2009-03-24 1 (30) Plats och tid Rådhuset, kl 08.30-12.30 Beslutande Christer Akej (M), ordförande Karl-Erik Olsson (S) Håkan Erlandsson (C) Egon Carlsson (SJVP) Pia Ingvarsson (S) Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör Einar Nilsson, administrativ ledare Bengt Norén, IT-chef, 166, 167 Bo Erizon, IT-strateg, 166, 167 Jan-Erik Zandersson, informationsansvarig, 166, 167 Roland Persson, socialchef, 168 Kristina Privér, verksamhetsutvecklare, 168 Peter Andersson, ekonomichef, 168, 175, 179, 180, 181 Kjell Olsson, controller, 168 Lennart Lundquist, tf samhällsbyggnadschef, 169, 170, 179, 180, 184 Matts Lundgren, utredningsingenjör, 170, 184 Jan Lundmark, hamnchef, 179, 180 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 165-186 Sekreterare Einar Nilsson Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens utskott Sammanträdesdatum 2009-03-24 Datum för anslags uppsättande 2009-04-02 Datum för anslags nedtagande 2009-04-24 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson
2009-03-24 2 165 Ändring av ärendelistan UTSKOTTETS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Deltagande för Simrislundsskolans klass 5 A i finalen av Vi i Femman i Stockholm (Ks Ub 171/2009). 2. Förfrågan om bidrag till Rosfestivalen 2009 (Ks Ub 172/2009). Följande ärende tas bort från dagens ärendelista: 1. Sammanträffande med barn- och utbildningsnämndens presidium (tas upp vid utskottets sammanträde den 8 april 2009.
2009-03-24 3 166 Dnr 2008/168 Chatta med politiker Kommunstyrelsens utskott har beslutat att en test av Chatten skulle ske den 11 mars (och den 6 maj) mellan kl 18.00-20.00 och att kommunstyrelsens utskotts ledamöter (eller ersättare) skulle delta i chatten. Christer Akej, Karl-Erik Olsson, Margareta Nilsson, Anne-Li Roshagen och Pia Ingvarsson deltog i chatten den 11 mars 2009. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-01-21, 35. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-03-04, 122. Överläggningar Utskottet diskuterar erfarenheterna av chatten gemensamt med IT-chef Bengt Norén, IT-strateg Bo Erizon och informationsansvarige Jan-Erik Zandersson. UTSKOTTETS BESLUT Den planerade chatten den 6 maj genomförs kl 19.00-21.00. Utskottets ledamöter eller ersättare deltar i chatten från sina hem. Tekniklösningen ska ses över. Christer Akej Karl-Erik Olsson Margareta Nilsson Anne-Li Roshagen Pia Ingvarsson Kommunledningskontoret (IT-chef, IT-strateg och informationsansvarige)
2009-03-24 4 167 Dnr 2007/403 106 Deltagande i Projekt för nya informationsrelaterade informationstjänster i Skåneregionen PRIOS Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 9 april 2008, 114, beslutat att Simrishamns kommun ska delta i projektet PRIOS under förutsättning att ett medfinansieringsintyg undertecknas som garanterar den egna insatsen på 2 000 4 000 timmar som klaras inom ramen för kommunledningskontorets och förvaltningarnas personalbemanning. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-12-19. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-01-14, 5. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-03-13. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-19, 126. Kommunstyrelsens beslut 2008-04-09, 114. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-12-19. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-01-14, 5. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-03-13. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-19, 126. Överläggningar IT-strateg Bo Erizon informerar om vad som hittills gjorts och planeras inom PRIOS-projektet för att utveckla elektroniska tjänster. Vid informationen deltar också IT-chef Bengt Norén och informationsansvarige Jan-Erik Zandersson. UTSKOTTETS BESLUT Vid utskottets sammanträde den 15 april lämnar projektledaren Per-Åke Andersson ytterligare information om PRIOS-projektet. Kommunstyrelsens utskott
2009-03-24 5 168 Dnr 2009/84 Jämförelserapport från Nätverket Ystad-Österlenregionen beträffande äldreomsorgen Nätverket Ystad-Österlenregionen är ett av ca 20 nätverk som ingår i det treåriga nationella jämförelseprojektet som drivs med stöd av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). De kommuner som deltar i nätverket är Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla och Ystad. Nätverket har i sin första rapport Jämförelserapport från Nätverket Ystad-Österlen regionen redovisat bygglovshantering samt enskilda avlopp, en jämförelse av kommunens bygglovshantering samt handläggningstid för enskilda avlopp ur ett medborgarperspektiv. Den andra rapporten om förskola är en sammanställning av resultat av kvalitetsmått som nätverket testat. Den tredje rapporten handlar om hemtjänst och särskilt boende. Nätverket har tittat på verksamheten inom hemtjänst och särskilt boende samt kommunens informationsgivning. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-02-24, 89. Rapport från Nätverket Ystad-Österlenregionen beträffande äldreomsorgen. Socialchefens synpunkter. Överläggningar Utsktotet diskuterar rapporten med socialchef Roland Persson och verksamhetsutvecklare Kristina Privér. Socialchefen har skriftligen lämnat synpunkter på rapporten. Vid diskussionen deltar även ekonomichef Peter Andersson och controller Kjell Olsson. UTSKOTTETS BESLUT Uppmana socialnämnden att göra en djupare analys av rapporten. Socialnämnden Kommunstyrelsens utskott
2009-03-24 6 169 Dnr 2008/356 Ej besvarade motioner Kommunstyrelsens utskott har vid sammanträd den 19 november 2008, 504, godkänt av kommunledningskontoret föreslagen plan över inlämnade ej besvarade motioner för behandling i kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret har upprättat en förteckning över motionen som skulle behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 8 april och därför beredas vid dagens möte. Yttranden över dessa motioner har ej kommit in till kommunledningskontoret varför motionerna ej kommer att behandlas enligt den föreslagna tidplanen. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-11-19, 504. Överläggningar Utskottet diskuterar tidplan för att besvara motionerna gemensamt med dels tf samhällsbyggnadschef Lennart Lundquist och dels kommundirektör Staffan Tellman. UTSKOTTETS BESLUT Målsättningen är att de angivna motionerna ska beredas så att de kan behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i maj 2009. Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunledningskontoret (kommundirektören)
2009-03-24 7 170 Dnr 2009/137 Trafiksäkerhetsåtgärder/hastighetsbegränsningar i kommunen I samband med bymöten har önskemål framförts om hastighetsbegränsning bl.a. på nedfarten till Mälarhusen. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med tf samhällsbyggnadschef Lennart Lundquist och utredningsingenjör Matts Lundgren som informerar om hur hastighetsbegränsningar regleras i trafikförfattningarna. UTSKOTTETS BESLUT Utskottet anser att det är angeläget att sommartid införa lägre hastighet på nedfarterna till kusten vid Mälarhusen, Borrby Strand och Kyhl, och att trafiknämnden bör ta upp ärendet för förnyad prövning. Samhällsbyggnadsförvaltningen
2009-03-24 8 171 Dnr 2009/138 Vi i femman Klass 5 A vid Simrislundsskolan har kvalificerat sig för att delta i riksfinalen av Vi i femman i Stockholm. Ordföranden informerar om att barn- och utbildningsnämnden kommer att stödja klass 5 A:s deltagande i riksfinalen. Eventuellt kan ytterligare bidrag krävas för att lösa finansieringen. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt ordföranden att efter samråd med vice ordföranden ta ställning till eventuellt bidrag. Christer Akej Karl-Erik Olsson Barn- och utbildningsförvaltningen (för kännedom)
2009-03-24 9 172 Dnr 2009/117 Rosfestivalen 2009 Ordföranden informerar om att arrangörerna av Rosfestivalen 2009 efterhört möjligheterna till ekonomiskt stöd eftersom samhällsbyggnadsförvaltningen inte lämnar bidrag till arrangemanget. Skrivelse från Föreningen Österlens Kulturhistoriska Rosor 2009-03-05. UTSKOTTETS BESLUT Bidrag till arrangemang måste prövas av den facknämnd som ansvarar för motsvarande verksamhet. Föreningen Österlens Kulturhistoriska Rosor Samhällsbyggnadsförvaltningen
2009-03-24 10 173 Dnr 2008/425 Region Skånes remiss Strategi för pendlar- och samåkningsparkeringar i Skåne Region Skåne har tagit fram en strategi för pendlar- och samåkningsparkeringar mot bakgrund av det ökade kollektivtrafikresandet i Skåne och som ett led i arbetet med att underlätta för effektiva och säkra alternativ till personbilsresande. Den starka resandeökningen i Skåne ställer krav på kollektivtrafikens utveckling, vilket också innefattar stationer och anslutningspunkter. Det finns också ett ökat behov av parkeringsplatser för att kunna utnyttja samåkning. Kommunledningskontoret har lämnat synpunkter på remissen. Simrishamns kommun anser att det är av mycket stor betydelse för utvecklingen av Sydöstra Skåne att Simrishamnsbanan blir verklighet. Av denna anledning vill kommunen att kartbilden på sidan 27 ska uppdateras på så sätt att Simrishamnsbanan läggs in som prioriterat framtida stråk järnväg. Kommunledningskontoret har också gjort en uppdatering av antalet parkeringar i Strategin på sidorna 15 och 19, sidan 17, sidan 18 och sidan 44. Synpunkter på strategin i sin helhet samt alla faktauppgifter om parkeringar har lämnats av utredningsingenjör Matts Lundgren, samhällsbyggnadsförvaltningen. Region Skånes remiss 2008-12-22. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-03-17. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Överlämna kommunledningskontorets yttrande till Region Skåne som kommunens yttrande. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-03-24 11 174 Dnr 2009/38 Samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Simrishamns kommun 2009 Polismyndigheten i Skåne har upprättat en överenskommelse för att tydliggöra åtagandena mellan Närpolisområde Österlen och Simrishamns kommun när det gäller att förebygga brott och öka tryggheten i kommunen under 2009. Samverkan mellan samhällets olika aktörer, inte minst mellan polis och kommun, sker redan på en rad olika områden och i form av olika nätverk, och överenskommelsen syftar till att bredda, fördjupa och utveckla denna samverkan ytterligare. Fem huvudområden för samverkan har identifierats: Trygghet i offentlig miljö Ungdomars droganvändning Narkotikabrott utförda av ungdomar (15-25 år) Brottsoffersamordning Effektiv kommunikation De övergripande målen är: Den totala brottsligheten skall minska. Antalet människor som känner sig otrygga skall minska. Droganvändning bland ungdomar skall minska. Antalet uppdagade narkotikabrott gällande ungdomar 15-25 år ska öka. Brottsoffer skall stärkas i rättsprocessen. I överenskommelsen redovisas kommunens och polisens gemensamma åtgärder och åtaganden inom de fem huvudområdena för samverkan. Alla insatser skall följas upp och redovisas för kommunstyrelsen och polisledningen via Simrishamns kommuns Brottsförebyggande råd. Alla övergripande mål skall vara mätbara och resultatet skall följas upp och redovisas till kommunstyrelsen samt till polisnämnden i januari 2010. Resultatet skall baseras på siffror från 2008 och jämföras med motsvarande siffror vid samma tidpunkt 2009. Barn- och utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat synpunkter över förslaget till samarbetsavtal. forts.
2009-03-24 12 174 forts. Dnr 2009/38 Kommunledningskontoret har utifrån lämnade synpunkter gjort vissa revideringar i förslaget till samverkansavtal. Polismyndighetens förslag till samverkansavtal mellan Simrishamns kommun och polisen 2009-01-26. Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 2009-02-16. Socialförvaltningens skrivelse 2009-02-16. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2009-02-16. Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse 2009-02-17. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-02-24, 90. Kommunledningskontorets reviderade förslag till samverkansavtal. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Godkänna det reviderade samverkansavtalet. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Christer Akej att underteckna avtalet. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-03-24 13 175 Dnr 2009/140 Låneportföljens fördelning i förhållande till finanspolicy Kommunen har per den 9 mars 2009 infordrat offert på lån på 30 miljoner kronor. Lånet skulle ersätta ett tidigare lån på 25 miljoner kronor hos Kommuninvest i Sverige AB. Därtill var avsikten att minska en kredit med rörlig ränta hos SEB med 5 miljoner kronor, dvs. kommunens samlade upplåning skulle bli oförändrad. Offertförfrågan ställdes till 7 kreditgivare. Offerter på ett 5-årigt lån med fast ränta har inkommit från 3 kreditgivare där Kommuninvest var lägst med 3,43 % i ränta. Kommunledningskontoret bedömde att offererade fasta räntenivåer i allt för hög grad överstiger den rörliga räntan, varför upphandlingen avbröts. Finansieringsbehovet löstes istället genom nyttjande av befintligt kredit hos SEB, vilket i nuläget innebär en rörlig ränta på ca 1 %. Hanteringen innebär emellertid att låneportföljen avviker från reglerna i gällande finanspolicy (avsnitt 4.6 Ränterisker). Kommunledningskontoret föreslår att kommunens låneportfölj får vad avser räntebindningstid successivt anpassas till gällande finanspolicy. Kvarstår avvikelser vid utgången av år 2009 ska kommunstyrelsen så snart det är möjligt åter ta ställning i frågan. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-03-18. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med ekonomichef Peter Andersson. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunens låneportfölj får vad avser räntebindningstid successivt anpassas till gällande finanspolicy. Kvarstår avvikelser vid utgången av år 2009 ska kommunstyrelsen så snart det är möjligt åter ta ställning i frågan. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-03-24 14 176 Dnr 2009/16 Remiss angående klimat, havsnivå och planering Malmö stad Malmö stad har arbetat fram en PM beträffande klimat, havsnivå och planering. Denna PM har lämnats till bl.a. Simrishamns kommun för kännedom och eventuella synpunkter. Samhällsbyggnadsförvaltningen och myndighetsnämnden har tagit del av remissen och avstår från att lämna synpunkter. Malmö stads remiss 2009-01-12. Myndighetsnämndens beslut 2009-03-16, Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun avstår från att lämna synpunkter på remissen. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-03-24 15 177 Dnr 2009/98 Översiktsplan 2010 för Lunds kommun Lunds kommun har gett bl.a. Simrishamns kommun tillfälle att lämna synpunkter på framlagt underlag för samråd om revidering av Lunds översiktsplan, benämnt Översiktsplan 2010, samrådshandlingar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inget att erinra mot förslag till översiktsplanen för Lunds kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningens uppfattning är att utbyggnad av Simrishamnsbanan är av stort regionalt intresse. Lunds kommuns underrättelse/samråd 2009-03-06. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande 2009-03-17. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Till Lunds kommun överlämna samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som Simrishamns kommuns yttrande. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-03-24 16 178 Dnr 2009/42 Betänkandet I den äldres tjänst (SOU 2008:126) utredning om yrkeskrav i äldreomsorg Socialdepartementet har översänt remissen I den äldres tjänst (SOU 2008:126) och betänkandet av utredningen Yrkeskrav i äldreomsorg (S2007:12) till bl.a. Simrishamns kommun för yttrande. Socialförvaltningen har upprättat förslag till yttrande vari lämnas synpunkter på förslaget gällande kompetens, yrkestitel, utbildningsväg m.m. Socialnämnden har överlämnat yttrandet till kommunstyrelsen. Socialdepartementets remiss 2009-01-28. Socialnämndens beslut 2009-03-25, 40, jämte socialförvaltningens yttrande. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Som Simrishamns kommuns yttrande till Socialdepartementet avge yttrande enligt socialnämndens förslag till yttrande. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2009-03-24 17 179 Dnr 2009/19 Hamnverksamheten Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 23 februari 2009, 16, bl.a. beslutat att ansvaret för kommunens hamnverksamhet överförs från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Verksamhetsansvaret överförs fr.o.m. den 1 april 2009. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-01-14, jämte bilagor. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-01-21, 39. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-01-27, jämte reglementen. Kommunstyrelsens beslut 2009-02-04, 32. Kommunfullmäktiges beslut 2009-02-23, 16. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med hamnchef Jan Lundmark. Vid diskussionen deltar även tf samhällsbyggnadschef Lennart Lundquist och ekonomichef Peter Andersson. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt hamnchefen att till kommunstyrelsens sammanträde redovisa de förvaltningsmässiga förändringar som måste beslutas, t ex överföring av budgetmedel, formulering av målsättningar för hamnverksamheten, vissa administrativa rutiner m.m. Uppdra åt hamnchefen att dessutom låta utreda vattenavgifter i hamnen samt hamnområdets fastighetsrättsliga gränser. Kommunstyrelsen
2009-03-24 18 180 Dnr 2008/294 Anhållan om igångsättningstillstånd för ombyggnad av Vitemölla hamn Samhällsbyggnadsnämnden har begärt igångsättningstillstånd för ombyggnad av Vitemölla hamn. Ombyggnaden är kostnadsberäknad till 3 800 000 kronor, varav häften finansieras med strukturstöd från Fiskeriverket. Kommunens investering skulle uppgå till 1 900 000 kronor. I samhällsbyggnadsnämndens beslut om fördelning av 2009-års investeringsram ingår 1 450 000 kronor för denna ombyggnad. Mellanskillnaden, 450 000 kronor, föreslår samhällsbyggnadsnämnden bör finansieras genom det bidrag som erhålls för ombyggnaden av Bornholmskajen. Som motiv anges att finansieringen av investeringen i Bornholmskajen skedde genom omfördelning från andra projekt och därför bör detta justeras tillbaka. Kommunledningskontoret påpekar att det som talar emot att bevilja igångsättningstillstånd är att kommunstyrelsen har ett uppdrag att genomföra en översyn av fastställd investeringsbudget för år 2009 (Kf 195/2008). När kommunstyrelsen behandlade sitt uppdrag i februari (Ks 17/2009) beslutades att avvakta med eventuell omprioritering tills bokslutet var färdigställt. Skälet var att inkludera nämndernas begäran avseende ombudgetering från 2008 till 2009 för att därmed få en helhetsbild. Kommunledningskontoret tar ej ställning till om aktuell begäran om igångsättningstillstånd för projektet. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-02-10, 9, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-03-04. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-03-04, 118. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-03-18, 149. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med hamnchef Jan Lundmark. Vid diskussionen deltar även tf samhällsbyggnadschef Lennart Lundquist och ekonomichef Peter Andersson. forts.
2009-03-24 19 180 forts. Dnr 2008/294 UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt hamnchef Jan Lundmark att till kommunstyrelsens sammanträde redovisa beskrivning av ombyggnad i egen regi med kostnadsberäkning och tidplan. Kommunstyrelsen
2009-03-24 20 181 Dnr 2009/71 Ombudgetering av investeringsmedel från 2008 till 2009 Nämnderna har begärt att från 2008-års investeringsbudget få ombudgetera följande investeringsanslag till år 2009: Kommunstyrelsen 901 000 kronor Samhällsbyggnadsnämnden 1 506 000 kronor Kultur- och fritidsnämnden 170 000 kronor. Barn- och utbildningsnämnden minus 205 000 kronor. Socialnämnden 1 250 000 kronor. Hafreborg 3 000 000 kronor. Upprustning skollokaler 5 246 000 kronor. Kommunledningskontoret har redovisat en sammanställning av nämndernas begäran samt kommunledningskontorets bedömning. Kommunledningskontoret föreslår att nämndernas investeringsram för år 2009 ökas med följande belopp: Kommunstyrelsen 901 000 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden 6 052 000 kronor, varav 5 246 000 kronor för upprustning av skollokaler och 3 000 000 kronor för Hafreborg. Mellanskillnaden avser övriga investeringar med avdrag för eftersläpande bidrag avseende Bornholmskajen. Kultur- och fritidsnämnden 170 000 kronor. Barn- och utbildningsnämnden ramen minskas med 205 000 kronor. Socialnämnden 1 250 000 kronor. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-02-10, 6, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-02-10, 7, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2009-02-12, 5. Socialnämndens beslut 2009-02-25, 26. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-02-25. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-03-04, 136.
2009-03-24 21 181 forts. Dnr 2009/71 Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med ekonomichef Peter Andersson. UTSKOTTETS BESLUT Ta upp ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsen
2009-03-24 22 182 Dnr 2008/400 Motion om att Simrishamns kommun måste ha en effektiv förvaltning Carl-Göran Svensson (C) har i en motion till kommunfullmäktige den 8 december 2008 föreslagit att man ser över kommunens organisation med sikte på en förenkling och effektivisering av kommunens förvaltningar utan att ge avkall på de valda politikernas inflytandemöjligheter. Motionären har i sin motion inte angett några konkreta förslag till förändringar. Kommunledningskontoret har i yttrande kommenterat de tankegångar som framförs i motionen. Effektivisera kommunförvaltningen genom att anpassa organisationen efter Simrishamn, en relativt liten kommun. Ställ krav på ett starkt ledarskap för att hålla ihop kommunens olika förvaltningsdelar. Oklarheter i ansvarsfrågor försvårar och fördyrar processen. Förfarandet med återremisser bromsar och försvårar beslutsgången. Nuvarande arbetsformer och organisation gynnar inte rekryteringen av personer som man har behov av i politiken. Det måste skapas ökad dynamik och driftkraft i kommunens arbete. Motion från Carl-Göran Svensson (C) 2008-12-08. Kommunledningskontorets yttrande 2009-03-18. forts.
2009-03-24 23 182 forts. Dnr 2008/400 UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Som svar på motionen överlämna kommunledningskontorets yttrande, dock med den justeringen att andra meningen i femte stycket på sidan 2 får följande lydelse: Ledarskapet utövas både på politisk nivå och förvaltningsnivå. Ett sätt att öka möjligheten att följa det löpande nämndsarbetet och betona vikten av ett helhetstänkande kan vara om kommunstyrelsens ordförande och vice ordföranden har närvarorätt vid nämndernas sammanträden. Den av Carl-Göran Svensson väckta motionen har därmed besvarats. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-03-24 24 183 Dnr 2009/107 Europeisk deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet (SKL) har som medlemmar i CEMR (Council of European Municipalities and Regions) vid CEMR:s generalförsamling i Innsbruck den 12 maj 2006 ställt sig bakom en deklaration för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Deklarationen är ett politiskt dokument och därmed också ett politiskt instrument för att arbeta med jämställdhet. Regeringens satsning på 100 miljoner kronor (utökats till 125 miljoner kronor) för att stödja genomförandet av jämställdhetsintegrering i kommuner, landsting och regioner som beslutades i december 2007 är en effekt av CEMR deklarationen. Syftet med satsningen är att uppnå en kvalitetssäkring av kommunala och landstingskommunala verksamheter för att garantera att dessa svarar mot båda könens villkor och behov så att hög kvalitet och goda resultat uppnås för kvinnor respektive män, flickor respektive pojkar. Barn- och utbildningsnämnden kommer den 15 mars lämna i en ansökan till SKL om ca. 1,2 miljoner kronor till jämställdhetsarbete inom förvaltningen. Tanken är att detta arbeta sprids till övriga förvaltningar i Simrishamns kommun och att kanske till hösten söka pengar till det kommunövergripande jämställdhetsarbetet. Att vi som kommun tar vårt ansvar och visar att vi tar jämställdhetsfrågan på allvar är avgörande. Det är en självklarhet att man inte ska diskrimineras utifrån kön i de verksamheter som kommunen bedriver. För att nå dithän är ett första viktigt steg att vi skriver på CEMR-deklarationen. Kommunledningskontoret föreslår att den europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnnor och män på lokal och regional nivå antas. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-03-12, jämte CEMR-deklarationen. forts.
2009-03-24 25 183 forts. Dnr 2009/107 UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Anta den europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR-deklarationen). Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Christer Akej och kommundirektör Staffan Tellman att underteckna deklarationen. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-03-24 26 184 Dnr 2009/115 Överklagande av kommunfullmäktiges beslut avseende parkeringsövervakning Länsrätten har i dom beslutat att upphäva kommunfullmäktiges beslut den 26 maj 2008, 80, om parkeringsövervakning i Simrishamns kommun. I lagen om kommunal parkeringsövervakning anges att kommunen vid beslut om parkeringsövervakning ska ange det område som övervakningen ska omfatta. Då detta inte framgår av kommunfullmäktiges beslut strider beslutet enligt länsrättens mening i denna del mot lagen. Kommunfullmäktiges beslut 2008-05-26, 80. Länsrättens dom. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-03-18, 152. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet gemensamt med tf samhällsbyggnadschef Lennart Lundquist och utredningsingenjör Matts Lundgren. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Simrishamns kommun svarar fr.o.m. den 1 juni 2009 för parkeringsövervakningen enligt lagen om kommunal parkeringsövervakning (SFS 1987:24). Parkeringsövervakningen omfattar hela kommunen. forts.
2009-03-24 27 184 forts. Dnr 20090/115 Parkeringsövervakningen fullgörs av minst en parkeringsvakt. Parkeringsövervakningen skall fullgöras minst 20 timmar per månad. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att förordna om parkeringsvakter samt vidta erforderliga åtgärder enligt lagen om parkeringsövervakning. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag).
2009-03-24 28 185 Kurs- och konferensinbjudningar UTSKOTTETS BESLUT Följande kursinbjudan redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landsting Demokrati och engagemang på plats!, den 29 april i Stockholm.
2009-03-24 29 186 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär nr 2009:15. 2. Sveriges Kommuner och Landstings beslut om fördelning av betalningsansvar för Ädelpersonalens avtalspensioner samt Region Skånes beslut om överenskommelse med Skånes kommuner om reviderade avtal avseende ÄDEL-reformen (ekonomichefen och pensionshandläggaren för kännedom) 2006/296. 3. Migrationsverkets första informations- och prognosbrev 2009 om asyl- och flyktingmottagande (socialförvaltningen för kännedom) 2009.1026. 4. Jordbruksverkets information om tvärvillkor 2009. 5. Kommunförbundet Skånes verksamhetsberättelse för samverkansorganisationen för hjälpmedelsfrågor år 2008 (socialförvaltningen för kännedom) 2009.1064. 6. Länsstyrelsens beslut om föryngringsavverkning inom fastigheten Rörum 26:2 John Orelind (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2009.10.91. 7. Skånetrafikens skrivelse om Svedalapendeln 2006/320. 8. Robertsfors kommuns upprop till Sveriges alla kommuner Fred i 200 år i år (kultur- och fritidsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2009.1076. 9. Forum för Småföretagsforskning skrivelse gällande Årets studentföretagare 2009-2009.1049. 10. Nytt från KEFU mars 2009. 11. Skrivelse från Per Malmer om vindkraftverk på Taggens grund i Hanöbukten 2009.1104. forts.
2009-03-24 30 186 forts. 12. Verksamhetsberättelser för 2008: a) Ö Tommarps Räddningsvärn 2009.1048. b) Räddningsvärnet Kivik 2009.1051. c) Ö Vemmerlövs Räddningsvärn 2009.1082. 13. Protokoll/minnesanteckningar: a) Förvaltningschefernas möten den 26 februari och 13 mars 2009. b) Nätverket Simrishamnsbanan.com 2009-02-06 2007/7. c) Kommittén för funktionshindrade 2008-12-02 2009.1060.