Gymnasiesärskolan Uppföljning och analys av 2013 års reform
Om den reformerade gymnasiesärskolan Reformen innebär en anpassning All bestämmelserna för gymnasieskolan, Gy 11. Nya beslut ska fagas inför mogagande inte längre en ovillkorlig räighet. NaAonella och individuella program specialujormade borgagna. Programmen delvis förändrade. Apl och prakak. Fokus på kunskapsutmaningar. Större valfrihet för vårdnadshavare och elever Adigare huvudmannens beslut IntrodukAonsprogram som alternaav har förstärkts.
Uppdraget Statens skolverk ska följa upp och analysera den reformerade gymnasiesärskolan som har startat hösten 2013, t.ex. vad gäller allsidigt urval av naaonella program och inriktningar, hur utbildningen organiseras så ag eleverna kan nå så långt som möjligt, hur urval görs All de naaonella programmen, hur bedömningen görs inför mogagandet All individuellt program samt Allgången All arbetsplatsförlagt lärande. Det bör särskilt belysas hur synnerliga skäl bedöms inför erbjudandet av introdukaonsprogram. Myndighetens analys och uppföljning ska redovisas för respekave naaonellt program och det individuella programmet, dels där så är lämpligt, i temaaskt form.
Frågeställningar 1. Hur är eleverna fördelade på program i den reformerade gymnasiesärskolan? 2. Hur ser utbudet av program ut i den reformerade gymnasiesärskolan? 3. Hur hanterar kommuner och andra huvudmän bestämmelser om urval, olika bedömningar och ökad valfrihet inom mogagandet och antagningen? 4. Hur uppfagar gymnasiesärskolor nya kunskapsutmaningar i utbildningen, och vilka konsekvenser har de fåg i verksamheterna? 5. Hur arbetar gymnasiesärskolor med flexibilitet i utbildningen och samverkan med gymnasieskolan, för ag eleverna ska kunna nå så långt som möjligt? 6. Hur arbetar gymnasiesärskolor för ag ge eleverna i den reformerade utbildningen en god grund för yrkesverksamhet och sysselsägning?
Datainsamlingar Sammanställning av officiell sta+s+k om gymnasiesärskolan. En enkätstudie riktad All samtliga rektorer i åk 1 och 2 år 2014/15. Svarsfrekvens 84 procent. Intervjuer i sex kommuner med kommunföreträdare, rektorer, lärare och studie- och yrkesvägledare. En konsult har genomfört telefonintervjuer med kommunala tjänstemän inom mogagandet och antagningen All gymnasiesärskolan i ygerligare 26 kommuner. Skolor och huvudmän som sammanlagt svarade för utbildning för häl^en av eleverna i den reformerade gymnasiesärskolan.
EG minskat elevunderlag påverkar utbildningsutbudet
Andelen på naaonella program ökar
Andelen på naaonella program ökar Antal elever i åk 1 2013-2015 Individuella program NaAonella program Därav Hotell, restaurang och bageri AdministraAon, handel och varuhantering Hälsa, vård och omsorg FasAghet, anläggning och byggnaaon EsteAska verksamheter Skog, mark och djur Fordonsvård och godshantering Samhälle, natur och språk Hantverk och produkaon 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 2013 2014 2015
Många elever läser i en annan kommun Häl^en av kommunerna har skolenheter med elever i åk 1 och 2 Antalet skolenheter minskar färre i 29 kommuner mellan 2013 och 2014 Samverkan om programutbudet mellan flera kommuner förekommer (6 av 10 rektorer anger dega)
Reformen har påverkat elevsammasägningen Förändringar inom mogagande och antagning Elever med lindrig utvecklingsstörning väljer bort gymnasiesärskolan En kogniavt svagare elevgrupp på naaonella program men större krav i utbildningen (?)
Tre stora utmaningar 1. Hur ska lärarna med behörighet räcka All? 2. Svårt ag ordna apl-platser och ändrad elevgrupp får konsekvenser för apl 3. Elevers övergång All arbete: Önskan om mer samverkan med offentliga arbetsgivare och kommunalpoliaker
Svårt ag ordna apl-platser Fråga: Hur läg eller svårt bedömer du ag det är/kommer ag vara ag ordna utbildningsrelevanta och lämpliga apl-platser för era elever i den reformerade gymnasiesärskolan? EsteAska verksamheter 60 30 10 Samhälle, natur och språk 29 42 17 13 FasAghet, anläggning och byggnaaon 19 45 28 6 Skog, mark och djur 12 52 33 3 Hälsa, vård och omsorg 14 48 36 2 AdministraAon, handel och varuhantering 7 51 41 2 Hantverk och produkaon 30 26 43 Fordonsvård och godshantering 9 40 44 2 4 Hotell, restaurang och bageri 12 32 49 5 2 Totalt (samtliga naaonella program) 19,27083333 41,14583333 35,15625 2,083333333 2,34375 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Mycket svårt Ganska svårt Ganska läg Mycket läg Vet inte
Arbetsgivares förutsägningar största hindret Fråga: I vilken grad uppfagar du ag svårigheterna ag anordna apl handlar om följande aspekter? Arbetsgivares brist på Ad och ekonomiska resurser för ag ta emot elever 38 53 7 Arbetsgivares ointresse/ovilja ag ta emot elever 19 54 25 3 Konkurrens om platserna med andra skolor, utbildningar eller skolformer 27 39 29 5 Elevers svårigheter ag vara på en arbetsplats 20 46 31 3 Brist på arbetsplatser med verksamhet som ligger i linje med utbildningens mål 13 43 35 9 Skolans brist på Ad och ekonomiska resurser för ag anordna apl 7 17 51 25 Skolans brist på kontakter och kompetens inom yrkesområdet 2 21 50 27 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Hög grad Ganska hög grad Ganska låg grad Låg grad
Samverkan fungerar bägre med privata arbetsgivare än med offentliga Fråga: Hur bedömer du er samverkan med följande parter för ag ge eleverna förutsägningar för framada yrkesverksamhet och sysselsägning? Tillräcklig samverkan Ej behov av mer samverkan Har inte samverkan och ser inte behov av dega OAllräcklig samverkan Behov av mer samverkan Har inte samverkan men ser behov av dega LSS-handläggare inom kommunen 79 1 16 4 Företrädare för daglig verksamhet 76 2 18 5 Försäkringskassan 71 5 18 5 Arbetsförmedlingen 68 7 20 5 Kommuners arbetsmarknadsverksamheter 54 7 28 11 Privata arbetsgivare 50 6 37 7 Offentliga arbetsgivare (stat, kommun, landsang) 39 6 47 7 Ideella föreningar 33 15 32 20 KommunalpoliAska representanter 25 15 41 19 Fackliga representanter 22 34 23 22
Skolverkets slutsatser Elevernas val påverkar programutbudet FörbäGrat arbetet med bedömningar av målgruppsallhörigheten mindre och mer avgränsad elevgrupp. Mer stöd behövs för arbetet med de nya styrdokumenten och fortsag uppföljning Behörighetsläget är oroande Behövs behörighetskriterier för naaonella program? Resurserna behöver fördelas e^er elevernas behov Samhället och offentliga arbetsgivare behöver bli mer akava Önskemål om ag läsa grundskoleämnen komvux en senare möjlighet IndividstaAsAk om gymnasiesärskolans elever behövs
Tack för uppmärksamheten! Anna Mannikoff Undervisningsråd Skolverket/Enheten för systemutvärdering anna.mannikoff@skolverket.se 08-52 73 33 18