Kommunfullmäktige 2006-11-27 1. (19) Plats och tid: Folkets Hus, kl. 18.30 19.30. Beslutande: Enligt bifogad förteckning. Ulf Örtegren, ordförande 80. Jeannette Rasko, ordförande 81 93. Övriga deltagande: Christina Kleemo, kommunsekreterare Marianne Andersson, sekreterare Utses att justera: Marianne Högberg, Bernt Vitans Justeringens plats och tid: Kommunkansliet, 2006-12-01 Underskrifter: Sekreterare:... Marianne Andersson Paragrafer: 80 93..... Ordförande: Ulf Örtegren Jeannette Rasko Justerande:..... Marianne Högberg Bernt Vitans BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige : 2006-11-27 Datum för anslags uppsättande: 2006-12-01 Datum för anslags nedtagande: 2006-12-23 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:
2. INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärendemening sid. 80 358-2006 Val av fullmäktiges presidium. 3 81 358-2006 Sammanträdestider 2007. 4 82 358-2006 Annonsering av fullmäktiges sammanträden. 5 83 358-2006 Valberedningskommitté. 6 84 318-2006 Förbundsordning Regionförbundet Örebro län. 7 85 291-2006 Revisionsreglemente. 8-9 86 189-2006 Svar på medborgarförslag: Uppsättande av fler sopkorgar och hundlatriner. 87 190-2006 Svar på medborgarförslag: Cykelväg på västra sidan av Bruksvägen. 88 303-2006 Medborgarförslag: Lokal folkomröstning avs stations- och biblioteksflytt. 10 11 12 89 339-2006 Medborgarförslag: Webbformulär för schema dagis/fritids. 13 90 297-2006 Bildande av bolag för industrifastigheter. 14-15 91 358-2006 Fyllnadsval till KF. 16 92 356-2006 Motion rörande tung trafik. 17-18 93 357-2006 Interpellation från Ingvar Eriksson. 19 BILAGOR: Närvaro- / omröstningsbilaga. Interpellation
Kommunfullmäktige 2006-11-27 3. KF 80 Dnr: 358-2006 Val av kommunfullmäktiges presidium, mandatperioden 2007 2010 med tillträde 27 november 2006. Kommunfullmäktige utser följande presidium för kommunfullmäktige för mandatperioden 2007 2010, med tillträde 27 november 2006. Ordförande: Jeannette Rasko, socialdemokraterna. 1:e vice ordförande: Ulf Örtegren, folkpartiet. 2:e vice ordförande: Roland Halvarsson, vänsterpartiet. Val av fullmäktiges presidium för den nya mandatperioden skall förrättas.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 4. KF 81 Dnr: 358-2006 Sammanträdestider 2007. Web Följande sammanträdestider för kommunfullmäktige gäller för år 2007: 29 januari 26 februari 26 mars 23 april 28 maj 18 juni 27 augusti (mötet hålls endast om brådskande ärenden finns.) 24 september 29 oktober 26 november 17 december - - - Tid: 18.30. Plats: Folkets Hus A-sal.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 5. KF 82 Dnr: 358-2006 Annonsering av fullmäktiges sammanträden, 2007. Kommunfullmäktiges sammanträden utlyses genom annonsering i Karlskoga Tidning, Karlskoga Kuriren och Nerikes Allehanda, en vecka före sammanträdet, helgfri måndag.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 6. KF 83 Dnr: 358-2006 Val av valberedningskommitté för mandatperioden 2007 2010, med tillträde 27 november 2006. Lönekontoret Kommunfullmäktige utser följande valberedningskommitté för mandatperioden 2007 2010, med tillträde 27 november 2006. Ordinarie: Timo Laaksonen, socialdemokraterna Mary-Anne Landberg, socialdemokraterna Peter Pedersen, vänsterpartiet Bertil Persson, centerpartiet Christina Krider, folkpartiet Ersättare: Åsa Högberg, socialdemokraterna Benny Christensen, socialdemokraterna Bernt Vitans, vänsterpartiet Lars-Åke Bergsten, moderaterna Christina Larsson, centerpartiet Ordförande: Vice ordförande: Timo Laaksonen Bertil Persson Valberedningskommitté skall utses för den nya mandatperioden. Kommittén skall till fullmäktige den 18 december presentera förslag till nämnder och styrelser.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 7. KF 84 Dnr: 318-2006 Fastställelse av reviderad förbundsordning, Regionförbundet Örebro län. Regionförbundet Örebro Län, 701 83 Örebro. Kommunfullmäktige i Degerfors kommun fastställer ny reviderad förbundsordning för Regionförbundet Örebro Län. Förbundsfullmäktige för Regionförbundet Örebro Län beslutade 2006-10- 12 om en ny reviderad förbundsordning. För att den ska gälla måste samtliga fullmäktige i medlemsorganisationerna fastställa förbundsordningen. Regionförbundet i Örebro Län begär i enlighet med 25 om en sådan fastställelse. De ändringar som är gjorda är: 1. 6 Förbundsfullmäktige, kallat regionfullmäktige för att stärka den regionala betydelsen. 2. 8 Förbundsstyrelse = Regionstyrelse av samma skäl som ovan. 3. 11 antalet revisorer har ändrats från tre plus ersättare till fem stycken ordinarie i enlighet med ändrad lagstiftning. 4. 18 är ändat från kvartalsvisa uppföljningar till tertialvisa redovisningar för att anpassa till merparten av medlemsorganisationerna. 5. 24 hela stycke om interrimsdirektion är borttaget förutom sista stycket om jämn könsfördelning och god proportionalitet. s beredning Kommunstyrelsen 170 /2006.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 8. KF 85 Dnr: 291-2006 Nytt revisionsreglemente. Revisionen 1. Kommunfullmäktige fastställer förslaget till nytt revisionsreglemente, med den ändring av 9 som föreslås av kommunstyrelsen. Skrivning i 9 skall således lyda: Revisorernas utlåtande om delårsrapporten ska lämnas skyndsamt efter det att styrelsen tagit ställning till delårsrapporten och beslutat att överlämna den till revisorerna. 2. Frågan om arvodesnivå för lekmannarevisorer kommer att tas upp som separat ärende vid senare tillfälle. Revisorerna överlämnar förslag till nytt revisionsreglemente för Degerfors kommun till kommunfullmäktige, att gälla från och med 1 januari 2007 och till dess fullmäktige fattar annat beslut. I reglementet anges att ordförande hämtas ur minoriteten i fullmäktige. Däremot finns inte reglerat hur tillsättningen av vice ordförande skall ske. I det senare fallet överlåtes åt fullmäktige att ta ställning till om vice ordföranden skall hämtas från majoriteten eller minoriteten (reglementet 6). Bakgrund Riksdagen har beslutat om ändringar i lagstiftningen för den kommunala revisionen, att gälla från 1 juli 2006 och fullt ut från 1 januari 2007. Sveriges Kommuner och Landsting har med anledning av detta arbetat fram olika förslag på skrivningar som kan ingå i ett nytt revisionsreglemente. Revisorerna i Degerfors har tagit del av lagändringarna och de förslag till skrivningar som Sveriges Kommuner och Landsting tagit fram. Utifrån detta har ett förslag på nytt revisionsreglemente för Degerfors kommun tagits fram. Vid revisionsreglementets behandling i kommunstyrelsen, föreslogs att en ändring görs i paragraf 9, genom att den tidsangivelse på tre veckor som satts för överlämnande av delårsrapporten tas bort och ersätts med ordet skyndsamt. forts
Kommunfullmäktige 2006-11-27 9. KF 85 forts Beslutsunderlag Revisorernas skrivelse, daterad 2006-09-28 Förslag till revisionsreglemente för Degerfors kommun s beredning Kommunstyrelsen 173 /2006.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 10. KF 86 Dnr: 189-2006 Svar på medborgarförslag om uppsättande av fler sopkorgar och hundlatriner på Bruksområdet. Ulf Bjurbäck Komunfullmäktige bifaller medborgarförslaget, med hänvisning till servicenämndens beslut 65/2006 att sätta upp ytterligare fem hundlatriner på Bruksområdet. Medborgarförslag lämnades till fullmäktige 2006-06-19, KF 50, av Ulf Bjurbäck, vari föreslås att kommunen sätter ut fler sopkorgar och hundlatriner på Bruksområdet. Servicenämnden har tagit del av förslaget och fattade 2006-09-01, 65, beslut om att sätta upp ytterligare 5 stycken hundlatriner på Bruksområdet. s beredning Kommunstyrelsen 176 /2006.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 11. KF 87 Dnr: 190-2006 Svar på medborgarförslag om cykelväg på västra sidan av Bruksvägen. Ulf Bjurbäck Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat, med hänvisning till kommunstyrelsens beslut. Medborgarförslag lämnades till fullmäktige 2006-06-19, KF 51, av Ulf Bjurbäck, vari föreslås att en cykelväg anläggs på västra sidan av Bruksvägen från gamla Brukshallen till korsningen Stationsvägen/Bruksvägen. Servicenämnden har tagit del av förslaget och beslutade 2006-09-01, 66, att lämna följande yttrande i ärendet: Servicenämnden erinrar om att cykelväg på västra sidan av Bruksvägen finns inplanerad i trafikplanen, men har inte verkställts på grund av bristande resurser. Kommunstyrelsen konstaterade vid sin behandling av förslaget 2006-11- 06, 177, att cykelväg på västra sidan av Bruksvägen finns inplanerad i trafikplanen, men har enligt servicenämnden inte verkställts på grund av bristande resurser. Kommunstyrelsens ambition är dock att fullfölja den planering som finns i trafikplanen. s beredning Kommunstyrelsen 177/2006.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 12. KF 88 Dnr: 303-2006 Medborgarförslag om folkomröstning gällande tågstopp och flytt av biblioteket. Ks 4/12 Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och förslag. Från Åke Ring och Erik Enberg har lämnats medborgarförslag om att medborgarna i Degerfors kommun skall få möjlighet att genom en folkomröstning ta ställning till förslaget att flytta järnvägsstationen till centrum och till förslaget att biblioteket skall flytta till lokal i Folkets Hus. - - - Enligt kommunallagen 5:23 st 2, stadgas att frågan om folkomröstning kan tas upp i fullmäktige om minst 5 % av de röstberättigade i kommunen begär det. Det krävs då en skrivelse där dessa 5 % har skrivit under med egenhändig nämnteckning, namnförtydligande och adress. Om dessa förutsättningar inte uppfyllts behöver inte frågan om folkomröstning tas upp i fullmäktige om det inte är önskvärt.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 13. KF 89 Dnr: 339-2006 Medborgarförslag att skapa webbformulär på kommunens hemsida för anmälan av schema för dagis/fritids. Ks Au Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och förslag. Från Veronika Törnqvist har lämnats medborgarförslag om att kommunen skall skapa ett webbformulär på kommunens hemsida där föräldrar kan fylla i dagis- och fritidstider. Ifyllt formulär kan sedan skickas direkt till berörd personal inom kommunens administration samt till berört dagis/fritids.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 14. KF 90 Dnr: 297-2006 (287-2006) Bildande av bolag för industrifastigheter. Ekonomichefen Degerforsbyggen S-O Reinholdssn Kommunfullmäktige beslutar: 1. att fastställa bolagsordningar för Degerfors Byggen AB och Degerfors Industrihus AB, 2. att kommunens fordran om 19 124 000 på Degerfors Byggen AB överlåtes till Degerfors Bolagen AB mot en revers på motsvarande belopp, ränte- och amorteringsfritt, 3. att genom kvittning av kommunens fordran genomförs en nyemission i Degerfors Bolagen AB, 4. att lån som avser industrifastigheter överföres från Degerfors Byggen AB till Degerfors Industrihus AB, ca 37,8 mkr 5. att Degerfors kommun går i borgen såsom för egen skuld för dessa lån, 6. att kommunen uppdrar till Degerfors Bolagens AB s styrelse att ta ställning till kapitalisering av Degerfors Byggen AB och Degerfors industrihus AB, utifrån de behov som styrelsen finner lämpligt, efter genomförd avkastningsvärdering och budget, samt 7. att utse kommunens årsstämmoombud Sven-Olof Reinholdsson till ombud vid extra bolagsstämma. Kommunfullmäktige beslutade 2006-10-30, 77 att bilda ett industribolag för industrifastigheter som idag ligger i Degerfors Byggen AB. Den främsta orsaken är att renodla verksamheten i Degerfors Byggen AB samt att skapa ett mer framåtsyftande fokus på industriutvecklingen i kommunen. På detta sätt tillgodoses även Statens Bostadskreditnämnds krav på kommunen och bostadsbolaget för att uppfylla det avtal som är tecknat beträffande rekonstruktion av Degerfors Byggen AB. I detta arbete har en kontinuerlig kontakt skett med Statens Bostadskreditnämnd. Forts
Kommunfullmäktige 2006-11-27 15. KF 90 forts En avkastningsvärdering av industrifastigheterna har gjorts av fastighetskonsultföretaget NAAI Svefa. Denna kommer att ligga till grund för värderingen av fastigheterna och analys av nedskrivningsbehovet av bokförda värden, för att industrifastigheterna ska kunna drivas på ett affärsmässigt och ekonomiskt sätt. Bolagsbildningen pågår enligt det beslut som fattades av KF 77. För att fortsätta processen krävs att kommunfullmäktige tar ställning till ytterligare åtgärder. Syftet med nedanstående åtgärder är att kapitalisera Degerfors Bolagen AB så att modern i sin tur kan kapitalisera de båda dotterbolagen Industrihus och Byggen. För att slutföra processen bör även extra bolagsstämmor hållas, där kommunens ombud till årsstämman utses att företräda ägaren även vid extra bolagsstämma i Degerfors Bolagen AB. Fastställa nya bolagsordningar för Degerfors Byggen AB och Degerfors Industrihus AB. Förändring av ändamålsparagrafen. (Bilaga 1-2 i beslutsunderlaget). Kommunen har en fordran på Degerfors Byggen AB uppgående till 19 124 000 kr. Denna överlåtes på modern, Degerfors Bolagen AB mot en revers på motsvarande belopp, ränte- och amorteringsfritt. (Bilaga 3 i beslutsunderlaget) Genom kvittning av fordran genomförs en nyemission i Degerfors Bolagen AB. Kommunen bör uppdra till Degerfors Bolagens AB s styrelse att ta ställning till kapitalisering av Degerfors Byggen AB och Degerfors industrihus AB, utifrån de behov som styrelsen finner lämpligt. s beredning Tjänsteskrivelse från ekonomi- och personalchef Madeleine Andersson, daterad 2006-11-16. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 175/2006-11-20.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 16. KF 91 Dnr: 358-2006 Fyllnadsval till kommunfullmäktige. Länsstyrelsen Kommunfullmäktige hemställer hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot i kommunfullmäktige efter Ove Torpman, socialdemokraterna. Fyllnadsval till fullmäktige skall förrättas efter Ove Torpman, ordinarie ledamot i fullmäktige för socialdemokraterna.
Kommunfullmäktige 2006-11-27 17. KF 92 Dnr: 356-2006 Motion rörande tung trafik. Ks Au Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och förslag. Roland Halvarsson (v) och Peter Pedersen (v) lämnade en motion med följande lydelse: Motion rörande tung trafik. Efter EU-inträdet har den tunga lastbilstrafiken ökat markant. Allt fler tunga transporter går på vägarna istället för som tidigare på järnväg. Degerfors kommun är den enda i Örebro län där den tunga trafiken passerar rakt genom centrum eftersom förbifart saknas. Miljöbelastningen och bullret har under senare år ökat betydligt och gör att Degerfors centrum upplevs som mindre attraktivt att bo och vistas i. Att Degerfors centrum har en hög koncentration av miljöskadliga partiklar har också visat sig i de undersökningar av luftkvaliteten som genomförts. Kommunen har en politisk majoritet som i långtidsplanen förordat Västerleden som en framtida förbifart. Vänsterpartiet anser att Österleden är att föredra, men i väntan på att vägverket ska komma till skott i frågan måste de åtgärder som går att ta till genomföras. Vad kan då göras i vänta på att vägverket bygger en förbifart? För att minska delar av den tunga trafiken på Jannelundsvägen Medborgargatan Karlskogavägen borde den söderifrån kommande tunga trafiken på väg 26 (förbi Gullspång) som ska till Karlskoga och vidare norrut eller österut kunna omdirigeras tidigt. De vägkorsningar det gäller är dels Gränsbacken (väg 26 och 204/243), dels Björneborgskorset (väg 26 och 547). Den tunga trafiken skulle med hjälp av skyltning kunna dirigeras så att lastbilarna måste följa väg 26 norrut fram till Kristinehamn för att sedan följa E18 österut till destinationsorten. forts
Kommunfullmäktige 2006-11-27 18. KF 92 forts På motsvarande sätt kan tung trafik på väg söderut från Karlskoga omdirigeras så att den följer E18 västerut och ansluter på väg 26 söderut vid Kristinehamn. På så vis skulle en betydande del av den tunga trafiken genom Degerfors centrum kunna undvikas och göra centrum mer attraktivt, samtidigt som miljöbelastningen och bullernivån minskas. Med anledning av ovanstående föreslår Vänsterpartiet att: Degerfors kommun kontaktar Vägverket och kräver att de åtgärder som nämns i motionen genomförs. Vänsterpartiet Degerfors Roland Halvarsson Peter Pedersen
Kommunfullmäktige 2006-11-27 19. KF 93 Dnr: 357-2006 Interpellation från Ingvar Eriksson Baumols sjukdom. KF dec. Interpellationen mottages. Kommunstyrelsens ordförande kommer att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa möte. Ingvar Eriksson (v) lämnade en interpellation till kommunstyrelsens ordförande. Interpellationen bilägges protokollet.
NÄRVAROLISTA / OMRÖSTNINGSBILAGA 1 (2) KOMMUNFULLMÄKTIGE : 2006-11-27 Mandatfördelning: (s) 18, (v) 12, (Fp) 2, (c) 3, (m) 3, (Kd) 2, (Mp) 1 FRÅNVARANDE: (S) 2 (V) 2 (FP) 1 (C) 1 (M) (KD) (MP) 1 LEDAMÖTER 41 st NÄRVARO Robert Mörk (s) X Roland Halvarsson (v) X Annika Engelbrektsson (s) X Franz Maretta (s) X Peter Pedersen (v) X Marianne Högberg (s) X Ingvar Näsman (s) - Ulf Örtegren (fp) X Birgitta Höijer (c) X Anita Bohlin-Neuman (v) X Jeannette Rasko (s) X Sven-Olof Reinholdsson (s) X Mauri Sukuvaara (v) X Annica Blomgren (s) X Marion Moberg-Bakker (m) X Nils Fröberg (s) X Anne Lindberg (v) X Anita Birath (s) X Siv Karlsson (kd) X Gunnel Carlsson (fp) - Eric Arvidsson (c ) - Kent Gustafsson (s) X Monica Littorin (v) X Yvonne Karlsson (s) X Timo Laaksonen (s) X Ingvar Eriksson (v) X Anna Warnqvist (s) X Ove Gunnarsson (s) X Cathrine Pedersen (v) - Pernilla Stolt (s) X Ove Torpman (s) - Christina Larsson (c) X Björn Nordenhaag (mp) - Bernt Vitans (v) X Jan Johansson (kd) X Åsa Högberg (s) X Lars-Åke Bergsten (m) X Eje Johansson (v) X Per-Olow Linder (v) X Torbjörn Holm (v) - Lenny Karlsson (m) X OMRÖSTNING JA NEJ Avstår JA NEJ Avstår
Sid 2 ERSÄTTARE NÄRVARO OMRÖSTNING JA NEJ Avstår JA NEJ Avstår MODERATERNA Margareta Aronsson SOCIALDEMOKRATERNA Harri Brunke Gisela Lindh Bjarne Rasmussen Mary-Anne Landberg Alf Carlsson Rurik Norrman Runo Eriksson Ahti Hannila Benny Christensen FOLKPARTIET Lars G Hedenquist Christina Krider CENTERN Bertil Persson Anders Persson VÄNSTERPARTIET Maarit Linder Leif Grönberg Ulla Andersson Abbas Parash Par Börje Eriksson Bengt Arvidsson MILJÖPARTIET DE GRÖNA Gordana Simunovic Enar Rådberg X X X X X X X KRISTDEMOKRATERNA - Summa närvarande: 41 Omröstningsresultat: Ordförande: Ulf Örtegren ( 80) Jeannette Rasko Justeras: Marianne Högberg Bernt Vitans Övriga närvarande: Christina Kleemo, kommunsekreterare Marianne Andersson, sekreterare