Yttranden från Kyrkokonferensens beredningsutskott inför kyrkokonferensen 2011 Kyrkokonferensens beredningsutskott (BU) i Svenska Missionskyrkan (SMK) har sammanträtt under fyra dagar och förberett konferensens behandling av Årsberättelse 2010, revisorernas berättelse samt förslag till budget och verksamhetsplan för 2011/2012. BU har särskilt beaktat förslag och förhållanden som bedöms få betydelse för framtida arbete. BU har bestått av 14 ledamöter valda av distrikten, samt ordförande och vice ordförande valda av kyrkokonferensen. Namnen på deltagande ledamöter bifogas. Genom intervjuer och samtal har BU fått svar på en lång rad frågor som ställts med utgångspunkt i konferenshandlingarna. Samtalen har präglats av en öppen och förtroendefull atmosfär och varit konstruktiva och väl förberedda. Årets BU-arbete har präglats av det pågående arbetet med Gemensam Framtid varför BU känt ett starkt behov av och ansvar för att avge synpunkter som även berör detta område. Vid ett positivt beslut om en ny kyrka finns anledning att, i samband med att Missionskyrkans verksamhet minskar, kyrkokonferensen tar ställning till storleken på BU. Följande personer har deltagit i årets samtal: Ulf Hållmarker, kyrkostyrelsens ordförande Lennart Halfvarson, kyrkostyrelsens andre vice ordförande Claes Jonsson, kyrkostyrelsens representant och ordförande i förvaltningsrådet Jonas Grahn, ordinarie auktoriserad revisor i Svenska Missionskyrkan Göran Zettergren, missionsföreståndare Thord-Ove Thordson, generalsekreterare Olle Alkholm, kyrkosekreterare Ulla-Marie Gunner, missionssekreterare nationellt Bertil Svensson, missionssekreterare internationellt Rut Lindén, projekthandläggare Asien, controller Per Rydwik, GF-styrelsens ordförande Görel Byström Janarv, kommunikationschef Pontus Engström, ekonomichef Margareta Smedberg Andersson, personalchef Helen Friberg, distriktsföreståndare i Mälardalens distrikt Anna Fagerberg, SKTF-Ekumeniska, lokal ordförande för T8 Thomas Dahl, SKTF-Ekumeniska, kontaktperson Owe Kennerberg, rektor för Teologiska Högskolan Rune W Dahlén, utbildningssekreterare Johan Nilsson, equmenias ordförande Anders Andersson, skolchef vid Södra Vätterbygdens Folkhögskola
2 Yttrande över Årsberättelse 2010 (verksamhetsår 2009/10) Ekonomi, förvaltning BU konstaterar med tillfredsställelse att SMK:s ekonomiska förvaltning handläggs på ett tryggt och framsynt sätt och noterar att revisorerna anser att SMK har en god intern kontroll inom ekonomiadministrationen. BU noterar med glädje att Berling Media AB gjort en markant resultatförbättring jämfört med tidigare år. BU konstaterar att Gummessons Bok och Musik AB återigen redovisar ett förlustår som täckts av ett ägartillskott på 400 tkr. BU ser med oro på utvecklingen även för kommande år och anser att det i samband med att SMK:s kansli flyttar från Tegnérgatan 8 till Alvik är det lämpligt att se över verksamheten långsiktigt. BU noterar att det med tanke på nedlagda investeringar i registerprogrammet Repet bör göras en utvärdering av nytta, användarvänlighet och antal användare. BU efterlyser en redovisning av hur kyrkostyrelsen hanterat förslagen i rapporten från särskilda utskottet vid 2009 års kyrkokonferens avseende insamlingsfrågor ( 63 i protokollet). Kyrkostyrelsen, ledningsgruppen, kontakter med andra kyrkor/samfund, equmenia BU anser det önskvärt att i årsberättelsen även lyfta fram distriktsorganisationens betydelse och verksamhetsinsatser. BU vill tacksamt notera det arbete som utförts i distrikten för att öka antalet samverkansavtal med Svenska kyrkan. BU konstaterar att beslutet i kyrkostyrelsen om samkönade äktenskap tydliggjorde åsiktsskillnader inom kyrkan. Kyrkostyrelsen underskattade frågans sprängkraft. BU anser dock frågan behandlades på ett tillfredställande sätt. Arbetet i andra länder BU uppskattar att planer tagits fram för samtliga fem verksamhetsregioner och att dessa fått en likartad utformning. BU noterar att uppföljning och utvärdering endast anges i två av planerna. Utvärderingsrutiner bör arbetas in i samtliga planer samt genomföras i samarbete med en utomstående granskningsgrupp. Verksamheten bör grundas på en kontinuerlig dokumentation. BU anser det glädjande att insamlade projektmedel har ökat markant. Samtidigt ser vi allvarligt på att insamlingar till generella behov minskar.
3 BU ser positivt på arbetet med att utforma mätbara mål. Trots svårigheten att finna processindikatorer och måttsatser i en så föränderlig och processinriktad verksamhet bör detta efterstävas. BU anser att närvaron av regionchef i Afrika bör utvärderas även mot enhetens arbete på missionsexpeditionen. Utvärderingen av Afrikasatsningen bör ligga till grund för motsvarande insatser i övriga regioner. Arbete i Sverige, THS, utbildning, arbetsmiljö, intern organisation SMK:s kansli och SMK övrigt, media BU konstaterar att ihopslagningen av missionsavdelningarna har lett till större sammanhållning och närmare kontakt med personal lokaliserad utanför SMK:s kansli på Tegnérgatan 8. Likaså har samverkan i temagrupper gett positiva effekter. Dock har arbetssättet inte förändrats i den grad som intentionen var från början. BU vill betona vikten av en helhetssyn när det gäller församlingsplantering, omstart, församlingsutveckling och storstadsarbete. Erfarenheter från genomförda projekt bör tillvaratas. Sättet att rekrytera och utbilda medarbetare är av avgörande betydelse. BU finner det positivt med anställningen av en insamlingsstrateg vilket lett till en kompetenshöjning i insamlingsarbetet med bättre analyser som underlag. BU ser med allvar på problemen med att få till en fungerande fortbildning inom SMK. BU finner det positivt att pastorsutbildningen på THS är kvalitetssäkrad. En svaghet i den verksamhetsförlagda delen av utbildningen (VFU) är en alltför kort handledarutbildning. BU konstaterar med glädje att medlemskap i Arbetsgivaralliansen lett till att arbetsgivarkompetensen ökat markant bland landets församlingar. Enkäter visar att allt fler av våra anställda trivs bättre på sin arbetsplats. BU anser det beklagligt att upplägg och struktur från verksamhetsplanen inte går att finna i årsredovisningen. En bättre koppling mellan de två dokumenten skulle underlätta granskningen för församlingar och deras ombud. Förslag om ansvarsfrihet Efter att ha informerat sig om 2009/2010 års verksamhet och förvaltning, instämmer BU i revisorernas förslag till kyrkokonferensen att bevilja kyrkostyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret. För kyrkokonferensens beredningsutskott Mats-Ola Kindstedt Ordförande EvaBritt Apelqvist Vice ordförande
4 Yttrande över budget och verksamhetsplan för 2011-09-01 2012-08-31 Ekonomi förvaltning BU konstaterar att även detta år budgeteras för uttag ur missionsfonden för att balansera budgeten. BU ser med viss oro på att missionsfonden på detta sätt minskar med cirka en tredjedel över fyra år, även om det till en del kan motiveras med extraordinära kostnader med anledning av omställningen till en ny kyrka. BU noterar att kyrkostyrelsen beslutat att SMK:s kansli ska flytta till Alvik oavsett beslut om ny kyrka eller ej. BU anser därför att arbetet med planerad förändring av fastigheten Tegnérgatan 8 brådskar. BU ser positivt på att kyrkostyrelsen tagit ett helhetsgrepp om det eftersatta fastighetsunderhållet men vill samtidigt påpeka vikten av att en långsiktig underhållsplan för samtliga fastigheter tas fram. BU noterar med tillfredsställelse att frågan om hur ansvaret för fastighetsförvaltningen ska organiseras har lyfts. BU vill betona vikten av att kyrkostyrelsen frigörs från löpande ärenden och att befogenheter i stället ges till ett förvaltningsråd eller motsvarande. Kyrkostyrelsen, ledningsgruppen, kontakter med andra kyrkor/samfund, equmenia BU vill betona betydelsen av en förbättrad kommunikation mellan kyrkans olika enheter, exempelvis distriktsföreståndare och kyrkostyrelse. BU understryker behovet av en utvärdering av församlingsrådets funktion efter omorganisation av rekryteringsarbetet. BU noterar att samtal äger rum om Diakonias organisation och huvudmannaskap. Missionskyrkans ståndpunkt måste tydliggöras. BU vill betona betydelse av Diakonia som biståndsorganisation och samarbetspartner för huvudmännen. Arbetet i andra länder BU understryker vikten av att arbetet med kvalitetssäkring och systemrevision fortsätter. Arbete i Sverige, THS, utbildning, arbetsmiljö, intern organisation SMK:s kansli och SMK övrigt, media BU betonar vikten av en utvärdering och eventuell omprövning av fortbildningssystemet. BU anser att den stora resurs som folkhögskolorna utgör bör utnyttjas bättre av SMK.
5 BU betonar vikten av fortsatt och intensifierat stöd till församlingarnas arbete med utveckling av gudstjänstens form och liturgi. BU vill understryka betydelsen av att personalen är fortsatt delaktig i förändringsarbetet på kansliet med anledning av framtida omorganisation och omlokaliseringen till Alvik. Det är viktigt att den trygghet och det förtroende för arbetsgivaren som vuxit fram bibehålls. BU föreslår kyrkokonferensen att anta kyrkostyrelsens förslag till budget och verksamhetsplan för verksamhetsåret 2011-09-01 2012-08-31 med de i yttrandet framförda synpunkterna. För kyrkokonferensens beredningsutskott Mats-Ola Kindstedt Ordförande EvaBritt Apelqvist Vice ordförande
6 Synpunkter i anslutning till arbetet för en Gemensam Framtid. BU konstaterar att arbetet med GF-kyrkan har drivits på ett konstruktivt, bra och framåtsträvande sätt. Öppenhet för remissvarens åsikter har förelegat. BU inser att uppgiftens och utmaningens omfång har medfört att vissa viktiga måldokument inte till fullo hunnit belysas. BU vill betona vikten av att, om GF-kyrkan bildas, medlemmar ska uppfatta den nya kyrkan, som ny, öppen och skapande där visionen om En kyrka för hela livet bli tydlig. BU ser med oro på att en strategisk kommunikationsplan för GF inte tagits fram. Detta kan medföra hinder i det informationsarbete, som måste till vid GF-kyrkans start. BU konstaterar att den nya kyrkan behöver en aktiv insamlingsstrategi. BU vill betona vikten av att arbeta med mätbara, realistiska mål. BU anser att kyrkoledningen aktivt bör ta tillvara folkhögskolornas kompetens och bättre integrera skolorna i kyrkans organisation, kanske som någon form av centra i framtida regioner. Huvudmannaskap och organisation för Diakonia har aktualiserats. Med tanke på den vikt det internationella arbetet har bör ett starkt huvudmannaskap för Diakonia vara betydelsefullt och därmed en viktig del i GF kyrkans framtida strategi. BU understryker behovet av en noggrann analys av kyrkans framtida kompetensbehov och att befattningsbeskrivningar formuleras. BU instämmer med GF-styrelsen i att frågan om ledarskapets karaktär och innehåll bör formuleras innan namnfrågan tas upp till behandling. Dock så hade ett förslag på tf kyrkoledare kunnat stärka processen.
7 Ledamöter i Kyrkokonferensens beredningsutskott 2011 Följande församlingsombud har utsetts av distrikten: Mellansvenska distriktet: Sylvia Loogna Gunnar Ståhlberg Mälardalens distrikt: Åke Eriksson Maria Svalfors Södra Götalands distrikt: Rune Larsson Västra Götalands distrikt: Göran Hallkvist Per-Olof Westlin Birgitta Carlsson ÖrebroVärmlandDals distrikt: Runa Wester Birgitta Svensson Östra Götalands distrikt: Tomas Bjoersdorf Christer Elvin Övre Norrlands distrikt: Gunnar Boija Maria Bygdén Leksands missionsförsamling Örbyhus missionsförsamling Åbybergskyrkans församling, Vallentuna Västerorts församling, Vällingby Lomma missionsförsamling Alingsås missionsförsamling Hjo missionsförsamling Värsås missionsförsamling Sannerudskyrkan, Kil Grums missionsförsamling Kalmars missionsförsamling Marieborgskyrkans församling, Västervik Luleå missionsförsamling Lycksele missionsförsamling Av kyrkokonferensen 2010 valda: Ordförande Mats-Ola Kindstedt Vice ordförande EvaBritt Apelqvist Centrumkyrkans församling, Bjuv Immanuelskyrkans församling, Jönköping