1(17) Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl 13.30 16.30 Ajournering, kl 14.27 14.40 Beslutande Torbjörn Ekelund (L) Fredrik Jönsson (C) Mikael Nilsson (M) Linda Lindberg (SD) Jan Zielinski (S) Amanda Ripa (FI) Birgitta Zadenius (L) tjänstgörande ersättare för Bedrija Halilovic (S) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Eva Olofsson (C) Angelie Fröjd (M) Anders Nilsson (SD) Kerstin Lingebrant, utbildningschef Björn Svensson, fritidschef Minela Zuzo, ekonom Maria Winqvist, specialpedagog Maria Lundström, utvecklingsstrateg Elisabet Viktorsson, kulturchef 27-28 Karolina Larsson, nämndsekreterare
2(17) Utses att justera Jan Zielinski Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret, 2016-05-03, kl. 16.00 Justerade paragrafer 27-39 Sekreterare Ordförande Karolina Larsson Torbjörn Ekelund Jan Zielinski ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsnämnden Anslaget under tiden 2016-05-04 2016-05-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Karolina Larsson
3(17) 27 Beslutad ärendelista 28 Information... 4 29 Ekonomisk uppföljning för bildningsnämnden per den sista februari 2016... 5 30 Resultatbalansering förskola, fritidshem, Grundskola, gymnasieskola inklusive vuxenutbildning för resultat år 2015... 6 31 Uppdrag, analys av kösystemet inom barnomsorgen... 7 32 Prognos över lokalbehov förskolor och skolor 2016-2025... 8 33 Förskola i Billeberga... 9 34 Förskola i Röstånga... 10 35 Initiativärende, utredning om ökade kostnader för JoJo-kort plus... 12 36 Initiativärende, Riksidrottsutbildning Bilsport/racing på Ring Knutstorp. 13 37 Motion, Skapande av Föreningarnas Hus... 15 38 Redovisning av delegeringsbeslut för bildningsnämnden 2016... 16 39 Återrapportering synpunkten för bildningsnämnden 2016... 17
4(17) Dnr - 28 Information 1. Informationen noteras. 2. Presidiet medges möjlighet att delta på konferensen vägval yrkesutbildningen, 11 maj i Malmö Förskola a) Lägesrapport barnomsorg (Dnr 129-2016) b) Statsbidrag till mindre barngrupper c) Svar till, samt beslut från, Skolinspektionen avseende anmälan om erbjudande av förskoleplats i Svalövs kommun, krav på att vidta åtgärder (Dnr 55-2016) Grundskola d) Angående återrapportering till bildningsnämnden e) SKL:s öppna jämförelser grundskola 2016. Svalövs kommun på plats 165. Gymnasium f) Antal förstahandssökande till Svalövs gymnasium, februari 2016 (Dnr 119-2016) g) Konferens: vägval yrkesutbildningen, 11 maj i Malmö Kultur h) Plats för skulptur framför kommunhuset Fritid i) Integrationsprojekt med Skåneidrotten -
5(17) Dnr 7-2016 29 Ekonomisk uppföljning för bildningsnämnden per den sista februari 2016 1. Uppföljningen för bildningsnämnden per den sista februari 2016 noteras. 2. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag till en ekonomi i balans till nästa bildningsnämnd. Kommunförvaltningen har tagit fram en ekonomisk uppföljning per den sista februari 2016. Perioden visar på ett överskott på 412 000 kr medan prognosen för 2016 visar på ett underskott på drygt 10 miljoner kr. Ekonomisk uppföljning för bildningsnämnden per den sista februari 2016 Torbjörn Eklund (L), Fredrik Jönsson (C), Jan Zielinski (S), Mikael Nilsson (M), Birgitta Zadenius (L) och Amanda Ripa (FI): 1. Uppföljningen för bildningsnämnden per den sista februari 2016 noteras. 2. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag till en ekonomi i balans till nästa bildningsnämnd. Ordförande tar upp förslagen för beslut och finner att nämnden beslutar enligt dem. Kommunförvaltningen (KET, MAZO)
6(17) Dnr 112-2016 30 Resultatbalansering förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola inklusive vuxenutbildning för resultat år 2015 Bildningsnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Resultaten för resultatenheterna fastställs enligt tabell i skrivelse daterad 2016-04-14. Beloppen hanteras via resultatutjämningsfond per enhet. Verksamheterna förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola inklusive vuxenutbildning inom den kommunala regin erhåller resurser genom ett brukarbaserat ersättningssystem. Enligt regelverket ska verksamheterna med brukarbaserat ersättningssystem (resultatenheter) tilldelas vars sin resultatutjämningsfond. Det ekonomiska resultatet ska för varje enskilt år regleras mot denna fond. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2016-04-14 Torbjörn Ekelund (L), Jan Zielinski (S) och Mikael Nillsons (M) förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Resultaten för resultatenheterna fastställs enligt tabell i skrivelse daterad 2016-04-14. Beloppen hanteras via resultatutjämningsfond per enhet. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (MAZO, KET),
7(17) Dnr 4-2015 31 Uppdrag, analys av kösystemet inom barnomsorgen 1. Delrapporten noteras. I samband med uppföljning av tidigare revisionsgranskning inom utbildningsområdet fattade utbildningsutskottet 2015-03-12 22 beslut om att förvaltningen skulle göra en analys av kösystemet inom barnomsorgen och bland annat belysa vad som är bäst för medborgaren. För att säkerställa att alla vårdnadshavare får plats inom fyra månader har en omorganisation genomförts i den kommunala administrationen. Detta är det första steget mot en kö in till den kommunala förskolan. Nästa steg är att analysera om det är fördelaktigt för medborgaren att placering i förskolan sköts av en person eller som idag är en angelägenhet för varje område. Utredningen ska fortsätta för att även omfatta de fristående förskolorna. Förvaltningen förväntas vara färdig med utredningen hösten 2016. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2016-04-18 Utbildningsutskottets protokoll 2015-03-12 22 Torbjörn Ekelund (L), Jan Zielinski (S), Mikael Nilsson (M), Linda Lindberg (SD) och Fredrik Jönsson (C): Delrapporten noteras. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (KET, MAWT)
8(17) Dnr 124-2016 32 Prognos över lokalbehov förskolor och skolor 2016-2025 1. Rapporten noteras. 2. Förvaltningen uppdras att planera för och återkomma med förslag om ökat utrymme för Billeshögsskolan, Lunnaskolan och Linåkerskolan. Svalöv är en inflyttningskommun vilket innebär ett ökat behov av platser i förskola och skola. Förvaltningen har gjort en inventering av befintliga lokaler samt med hjälp av KAAB utifrån prognos beskrivit behov av nya förskolor/skolor på kort och lång sikt. Akuta behov av utökade förskole- och skollokaler föreligger i Röstånga och Billeberga samt på Linåkerskolan i Svalövs tätort. Inom kort kommer behov att uppstå även i Kågeröd och Teckomatorp. I Röstånga och Kågeröd finns asylboenden där avsikten är att de asylsökande ska placeras på andra orter när de fått uppehållstillstånd. Om det inte sker, måste även detta beaktas i en ny prognos. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2016-04-18 Befolkningsutveckling och behov av barnomsorgs- och utbildningsplatser i Svalövs kommun 2016 2025. Behov av om- och tillbyggnad för förskolor och grundskolor i Svalövs kommun fram till 2025. Torbjörn Ekelund (L), Fredrik Jönsson (C), Linda Lindberg (SD), Mikael Nilsson (M), Jan Zielinski (S) och Birgitta Zadenius (L): 1.Rapporten noteras. 2.Förvaltningen uppdras att planera för och återkomma med förslag om ökat utrymme för Billeshögsskolan, Lunnaskolan och Linåkerskolan. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (KET, MALM)
9(17) Dnr 21-2016 33 Förskola i Billeberga 1. Återrapporteringen godkänns. Bildningsnämnden fick 2016-04-01 information via e-post om att ordförande i bildningsnämnden fattat beslut om att ge utbildningschefen i uppdrag att underteckna avtal om paviljonger till förskoleverksamheten i Billeberga. Beslutet ska nu återrapporteras till nämnden. Avtal om förskolepaviljonger i Billeberga, undertecknat 2016-04-01 Ordförandebeslut, daterat 2016-04-01 Information till bildningsnämnden, daterad 2016-04-01 Torbjörn Ekelund (L), Jan Zielinski (S), Fredrik Jönsson (C), Linda Lindberg (SD) och Mikael Nilsson (M): Återrapporteringen godkänns. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. -
10(17) Dnr 118-2016 34 Förskola i Röstånga 1. Uppdra åt SvalövsLokaler AB att påbörja byggnationen av förskolan Björkhäll i Röstånga. 2. Den utökade hyran på 860 000 kr för förskolan Björkhäll och kostnad för flyttning av paviljonger på 200 000 kr godkänns. En planering av en ny förskola i Röstånga startade 2013. SvaLo har presenterat ett förslag till om- och nybyggnad. Både personal och föräldrar har varit delaktiga i planeringen och medborgardialoger har genomförts under 2015. Förskoleverksamheten i Röstånga har idag fem avdelningar. Tre av avdelningarna finns på förskolan Björkhäll, en avdelning i en modul på förskolans område och en avdelning finns på skolan. Det är många barn i befintlig verksamhet och behovet av barnomsorgsplats ökar enligt prognos. Inom en tioårsperiod visar prognosen en ökning med 22 barn. I denna prognos är de asylsökande barnen inte medräknade. De har idag sin placering i tillfälliga lokaler på Odengården, som hyrs av Vindilen. Den nya förskolan är planerad för sju avdelningar vilket innebär en ökning med två avdelningar. Barnantalet är redan högt och enligt prognos kommer det att öka. Inflyttning sker i första delen av ny förskola september 2017. Förskolan kommer att stå helt färdig 2018. Hyreskostnaden har SvalövsLokaler AB beräknat till 2,6 miljoner för år 2018. För 2017 blir den nya hyran 866 667 kr för fyra månader. Nuvarande hyra för Björkhäll är 600 000 kr/år. Befintliga paviljonger kostar 260 000 kr/år. Ökad hyreskostnad blir 860 000 kr för 2018 och framåt. Avveckling av paviljonger beräknas kosta 200 000 kr. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2016-04-15 Utbildningsutskottets protokoll 2015-04-20 31 Torbjörn Ekelund (L), Fredrik Jönsson (C), Jan Zielinski (S), Linda Lindberg (SD), Mikael Nilsson (M) och Birgitta Zadenius (L): 1.Uppdra åt SvalövsLokaler AB att påbörja byggnationen av förskolan Björkhäll i Röstånga. 2.Den utökade hyran på 860 000 kr för förskolan Björkhäll och kostnad för flyttning av paviljonger på 200 000 kr godkänns.
11(17) Ordförande tar upp förslagen för beslut och finner att nämnden beslutar enligt dem. Kommunförvaltningen (KET, MAWT)
12(17) Dnr 9-2015 35 Initiativärende, utredning om ökade kostnader för JoJo-kort plus 1. Informationen antas som svar på initiativärendet. Centerpartiet har via ett initiativärende initierat en utredning kring konsekvenserna av att bevilja de elever som idag reser med kollektivtrafiken det nya Jo-Jo skola plus. Detta kort innebär att eleverna kan åka obegränsat under veckans alla dagar och tider under terminstid. Förvaltningens utredning visar att en utökning av giltigheten för de elever, som är hänvisade till kollektivtrafiken för sina skolresor, troligen strider mot likställighetsprincipen enligt kommunallagen 2 kap. 2. Det skulle innebära att de berörda eleverna kan nyttja sina JoJo-kort till andra resor än skolresor och på andra tider. Denna möjlighet ges inte till övriga elever i kommunen. För att helt leva upp till lagstiftningen kring likställighetsprincipen skulle sannolikt alla elever behöva ges möjlighet att erhålla JoJo-kort som berättigar till resor som inte är kopplade till skolresor. Det finns då ett JoJo-kort fritid som skulle kunna vara aktuellt. De totala ökade kostnaderna det skulle innebära för kommunen beräknas till drygt 2,2 miljoner kronor utifrån nuvarande elevantal. Skrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2016-02-19 Initiativärende från Centerpartiet, inkommet 2016-10-16 Torbjörn Ekelund (L) och Fredrik Jönsson (C): Informationen antas som svar på initiativärendet. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Fredrik Jönsson
13(17) Dnr 90-2016 36 Initiativärende, Riksidrottsutbildning Bilsport/racing på Ring Knutstorp 1. Informationen antas som svar på initiativärendet. Reservationer Fredrik Jönsson (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Fredrik Jönsson (C) och Eva Olofsson (C) har som initiativärende önskat att Svalöfs gymnasium ska undersöka möjligheterna att förlägga Riksidrottsutbildning Bilsport/racing på Ring Knutstorp från och med läsåret 2017/2018. Rektor/verksamhetschef Lena Hansson har sammanställt information om utbildningen som bedrivs i Mjölby kommun. Mjölby kommun och Bilsportförbundet har beslutat att avveckla utbildningen eftersom det är få sökande och endast en elev i årskurs tre. Magnus Örhström, VD/anläggningsansvarig på Ring Knutstorp, anser att det borde vara ett större intresse för utbildningen eftersom det dels finns många ungdomar som kör Go-cart idag och dels finns många svenska elitförare. Utbildningen Tävlingstekniker som redan är etablerad på Ring Knutstorp borde också bidra till ett större intresse för utbildningen. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2016-04-15 Information från rektor på Svalöfs gymnasium Lena Hansson Bildningsnämndens protokoll 2016-03-14 26 Initiativärende från Centerpartiet, inkommet 2016-03-14 Torbjörn Ekelund (L), Jan Zielinski (S), Linda Lindberg (SD) och Mikael Nilsson (M): Informationen antas som svar på initiativärendet. Fredrik Jönsson (C): Bildningsnämndens förvaltning får i uppdrag att starta utbildningen i Svalöfs gymnasiums regi efter samråd med Svenska Bilsportsförbundet med sikte på start HT 2017. Torbjörn Ekelund (L), Jan Zielinski (S), Linda Lindberg (SD) och Mikael Nilsson (M): Avslag på Fredrik Jönssons yrkande.
14(17) Ordförande tar upp Torbjörn Ekelunds m.fl. yrkande och finner att nämnden antar det. Ordförande tar därefter upp Fredrik Jönssons yrkande och finner att nämnden avslår det. Fredrik Jönsson och Eva Olofsson
15(17) Dnr 24-2016 37 Motion, Skapande av Föreningarnas Hus 1. Nämnden antar ordförandes skrivelse som sin egen. Bildningsnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Motionens attsats 1 och 2 anses besvarade. Motionens attsats 3 avslås. Linn Alenius Wallin (FI), Kristina Carlsson (FI) och Amanda Ripa (FI) föreslår i en motion daterad 2015-09-01 kommunfullmäktige att: - Inventera befintliga lokaler som kan lämpa sig för ett Föreningarnas hus - Undersöka möjligheter att personer långt från ordinarie arbetsmarknad anställs - Göra en kalkyl över kostnader/vinster ur ett samhällsekonomiskt perspektiv Bildningsnämndens ordförande har skrivit ett svar på motionen. Han skriver bl.a. att den inventering som motionärerna föreslår har genomförts tidigare. Motionärerna förslag om att anställa personer långt ifrån arbetsmarknaden sköts redan idag av andra aktörer. Det sista förslaget om att ta fram en kalkyl över kostnader/vinster ur ett samhällsekonomiskt perspektiv är ett förslag av sådan omfattning att den skulle kräva en kompetensrekrytering med nya kompetenser i kommunens verksamhet. Svar på motion, daterad 2016-04-15 Remittering av motion, daterad 2015-11-12 Motion från Feministiskt initiativ, inkommen 2015-09-01 Torbjörn Ekelund (L), Fredrik Jönsson (C), Jan Zielinski (S) och Linda Lindberg (SD): Nämnden antar ordförandes skrivelse som sin egen. Torbjörn Ekelund (L), Fredrik Jönsson (C), Jan Zielinski (S) och Linda Lindbergs (SD) förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Motionens attsats 1 och 2 anses besvarade. Motionens attsats 3 avslås. Ordförande tar upp förslagen för beslut och finner att nämnden beslutar enligt dem. Motionärerna
16(17) Dnr 77-2016 38 Redovisning av delegeringsbeslut för bildningsnämnden 2016 1. Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns. Kommunförvaltningen har sammanställt en redovisning över beslut som fattats med stöd av den gällande delegeringsordningen. Delegeringsbeslut för redovisning vid bildningsnämndens sammanträde Torbjörn Ekelund (L): Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. -
17(17) Dnr 57-2016 39 Återrapportering synpunkten för bildningsnämnden 2016 1. Informationen noteras. Kommunförvaltningen tog under hösten 2012 fram en rutinbeskrivning för hur synpunkter från allmänheten som lämnats in till kommunen ska hanteras. Enligt dessa rutiner ska nämndsadministrationen för varje kvartal redovisa inlämnade synpunkter till ansvarigt politiskt organ. En sammanställning av de synpunkter som inkom till bildningsnämnden kvartal 1 2016 har tagits fram. Fyra synpunkter har kommit in. Förslagskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2016-04-18 Sammanställning av synpunkter till bildningsnämnden kvartal 1 2016 Torbjörn Ekelund (L): Informationen noteras. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. -