Verksamhetsberättelse 2015 Kulturnämnden Bokslut 2015 Verksamhetsberättelse 2015 1 Kulturnämnden Halmstads kommun
Innehållsförteckning 1 Inledning... 3 2 Organisation... 4 3 Målredovisning - verksamhetsmål utifrån kommunfullmäktiges mål... 5 3.1 Målområde: Demokrati och dialog... 5 3.2 Målområde: Näringsliv och arbetsmarknad... 6 3.3 Målområde: Uppleva och göra... 8 3.4 Kommunfullmäktiges övriga prioriteringar... 16 4 Målredovisning - nämndens verksamhetsmål... 19 4.1 Nämndens/styrelsens mål... 19 5 Personalredovisning... 20 6 Nyckeltal... 25 7 Övrig uppföljning... 26 7.1 Förenkla helt enkelt: bemötande... 26 7.2 Förenkla helt enkelt: samarbete och samverkan... 26 7.3 Tema näringsliv och arbete i Halmstad... 27 8 Nyckeltal... 29 Bilagor Bilaga 1: SAM-enkät, uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete Bilaga 2: Arbetsskada 2015, Kulturförvaltningen Verksamhetsberättelse 2015 2 Kulturnämnden Halmstads kommun
1 Inledning Läsanvisningar Utfall för målen anges enligt följande: Målet har nåtts/kommer att nås Målet har inte nåtts/kommer inte att nås Status för aktiviteter anges enligt följande: Pågående, slutdatum har passerats Startdatum ännu inte nått Pågående Avslutad Inte påbörjad Verksamhetsberättelse 2015 3 Kulturnämnden Halmstads kommun
2 Organisation Kulturnämndens uppdrag till förvaltningen utgår från på kommunens vision om hemstaden, kunskapsstaden och upplevelsestaden. Kulturförvaltningens verksamheter inspirerar, berikar och möjliggör genom: Kulturella möten, som bidrar och inspirerar till sammanhållning, sammanhang, gemenskap och social hållbarhet. Det livslånga lärande, som bidrar till anställningsbarhet, utveckling av det demokratiska samhället och motverkar utanförskap. Upplevelser, deltagande och medskapande i kulturlivet, vilket skapar mening, lust och identitet för individen samt bidrar till puls och gynnar utvecklingen av den kulturella och kreativa sektorn och bidrar till kommunens attraktivitet. Kulturförvaltningen har organiserat verksamheterna utifrån förvaltningsledning, stab och fyra avdelningar. Organisationen per 2015-12-31 kan i korthet beskrivas enligt följande: Förvaltningsledning (1 förvaltningschef + stab 2 enhetschefer + ca 14 medarbetare) Förvaltningschefen har under året haft en stab, bestående av administration och stöd, samt utveckling. Enhet utveckling, kvalitet och kommunikation blev omformad under året i samband med upplösning av kulturavdelningen och nybildandet av ungkulturavdelning. Budget för förvaltningsledning, nämnd och stab har uppgått till 25 Mkr. Nytt lönehanteringssystem HEROMA infördes under hösten 2015 och kommunikatörerna flyttades över till Stadskontorets kommunikationsavdelning. Biblioteksavdelningen (1 tf avd chef + 4 enhetschefer + ca 51 medarbetare) Folkbiblioteken i Halmstad består av Stadsbiblioteket, bokbussen, biblioteken i Andersberg, Fyllinge, Getinge, Harplinge, Oskarström, Simlångsdalen, Söndrum och Vallås. Bibliotekens budget låg på 51 Mkr. Ungkulturavdelningen (1 tf avd chef + 2 enhetschefer + ca 30 medarbetare) Ungkulturavdelningen bildades hösten 2015, då den gamla fritidsavdelningen och Nolltrefem sammanfogades under en och samma avdelning. Enhet Centrum ansvarar för mötesplatserna Zonen på Andersberg och Nolltrefem, samt mobila team. Enhet Ytter ansvarar för mötesplatserna Fyllinge, Vallås, United i Oskarström, MB-huset i Getinge, sommarverksamheten på Mahult, samt sex föreningsdrivna gårdar. Ungkulturavdelningens budget har under året landat på 22 Mkr. Konsument Halmstad (1 avd chef + ca 8 medarbetare) Konsument Halmstad ger rådgivning inom följande verksamhetsområden: konsumentrådgivning, budget- och skuldrådgivning samt energi- och klimatrådgivning. Avdelningen har även ansvarat för samordning, samhällsinformation, café och reception på Medborgarservice Andersberg. Under året flyttade rådgivningsverksamheterna in på rådhuset. Verksamheten har en budget på 6 Mkr. Konstavdelningen (1 avd chef + ca 7 medarbetare) Konsten blev från och med januari 2015 en egen avdelning, från att tidigare varit en enhet under kulturavdelningen. Konstavdelningen har en budget på 13 Mkr, inklusive bidrag till Stiftelsen Hallands Länsmuseer/Hallands konstmuseum på 4,9 Mkr. Nytt för i år har också varit att kulturnämnden beviljats 1,5 Mkr till konstnärlig gestaltning i offentlig miljö. Verksamhetsberättelse 2015 4 Kulturnämnden Halmstads kommun
3 Målredovisning - verksamhetsmål utifrån kommunfullmäktiges mål 3.1 Målområde: Demokrati och dialog 3.1.1 Kommuninvånarna ska uppleva att de har möjlighet att vara delaktiga i kommunens utveckling (konkretiserat mål). 3.1.1.1 Kommuninvånarna ska uppleva delaktighet, inflytande och ansvar i kulturförvaltningens verksamheter. Kulturnämndens verksamheter bidrar till att kommuninvånarna ges möjlighet att uppleva delaktighet, inflytande och ansvar. Nolltrefem arbetar med kulturstödsformen idépeng, vilket ger stöd till ungdomars egna projekt. Ungkulturavdelningen har samlat in mötesplatsenkät från de som kommer till mötesplatsen. 65 procent av svarande har varit positiva till upplevelsen av delaktighet, inflytande och ansvarstagande. Liknande enkät har getts till personer inom gruppverksamhet, där upplevelsen av delaktighet anses vara så hög som 78 procent. Enligt LUPP ställdes frågan "Vill du vara med och påverka i frågor som rör din kommun". Av tjejerna i grundskolans årskurs 8 svarade 55,8 % JA, medan av killarna svarade 41,4 % JA. I årskurs 2 gymnasiet svarade 47,6 % av tjejerna och 48,2 % av killarna JA. Snittet blev att 48,25 % av elever i årskurs 8 i grundskolan och i årskurs 2 på gymnasiet vill vara med och påverka frågor som rör deras kommun. Målvärdet för systematiska invånardeltaganden är tillgodosett, då Medborgarservice 25 november arrangerade Politik och Pizza dialog mellan boende och politiker. Huvudtema för kvällen var röstdeltagande och delaktighet. Mätetal Målvärde Utfall Index delaktighet, inflytande och ansvarstagande 50% 65% Index delaktighet 75% 78% Andel elever i årskurs 8 i grundskolan och i årskurs 2 på gymnasiet, som vill vara med och påverka frågor som rör kommunen. 50% 48% Antal genomförda systematiska invånardeltaganden 1 1 Index delaktighet, inflytande och ansvarstagande Mätetalet kommer från KEKS mötesplatsenkät. Alla som kommer till mötesplatsen, som fått en enkät, får svara på olika frågor om delaktighet. Delaktighetsenkätens frågor baserar sig på delaktighet, inflytande och ansvarstagande. 65 procent av besvarande upplever möjlighet till delaktighet. Index delaktighet Mätetalet från KEKS enkät om grupp. Enkät ges till personer i gruppverksamheter, som utgår från olika mötesplatser inom ungkulturavdelningens regi. 78 procent av bevarande upplever möjlighet till delaktighet. Verksamhetsberättelse 2015 5 Kulturnämnden Halmstads kommun
Andel elever i årskurs 8 i grundskolan och i årskurs 2 på gymnasiet, som vill vara med och påverka frågor som rör kommunen. LUPP ställde frågan "Vill du vara med och påverka i frågor som rör din kommun". I årskurs 8 i grundskolan svarade 55,8 % av tjejerna och 41,4 % av killarna JA. I årskurs 2 gymnasiet svarade 47,6 % av tjejerna och 48,2 % av killarna JA. Snittet blev att 48,25 % av elever i årskurs 8 i grundskolan och i årskurs 2 på gymnasiet vill vara med och påverka frågor som rör deras kommun. Viljan att vara med och påverka frågor i sin egen kommun är störst bland tjejer i årskurs 8. Antal genomförda systematiska invånardeltaganden Målvärdet för systematiska invånardeltaganden är tillgodosett, då Medborgarservice den 25 november arrangerade "politik och pizza" - dialog mellan boende och politiker. Huvudtema för kvällen var röstdeltagande och delaktighet. Aktiviteter Utmana och stödja ungdomars organisering och möjlighet till egna projekt. Skapa möjlighet för delaktighet genom minst ett kulturprojekt i samhällsbyggnadsprocessen. Utarbeta en kulturarvsstrategi. Kommentar Nolltrefem arbetar med kulturstödsformen idépeng, vilket ger stöd till ungdomars egna projekt. Arbetet fortsätter med detaljplanering för Tullkammarkajen, vilket ger goda förutsättningar att med konst och kultur skapa delaktighet i samhällsbyggnadsprocessen. Arbetet med att ta fram en kulturarvsstrategi hann inte påbörjas under året. Det saknas i nuläget en plan hur denna ska kopplas till det regionala arbetet med att ta fram en regional kulturarvsstrategi. 3.2 Målområde: Näringsliv och arbetsmarknad 3.2.1 Unga människors möjlighet att etablera sig på arbetsmarknaden ska öka (konkretiserat mål). 3.2.1.1 Kulturförvaltningen ska ge unga möjligheter att delta i den kreativa och kulturella sektorn. Nolltrefem har startat ett samarbete med 12 entreprenörer inom den kreativa sektorn, som ingår i det nätverk av aktörer som nu utvecklar och breddar verksamheten, för att på bästa sätt stödja unga att utvecklas inom den kreativa och kulturella sektorn. Samarbete har inletts med ett par olika föreningar, bland annat RFSU. Samarbete finns med Dramalogen, vilket i sin tur ger jobb till unga. PANG är ett självständigt nätverk för kulturella och kreativa aktörer i Halmstad där kulturförvaltningen ingår. Kulturförvaltningens roll i detta är att vara lyhörd och möjliggöra för dessa att både kunna ses, samt hur de kan använda de resurser som vi besitter. Under 2015 har 24 idépengar beviljats, för sammanlagt 312 tkr, som i sin tur genererat 159 arrangemang under året som genererat 6 188 besök. Verksamhetsberättelse 2015 6 Kulturnämnden Halmstads kommun
Kulturnämndens verksamheter har under sommaren haft sammanlagt 27 ungdomar på sommarkraftsplats. Mätetal Målvärde Utfall Antal beviljade idépengar 20 24 Sommarkraft 25 27 Antal beviljade idépengar Under 2015 har 24 idépengar beviljats, för sammanlagt 312 tkr, som i sin tur genererat 159 st arrangemang under året som haft 6 188 registrerade besök. Sommarkraft Kulturnämndens verksamheter har haft 27 sommarkraftsplatser i år, fördelat enligt följande: 6 st på Stadsbiblioteket 1 st på Söndrums Bibliotek 2 st på Fritid väster 6 st på Mjellby 6 st på Sommarkul 6 st på Gatuteaterfestivalen. Aktiviteter Erbjuda minst 25 sommarkraftsplatser. Utveckla befintliga metoder för att stödja ungas möjlighet att utvecklas i den kreativa och kulturella sektorn. Kommentar Kulturnämndens verksamheter har under sommaren haft sammanlagt 27 st ungdomar på sommarkraftsplats. Kreativa aktörer - Nolltrefem har startat ett samarbete med 12 entreprenörer inom den kreativa sektorn som fått egen nyckel och "tag" till huset. De kan använda Nolltrefems lokaler och ingår i det nätverk av aktörer som nu utvecklar och breddar verksamheten för att på bästa sätt stödja unga att utvecklas inom den kreativa och kulturella sektorn. Förening - Samarbete har inletts med ett par olika föreningar, bland annat RFSU. Två husträffar med dessa aktörer har genomförts och en studieresa till Malmö där 9 aktörer var med. Nätverk - PANG är ett självständigt nätverk för kulturella och kreativa aktörer i Halmstad där KUF ingår. Dessa aktörer har haft 4 träffar (21 maj, 4 juni, 18 juni och 26 aug). Kulturförvaltningens roll i detta är att vara lyhörd kring hur vi kan möjliggöra för dessa att både kunna ses samt hur de kan använda resurser som vi besitter, dessutom coacha och stödja de kreativa aktörerna kring olika behov. Verksamhetsberättelse 2015 7 Kulturnämnden Halmstads kommun
3.3 Målområde: Uppleva och göra 3.3.1 Halmstad ska vara ett konstcentrum med nationell och internationell ryktbarhet (konkretiserat mål). 3.3.1.1 Halmstad ska vara ett konstcentrum med nationell och internationell ryktbarhet. Ett flertal nya konstverk har tillkommit i kommunala verksamheter som främjar vardags- och livsmiljöer. En serie av välbesökta konstpromenader har genomförts under sommaren. En omfattande skapandeverksamhet för barn och vuxna har bedrivits under sommaren på Mjellby konstmuseum. Sommarens utställning Nell Walden och Der Sturm har dragit en både nationell och internationell publik och därmed bidragit till Halmstads ryktbarhet som konststad. Utställningen har genererat omfattande nationell press. Utställningen på Halmstads Konsthall under sommaren har haft hög nationell presstäckning och därmed bidragit till en stärkning av konstprofilen. Under hösten har tre riktade satsningar (Kotteprojektet, Halmstadgruppen samt Auschwitz) genererat konstmöten för ca. 2 500 barn och unga i kommunen. Det har också funnits ett starkt fokus på eget skapande och medborgarkreativitet, dels med utställningen Frispel på Konsthallen, men också genom uppförandet av Halmstadväggen i anslutning till Halmstads arena som är tänkt att fungera som en kreativ mötesplats för Halmstadborna. Genom ett gott samarbete med Hallands Konstmuseum kunde utställningen Halmstadgruppen-hemma i Halmstad realiseras på Mjellby Konstmuseum under hösten. Antalet besök år 2015 hamnade på 86 891 besök, att jämföra med 81 280 besök föregående år. Besöken fördelade sig enligt följande: Mjellby 31 928, Konsthallen 36 026 och Hallands konstmuseum 18 937. Enligt 2015 års kulturundersökning anser drygt 6 av 10 att Halmstad är en konststad. Nöjd Medborgarindex för Utställnings- och konstverksamhet blev 7,3, vilket får anses som högt då snittindex för samtliga 133 kommuner i undersökningen låg på 6,5. Mätetal Målvärde Utfall Antal besök på: Mjellby konstmuseum, Halmstads konsthall och Hallands konstmuseum 80 000 86 891 Andel invånare från 16 år, som anser att Halmstad är en konststad 64% 61% Nöjd Medborgarindex Utställnings- och konstverksamhet 7,3 7,3 Antal besök på: Mjellby konstmuseum, Halmstads konsthall och Hallands konstmuseum Totalt antal besök år 2015 låg på 86 891 besök (att jämföra med 81 280 besök föregående år) fördelat på: Mjellby 31 928 (28 172) Konsthallen 36 026 (30 832) Hallands konstmuseum 18 937 (22 276) Andel invånare från 16 år, som anser att Halmstad är en konststad Enligt 2015 års kulturundersökning anser drygt 6 av 10 att Halmstad är en konststad. Nöjd Medborgarindex Utställnings- och konstverksamhet Resultat: 7,3 (år 2014: 7,3) Verksamhetsberättelse 2015 8 Kulturnämnden Halmstads kommun
Snittindex för samtliga 133 kommuner i undersökningen: 6,5 Aktiviteter Utveckla, tillgängliggöra och skapa plattformar för konst. Använda konsten för att utveckla livsmiljön Utveckla utställningsverksamheten genom samarbete mellan konstinstitutionerna. Kommentar Fortsatt utveckling av Halmstad Arena som en plattform för konst. Flera nya konstverk har tillkommit, samt guidade visningar av konsten erbjuds. I juli tillkom ett nytt offentligt konstverk av den internationellt erkända gatukonstnären Roadsworth i anslutning till arenan. Ny digital informationsplattform för den offentliga konsten i Halmstad på Stadsbiblioteket. Ett flertal nya konstverk har tillkommit i kommunala verksamheter (förskola och särskilt boende) som främjar vardags- och livsmiljöer. Samverkan mellan Mjellby Konstmuseum och Hallands Konstmuseum gällande höstens utställning med Halmstadgruppen. Kontinuerlig dialog om framtida samarbeten pågår. 3.3.2 Kommuninvånarna ska bli mer nöjda med möjligheterna att utöva kulturoch fritidsaktiviteter och med möjligheterna till natur- och fritidsliv (konkretiserat mål). 3.3.2.1 Fler kommuninvånare ska ta del av kulturförvaltningens utbud. Verksamheterna har stort fokus på vidgat deltagande och inkludering. Som exempel kan nämnas bibliotekens språkträffar, sommarens kulturkolloverksamhet, den utökade verksamheten riktade mot äldre samt projekt riktade mot nyanlända. Under 2015 har 2 386 kulturaktiviteter erbjudits i egen regi eller genom stöd av kulturnämnden, varav 1 614 riktat sig mot barn/unga. Antal aktiviteter och evenemang från studieförbund beräknas till 6 834, vilket inkluderar cirklar, gruppverksamhet och kulturarrangemang. Aktiviteterna och evenemangen har haft sammanlagt 413 775 registrerade besök. Som en del i Kultur för äldre har kulturförvaltningen i samarbete med hemvårdsförvaltningen och Hallands bildningsförbund genomfört demensvisningar på Mjellby, dans i folkparken, turnélagt sommar-, höst- och julprogram på boenden, samt förlagt barnteater på ett boende med efteraktivitet för att skapa möten över generationsgränser. Enligt hemvårdsförvaltningens undersökning är 64 procent nöjda/mycket nöjda med social samvaro och aktiviteter i särskilt boende. Under 2015 har 65 föreningar beviljats kulturstöd. Varav 29 st var arrangemangs- och projektstöd, 4 st flerårsstöd, 24 st kulturarvsstöd och 8 st studieförbundsstöd. Under året har därutöver beviljats 24 kulturstöd för unga, i form av idépengar. Mätetal Målvärde Utfall Antal kulturaktiviteter och evenemang i egen regi eller genom stöd av kulturnämnden. 9 200 9 220 Antal besök på kulturaktiviteter och evenemang i egen regi eller genom stöd av kulturnämnden. Andel nöjda/mycket nöjda kunder med social samvaro och aktiviteter i särskilt boende ska öka från 60 % till 65 % (kultur för äldre) 404 000 413 775 65% 64% Antal deltagare vid folkbildningsverksamheten i Halmstads kommun 323 000 322 199 Antal kulturföreningar som beviljats kulturstöd 85 65 Verksamhetsberättelse 2015 9 Kulturnämnden Halmstads kommun
Antal kulturaktiviteter och evenemang i egen regi eller genom stöd av kulturnämnden. Under 2015 har 2 386 kulturaktiviteter erbjudits i egen regi eller genom stöd av kulturnämnden, varav 1 614 riktat sig mot barn/unga. Antal aktiviteter och evenemang från studieförbund beräknas till 6 834, vilket inkluderar cirklar, gruppverksamhet och kulturarrangemang. Antal besök på kulturaktiviteter och evenemang i egen regi eller genom stöd av kulturnämnden. Under 2015 har arrangemangen och aktiviteterna haft 91 576 besök, varav 51 810 besök av barn/unga. Därutöver tillkommer deltagare enligt redovisning från studieförbunden med 322 199 besök. Andel nöjda/mycket nöjda kunder med social samvaro och aktiviteter i särskilt boende ska öka från 60 % till 65 % (kultur för äldre) Enligt undersökning som genomförts av Hemvårdsförvaltningen är talet för Halmstad 64 %. Antal deltagare vid folkbildningsverksamheten i Halmstads kommun Mätetalet avser antal deltagare enligt redovisning från studieförbunden 2015-04-22. Antal deltagare i cirklar: 16 466 (15 803) Antal deltagare i annan gruppverksamhet: 7 774 (7 176) Antal deltagare i kulturarrangemang: 297 959 (300 464) Antal kulturföreningar som beviljats kulturstöd Under 2015 har 65 föreningar beviljats kulturstöd. Varav 29 st var arrangemangs- och projektstöd, 4 st flerårsstöd, 24 st kulturarvsstöd och 8 st studieförbundsstöd. Därupptill kommer 24 kulturstöd till unga, som delats ut i form av idépeng. Aktiviteter Skapa samarbeten inom kulturlivet för ett vidgat deltagande. Kommentar Kulturförvaltningen har en bred erfarenhet av att samarbeta och skapa samarbeten inom kulturlivet, särskilt med föreningslivet. Samarbetena kan bli mer strukturerade och befintliga nätverk bör kunna användas av olika delar av förvaltningen. Verksamhetsberättelse 2015 10 Kulturnämnden Halmstads kommun
Aktiviteter Implementera överenskommelser om kultur för äldre. Kommentar Kulturförvaltningen har i samarbete med hemvårdsförvaltningen och Hallands bildningsförbund genomfört demensvisningar på Mjellby, dans i folkparken, turnélagt sommar-, höst- och julprogram på boenden, samt förlagt barnteater på ett boende med efteraktivitet för att skapa möten över generationsgränser. Svalans dagverksamhet deltog på workshop under utställningen Frispel på Halmstads konsthall och en programpunkt från årets ljusfest besökte Vallås äldreboende som en del i att erbjuda målgruppen att kunna ta del av vårt ordinarie utbud. Under året har också första delen av en kulturutbildning genomförts för boendechefer inom hemvårdsförvaltningen för att skapa medvetenhet om hur kulturen spelar roll inom äldreomsorgen. 3.3.2.2 Fler kommuninvånare ska vara nöjda med kulturutbudet. Enligt 2015 års kulturundersökning ser 6 av 10 Halmstad som en stad med kulturprofil. Kvinnor är mer benägna än män att uppleva detta. Ungefär 4 av 10 ger Halmstads kulturutbud ett bra betyg. Här finns inga signifikanta skillnader utifrån kön, ålder eller boendeort. Enligt LUPP anser 26,4 procent av ungdomarna i årskurs 8 och årskurs 2 i gymnasiet att det finns mycket att göra på fritiden. Nöjd-medborgar-index (NMI) för kultur blev 72, något lägre än tidigare år och även något lägre än målvärdet. Dock ligger skillnaden inom undersökningens felmarginal. Halmstads kommun visar bra siffror i jämförelse med andra kommuner. Av samtliga 133 kommuner i undersökningen hamnar Halmstads kommun på delad 5:e plats. Snittindex för samtliga kommuner med fler än 50.000 invånare är 67. NMI för teaterföreställningar och konserter blev 6,9, också något lägre än tidigare år och det målvärde som satts upp. Även här placerar sig dock Halmstads kommun bra i jämförelse med andra kommuner. Av samtliga 133 kommuner i undersökningen hamnar Halmstads kommun på 12:e plats. NMI för biblioteksverksamhet blev 8,3, vilket innebär att Halmstads kommun placerar sig på 2:a plats bland samtliga kommuner i undersökningen. Endast Lomma kommun fick ett högre resultat. Under år 2015 har folkbiblioteken haft 978 095 besök, varav 622 267 varit på Stadsbiblioteket. Nöjd-region-index (NRI) avseende kultur- och fritidsmöjligheter blev 70. Det innebär att Halmstads kommun placerar sig på 6:e plats bland samtliga 133 kommuner i undersökningen. Snittindex för kommuner med fler än 50.000 invånare blev 66. Enligt höstens kulturundersökning känner 7 av 10 sig informerade om kulturutbudet i Halmstad. Det innebär att utfallet hamnar under det målvärde som satts upp. Vissa mätetal hamnar som synes under det målvärde som satts upp. I en del av fallen ligger dock differensen inom undersökningarnas felmarginal som resultaten hämtats från. Dessutom placerar sig Halmstads kommun mycket bra i jämförelse med andra större kommuner. En samlad bedömning medför därför att målet anses vara uppnått. Kulturnämndens verksamheter arbetar vidare med att synliggöra kulturen ännu mer och att fler kommuninvånare ska känna till och vara nöjda med kulturutbudet. Mätetal Målvärde Utfall Andel invånare från 16 år, som upplever att Halmstad är en stad med kulturprofil 64% 60% Verksamhetsberättelse 2015 11 Kulturnämnden Halmstads kommun
Mätetal Målvärde Utfall Andel invånare från 16 år som ger Halmstads kulturutbud betyg 4 eller 5 40% 39% Andel ungdomar som anser att det finns mycket att göra på fritiden 26% 26,4% Nöjd Medborgarindex Kultur 74 72 Nöjd Medborgarindex Teaterföreställningar och konserter 7,1 6,9 Nöjd Medborgarindex Biblioteksverksamhet 8,4 8,3 Nöjd-region-index avseende kultur- och fritidsmöjligheter 71 70 Andelen kommuninvånare från 16 år som är nöjda med informationen om kulturförvaltningens verksamhet (betyg 3, 4, 5) 80% 70% Andel invånare från 16 år, som upplever att Halmstad är en stad med kulturprofil Enligt 2015 års kulturundersökning ser 6 av 10 Halmstad som en stad med kulturprofil. Kvinnor är mer benägna att uppleva detta. Andel invånare från 16 år som ger Halmstads kulturutbud betyg 4 eller 5 Enligt 2015 års kulturundersökning ger ungefär 4 av 10 Halmstads kulturutbud ett bra betyg. Det finns inga signifikanta skillnader utifrån kön, ålder eller boendeort. Andel ungdomar som anser att det finns mycket att göra på fritiden Enligt LUPP har årskurs 8 svarat på frågan "Hur mycket tycker du att det finns att göra på fritiden?" enligt följande: Väldigt mycket 31,8 % Ganska mycket 49,7 % Ganska lite 16,4 % Väldigt lite/ingenting 2,2 % Enligt LUPP har åk 2 gymnasiet svarat på frågan "Hur mycket eller lite tycker du att det finns att göra på fritiden?" enligt följande: Väldigt mycket 21 % Ganska mycket 46,4 % Ganska lite 28,6 % Väldigt lite/ingenting 4,1 % Nöjd Medborgarindex Kultur Resultat: 72 (år 2014: 73) En liten minskning i jämförelse med 2014. Dock ligger minskningen inom undersökningens felmarginal på ±1,7 Snittindex för samtliga 133 kommuner i undersökningen: 62 Snittindex för kommuner med fler än 50.000 inv: 67 Halmstads kommun placerar sig på delad 5:e plats bland samtliga 133 kommuner. Verksamhetsberättelse 2015 12 Kulturnämnden Halmstads kommun
Nöjd Medborgarindex Teaterföreställningar och konserter Resultat: 6,9 (år 2014: 7,1) Snittindex för samtliga 133 kommuner i undersökningen: 5,6 Halmstads kommun placerar sig på 12:e plats bland samtliga 133 kommuner. Nöjd Medborgarindex Biblioteksverksamhet Resultat: 8,3 (år 2014: 8,3) Snittindex för samtliga 133 kommuner i undersökningen: 7,6 Halmstads kommun placerar sig på delad 2:a plats bland samtliga 133 kommuner. Endast Lomma kommun har ett högre resultat. Nöjd-region-index avseende kultur- och fritidsmöjligheter Resultat: 70 (år 2014: 70) Snittindex för samtliga 133 kommuner i undersökningen: 60 Snittindex för kommuner med fler än 50.000 inv: 66 Halmstads kommun placerar sig på delad 6:e plats bland samtliga 133 kommuner i undersökningen. Andelen kommuninvånare från 16 år som är nöjda med informationen om kulturförvaltningens verksamhet (betyg 3, 4, 5) 7 av 10 känner sig informerade om kulturutbudet i Halmstad, enligt kulturundersökningen 2015. Aktiviteter Kommunikation och marknadsföring av kulturutbudet enligt utarbetad strategi. Kommentar Förvaltningen har en ny genomtänkt strategi för kommunikation och satsar bland annat på en tidning, som under året kom ut i två nummer. Det blir allt mer naturligt att använda de sociala medierna i sin profession bland personalen. Bland de flesta invånare är sociala medier en del av vardagen det är helt enkelt så man kommunicerar. Problemet är att synas i all kommunikation som sker i invånarnas vardag. Verksamhetsberättelse 2015 13 Kulturnämnden Halmstads kommun
Aktiviteter Synliggöra och profilera kulturen i Halmstad. Kommentar Genom att delta och synliggöra evenemang, som andra arrangörer initierar, synliggörs och profileras kulturen som en naturlig del av det som händer i lokalsamhället. Redan idag medverkar verksamheterna i t ex Vallåsdagen, Högskolemässan på Halmstad Högskola, Hela Halmstad Läser och Halmstad Pride. Poddsändningar, inlägg på Facebook, Konstbloggen, Instagram och andra sociala medier är viktiga för att synliggöra kulturen. Viktigt är att de är regelbundna och återkommande och med tydlig ansvarsfördelning för vem som ansvarar för dem och i vilka sammanhang. Bibliotekens Instagramkonto har i sommar blommat upp med roliga och personliga inlägg bland annat från Oskarströms bibliotek. Poddsändningarna får allt fler lyssnare och Konstbloggens inlägg delas på sociala medier. 3.3.3 Inom kultur- och fritidsverksamheterna ska flickor och pojkar ha samma förutsättningar (konkretiserat mål). Mätetal Målvärde Utfall 3.1. Antal barn/unga som deltar i kulturaktiviteter - - 3.2. Antal barn/unga som deltar i idrotts- och fritidsaktiviteter - - 4. F öreningsbidrag 500 486 3.1. Antal barn/unga som deltar i kulturaktiviteter Antal deltagande har inte mätts, däremot besök. 945 aktiviteter/arrangemang inom biblioteken för barn och unga, med 23 692 besökare. 118 kulturarrangemang med fokus på barnen, med 7 206 besök. 159 arrangemang på Nolltrefem, genomförda med idépeng, där publiksiffran uppskattats till 6 188. I övrigt deltar ungdomar på Nolltrefem i aktiviteter såsom dans/drama, musik/teknik, bild/form, film/foto, gymmet mm. 376 arrangemang inom ungkulturverskamheten med 12 614 besök, fördelat på 42 procent flickor och 58 procent pojkar. 16 aktiviteter för barn/unga har ordnats på kulturhuset som besökts av 2 110 barn/unga. 3.2. Antal barn/unga som deltar i idrotts- och fritidsaktiviteter se 3.1 4. Föreningsbidrag Under 2015 har 24 idépengsprojekt genomförts, mot en summa på 312 tkr som utbetalts till unga flickor och pojkar. Bidrag till föreningsgårdar har utbetalats med 174 tkr. Verksamhetsberättelse 2015 14 Kulturnämnden Halmstads kommun
3.3.3.1 Inom kultur- och fritidsverksamheterna ska flickor och pojkar ha samma förutsättningar Arbete pågår kring att lyfta tjejer inom studio/teknik, tillsammans med studieförbundet Sensus. Likaså finns 50/50 tänk på artisterna till Liveonsdagar en aktiv musikscen på Noltrefem. För verksamheten på Nolltrefem har fokus legat på att utveckla jämställdhetsarbetet, genom 4R, med idépengen. Genom att sätta nya rutiner och fokusera på detta område, kommer nya rutiner och arbetssätt kunna implementeras även inom andra områden framöver. Kultursommar 2015 var det sammanfattande namnet på de sju läger som anordnades sommaren 2015, tillsammans med externa samarbetspartners. Till de som tyckte om att dansa, filma, jonglera, måla eller prova på olika instrument, anordnades sju enveckors dagläger centralt i Halmstad. Av de 103 deltagare var 14 procent utlandsfödda. Av deltagarna var 61 procent flickor, 35 procent pojkar. För de som föredrog friluftsliv med bland annat fiske, kanoting, bad, grillning och skapande, anordnades läger med övernattning i Mahult. Under 6 veckors tid under sommaren har 150 ungdomar deltagit i läger på sommargården Mahult. Under 2015 har 24 projekt idépengar genomförts, mot en summa på 312 tkr som utbetalats till unga flickor och pojkar. Bidrag till föreningsgårdar har utbetalats med 174 tkr. Avvikelsen från jämn könsfördelning mellan flickor och pojkar inom ungkulturavdelningens verksamheter var 18 procent. Mätetal Målvärde Utfall 2. Utbud kultur-, idrotts- och fritidsaktiviteter för barn/unga - - KEKS index avvikelse jämn könsfördelning 12-25 år, +/-10 % 20 19 2. Utbud kultur-, idrotts- och fritidsaktiviteter för barn/unga Kulturförvaltningens del av mätetalen är följande: 945 aktiviteter/arrangemang inom biblioteken för barn och unga, med 23 692 besökare. 118 kulturarrangemang med fokus på barnen, med 7 206 besök. 159 arrangemang på Nolltrefem, genomförda med idépeng, där publiksiffran uppskattats till 6 188. I övrigt deltar ungdomar på Nolltrefem i aktiviteter såsom dans/drama, musik/teknik, bild/form, film/foto, gymmet mm. 376 arrangemang inom ungkulturverksamheten med 12 614 besök, fördelat på 42 procent flickor och 58 procent pojkar. 16 aktiviteter för barn/unga har ordnats på kulturhuset som besökts av 2 110 barn/unga. KEKS index avvikelse jämn könsfördelning 12-25 år, +/-10 % Avvikelsen från jämn könsfördelning mellan flickor och pojkar inom ungkulturavdelningens verksamheter var 19 procent, avseende besök totalt sett över hela året. Aktiviteter Kommentar Verksamhetsberättelse 2015 15 Kulturnämnden Halmstads kommun
Aktiviteter Inspirera och stödja en bred kulturverksamhet av, med och för unga flickor och pojkar. Mötesplatser och kreativa miljöer för flickor och pojkar. Kommentar Graffittiverkstad för unga. Arbeta för en bredd kring dans - Streetdance för särskilt tjejer och killar. Öppen dansträning för att locka killar till dansen. Pågående arbete kring att lyfta tjejer inom studio/teknik för tjejer, tillsammans med studieförbundet Sensus. Gratis replokal/träning/studio för tjejer. 50/50 tänk på artisterna till Liveonsdagar en aktiv musikscen. Könsbalanserat tänk kring innehållet i UKM (UngKulturMöts). För Nolltrefem har fokus legat på att utveckla jämställdhetsarbetet, genom 4R, med idépengen. Genom att sätta nya rutiner och fokusera på detta område så kommer nya rutiner och arbetssätt kunna implementeras även inom andra områden framöver. Nolltrefem kommer under 2015 att ta fram en handlingsplan för jämställdhetsarbete med fokus på idépengen. Jämställdhetsmål, konkreta aktiveteter och åtgärder kommer att tas fram med syftet att förbättra jämställdheten. Grundförutsättningarna för att index för jämn könsfördelning skall öka beror på stora frågor såsom t ex lika villkor, tillgänglighet, personal, budgetfördelning (killar söker mer pengar och tjejer söker mer coachning). Under 6 veckors tid under sommaren har 150 ungdomar deltagit i läger på sommargården Mahult. Kultursommar anordnades för första gången, där 103 ungdomar deltog, fördelat på 61 procent flickor och 35 procent pojkar. Inriktningar på dagläger var dans, teater, konst, cirkus, musik och film. 3.4 Kommunfullmäktiges övriga prioriteringar 3.4.1 Ett strategiskt jämställdhetsarbete (övrig prioritering) 3.4.1.1 Kulturnämnden ska i sitt utbud och verksamheter arbeta för att jämställdhet ska råda mellan kvinnor och män, flickor och pojkar, samt inspirera till och ge stöd för lärande och utveckling av personliga ambitioner och intressen. Normbrytande projekt har genomförts. Två föreläsningar med Sara-Klas. En underhållande och interaktiv inspirationsföreläsning om de normer och värderingar som styr våra liv och hindrar oss från att tänka logiskt. Som Claes Schmidt / Sara Lund så klokt lär är det inte en fråga om vem som är kvinnaman, pojke-flicka, transperson etc. Det är en fråga om hur vi ser på och kategoriserar människor utifrån normer. Kulturnämnden uppmuntrar fler könsmixade, eller gengremixade, projekt. Exempel på dessa är att kulturförvaltningen var stor samarbetspartner i PRIDE-paraden. Verksamheten uppmanar och coachar de sökande av idépengen om genusperspektivet. Samarbete med RFSU/RFSL, som resulterade i att de skall ha sin föreningslokal på Nolltrefem. En könsneutral symbol vid WC. Alternativ annan i Verksamhetsberättelse 2015 16 Kulturnämnden Halmstads kommun
statistiken samlas in för besökare, idépengen etc., det vill säga: Vad identifierar du dig som? kvinna/man/annat. Konstavdelningen har drivit flera genusmedvetna projekt under året, inte minst genom den historiereviderande utställningen Nell Walden och der Sturm. En genusanalys av den offentliga konsten har också påbörjats samt HBTQ-visningar genomförts. Aktiviteter I all verksamhet ska prioriteringen synas och särskild redovisning göras. Kommentar Efter en gemensam förmiddag på förvaltningen med temat jämställdhet har varje avdelning jobbat vidare med frågan. Biblioteket har till exempel valt att detta år ha extra fokus i arrangemangsprocessen och arbetar efter att både män och kvinnor inom organisationen ska synas i programverksamheten, samt att de föreläsare, författare, musiker, kulturutövare med flera vi engagerar ska vara både kvinnor och män. 3.4.2 Halmstad - den inkluderande kommunen (övrig prioritering) 3.4.2.1 Kulturnämndens utbud och verksamheter ska spegla och inkludera den etniska, sociala och socioekonomiska mångfalden och ökad delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Kulturförvaltningen har under året deltagit i, och lämnat rapport till, kommunstyrelsens temaarbete: att öka delaktigheten för personer med funktionsnedsättning. Förvaltningen arbetar strategiskt för inkludering till exempel genom bibliotekens språkträffar, olika läsfrämjande åtgärder och i verksamheterna på Andersberg. Under sommaren har sju kulturkollon genomförts, där syftet har varit att barn med olika ursprung och bakgrund får mötas och uppleva saker tillsammans. Under hösten genomfördes workshops och förställningar under fyra dagar med målgruppen nyanlända där den röda tråden var att uppleva och göra saker tillsammans med kulturen som ingång och sammanhållande kraft. Kulturförvaltningens internutbildning KUF-akademin har under hösten haft temat inkludering med bl.a. föreläsningar om flyktingar i Halmstad och rätten att kunna delta i kulturlivet. På Stadsbibliotekets Ord- och bildverkstad har en särskild satsning gjorts genom att öka bemanningen av personal för att kvalitetssäkra verksamheten. Under året har Ord- och bildverkstaden erbjudit 155 tillfällen som haft 2 176 besök. Sista av tredje året är slutfört kring projekt Självbestämmande inkludering och hälsa. Vilket resulterat i dialog mellan socialförvaltningen och ungkulturavdelningen. Unga med funktionsvariationer har fått ett ökat fokus vid planering av verksamheterna. Att jobba med självbestämmande för unga med funktionsvariationer har varit i fokus. Utbildning av barnkonventionen, utbildning kring föreningsbildande, ungas egenorganisering samt studieresor har varit projektets grund. Aktiviteter Kommentar Verksamhetsberättelse 2015 17 Kulturnämnden Halmstads kommun
Aktiviteter I all verksamhet ska prioriteringen synas och särskild redovisning göras. Genomföra sommarkollo. Kommentar Förvaltningen medverkade i projekt för bestående förändringsarbete av öppna verksamheter och den fria tiden för unga och unga vuxna med intellektuella begåvningsnedsättningar samt de med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar för att främja självbestämmande, inkludering & hälsa Syftet med Projekt Självbestämmande, Inkludering och Hälsa, var att utveckla fritiden och den öppna fritidsverksamhetens möjligheter att stärka målgruppens röst och självbestämmande. Utveckla metoder, pedagogik och förhållningssätt så att inkludering och hälsa främjas. En förutsättning för att åstadkomma detta, är att även strategier och arbetsmodeller behöver utvecklas, som överbryggar strukturella och organisatoriska hinder och gränser. Under sommaren har sju kulturkollon genomförts, där syftet har varit att barn med olika ursprung och bakgrund får mötas och uppleva saker tillsammans. Verksamhetsberättelse 2015 18 Kulturnämnden Halmstads kommun
4 Målredovisning - nämndens verksamhetsmål 4.1 Nämndens/styrelsens mål 4.1.1 Kulturförvaltningen ska främja kunskap om hälsa. Hälsoinspiratörers arbete med att planera insatser för personalen fortsätter. Under våren genomfördes hälsodag i kulturens tecken. Under år 2015 har 8 aktiviteter arrangerats: Massage, linedance, hälsodag, aftonspa och frukostyoga, historisk cykeltur, löpning/utegym, corepass och Stand Up Paddling. Förvaltingen har via Previa anordnat utbildning för personal i hjärt och lungräddning med genomgång av hjärtstartare. Mätetal Målvärde Utfall Antal aktiviteter genomförda av hälsoinspiratörerna 8 8 Antal aktiviteter genomförda av hälsoinspiratörerna Massage, linedance, hälsodag, aftonspa och frukostyoga, historisk cykeltur, löpning/utegym, corepass och Stand Up Paddling. Aktiviteter Arbeta hälsofrämjande med stöd av förvaltningens hälsoinspiratörer och personalförening. Medvetandegöra medarbetare i frågor som rör arbetsmiljö och hälsa. Kommentar Under året har hälsoinspiratörerna arrangerat åtta aktiviteter. Massage, linedance, hälsodag, aftonspa och frukostyoga, historisk cykeltur, löpning/utegym, corepass och Stand Up Paddling. Under våren arrangerades hälsodag för samtliga kulturförvaltningens anställda. Aktiviteter som erbjöds både av förvaltningens egna anställda och föreningar, bestod av broderi, körsång, måleri, poesi, drama, yoga, folkdans, linedance, box och basket. 97 procent av de som svarat på utvärderingen tyckte att dagen i sin helhet var bra, därav 61 procent tyckte att dagen var mycket bra. Utbildning av Previa i hjärt- och lungräddning med genomgång av hjärtstartare. Verksamhetsberättelse 2015 19 Kulturnämnden Halmstads kommun
5 Personalredovisning Tillsvidare- och visstidsanställda Tillsvidare Årsarbetare tillsvidare Visstid December 2014 andel visstid (%) December 2015 andel visstid (%) Totalt 128 121 14 15 11 Antalet tillsvidareanställda har ökat med 5 personer från delårsredovisning 2 2015. Antalet visstidsanställda har under samma period minskat med 6 personer. Årsredovisningen för förra året, 2014 visade på 130 tillsvidareanställda. Vid årsskiftet 2015 har två chefer dubbla anställningar. När två avdelningschefer rekryteras 2016 är vi uppe i samma antal tillsvidareanställda som vid årsskiftet 2014. Könsfördelning - tillsvidareanställda Kvinnor Män Totalt December 2014 andel kvinnor (%) Decemer 2015 andel kvinnor (%) Totalt 93 35 128 72 73 Andel tillsvidareanställda kvinnor har ökat med 1% från föregående års redovisning. Förvaltningens ambition vid rekrytering är att öka mångfalden i förvaltningen. Vid rekrytering speglar ofta könsfördelningen på de sökande/ansökningarna till vissa kvinnodominerade yrken könsfördelningen som redan existerar inom yrket på förvaltningen. Verksamhetens behov och kompetensen hos de sökande beaktas alltid i första hand vid rekrytering. Könsfördelning - visstidsanställda Kvinnor Män Totalt December 2014 andel kvinnor (%) December 2015 andel kvinnor (%) Totalt 7 7 14 47 50 Timavlönad personal 2014 2015 12 679 6 9 011 6 Antal timmar Årsarbetare Antal timmar Årsarbetare Totalt 12 679 6 9 011 6 Förvaltningen har minskat användningen av timanställningar med 3668 h sedan föregående år. Genomsnittlig sysselsättningsgrad (tillsvidareanställda) 2014 2015 Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt 93 92 92 93 96 94 Sysselsättningsgraden har totalt sett ökat från 92 till 94% från föregående år. Verksamhetsberättelse 2015 20 Kulturnämnden Halmstads kommun
Åldersfördelning - tillsvidareanställda Enhet -25 26-35 36-45 46-55 55-60 61 62 63 64 65 65 + Totalt 1 19 38 32 25 2 5 3 3 0 0 Medelålder - tillsvidareanställda Enhet 2014 2015 Totalt 47 47 Antal tillsvidareanställda chefer fördelat per kön 2014 2015 Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt 11 4 15 9 4 13 Kulturförvaltningen har två tillförordnade chefer med dubbla chefsuppdrag vid årsskiftet 2015. Rekrytering av två avdelningstjänster genomförs 2016. Antal visstidsanställda chefer fördelat per kön 2014 2015 Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt 0 0 0 1 0 1 En visstidsanställd chef vikarierar på biblioteksavdelningens enhet barn och familj. Pensionsavgångar per yrkesgrupp - tillsvidareanställda Yrkesfördelning 2015 2016 2017 2018 2019 Summa Andel Totalt 2 3 3 7 2 17 13 Obligatorisk redovisning av sjukfrånvaron Totalt i % 1.Total sjukfrånvarotid i % av ordinarie arbetstid 4,90 2. Summa tid med långtidssjukfrånvaro (> 60 dagar) 3. Summa sjukfrånvarotid för kvinnor 5,36 4. Summa sjukfrånvarotid för män 3,80 5. Summa sjukfrånvarotid i åldersgruppen 29 år eller yngre 6. Summa sjukfrånvarotid i åldersgruppen 30-49 år 2,70 7. Summa sjukfrånvarotid i åldersgruppen 50 år eller äldre Åldersgruppen 50 år eller äldre redovisar högst antal sjukdagar. Sjukfrånvarotiden för kvinnor är i snitt ca 1,5 dag högre än för män. Jämförelse med förra året är inte genomförbar då statistiken inte kunde tas fram 2014. Antal sjukdagar per tillsvidareanställd 2014 2015 45,10 2,91 7,65 Verksamhetsberättelse 2015 21 Kulturnämnden Halmstads kommun
2014 2015 Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt 12 6 11 16 11 14 Förvaltningen har en ökad genomsnittlig sjukfrånvaro med ca 3 dagar per tillsvidareanställd vid jämförelse med samma tid förra året. Det genomsnittliga antalet sjukdagar i kommunen som helhet låg vid årsskiftet på knappt 24 dagar - att jämföras med Kulturförvaltningens snitt på 14 dagar. Delårsredovisning 2 2015 visade en ökning med ca 1,7 dagar per tillsvidareanställd i förvaltningen. Samma tendens syntes i det kommungemensamma resultatet. Fördelning mellan kort-/långtidssjukskrivningar utgår som separat redovisning i årsredovisningen på grund av att kommunen bytt lönesystem och haft svårighet att få fram och sammanställa helt samstämmig statistik ur två olika system. I delårsredovisning 2 2015 togs statistik enbart från systemet Agresso. Den visar att 59% av sjukfrånvaron varar längre än 14 dagar medan 41% räknas som korttidsfrånvaro som varar kortare än 14 dagar. Statistiken från september till december tas ut från systemet Heroma. Där visar statistiken en liknande uppdelning, även om siffrorna från de olika systemen inte exakt går att jämföra i årets redovisning. Med den bakgrunden pekar statistiken åt att fördelningen av sjukskrivningen under respektive över 14 dagar inte har förändrats senaste året. Däremot har antalet sjukdagar i förvaltningen ökat. Detta kan bero på ökade långtidssjukrivningar. Vissa långtidssjukskrivningar på avdelningar med få anställda ger stort genomslag i statistiken och av integritetsskäl redovisas inte detalj-nivåer eller förklaringar. Sjukfrånvarointervall - tillsvidareanställd personal Antal dagar 0-1 2-14 15-90 91-180 181-9999 Totalt På grund av svårighet att få ut helt tillförlitlig statistik om sjukfrånvarointervall på årsbasis utgår denna redovisning. Antal sjukdagar per yrkesgrupp tillsvidareanställd personal Yrkesgrupp 2013 2014 2015 Handläggar- och administratörsarbeten Kultur-turism- och fritidsarbete 4,13 4,24 20,8 13,49 13,64 11,7 Ledningsarbete 4,31 3,32 14,4 Enbart yrkesgrupper med minst 10 medarbetare redovisas. Den yrkesgrupp som visar högst frånvaro 2015 är gruppen handläggare och administratörer. Gruppen ledningsarbete har också haft en hög ökning. Båda grupper har få anställda, där enstaka längre sjukskrivningar får stort genomslag i statistiken. Medarbetarskap och ledarskap Förändringsarbete då ungkulturavdelningen bildades fortsatte under 2015 och medarbetarna var delaktiga i formandet av uppdrag och framtagande av kravspec vid rekrytering av avdelningschef. Verksamhetsberättelse 2015 22 Kulturnämnden Halmstads kommun
Konsultbolaget Actea stöttade förändringsprocessen med fokus på medledarskap. Förvaltningen påbörjade arbete med att se över sin ledningsorganisation. Arbetet fortsätter med en organisationsöversyn 2016. Chefsgruppen har varit delaktig i processen under 2015. Samtliga förvaltningens chefer har gått UL, eller kommer att gå under våren 2016. I samverkansgruppen har UL och medledarskap diskuterats under hösten. Förvaltningen har arbetat med uppföljning av medarbetarenkäten kontinuerligt under året. Kompetensförsörjning Halmstads kommuns modell för strategisk kompetensförsörjning är stöd i processen vid uppstarten av organisationsöversynen. Förvaltningen har fortsatt fokus på arbetssättet under 2016. På biblioteksavdelningen har både medarbetare och chefer under året deltagit i utbildningar, konferenser och gjort studiebesök för att anpassa kompetens efter verksamhetens behov. Stabens enhet administration och stöd har haft en trainee anställd under 2105, som tillsvidareanställs 2016. Erfarenheten av traineeskapet är positivt och har varit ett bra sätt att rekrytera akademiker. Mångfalds- och jämställhetssatsningar Medarbetardag hösten 2014 fokuserade på jämställdhet ur ett externt perspektiv med information om 4R metoden. Respektive avdelning arbetade sedan vidare med frågan under 2015 och delar med sig av sina erfarenheter på kick-off i januari 2016. Samtal om genus och jämställdhet har tagits upp på både enhetsmöten och APT. Verksamheterna har, genom både program, arrangemang och medieinköp, genomsyrats av en medveten ambition att belysa mångfalds- och jämställdhetsfrågor. Enheterna har också jobbat för att utbudet ska locka både pojkar och flickor. Hälsofrämjande och förebyggande insatser Med centrala medel: Hälsoinspiratörernas aktiviteter finansieras med centrala medel. Under året har hälsoinspiratörerna arrangerat en obligatorisk hälso-halvdag för alla medarbetare. Aktiviteterna hade fokus på fysisk hälsa och kultur som hälsa. Resterande året har inspiratörerna arrangerat olika hälsofrämjande aktiviteter på medarbetarnas fritid. Inom ordinarie budget: förvaltningen införde en frivillig friskvårdshalvtimme på arbetstid per vecka som utvärderats och permanentats vid årsskiftet 2015/2016. Halvtimmen får från 2016 även användas till hälsoinspiratörernas aktiviteter. En ny rutin för att förebygga kränkande särbehandling på Kulturförvaltningen togs fram. Rutinen implementeras under 2016. Arbetsskador Förvaltningen har haft en redovisad arbetsskada under året. Redovisning i bifogad fil. Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Förvaltningens årliga uppföljning av SAM genomförs genom att kommungemensam enkät besvaras av förvaltningens chefer och huvudskyddsombud. Enkäten bifogas till verksamhetsberättelsen. Verksamhetsberättelse 2015 23 Kulturnämnden Halmstads kommun
Av årets svar kan man utläsa vissa rödmarkerade områden där åtgärder först behöver sättas in. Det gäller att göra rutinen för kränkande särbehandling känd, att information om skyddsombud på intranät blir mer synlig och att tydliggöra hur vi arbetar med riskinventering med hänsyn till funktionshinder. Detta är åtgärder som planeras och genomförs under 2016. De svar som markerats som gula, och därmed inte har samma omedelbara prioritet eller inte berör förvaltningen som helhet tar bland annat upp behov av att tydliggöra befintliga rutiner och information angående arbetsmiljölagar och föreskrifter, rutiner för första hjälpen, vilka skyddsområden vi har mm. Utvärdering och uppföljning återkommer som en generell brist, liksom att vi kan bli bättre på att introducera nya medarbetare för att undvika informationsmissar och kvalitetssäkra rekryteringsprocessen. Sammanfattande analys Kulturförvaltningen har under året förändrat organisationen och både ny ungkulturavdelning och utvecklingsenhet bildades. Under bildandet av ungkulturavdelning hade förvaltningen stort fokus på medledarskap, både vad gäller uppdrag och målformulering samt vid rekryteringsprocess av ny avdelningschef. Samtliga chefer har, eller kommer att gå UL, utvecklande ledarskap, under våren 2016. Diskussion om medledarskap och UL är också del av förutsättningarna inför organisationsöversyn 2106. Förvaltningen har under året haft färre tillsvidareanställda än föregående år, men är vid årsskiftet 2015/2106 i princip tillbaka till 2014 års nivå. Sjukfrånvaron har under året ökat, både i förvaltningen och i kommunen som helhet. Statistik om medarbetarnas sjukfrånvaro distribueras och följs upp regelbundet som en del av systematiskt arbetsmiljöarbete. Som tidigare år påverkas statistiken i mindre personalgrupper mycket då långtidssjukfrånvaro inträffar. Vad vi kan utläsa av att pussla ihop statistik från två olika redovisningssystem så överväger fortfarande långtidssjukfrånvaron på förvaltningen. Vi vet att all långtidsfrånvaro inte är arbetsrelaterad men kan inte gå in på detaljer i redovisningen av integritetsskäl. Under 2016 inför arbetsmiljöverket en ny föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö. Företagshälsovården Previa har i uppdrag att arbeta tillsammans med förvaltningen i införandet av föreskriften. Arbetsmiljöaspekten och föreskriften är också underlag i förvaltningens pågående organisationsöversyn. Förvaltningen arbetar också kontinuerligt med ett främjande perspektiv till hälsa och att hitta vägar att ta tillvara de positiva aspekterna av arbetet. Med ett aktivt delaktighetsarbete inför förändringar i förvaltningen arbetar vi i linje med föreskriften och arbetar aktivt med skyddskommittée och skyddsombud i strävan efter ett hållbart arbetsliv. Verksamhetsberättelse 2015 24 Kulturnämnden Halmstads kommun