Sida 1 (15) Plats och tid Kommunhuset den 29 november 2016 kl. 14.00 15.45 ande Roland Åkesson (C), ordf Jens Robertsson (C) Lennart Karlsson (C) Emma Magnusson (C) Britt-Marie Domeij (M) Lars-Jonny Andersson (KD) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Kristina Nyman (S) Jessika Johnsson (V) Magnus Gustafsson (C), tj.g.ers. Håkan Johansson (S), tj.g.ers. Curt-Rune Roos (M), tj.gör.ers. Övriga närvarande Utses att justera Madeleine Rosenqvist (KD), ersättare Victoria Schön Månsson, ekonomichef Fredrik Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Robert Rapakko och Jens Robertsson Justeringens plats och tid Onsdagen den 30 november 2016 kl. 11.30 Underskrifter Paragrafer 141-153 Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson Justerande........ Robert Rapakko Jens Robertsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsen 2016-11-29 Datum för 2016-12-01 Datum för 2016-12-23 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
2 141 KS 2014/155 HANDLÄGGNING AV SERVERINGSTILLSTÅND ENLIGT ALKOHOLLAGEN KF 16 jun 2014 KS 9 sep 2014 Kommunfullmäktige beslutade enligt 70/2014 att revidera reglementet för kommunstyrelsen med tillägget: Kommunstyrelsen har ansvaret för och beslutar i ärenden enligt Alkohollag (2010:1622). Kommunstyrelsen beslutade att godkänna Samverkansavtal mellan Samhällsbyggnadsnämnden Borgholms kommun och kommunstyrelsen Mönsterås kommun. Borgholms kommun åtog sig att för Mönsterås kommuns räkning handlägga ansökningar, tillsynsärenden, samt att utöva tillsyn och kontroller enligt alkohollagen. 30 aug 2016 Borgholms kommun säger upp samarbetsavtalet i skrivelse som inkom den 15 aug 2016. Borgholms kommun fortsätter att enligt avtalet handlägga serveringstillstånd tills Mönsterås kommun har en annan organisation för ärendena. Kommunchef Fredrik Johansson fick i uppdrag att ta fram ett förslag till handläggning av ärenden enligt alkohollagen. AU 15 nov 2016 Fredrik Johansson föreslog att miljökontoret tar över ansvaret för att handlägga ansökningar och tillsynsärenden, samt att utöva tillsyn och kontroll enligt alkohollagen. fattas i enlighet med av kommunstyrelsen 187/2014 antagen delegationsordning, där beslut i ärendena delegerats till kommunstyrelsens arbetsutskott respektive alkoholhandläggaren. Bilaga. Kommunstyrelsen föreslås besluta att uppdra till miljökontoret att handlägga serveringstillstånd. fattas i enlighet med gällande delegationsordning. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till miljökontoret att handlägga serveringstillstånd. fattas i enlighet med gällande delegationsordning.
3 142 KS 2016/052 BUDGETRAPPORT FÖR BUDGET 2017, EKONOMISK FLERÅRSPLAN 2018-2019 KF 20 jun 2016 Kommunfullmäktige beslutade att anta Budget 2017 med ekonomisk flerårsplan 2018-2019. Handling Budgetrapport för budget 2017, ekonomisk flerårsplan för 2018-2019. AU 22 nov 2016 Förslag BUN Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att anta ändrade ramar för budget 2017 med ekonomisk flerårsplan 2018-2019, ge kommunstyrelsen under år 2017 rätt att nyupplåna d.v.s. öka kommunens skulder med totalt 85 mnkr, ge kommunstyrelsen under år 2017 rätt att omsätta lån d.v.s. låna belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2017 såsom för egen skuld ingå borgen för de kommunägda bolagens låneförpliktelser jämte därpå löpande ränta och kostnader enligt särskilt beslut, i övrigt lägga budgetrapporten till handlingarna. Robert Rapakko (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden tillförs 5 mnkr i ramökning i stället för förslagets 2 mnkr. Roland Åkesson (C) yrkar avslag på Robert Rapakkos förslag och bifall till arbetsutskottets förslag om ytterligare 2 mnkr till barn- och utbildningsnämnden p.g.a. verksamhetsökning. Proposition Omröstning Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns: den som röstar i enlighet med arbetsutskottets förslag röstar ja, den som röstar i enlighet med Robert Rapakkos förslag röstar nej. Roland Åkesson (C), Jens Robertsson (C), Lennart Karlsson (C), Emma Magnusson (C), Britt-Marie Domeij (M), Lars-Johnny Andersson (KD), Magnus Gustafsson (C) och Curt-Rune Roos (M) röstar ja. Robert Rapakko (S), Lars Hollner (S), Kristina Nyman (S), Jessika Johnsson (V) och Håkan Johansson (S) röstar nej. Kommunstyrelsen beslutar med åtta ja-röster mot fem nej-röster att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Förslag KN Robert Rapakko (S) yrkar att kulturnämndens ram utökas med 260 tkr att använda till förstärkning av kulturarrangemang för barn.
4 Roland Åkesson (C) yrkar avslag på Robert Rapakkos förslag och bifall till arbetsutskottets förslag avseende kulturnämndens budgetram. Proposition Omröstning Ordföranden ställer de två förslagen om mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns: den som röstar i enlighet med arbetsutskottets förslag röstar ja, den som röstar i enlighet med Robert Rapakkos förslag röstar nej. Roland Åkesson (C), Jens Robertsson (C), Lennart Karlsson (C), Emma Magnusson (C), Britt-Marie Domeij (M), Lars-Johnny Andersson (KD), Magnus Gustafsson (C) och Curt-Rune Roos (M) röstar ja. Robert Rapakko (S), Lars Hollner (S), Kristina Nyman (S), Jessika Johnsson (V) och Håkan Johansson (S) röstar nej. Kommunstyrelsen beslutar med åtta ja-röster mot fem nej-röster att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Tilläggsyrkande Roland Åkesson (C) föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till arbetsutskottet att följa upp målet Alla barn från 4 års ålder till Mönsteråsgymnasiets elever skolår 3 ska erbjudas minst två professionella kulturarrangemang per år som antagits i Det goda livet (Kulturplan 2016-2019) och Mönsterås kommuns skolkulturplan genom en dialog med kulturnämnden, barn- och utbildningsnämnden, samt berörda aktörer såsom teaterföreningen, länsmusiken, m.m. Kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ändrade ramar för budget 2017 med ekonomisk flerårsplan 2018-2019, samt att i övrigt lägga budgetrapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar också att uppdra till arbetsutskottet att följa upp målet Alla barn från 4 års ålder till Mönsteråsgymnasiets elever skolår 3 ska erbjudas minst två professionella kulturarrangemang per år som antagits i Det goda livet (Kulturplan 2016-2019) och Mönsterås kommuns skolkulturplan genom en dialog med kulturnämnden, barn- och utbildningsnämnden, samt berörda aktörer såsom teaterföreningen, länsmusiken, m.m. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen.
5 143 KS 2016/052 KOMMUNÄGDA BOLAG BORGENSÅTAGANDE 2017 Handling Budgetrapport, Budget 2017 med EFP 2018-2019. Kommunfullmäktige föreslås besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för de kommunägda bolagen enligt nedan specifikation jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp: Mönsterås Bostäder AB beviljas låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp om 335 000 000 kr (ökning med 15.5 mnkr). Ålem Energi AB koncern beviljas låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp om 45 000 000 kr (ökning med 8 mnkr). Vattenpalatset i Mönsterås AB beviljas låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp om 15 500 000 kronor (oförändrat). Mönsterås Utvecklings AB koncern beviljas låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp om 40 000 000 kronor (oförändrat). Mönsterås Holding AB beviljas låneförpliktelser till ett totalt lånebelopp om 21 000 000 kronor (oförändrat). Emåbygdens Vind AB beviljas låneförpliktelser från Mönsterås kommun till ett totalt lånebelopp om 14 000 000 kronor (oförändrat). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för de kommunägda bolagen enligt ovan specifikation jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
6 144 KS 2016/052 LÅN MÖNSTERÅS KOMMUN Handling Budgetrapport, Budget 2017 med EFP 2018-2019. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsen under år 2017 har rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder med totalt 85 mnkr, samt omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande de lån som förfaller till betalning under 2017..
7 145 KS 2016/198 ÖVERFÖRING AV MEDEL FRÅN BUNDET TILL FRITT EGET FONDKAPITAL I SOCIALA SAMFONDEN Handling Överföring av medel från bundet eget fondkapital till fritt eget fondkapital i sociala samfonden, från ekonom Hanna Synnermark, 2016-10-11. Sociala samfonden har ett negativt eget fondkapital på 19 274 kr. Detta innebär att en utdelning inte får göras och att en omföring från bundet eget fondkapital till fritt eget fondkapital måste göras. Bundet eget fondkapital har idag ett positivt resultat på 275 014 kr. Kommunstyrelsen beslutar att göra en överföring om 80 tkr från bundet till fritt eget fondkapital.
8 146 KS 2014/227 VAL AV PERSONER FÖR GODKÄNNANDE AV FÖR- RÄTTNINGAR ENLIGT FASTIGHETSBILDNINGS- LAGEN Följande personer utses för godkännande av förrättningar enligt fastighetsbildningslagen till och med år 2018: Ordinarie Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem Robert Rapakko (S), Mölstad 308, 383 92 Mönsterås Kontrasignering Plan- och byggchef Henrik Eriksson Teknisk chef Thomas Nilsson
9 147 KS 2014/227 VAL TILL LANTMÄTERIFÖRRÄTTNINGAR Följande personer utses till ombud respektive ersättare vid lantmäteriförrättningar till och med år 2018: Ombud Plan- och byggchef Henrik Eriksson Teknisk chef Thomas Nilsson
10 148 KS 2014/227 VAL AV TÄKTTILLSYNINGSMAN Följande personer utses till täkttillsyningsman respektive ersättare för åren 2015-2018: Ordinarie Plan- och byggchef Henrik Eriksson Teknisk chef Thomas Nilsson
11 149 KS 2014/227 UNDERTECKNARE AV KÖPEHANDLINGAR Följande personer utses att underteckna köpehandlingar till och med år 2018: Ordinarie Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem Robert Rapakko (S), Mölstad 308, 383 92 Mönsterås Kontrasignering Plan- och byggchef Henrik Eriksson Samordnare Anne-Maj Gardstig
12 150 KS 2014/227 UNDERTECKNARE AV SERVITUT OCH NYTTJANDE- RÄTTER Följande personer utses att underteckna servituts- och nyttjanderättsavtal till och med år 2018: Ordinarie Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem Robert Rapakko (S), Mölstad 308, 383 92 Mönsterås Kontrasignering Samordnare Anne-Maj Gardstig Plan- och byggchef Henrik Eriksson
13 151 KS 2014/227 UNDERTECKNARE AV TOMTRÄTTS- OCH ARRENDE- AVTAL Följande personer utses att underteckna tomträtts- och arrendeavtal till och med år 2018: Ordinarie Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem Robert Rapakko (S), Mölstad 308, 383 92 Mönsterås Kontrasignering Samordnare Anne-Maj Gardstig Plan- och byggchef Henrik Eriksson
14 152 KS 2016/120 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE KUGGÅS Handling Medborgarförslag inlämnat av Leif Grandell, Kuggåsvägen 13, 383 33 Mönsterås. Förslagets syfte Yttrande Förslagsställaren föreslår att hela Kuggås blir klassat som kulturhistoriskt intressant. Yttrande från kommunledningskontoret: Kommunstyrelsens arbetsutskott har i oktober 2016 beslutat uppdra till plan- och byggavdelningen att ansöka om ekonomiskt stöd för att ta fram en kulturmiljövårdsutredning avseende centrala Mönsterås. Utredningen kommer att visa vilka områden kommunfullmäktige anser är värda att bevara och vilka kvaliteter man önskar bevara. Kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget att klassa Kuggås som kulturhistoriskt intressant. om ovanstående utredning kommer att visa vilka områden och vilka kvaliteter som anses värda att bevara. et delges kommunfullmäktige.
15 153 MEDDELANDEN Meddelanden Inkomna meddelanden delges kommunstyrelsen. Informationen och meddelandena läggs till handlingarna.