SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(26) Plats och tid Stora Orren, vån 7, Folkets Hus Ludvika, kl. 14.00 16.40 Beslutande ledamöter Åsa Wikberg (MP) ordförande 114-119, 121-126 Brittsiw Åsberg (S) tjänstgörande ersättare Jan Karlsson (C) ordförande 120 Maino Wohlfeil (S) Ingvar Fäldt (S) Alexander Trygg (SD) Ove Boman (M) Camilla Lönnqvist (S) Jan Larsson (V) Irene Andersson (M) Eva Marie Tomtlund (M) Ej beslutande ersättare Morteza Haidari (M) Leif Lagerquist (S) Elias Lodin (V) Aron Knifström (MP) Jesper Gustavsson (M) Övriga närvarande Tjänstemän Göran Andersson, förvaltningschef Ulrika Sundin, nämndsekreterare Jessica Hedlund, utredare, sin information Louise Nordström, planeringschef 115-118 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 114-126 Ulrika Sundin Ordförande Åsa Wikberg 114-119, 121-126 Jan Karlsson 120 Justerande Ingvar Fäldt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Vån 3, Folkets Hus, Ludvika Underskrift
2(26) Ärendelista 114 Ändring i föredragningslistan... 3 115 Dnr SBN 2015/583 45 Införande av matavfallsinsamling med möjlighet till fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar i Ludvika kommun... 4 116 Dnr SBN 2016/651 26 Godkännande av optionsavtal rörande del av fastigheten Ludvika 5:53 på Biskopsnäset... 10 117 Dnr SBN 2016/408 00 Remissvar på motion om biodling som nyckel till jobb... 12 118 Dnr SBN 2016/ Budgetuppföljning årsprognos, per den sista september... 14 119 Dnr SBN 2016/571 29 Fastighetsstrategi för Ludvika kommun... 15 120 Dnr SBN 2016/576 00 Godkännande av ramavtal WBAB... 18 121 Dnr SBN 2016/653. 00 Nytt reglemente till samhällsbyggnadsnämnden... 19 122 Dnr SBN 2016/605 00 Sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden 2017... 20 123 Dnr SBN 2016/ Val av ledamot till pensionärsrådet... 22 124 Dnr SBN Delegering antagande av markentreprenör för Nya Marnässkolan... 23 125 Verksamhetsinformation... 24 126 Redovisning av delegationsbeslut... 25 127 Redovisning av meddelanden... 26
3(26) 114 Ändring i föredragningslistan Beslut godkänner ändring i föredragningslistan. Beskrivning av ärendet Delegering antagande av markentreprenör för Nya Marnässkolan.
4(26) 115 Dnr SBN 2015/583 45 Införande av matavfallsinsamling med möjlighet till fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar i Ludvika kommun Beslut 1. föreslår att kommunfullmäktige beslutar att införa obligatorisk matavfallsinsamling i Ludvika kommun med möjlighet till fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar. 2. föreslår att kommunfullmäktige beslutar att den framtida avfallstaxan ska ha miljöstyrande inriktning. Reservationer Ove Boman (M), Jesper Gustavsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget tilläggsförslag, bilaga 1. Jan Karlsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget tilläggsförslag, bilaga 2. Sammanfattning Nuvarande avfallssystem med insamling av blandsopa (blandat matavfall och restavfall) uppfyller inte gällande nationella, regionala och kommunala mål för avfallshantering. Plockanalyser av hushållsavfallet visar att mer än en tredjedel av kärlavfallet utgörs av förpackningar och tidningar, det vill säga avfall med producentansvar. Det har tagits fram två förslag på hur matavfallsinsamling kan införas i kommunen. Det ena förslaget är matavfallsinsamling i separat kärl vilket innebär att matavfallet läggs i en ventilerad tunna och restavfallet läggs i en annan tunna. Det andra förslaget är matavfallsinsamling med möjlighet till fastighetsnära insamling (FNI) vilket innebär att hushållen får två kärl med vardera fyra fack och förutom mat- och restavfall även får möjlighet att lämna förpackningar, tidningar, batterier och lampor. Om kunden inte vill ha FNI går det att använda samma kärl genom att lyfta ur insatsbehållaren och på det sättet bara få två fack för matavfall och restavfall. Matavfallsinsamling med möjlighet till FNI är dyrare att införa än matavfallsinsamling i separat kärl, men ger en högre återvinningsgrad och uppfyller därmed de gällande nationella, regionala och kommunala målen för
5(26) avfallshantering. Högre återvinningsgrad innebär ett steg uppåt i avfallstrappan. En annan miljönytta med fyrfackssystemet är att varje hushåll inte behöver köra sitt avfall till återvinningsstationerna utan att det hämtas av sopbilen tillsammans med mat- och restavfallet. Erfarenheter från andra kommuner med fyrfackskärl är att kundnöjdheten är hög då systemet innebär hög servicenivå i och med att hushållen slipper mellanlagra stora volymer förpackningar och tidningar inomhus och sedan transportera det till en återvinningsstation. I kommuner som infört FNI har utsorteringen av förpackningar och tidningar ökat jämfört med kommuner där förpackningar och tidningar endast samlas in via återvinningstationer. Den brännbara fraktionen uppskattas kunna minska med cirka 45-60 %. Med matavfallsinsamling i separat kärl bedöms istället mängden restavfall som går till energiåtervinning öka med cirka 45 % jämfört med år 2015 då Björnhyttans sorterings- och homogeniseringsanläggning var i drift. Regeringen har tillsatt en utredning som ska se över behovet av att införa skatt på förbränning av avfall. Om det blir aktuellt med förbränningsskatt på avfall kommer förbränningskostnaderna att öka. Beskrivning av ärendet WessmanBarken Vatten och Återvinning AB har utrett hur matavfallsinsamling i Ludvika kommun ska kunna införas i Ludvika kommun. Som grund till utredningen ligger flera nationella, regionala och kommunala mål för avfallshantering. Regeringen har fastställt ett etappmål gällande ökad resurshållning i livsmedelskedjan; Insatser ska vidtas så att senast år 2018 sorteras minst 50 procent av matavfallet från hushåll, storkök, butiker och restauranger ut och behandlas biologiskt så att växtnäring tas tillvara, och minst 40 procent av matavfallet behandlas så att även energi tas tillvara. Ludvika kommun har genom antagen avfallsplan fastställt flera mål för hantering av avfall. Två mål gäller matavfall där ett av målen är det nationella etappmålet om matavfall som för Dalarnas län är satt till år 2017. Det andra målet om matavfall är utformad som en strategi Matavfall bör behandlas till biogödsel och biogasproduktion. Ett annat mål i kommunens avfallsplan är att år 2017 ska mängden förpacknings- och tidningsmaterial i kärlavfall understiga 30 kg/person och år. Kommunen har en vision Ludvika är framtidens, tillväxtens och möjligheternas kommun som har beslutats i kommunfullmäktige. I visionen finns det flera kommunövergripande mål för år 2016-2020 varav ett av målen är En miljövänlig kommun. Som förslag på målvärde år 2020 är att 65 % av hushållsavfallet ska återvinnas.
6(26) Nuvarande avfallssystem med insamling av blandsopa, det vill säga blandat restavfall och matavfall uppfyller inte något av ovanstående mål. År 2015 återvanns 49 % av hushållsavfallet. Genom plockanalys som genomfördes hösten 2015 framkom att det slängs mycket förpackningar och tidningar i kärlavfallet istället för att återvinnas (mellan 63-83 kg/person och år). Genom införande av matavfallsinsamling i kommunen kommer båda målen gällande matavfall att uppfyllas. Insamlat matavfall kommer att omhändertas vid en förbehandlingsanläggning som ska drivas av Borlänge Energi AB. Substratet som produceras i anläggningen ska användas i en biogasanläggning för produktion av biogas med uppgradering till fordonsgas samt avsättning av rötrest till jordbruk. Utredningen har tagit fram två förslag på hur matavfallsinsamling kan genomföras i kommunen. Det ena alternativet är matavfallsinsamling i separat kärl. Hushållen får då två nya avfallskärl; ett brunt ventilerat kärl för matavfall och ett grönt kärl för restavfall. Det andra alternativet är matavfallsinsamling med möjlighet till fastighetsnära insamling (FNI) av förpackningar och tidningar. Detta system innebär att villahushållen och fritidshushållen har möjlighet att sortera sitt hushållsavfall i två kärl med vardera fyra fack. Kärlen finns i flera storlekar (240 liter, 370 liter och 660 liter). Tillsammans med en mindre behållare för batterier och lampor innebär det totalt 10 fack för matavfall, restavfall, plastförpackningar, färgade glasförpackningar, ofärgade glasförpackningar, metallförpackningar, pappersförpackningar, tidningar, batterier och lampor. Genom att endast ha mellanväggen och inte någon insatsbehållare i fyrfackskärlet, det vill säga bara två fack, är det möjligt att använda kärlet för insamling av matavfall och restavfall om kunden inte vill ha FNI. I båda förslagen kommer det insamlade avfallet mellanlagras på Björnhyttans avfallsanläggning. Matavfallet körs vidare till förbehandlingsanläggningen i Borlänge och restavfallet till förbränningsanläggning för energiåtervinning. Om kommunen inför FNI går det teckna avtal med FTI (Förpacknings- och tidningsinsamlingen) och få ersättning för det insamlade förpacknings- och tidningsmaterialet. I kommuner som infört FNI har utsorteringen av förpackningar och tidningar ökat jämfört med kommuner där förpackningar och tidningar endast samlas in via återvinningstationer. Den brännbara fraktionen uppskattas kunna minska med cirka 45-60 %. Detta skulle för Ludvika innebära en årlig minskning av förbränningskostnader på cirka 0,75 1 mnkr jämfört med år 2015 (utifrån nuvarande avtalspris 550 kr/ton). Med matavfallsinsamling i separat kärl
7(26) bedöms istället mängden restavfall som går till energiåtervinning öka med cirka 45 % vilket medför en årlig ökning av förbränningskostnader på cirka 0,75 mnkr jämfört med år 2015 då Björnhyttans sorterings- och homogeniseringsanläggning var i drift (utifrån nuvarande avtalspris 550 kr/ton). Regeringen har tillsatt en utredning som ska se över behovet av att införa skatt på förbränning av avfall. Utredningen ska vara klar senast 1 juni 2017. Om det blir aktuellt med förbränningsskatt på avfall kommer förbränningskostnaderna att öka. Matavfallsinsamling med FNI bedöms uppfylla de gällande nationella, regionala och kommunala målen för avfallshantering. Högre återvinningsgrad innebär ett steg uppåt i avfallstrappan. En annan miljönytta med fyrfackssystemet är att varje hushåll inte behöver köra sitt avfall till återvinningsstationerna utan att det hämtas av sopbilen tillsammans med mat- och restavfallet. Nedan finns en sammanställning över hur de olika insamlingssystemen uppfyller de ovan beskrivna de nationella, regionala och kommunala målen: Nuvarande system - blandsopa Separat kärl för matavfall Matavfall med FNI - fyrfackskärl Etappmål Matavfall Matavfall biogödsel/biogas Förpackningar/tidningar i kärlavfallet: <30 kg/person Återvinning av 65 % av hushållsavfallet X X X X X X Erfarenheter från andra kommuner med fyrfackskärl är att kundnöjdheten är hög då systemet innebär hög servicenivå i och med att hushållen slipper mellanlagra stora volymer förpackningar och tidningar inomhus och sedan transportera det till en återvinningsstation. Det går att införa obligatorisk insamling av matavfall från alla hushåll och verksamheter då det ligger i linje med gällande miljömål. Det är inte möjligt att införa obligatorisk FNI eftersom konsumenterna redan betalar för förpackningarnas retursystem när de köper en produkt. Genom att ha
8(26) miljöstyrande avfallstaxa är det dock möjligt att styra avfallshanteringen mot en mer hållbar utveckling genom att ha lägre avgift för det avfallsabonnemang som är bättre för miljön genom ökad källsortering och återvinning. I utredningen har ekonomiska kalkyler tagits fram för respektive system för matavfallsinsamling. De årliga kostnaderna är uträknade i jämförelse med nuvarande avfallssystem innan sorterings- och homogeniseringsanläggningen vid Björnhyttan stängdes. Som underlag till kalkylen har budgetprisuppgifter från leverantörer och framtaget arbetsmaterial inom utredningen använts. Priserna kommer troligen att förändras vid upphandling. Befintliga sopbilar kommer att säljas vid införande av nytt avfallssystem, intäkt från försäljning är inte medräknad i kalkylen. Den totala investeringskostnaden för matavfallsinsamling med separat kärl har uppskattats till cirka 17 mnkr och för matavfallsinsamling med FNI till cirka 51 mnkr. De årliga kostnaderna beräknas öka enligt följande: Separat kärl för matavfall Fastighetsnära insamling - Fyrfackskärl Ökning kapitalkostnad och införande 2 309 tkr/år 6 435 tkr/år Ökning driftkostnad 186 tkr/år 2 304 tkr/år Ökning kostnad/ abonnent (9000 st) 277 kr/år 23 kr/mån 971 kr/år 81 kr/mån Kommunens kalkylerade kostnadsökning baseras på 9000 abonnenter då FNI endast är planerat för villahushållen och fritidshushållen (cirka 9000 abonnenter). Eftersom även flerfamiljshushållen och verksamheter (cirka 7500 abonnenter) får matavfallsinsamling oavsett vilket av avfallssystemen som införs kommer en del av den kalkylerade kostnadsökningen fördelas på samtliga abonnenter. Detta medför att kommunens kalkylerade kostnadsökning för FNI bör bli mindre än 81 kr/mån.
9(26) En översyn av avfallstaxan kommer att göras närmare genomförandet. I avfallstaxan kommer abonnemangsavgifterna presenteras. Avfallstaxan fastställs i kommunfullmäktige. Ny renhållningsordning med avfallsplan och föreskrifter kommer att tas fram innan införande av nytt avfallssystem. Förslag till beslut på sammanträdet Ove Boman (M), Jesper Gustavsson (M) yrkar på återremiss till förmån för sitt eget förslag och Jan Karlsson (C) yrkar på återremiss till förmån för sitt eget förslag. Beslutsgång i huvudomröstningen Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras i dag och finner att det ska avgöras i dag. Ove Boman (M), Irene Andersson (M), Eva Marie Tomtlund (M), Jesper Gustavsson (M) och Jan Karlsson (C) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag 1. Protokoll sbn arbetsutskott 12 oktober 2016, 102. 2. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 7 oktober 2016. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Erika Brömses och Ola Nyström. Beslut skickas till Kommunfullmäktige WessmanBarken Vatten och Återvinning AB Diariet
10(26) 116 Dnr SBN 2016/651 26 Godkännande av optionsavtal rörande del av fastigheten Ludvika 5:53 på Biskopsnäset Beslut godkänner förslag till optionsavtal varigenom Framfast i Sverige AB ges ensamrätt att inom optionstiden förhandla om förvärv av det aktuella markområdet. Beskrivning av ärendet Framfast i Sverige AB har uttryckt önskemål om att få en option på ett område berörande del av fastigheten Ludvika 5:53 på Biskopsnäset, vars belägenhet framgår av kartbilaga 1. Bolaget har för avsikt att undersöka möjligheten att bygga mellan 10-12 lägenheter i bostadsrättsform. Av denna anledning har planeringsenheten under en tid förd diskussioner med bolaget om ett optionsavtal rörande ett område om ca 7 100 kvm av rubricerad fastighet. Förslag till optionsavtal framgår av bilaga 2. Optionsavtalet innebär i huvudsak att bolaget ges en optionsrätt till och med 30 april 2017 samt att bolaget under optionstiden har rätt att utföra kompletterande markmiljö- och geotekniska undersökningar av området. Vidare nämns i avtalet att en försäljning kommer att ske utifrån marknadsmässiga villkor. Noteras bör att vatten och avlopp i dagsläget enbart är utbyggt till viss del i området varför ledningarna behöver kompletteras, delvis beroende på hur byggnaderna placeras inom området. Kommunen avser därför inte att påbörja en sådan utbyggnad förrän köpe-respektive exploateringsavtal är tecknat och godkänt av kommunen. Beslutsunderlag 1. Protokoll sbn arbetsutskott 12 oktober 2016, 104. 2. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 23 september 2016. 3. Översiktskarta, bilaga 1. 4. Optionsavtal, bilaga 2. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Louise Nordström
11(26) Beslut skickas till Jan Persson, markingenjör Louise Nordström, planeringschef Diariet
12(26) 117 Dnr SBN 2016/408 00 Remissvar på motion om biodling som nyckel till jobb Beslut uttalar sig endast i natur- och planfrågor i detta ärende. Bikupor bör inte sättas ut i områden med vilda bin, i övrigt har nämnden inget att erinra i ärendet. Beskrivning av ärendet Centerpartiet föreslår i motion daterad 24 maj, 2016 att Ludvika kommun genom arbetsmarknadsenheten startar ett projekt med biodling. har tillsammans med arbetsmarknadsenheten (AME) fått motionen på remiss från kommunstyrelsen. Då även AME ska besvara remissen, begränsas detta svar till hur biodling påverkas av natur- och planfrågor. Natur. Bin, både tama och vilda, behövs och utför viktiga ekosystemtjänster. Tama bin kan konkurrera till vilda bins nackdel i början av säsongen och vid dåligt väder. Därför bör bikuporna inte placeras så att det konkurrerar med vilda bin, t.ex. på Väsmanstrand/bangården, Mor Annas äng och Högbergsplanen och i Östansbos sandmarker. Bikuporna bör placeras så att de inte utsätter människor för fara eller skadegörelse. Bra alternativ är att placera dem på tak om de ska placeras i tätorter. Endast 1-2 bikupor per ställe säkerställer att bina får tillräcklig med nektar, även under torrperioder. Planer. Varken översiktsplanen, detaljplaner eller andra planer motsätter utsättning av bikupor. Beslutsunderlag 1. Protokoll sbn arbetsutskott 12 oktober 2016, 105. 2. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 18 september 2016. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Anna Lindberg.
13(26) Beslut skickas till Kommunstyrelsen Anna Lindberg, planerare Louise Nordström, planeringschef Diariet
14(26) 118 Dnr SBN 2016/ Budgetuppföljning årsprognos, per den sista september Förvaltningens förslag till beslut godkänner redovisad budgetuppföljning. Beskrivning av ärendet De skatte- och taxefinansierade verksamheterna redovisar totalt en årsprognos med ett underskott på 5,2 mnkr, varav 0,1 mnkr avser de skattefinansierade verksamheterna och 5,1 mnkr avser de taxefinansierade verksamheterna. Underskottet för de skattefinansierade verksamheterna avser tillkommande kapitalkostnader utöver budget avseende gatuverksamheten. Kompensation erhålls för dessa i samband med bokslutet. Underskottet för de taxefinansierade verksamheterna avser bland annat ökade personalkostnader i samband med omställning till WBAB, se sammanställning av personalkostnader under redovisade kommentarer. VA-verksamheten redovisar även ökade intäkter med 0,4 mnkr. Återvinningsverksamheten redovisar också ökade kostnader med 1,5 mnkr för ändrad behandling av hushållsavfall/energiåtervinning. VA- och återvinningsverksamheterna har inte tagit hänsyn till eventuella tillkommande övriga kostnader i sina prognoser i samband med bolagiseringen. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvalntingen daterad 17 oktober 2016 2. Årsprognos drift, bilaga 1. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. Beslut skickas till Göran Andersson, förvaltningschef Arlene Eneroth, ekonomisekreterare WessmanBarken Vatten och Återvinning AB Diariet
15(26) 119 Dnr SBN 2016/571 29 Fastighetsstrategi för Ludvika kommun Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Fastighetsstrategi för Ludvika kommun daterad 2016-10-03. Sammanfattning Den av samhällsbyggnadsnämnden inrättade styrgruppen för att hantera ägarfrågor kring kommunens fastigheter beslutade 29 augusti att ta fram en fastighetsstrategi för att tydliggöra vilka fastigheter som ska övergå till det LKFAB och vilka som ska vara kvar i kommunen. I strategin har frågor rörande ägande, drift, underhåll och hyror samt uppföljning beskrivits. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige fattade 23 april 2012 beslut om en gemensam fastighetsförvaltning ska gälla från 1 januari 2013 och att all personal för ändamålet skulle föras över till nuvarande LKFAB. Ägandet av fastigheterna ligger kvar i kommunen. har inrättat en styrgrupp för att hantera ägarfrågor kring kommunens fastigheter. Styrgruppen hade sitt första möte 29 augusti 2016. Då beslutades att en fastighetsstrategi ska tas fram som beskriver hur ägandet av fastigheterna ska se ut på sikt. Det finns nu en politisk vilja att föra över ägandet av vissa fastigheter till LKFAB Denna fastighetsstrategi förtydligar bland annat vilka fastigheter som ska föras över samt vissa andra grundläggande principer. Ägandet av fastigheter är uppdelat i olika kategorier. En fastighet består av mark med en byggnad. Det är själva marken som utgör fastigheten, varför även vissa allmänna markfrågor berörs. Kommunen ska fortsättningsvis äga mark för att kunna utveckla kommunen. Inlösta fastigheter såsom riksvägsfastigheter för olika utvecklingsprojekt i kommunen ska fortfarande ägas av kommunen. Dessutom ska kommunen införskaffa mark för att i framtiden kunna utveckla kommunen. Överlåtelse och upplåtelse av mark ska ske till marknadsmässiga priser och villkor. Samtliga fastigheter som idag ägs av kommunen och som används inom den kommunala verksamheterna vård och omsorg, skola, förskola, fritid, teknisk
16(26) verksamhet inom gatu- och parkverksamhet, kontor, kulturmiljö ska inte ägas av kommunen utan är tänkt att föras över till LKFAB. Kommunen äger idag allmänna bostadsfastigheter som är kvar i kommunen av olika orsaker långt tillbaka. Det pågår för tillfället en process att LudvikaHem ska köpa fastigheterna för bostadsändamål. Värdering av fastigheter av oberoende certifierad värderare har gjorts. Kommunen ska inte äga fastigheter för bostadsändamål som upplåts till allmänheten. Kommunen framtida behov nya fastigheter ska i första hand tillgodoses via LKFAB eller dess dotterbolag. I andra hand ska kommunen upphandla andra fastigheter som ägs av andra. Fastigheter som kommunen äger som det idag inte bedrivs verksamhet i, ska försäljas av kommunen på marknaden. Det kan omfatta kulturfastigheter som inte längre bedöms behövas av olika anledningar, gamla skolor och förskolor samt vård- och omsorgsfastigheter. Anledning till detta att eventuell reavinst som uppkommer i kommunen är skattefri. Fastigheter som är knutna till den tekniska avgiftsfinansierade delen inom vatten och avlopp samt avfall omfattas inte av denna fastighetsstrategi. Den samordnade fastighetsförvaltningen gör att alla resurser som är speciellt till fastigheter har samlats hos LKFAB. Utöver detta finns det resurser i kommunen som idag delvis via ett köp och säljsystem används i fastighetsförvaltningen. Det är viktigt att driften inom fastighetsförvaltningen bedrivs och sköts på det mest ekonomiskt fördelaktiga sätt, vilket kan medföra ökad samordning inom kommunkoncernen och/eller upphandling av olika tjänster. Allt för att nå en driftkostnaderna hålls på en låg nivå och därmed hyrorna. Hyrorna för varje verksamhet/fastighet ska inkludera samtliga kostnader för drift och planerat underhåll. I underhåll ska allt planerat underhåll ingå. Vid kontraktstillfället fastställs hyresnivå inklusive det underhåll som ska läggas på fastigheten. Nivån på underhållet måste bedömas utifrån varje fastighets skick och framför allt utifrån det långsiktiga ekonomiska utrymmet. I de fall som vissa mediakostnader läggs på hyresgästen ska hyrorna sänkas i motsvarande grad av hyresvärden. Normalt ingår mediakostnaden i hyran med hyresgästen betalar verksamhetselen. Detta måste lösa för varje fastighet för sig. Enligt nuvarande reglemente så samordnar samhällsbyggnadsnämnden kommunens behov av fastigheter. Detta kan göras även fortsättningsvis. I och med att denna fastighetsstrategi genomförs kommer kommunstyrelsen via sin
17(26) uppsikt över bolaget att överta styrningen av fastigheterna via sin ägarstyrning av LKFAB. Det kan innebära att kommunstyrelsen, i framtiden när de utformar ägardirektiven för LKFAB för antagande i kommunfullmäktige, kan behöva ta hänsyn till nya förutsättningar rörande överföringen av fastigheter och/eller den formella muntliga uppföljningen som görs. Beslutsunderlag 1. Protokoll sbn arbetsutskott 12 oktober 2016, 109. 2. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 3 oktober 2016. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. Beslut skickas till Kommunstyrelsen, Birgitta Parling Andersson, lokalstrateg Stefan Andersson, lokalstrateg Ludvika kommunfastigheter AB Diariet
18(26) 120 Dnr SBN 2016/576 00 Godkännande av ramavtal WBAB Beslut 1. beslutar att godkänna upprättat driftavtal med WBAB. 2. uppdrar till samhällsbyggnadsnämndens 1:e vice ordförande tillsammans med förvaltningschefen för samhällsbyggnadsförvaltningen att teckna avtalet. Åsa Wikberg (MP) och Ove Boman (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Beskrivning av ärendet Ett avtal rörande drift och investering har tagits fram. Avtalet ska undertecknas av både samhällsbyggnadsnämnden i Ludvika och SEAB i Smedjebacken. Utkast till avtal presenterats tidigare för att eventuella synpunkter som framkommer, i tillämpliga delar, ska kunna inarbetas i avtalet. De nu bilagda avtalet är det som framkommit efter synpunkter. För Ludvika är det tänkt att avtal ska beslutas i samhällsbyggnadsnämnden och föreslås undertecknas av samhällsbyggnadsnämndens 1:e vice ordförande på, grund av att samhällsbyggnadsnämndens ordförande sitter i WBABs styrelse, tillsammans med förvaltningschefen. Beslutsunderlag 1. Protokoll sbn arbetsutskott 12 oktober 2016, 107. 2. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 10 oktober 2016. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. Beslut skickas till WessmanBarken Vatten och Återvinning AB Diariet
19(26) 121 Dnr SBN 2016/653. 00 Nytt reglemente till samhällsbyggnadsnämnden Beslut Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår samhällsbyggnadsnämnden att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som sitt. Beskrivning av ärendet Stöd och styrningsförvaltningen har upprättat ett nytt förslag till reglemente för samhällsbyggnadsförvaltningen. Ärendet skickade på remiss av kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden den 27 september 2016. Kommunstyrelsen vill ha svar på remissen senast 27 oktober 2016. Beslutsunderlag 1. Protokoll sbn arbetsutskott 12 oktober 2016, 108. 2. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 30 september 2016. 3. Yttrande, bilaga 1 Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. Beslut skickas till Kommunstyrelsen Diariet
20(26) 122 Dnr SBN 2016/605 00 Sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden 2017 Beslut beslutar om sammanträdesdagar enligt förslag. Beskrivning av ärendet skall besluta om sammanträdesdagar för ordförandeberedning, trafik- och lokalutskott, arbetsutskott samt nämnd under 2017 enligt följande. Inlämning Ordförandeberedning Ordförandeberedning kl. 14:00 måndagar TLU kl. 8:00 onsdagar AU kl. 10:00 onsdagar SBN kl. 14:00 onsdagar 2/1 9/1 18/1 30/1 måndag 25/1 1/2 8/2 8/2 22/2 onsdag 27/2 6/3 15/3 29/3 27/3 3/4 12/4 26/4 25/4 tisdag 2/5 tisdag 10/5 10/5 24/5 22/5 29/5 7/6 7/6 19/6 31/7 7/8 16/8 måndag 9/8 Budget 30/8 28/8 4/9 13/9 13/9 27/9
21(26) 25/9 2/10 11/10 25/10 23/10 30/10 8/11 8/11 22/11 20/11 27/11 6/12 18/12 måndag Beslutsunderlag 1. Protokoll sbn arbetsutskott 12 oktober 2016, 106. 2. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 7 oktober 2016. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. Beslut skickas till Kommunledningskontoret Ledamöter och ersättare Ledningsgruppen Kerstin Ohlsson Birgitta Parling Stefan Andersson Diariet
22(26) 123 Dnr SBN 2016/ Val av ledamot till pensionärsrådet Beslut väljer på förslag Åsa Wikberg (MP) till ledamot i pensionärsrådet. Beskrivning av ärendet Val av ledamot i pensionärsrådet efter Brittsiw Åsberg (S) till och med den 31 december 2018. Beslut skickas till: Vald Förtroendemannaregistret Personalenheten Diariet
23(26) 124 Dnr SBN Delegering antagande av markentreprenör för Nya Marnässkolan Beslut beslutar att delegera till samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott att anta entreprenör för markarbeten och grundläggning för Nya Marnässkolan Beskrivning av ärendet För att inte tappa tid gällande genomförande av projekt nya Marnässkolan så behöver antagande av entreprenör för grund och markarbeten tas på samhällsbyggnadsnämnden arbetsutskott. Förslag att samhällsbyggnadsnämnden delegerar till arbetsutskottet att anta entreprenör för grund och markarbetet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 26 oktober 2016. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. Beslut skickas till Göran Andersson, förvaltningschef Stefan Andersson, lokalstrateg Birgitta Parling Andersson, lokalstrateg
24(26) 125 Verksamhetsinformation Jessica Hedlund, informerade om: Politiker och Tjänstemäns olika roller Göran Andersson informerade om: Rekrytering Sammanslagning administrationen ICA första spadtaget Budget 2017 Bostadsförsörjningsprogram samråd 31/10 Försäljning bostäder Fredriksberg Fastighetsöverföring allmänt Ulrika Sundin informerade om: Brandrutin Åsa Wikberg: Tidigarelägga december nämnden till måndag den 19/12 kl. 8.00-12.00.
25(26) 126 Redovisning av delegationsbeslut Beslut godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Beskrivning av ärendet Redovisning av delegationsbeslut 200-210/16. Beslutsunderlag 1. Delegationslista, bilaga 1.
26(26) 127 Redovisning av meddelanden Beslut Nämnden godkänner redovisningen av meddelandena. Beskrivning av ärendet a) Protokoll SBN 2016-09-28 105-113 b) s arbetsutskott Protokoll SBN au 2016-10-12 102-110 c) s trafik- och lokalutskott Protokoll SBN tlu 2016-10-12 27-35 d) Kommunfullmäktige e) Myndighetsnämnden miljö och bygg f) Kommunstyrelsen Antagande av yttrande av Regional indelning 3 nya län KS 2016/485 Sammanträdesplan för 2017 KS 2016/497 g) Kommunstyrelsen Förhandlingsutskottet h) Kurser/inbjudan/utbildningar i) Övrigt