är införd. Nätägaren får välja om elen ska vara påslagen eller ej mellan bostadsinnehavare. Skyldigheten för nätägaren att anvisa kunder som saknar en elleverantör (8 kap 8 ellagen) omfattar inte längre inflyttade kunder. En kund flyttar in i en lägenhet utan att vare sig kontakta en elhandlare/elleverantör eller nätägaren. Elen är påslagen vid inflyttning. De flesta i gruppen anser att principen Inget avtal ingen el borde gälla i situationen. Nätägaren kommer att försöka identifiera kunden på uttagspunkten och uppmana hen att kontakta en elhandlare för att teckna elavtal. Väljer kunden att inte teckna avtal inom rimlig tid frånkopplas uttagspunkten. Det är kundens eget ansvar att teckna avtal så som i andra branscher. Frågor som kom upp under mötet: Försvinner leveransplikten med en elhandlarcentrisk modell? Om man säger upp sitt elhandelsavtal i framtiden så säger man upp både elhandelsavtal och nätavtal. Hur ska man hantera en situation då kunden sagt upp avtalet med elhandlaren och missat att teckna ett nytt avtal med en ny elhandlare? Men i framtiden, om nätavtalet ligger i elhandelsavtalet, ska då leveransskyldighet gälla tills kunden tecknat ett nytt elhandelsavtal? Diskussion om Scenario 2 Referensgruppen fick inför mötet svara på frågor hur en nätägare skulle hantera en fiktiv situation med följande förutsättningar: Den elhandlarcentriska flyttprocessen är införd. Nätägaren får välja om elen ska vara påslagen eller ej mellan bostadsinnehavare. Skyldigheten för nätägaren att anvisa kunder som saknar en elleverantör (8 kap 8 ellagen) omfattar inte längre inflyttade kunder. Elen är påslagen Kunden vill inte teckna ett elavtal De flesta anser att principen Inget avtal ingen el borde gälla i situationen precis som i scenario 1. Det stora hindret för att det ska vara "svart" när kunden flyttar in är att det inte finns fjärrbrytare överallt. Alla känner sig positiva till att om det finns fjärrbrytare ska det stängas av. De som inte har fjärrbrytare skulle då kunna få välja under en övergångsperiod.

Johan Nilsson 2016-05-06 4 (7) Anvisningssystemet Supplier of last resort Diskussionen om supplier of last resort utgick från två huvudfrågor. Hur supplier of last resort ska utses och hur informationsskyldigheten som idag finns i 8 kap. 8 ellagen ska se ut i framtiden. Hur ska supplier of last resort utses? Det finns många olika modeller för hur en supplier of last resort kan utses. Referensgruppen fick inför mötet två modeller beskrivna för sig och fick möjlighet att beskriva fördelar och nackdelar med respektive modell. Modellerna var beskrivna så här: Modell 1 Inga kunder anvisas längre en elhandlare vid inflytt. Alla kunder måste aktivt välja en elhandlare vid inflytt. Kvar att anvisa blir: o o Kunder vars elhandlare har gått i konkurs eller förlorat sin balansansvarige. Kunder som inte kan få en elhandlare p.g.a. tidigare betalningsanmärkningar eller som fått sitt elavtal hävt p.g.a. betalningsproblem. SoLR utses av nätägaren i varje nätområde (som idag). Modell 2 Inga kunder anvisas längre en elhandlare vid inflytt. Alla kunder måste aktivt välja en elhandlare vid inflytt. Inga kunder anvisas längre en elhandlare vid hävning av avtal. Dessa kunder får söka efter en annan elhandlare på marknaden. Elhandlare har inte längre möjlighet att tacka nej till en kund under förutsättning att företaget erbjuder den typ av avtal som kunden efterfrågar. (Ev. depositioner/ekonomiska säkerheter från kunden kan regleras i de allmänna avtalsvillkoren). Kvar att anvisa blir: o Kunder vars elhandlare har gått i konkurs eller förlorat sin balansansvarige. SoLR utses av nätägaren i varje nätområde (som idag).

Johan Nilsson 2016-05-06 5 (7) Sammanfattning av referensgruppens åsikter Referensgruppen anser att det bör finnas två system för supplier of last resort, ett för kunder med betalningsproblem och ett för kunder vars elhandlare har gått i konkurs/förlorat sin balansansvarige. Referensgruppen anser inte att en supplier of last resort kan utses av nätägaren som i modell 1. Det är inte förenligt med en elhandlarcentrisk modell. Det är inte heller säkert att nätägaren kan utse en supplier of last resort i sitt nätområde. Vad gör man om ingen vill ta på sig den rollen? Många i referensgruppen anser istället att en supplier of last resort ska upphandlas centralt av antingen Ei, SvK eller kommunen. Även i denna situation finns det dock en risk att inga anbud inkommer. Risken är dock mindre enligt referensgruppen eftersom fler företag då har möjlighet att vara supplier of last resort. Modell 2 tycker flera verkar bra eftersom kundgrupperna där är separerade och hanteras på olika sätt. Några vill dock att elhandlaren ska kunna erbjuda kunder med betalningssvårigheter särskilda avtal och kunna ställa ekonomiska krav. Konsumentverket påtalar att det måste finnas regler för storleken på de depositioner som får tas ut pga det inte får uppkomma en situation där konsumenter med tidigare betalningsanmärkningar inte kan uppfylla depositionskraven (p.g.a. att de ev. ställs för högt) och därmed riskerar att står utan elavtal trots att de aktivt försöker teckna ett avtal. Inte heller i modell två anser referensgruppen det lämpligt att nätägaren utser en supplier of last resort för kunder vars elhandlare har gått i konkurs/förlorat sin balansansvarige. Även här förespråkas ett upphandlingsförfarande av många i gruppen. Skulle man inte ha ett upphandlingsförfarande behöver man enligt Oberoende elhandlare tidsbegränsa anvisningsavtalen. Spontant anser många i gruppen att kunden ska kunna få el från en supplier of last resort under en period om ca 1-2 månader, sedan kan elen frånkopplas om kunden inte har gjort något aktivt val. Supplier of last resort skulle bara ha rätt att debitera kunden under denna reglerade tid. Det är viktigt att prisavtalen hos supplier of last resort inte är bundna utan att kunderna kan byta avtal eller elhandlare när som helst. Energimarknadsbyrån anser att 10 vardagar är en lämplig period. Ett alternativ till ett upphandlingsförfarande som fördes fram av Svk var att den elhandlare som tar hand om nätföretagets nätförluster även ska vara supplier of last resort. Nätförlust-elhandlaren skulle då anmäla till hubben att de är nätägarens elhandlare. Övrigt vad gäller modell för supplier of last resort: Man behöver veta vilken marknadsmodell som ska gälla innan man diskuterar ett system för supplier of last resort. Referensgruppen diskuterar något som inträffar väldigt sällan (konkurser). Det känns som att vi gör det svårare för oss än vad det behöver vara. Om man ser det som ett kort anvisningsavtal p.g.a. en konkurssituation är priset inte så viktigt.

Johan Nilsson 2016-05-06 6 (7)

Johan Nilsson 2016-05-06 7 (7) Informationsskyldigheten Vem ska informera? Innan referensgruppsmötet hade många uttryckt att det borde vara den elhandlare som tackar nej till en kund som också har en skyldighet att upplysa kunden om vem som är supplier of last resort eftersom kunden i framtiden inte har nätägaren som sin naturliga kontaktpunkt. I en konkurssituation är det inte rimligt att tro att elhandlaren som gått i konkurs kommer informera sina kunder om detta. Vad ska informationen innehålla? Referensgruppen tycker att informationen bör ha ungefär samma innehåll som idag. Leveransvillkor, varför de fått en supplier of last resort osv.