Kommunfullmäktige. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare. Övriga deltagare

Transkript

1 1(22) Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Birgitta Jönsson (S) Teddy Nilsson (SD) Fredrik Jönsson (C) Olof Röstin (M) Karl-Erik Kruse (S), ordförande Linda Lindberg (SD) Lennart Pettersson (C) Anneli Persson (S) Anders Nilsson (SD) Ann Pettersson (M), 1:e vice ordförande Kerstin Nordstedt (S), tjg ers för Claes Hallberg (S) Torbjörn Ekelund (L) Eva Olofsson (C) Ingrid Ekström (SD) Charlotta Eldh (MP) Bedrija Halilovic (S) Christer Laurell (C), 2:e vice ordförande Angelie Fröjdh (M), tjg ers för Claes-Olof Malmberg (M) Kim Hellström (SD) Gunnar Bengtsson (S) Alexandra Borg (SD) Ida Andersson (C) Ulla Wallin (S) Stefan Pettersson (M) Agneta Lenander (V) Krister Olsson (S) Anders Persson (SD) Sara Billquist-Selberg (L) Marie Irbladh (C) Annie Karlsson (S) Rolf Arne Persson (SD), tjg ers för Rickard Larsson (SD) Linn Alenius Wallin (FI) Mikael Nilsson (M) J Håkan Andersson (C) Anders Svärd (S) David Lenander (S) Björn Nordström (C) Anna Berg von Linde (M) Pernilla Ekelund (L) Nina Renarve (MP) Marika Jardert (V) Fredrik Löfqvist, kommunchef Michael Andersson, administrativ chef Hans-Inge Svensson (S), ordförande, Styrelsen för BT Kemi efterbehandling

2 2(22) Utses att justera Sara Billquist Selberg (L) och Alexandra Borg (SD) Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret, kl Justerade paragrafer Sekreterare Ordförande Michael Andersson Karl-Erik Kruse (S) Sara Billquist Selberg (L) Alexandra Borg (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Anslå Ta ner Kommunledningskontoret Michael Andersson

3 3(22) 66 Beslutad ärendelista 67 Ceremoni välkomnande av nya medborgare Anmälningsärenden Avsägelser och val BT Kemi efterbehandling Uppdatering huvudstudie Södra området Partistöd Resultatbalansering förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola inklusive vuxenutbildning för resultat år Reviderad förbundsordning för Kommunalförbundet Medelpunkten Tillsynsansvar för sprängämnesprekursorer Taxor för Söderåsens miljöförbund; ändringar avs sprängämnesprekursorer, tobaksförsäljning, folköl och receptbelagda läkemedel Motion, Skapande av Föreningarnas Hus Motion, Skolavslutning i kommunens kyrkor Motion, Inför en förberedelseskola på prov i kommunen Motion, Utveckling av kvarter i Teckomatorp Motion, Vattendragen i och intill tätorterna en oanvänd resurs... 22

4 4(22) Dnr KS Ceremoni välkomnande av nya medborgare Ajournering kl för ceremoni välkomnande av nya svenska medborgare 2015 års nya svenska medborgare hälsas välkomna med en enkel ceremoni och en gåva bestående av en svensk bordsflagga. Sammanträdet återupptas kl 18.50

5 5(22) Dnr 68 Anmälningsärenden 1. Informationen noteras. a) Revisionsplan 2016 (Dnr ) b) Länsstyrelsen beslutade att utse Lars Ahlfors (MP) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Johnny Andrén (MP) som avsagt sig uppdraget (Dnr KS ). c) Sammanställning av gynnande ej verkställda beslut för kvartal från vård och omsorg (Dnr: VON , KS ) Vård- och omsorgsnämnden beslutade , 30, att godkänna kvartalsrapport för kvartal avseende gynnande ej verkställda beslut. För kvartal 1 fanns åtta beslut att rapportera. Handlingar enligt ovan -

6 6(22) Dnr KS Avsägelser och val 1. Några avsägelser eller val att förrätta föreligger inte. Några avsägelser eller val att förrätta föreligger inte. Kommunförvaltningen (MAN)

7 7(22) Dnr KS , BTK BT Kemi efterbehandling Uppdatering huvudstudie Södra området 1. Huvudstudie avseende Södra området godkänns och skickas till Länsstyrelsen och Naturvårdsverket för godkännande. 2. Projektchef Fredrik Löfqvist bemyndigas att godkänna ändringar i Huvudstudie avseende Södra området, förutsatt att förändringarna är mindre. Projektledningen har arbetat med att färdigställa Huvudstudie avseende Södra området samt inom det arbetet besvara de synpunkter som Länsstyrelsen och Naturvårdsverket inkommit med efter sin genomgång. Enligt villkoren i bidragsbeslutet ska huvudstudien godkännas av Länsstyrelsen och Naturvårdsverket. Huvudstudien är nu klar för beslut i Svalövs kommun. Den kommer därefter att sändas vidare till Länsstyrelsen och Naturvårdsverket för godkännande. Styrelse för BT Kemi efterbehandling föreslog , 18, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Huvudstudie avseende Södra området godkänns och skickas till Länsstyrelsen och Naturvårdsverket för godkännande. 2) Projektchef Fredrik Löfqvist bemyndigas att godkänna ändringar i Huvudstudie avseende Södra området, förutsatt att förändringarna är mindre. Kommunstyrelsen föreslog , 95, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Huvudstudie avseende Södra området godkänns och skickas till Länsstyrelsen och Naturvårdsverket för godkännande. 2) Projektchef Fredrik Löfqvist bemyndigas att godkänna ändringar i Huvudstudie avseende Södra området, förutsatt att förändringarna är mindre. Kommunstyrelsens protokoll , 95 Styrelsens för BT Kemi efterbehandling protokoll , 18 Huvudstudie avseende Södra området, BT Kemi Efterbehandling, daterad Åtgärdsutredning, Efterbehandling av Södra området, BT Kemi Efterbehandling, daterad Riskbedömning BT Kemi Södra området, Kemakta Konsult AB, Rapport AR , daterad mars 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C), Torbjörn Ekelund (L) och Teddy Nilsson (SD): 1) Huvudstudie avseende Södra området godkänns och skickas

8 8(22) till Länsstyrelsen och Naturvårdsverket för godkännande. 2) Projektchef Fredrik Löfqvist bemyndigas att godkänna ändringar i Huvudstudie avseende Södra området, förutsatt att förändringarna är mindre. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. Naturvårdsverket Länsstyrelsen i Skåne län Styrelsen för BT Kemi efterbehandling Kommunförvaltningen (FKLT, ESD)

9 9(22) Dnr Partistöd Moderaterna beviljas partistöd med kr. 2. Socialdemokraterna beviljas partistöd med kr. Kommunfullmäktige fattade , 187, beslut om reviderade bestämmelser för kommunalt partistöd, mot bakgrund av förändrad lagstiftning. Kommunstyrelsen föreslog , 87, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Moderaterna beviljas partistöd med kr. 2) Socialdemokraterna beviljas partistöd med kr. Kommunstyrelsens protokoll , 87 Ansökan om partistöd från Moderaterna, inkommen Ansökan om partistöd från Socialdemokraterna, inkommen Förslag till beslut på sammanträdet Torbjörn Ekelund (L): 1) Moderaterna beviljas partistöd med kr. 2) Socialdemokraterna beviljas partistöd med kr. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Torbjörn Ekelunds yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. Kommunförvaltningen (MAN) Moderaterna Socialdemokraterna

10 10(22) Dnr KS , BiN Resultatbalansering förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola inklusive vuxenutbildning för resultat år Resultaten för resultatenheterna fastställs enligt tabell i skrivelse daterad Beloppen hanteras via resultatutjämningsfond per enhet. Verksamheterna förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola inklusive vuxenutbildning inom den kommunala regin erhåller resurser genom ett brukarbaserat ersättningssystem. Enligt regelverket ska verksamheterna med brukarbaserat ersättningssystem (resultatenheter) tilldelas vars sin resultatutjämningsfond. Det ekonomiska resultatet ska för varje enskilt år regleras mot denna fond. Bildningsnämnden föreslog , 30, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Resultaten för resultatenheterna fastställs enligt tabell i skrivelse daterad Beloppen hanteras via resultatutjämningsfond per enhet. Kommunstyrelsen föreslog , 88, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Resultaten för resultatenheterna fastställs enligt tabell i skrivelse daterad Beloppen hanteras via resultatutjämningsfond per enhet. Kommunstyrelsens protokoll , 88 Bildningsnämndens protokoll , 30 Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Förslag till beslut på sammanträdet Torbjörn Ekelund (L): 1) Resultaten för resultatenheterna fastställs enligt tabell i skrivelse daterad Beloppen hanteras via resultatutjämningsfond per enhet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Torbjörn Ekelunds yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Bildningsnämnden Kommunförvaltningen (KET, MAZO, JBN, AAN)

11 11(22) Dnr Reviderad förbundsordning för Kommunalförbundet Medelpunkten 1. Föreliggande förslag till reviderad förbundsordning med reglemente för Kommunalförbundet Medelpunkten godkännes. I samband med revisionen av årsredovisningen för år 2014, framkom frågor kring förbundsordningens skrivningar gällande hantering av det ekonomiska resultatet. Under revideringens gång sågs fler punkter och skrivningar som behövde bli tydligare och uppdateras. Av denna anledning har verksamheten gjort en total översyn av de olika styrande dokumenten, alltså både förbundsordning och tillhörande reglemente. Man har dessutom tagit fram ett reglemente för revisionen vilket inte funnits tidigare. Som grund för översynen har Räddningsförbundets och Miljöförbundet Söderåsens olika dokument använts tillsammans med dokument från olika Kommunalförbund i landet. Juridisk granskning har gjorts löpande av stadsjuristerna i Helsingborg och har sedan granskats av jurister i Åstorp och Klippan (presidiekommunerna). Direktionen beslutade vid sitt sammanträde att godkänna förslaget till förbundsordning med tillhörande reglemente för direktionen och revisorerna och att överlämna förslaget till ny förbundsordning med tillhörande reglemente till kommunfullmäktige i respektive medlemskommun för godkännande. Förbundet ber nu respektive medlemskommun att hantera ärendet vidare och återkomma med protokollsutdrag senast i vecka 26, Direktionen kommer vid ett senare sammanträde, när alla medlemskommuner godkänt förbundsordningen, fastställa datum då den träder i kraft. Vård- och omsorgsnämnden föreslog , 28, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Förslaget till ny förbundsordning med tillhörande reglemente för Kommunalförbundet Medelpunkten godkänns. Kommunstyrelsen föreslog , 89, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Föreliggande förslag till reviderad förbundsordning med reglemente för Kommunalförbundet Medelpunkten godkännes. Kommunstyrelsens protokoll , 89 Vård- och omsorgsnämndens protokoll, daterat , 28 Skrivelse avs antagande av ny förbundsordning för Kommunalförbundet Medelpunkten, daterad Förbundsordning inkl bilagor för Kommunalförbundet Medelpunkten

12 12(22) Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S) och Eva Olofsson (C): 1) Föreliggande förslag till reviderad förbundsordning med reglemente för Kommunalförbundet Medelpunkten godkännes. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Kommunalförbundet Medelpunkten Vård- och omsorgsnämnden Kommunförvaltningen (HAHZ, SAMA)

13 13(22) Dnr KS , BRN Tillsynsansvar för sprängämnesprekursorer 1. Kommunens tillsynsansvar enligt lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer överlåts till Söderåsens miljöförbund fr o m den 1 september Från och med den 2 september 2014 gäller nya regler för produkter som innehåller kemiska ämnen, så kallade sprängämnesprekursorer. Syftet med reglerna är att minska möjligheterna för tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Söderåsens miljöförbund har genom styrelsebeslut , 16, meddelat att de åtar sig tillsynsansvaret i samtliga medlemskommuner från och med den 1 september 2016 under förutsättning att förbundets förslag till taxa antagits i respektive medlemskommun. Miljöförbundet har tagit fram ett förslag till taxa som översänts till medlemskommunerna efter beslut i styrelsen , 34. Kommunerna har i och med de nya reglerna fått ett nytt tillsynsområde där bygg- och räddningsnämnden ser positivt på att Söderåsens Miljöförbund specialiserar sig för kommunens räkning inom detta område. Bygg- och räddningsnämnden fattade , 57, följande beslut: 1) Bygg- och räddningsnämnden ser positivt på att kommunens tillsynsansvar enligt lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer överlåts till Söderåsens miljöförbund och överlämnar ärendet för beslut i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslog , 91, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Kommunens tillsynsansvar enligt lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer överlåts till Söderåsens miljöförbund fr o m den 1 september Kommunstyrelsens protokoll , 91 Bygg- och räddningsnämndens protokoll , 57 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Sammanträdesprotokoll Söderåsens miljöförbund , 16, samt , 34 Förslag till beslut på sammanträdet Ann Pettersson (M): 1) Kommunens tillsynsansvar enligt lag (2014:799) om sprängämnespre-kursorer överlåts till Söderåsens miljöförbund fr o m den 1 september 2016.

14 14(22) Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Ann Petterssons yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. Söderåsens miljöförbund Bygg- och räddningsnämnden Kommunförvaltningen (EOL, HAHZ, BRG)

15 15(22) Dnr Taxor för Söderåsens miljöförbund; ändringar avs sprängämnesprekursorer, tobaksförsäljning, folköl och receptbelagda läkemedel 1. Ny taxa för tillsyn av sprängämnesprekursorer införs; Timavgift 800 kr. 2. Anmälan av tobaksförsäljning höjs från 1K till 4K. 3. Årlig tillsynsavgift för tobaksförsäljning höjs från 2K till 4K. 4. Årlig tillsynsavgift tas ut redan första året vid försäljning av folköl och receptfria läkemedel. 5. Förbundet medges räkna upp timkostnaden med PKV eller minst 2,5 %. 6. Ändringarna gällande tobak, folköl och receptfria läkemedel träder i kraft den 1 juli Taxan för sprängämnesprekursorer träder i kraft den 1 september Miljöförbundet har från den 1 april 2015 delvis nya taxor. Förbundet har funnit behov av några justeringar för att skapa en större rättvisa i avgiftsuttaget. Tillsyn och handläggning av tobaksförsäljning har en omotiverat låg avgiftsfinansieringsgrad, både vad gäller tillsynen och handläggning av registreringen. Avgift för tillsyn bör tas ut redan första året för folköl och receptfria läkemedel. Förbundet besöker normalt en nystartad verksamhet för att kunna ge råd och bedriva tillsyn. Tillsyn av sprängämnesprekursorer förväntas tillkomma. Samråd med medlemskommunerna har genomförts den 4 mars Kommunerna hade inte några invändningar mot förslagen. Kommunstyrelsen föreslog , 92, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Ny taxa för tillsyn av sprängämnesprekursorer införs; Timavgift 800 kr. 2) Anmälan av tobaksförsäljning höjs från 1K till 4K. 3) Årlig tillsynsavgift för tobaksförsäljning höjs från 2K till 4K. 4) Årlig tillsynsavgift tas ut redan första året vid försäljning av folköl och receptfria läkemedel. 5) Förbundet medges räkna upp timkostnaden med PKV eller minst 2,5 %. 6) Ändringarna gällande tobak, folköl och receptfria läkemedel träder i kraft den 1 juli ) Taxan för sprängämnesprekursorer träder i kraft den 1 september Kommunstyrelsens protokoll , 92 Protokoll från Söderåsens miljöförbund , 34, med bilagor.

16 16(22) Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S) och Fredrik Jönsson (C): 1) Ny taxa för tillsyn av sprängämnesprekursorer införs; Timavgift 800 kr. 2) Anmälan av tobaksförsäljning höjs från 1K till 4K. 3) Årlig tillsynsavgift för tobaksförsäljning höjs från 2K till 4K. 4) Årlig tillsynsavgift tas ut redan första året vid försäljning av folköl och receptfria läkemedel. 5) Förbundet medges räkna upp timkostnaden med PKV eller minst 2,5 %. 6) Ändringarna gällande tobak, folköl och receptfria läkemedel träder i kraft den 1 juli ) Taxan för sprängämnesprekursorer träder i kraft den 1 september Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. Söderåsens miljöförbund

17 17(22) Dnr KS , BiN Motion, Skapande av Föreningarnas Hus 1. Motionens attsats 1 och 2 anses besvarade. Motionens attsats 3 avslås. Linn Alenius Wallin (FI) och Kristina Carlsson (FI) föreslår i en motion daterad kommunfullmäktige att: - Inventera befintliga lokaler som kan lämpa sig för ett Föreningarnas hus - Undersöka möjligheter att personer långt från ordinarie arbetsmarknad anställs - Göra en kalkyl över kostnader/vinster ur ett samhällsekonomiskt perspektiv Bildningsnämndens ordförande har skrivit ett svar på motionen. Han skriver bl.a. att den inventering som motionärerna föreslår har genomförts tidigare. Motionärerna förslag om att anställa personer långt ifrån arbetsmarknaden sköts redan idag av andra aktörer. Det sista förslaget om att ta fram en kalkyl över kostnader/vinster ur ett samhällsekonomiskt perspektiv är ett förslag av sådan omfattning att den skulle kräva en kompetensrekrytering med nya kompetenser i kommunens verksamhet. Bildningsnämnden fattade , 37, följande beslut: 1) Nämnden antar ordförandes skrivelse som sin egen. Nämnden föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Motionens attsats 1 och 2 anses besvarade. Motionens attsats 3 avslås. Kommunstyrelsen föreslog , 93, kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Motionens attsats 1 och 2 anses besvarade. Motionens attsats 3 avslås. Kommunstyrelsens protokoll , 93 Bildningsnämndens protokoll , 37 Svar på motion, daterad Remittering av motion, daterad Motion från Lin Alenius Wallin (FI) och Kristina Carlsson (FI), inkommen Förslag till beslut på sammanträdet Torbjörn Ekelund (L) och Lennart Pettersson (C): 1) Motionens attsats 1 och 2 anses besvarade. Motionens attsats 3 avslås. Linn Alenius Wallin (F) och Charlotta Eldh (MP): Bifall till motionen.

18 18(22) Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Torbjörn Ekelunds m fl och Linn Alenius Wallins m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar Torbjörn Ekelunds m fl yrkanden. Bildningsnämnden Motionären Kommunförvaltningen (KALN, LELE)

19 19(22) Dnr KS Motion, Skolavslutning i kommunens kyrkor 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Linda Lindberg (SD) och Teddy Nilsson (SD) har lämnat in en motion rörande skolavslutning i kommunens kyrkor. I motionen föreslås att: - Kommunfullmäktige ger kommunens rektorer stöd och rekommendationer att fira skolavslutningar i de lokala kyrkorna. - Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att informera Svalövs församlingar om intresset av att fira traditionsenliga skolavslutningar i dess kyrkor enligt skollagens riktlinjer. Motionären Linda Lindberg (SD) presenterade vid sammanträdet motionen. Motion från Linda Lindberg (SD) och Teddy Nilsson (SD), inkommen Motionärerna Kommunförvaltningen (HAHZ, SAMA)

20 20(22) Dnr KS Motion, Inför en förberedelseskola på prov i kommunen 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Linda Lindberg (SD) har lämnat in en motion rörande möjligheten att införa en förberedelseskola på prov i kommunen. I motionen föreslås att: - Göra skolan på Odengården till en förberedelseskola i kommunen som pilotprojekt. - Utreda kostnaderna, förutsättningarna och möjligheterna för att inrätta förberedelseskola för samtliga nyanlända enligt motionens förslag. - Utreda de ekonomiska kostnader för de introduktionsklasser som finns idag. - Utreda kostnaden för uppföljning och utvärdering, organiserad enligt motionens förslag. Motionären Linda Lindberg (SD) presenterade vid sammanträdet motionen. Motion från Linda Lindberg (SD), inkommen Motionären Kommunförvaltningen (HAHZ, SAMA)

21 21(22) Dnr KS Motion, Utveckling av kvarter i Teckomatorp 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Fredrik Jönsson (C) har lämnat in en motion rörande utveckling av ett kvarter i Teckomatorp. I motionen föreslås att: - Ett förslag på hur nämnda kvarter kan utvecklas och bebyggas med fler bostäder tas fram i samverkan med Teckomatorpsborna. Motionären Fredrik Jönsson (C) presenterade vid sammanträdet motionen. Frågor ställes av Linn Alenius Wallin (FI) och Gunnar Bengtsson (S). Motion från Fredrik Jönsson, inkommen Motionären Kommunförvaltningen (HAHZ, SAMA)

22 22(22) Dnr KS Motion, Vattendragen i och intill tätorterna en oanvänd resurs 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Marie Irbladh (C) och Christer Laurell (C) har lämnat in en motion rörande vattendrag i och intill kommunens tätorter. I motionen föreslås att: - Ett förslag tas fram på hur kommunens vattendrag, bl.a. genom en ändrad och bättre skötsel, kan öka boendemiljön och livskvaliteten i kommunens sex tätorter. Motionären Marie Irbladh (C) och Christer Laurell (C) presenterade vid sammanträdet motionen. Frågor ställes av Charlotta Eldh (S), Ulla Wallin (S) och Lennart Pettersson (C). Motion från Marie Irbladh (C) och Christer Laurell (C), inkommen Motionärerna Kommunförvaltningen (HAHZ, SAMA)