Verksamhetsberättelse 2015
Innehållsförteckning 1. Allmän översikt... 3 2. LEADER-verksamhet... 7 2.1. LEADER-strategin Österbottens kusttrakter 2020 - möter behoven hos lokalt livfulla gemenskaper... 7 2.2. Information till allmänheten... 7 2.3. Behandling av projektansökningar och projekt... 7 3. Kustaktionsgruppen för fisket i Österbotten (KAG)... 9 3.1. Allmänt... 9 3.2. Nationell och internationell samverkan... 10 3.3. Andra konkreta resultat genom KAG... 10 3.4. Europeiska fiskegrupper FLAG... 10 3.5. Deltagande och synlighet... 11 3.6. Artiklar... 11 4. Byaverksamhet... 12 4.1. Allmänt... 12 4.2. Verksamhet 2015... 12 4.3. Samarbete med andra aktörer... 13 4.4. Finlandssvensk Landsbygdsriksdag i Österbotten 2015... 13 4.5. Byaverksamheten i Finland r.f. (SYTY)... 14 4.6. Redovisning... 14 5. Verksamhet som samarbetsorgan för organisationer och föreningar... 15 5.1. Regionens utvecklare... 15 5.2. Verksamhet och resultat... 16 6. Informatörsprojektet... 16 7. Medborgarledd utveckling i Karleby stadskärna... 17 8. Framtidsutsikter inför år 2016... 18
1. Allmän översikt Aktion Österbotten r.f. är en sammanslutning av organisationer, kommuner och privatpersoner i Svenska Österbotten. Föreningen har fokuserat verksamheten på landsbygdsutveckling och dess syfte är: Att verka som regional partipolitiskt obunden intresseorganisation och samarbetsorgan för organisationer och föreningar som utövar lokalt innovativt utvecklingsarbete. Att främja innovativ lokal utveckling med målet att skapa en ekologiskt, socialt och ekonomiskt hållbar utveckling. Föreningen hade 31.12.2015 som medlemmar: 53 privatpersoner, varav 28 män och 25 kvinnor, varav ingen under 25 år, medlemmar som betalat medlemsavgift 16 män och 18 kvinnor. (År 2014: 52 privatpersoner, varav 28 män och 24 kvinnor, ingen under 25 år). 75 föreningar som medlemmar, föreningar som betalat medlemsavgift 63 st. (År 2014: 77 föreningar som medlemmar). 2 samkommuner och 14 kommuner, medlemsavgift betald. (År 2014: 2 samkommuner och 14 kommuner). Totalt 144 medlemmar 31.12.2015. (År 2014: Totalt 145 medlemmar) I dagsläget består Aktion Österbotten r.f. av fyra verksamhetsben. För det första är Aktion Österbotten r.f. en lokal aktionsgrupp och förvaltar LEADER-programmet Österbottens kusttrakter 2020 möter behoven hos lokalt livfulla gemenskaper och fördelar årligen projektmedel för landsbygdsutveckling. Nyttotagare är byar, föreningar, företagare, kommuner och andra sammanslutningar. Detta är ett EUfinansierat program. För det andra fungerar Aktion Österbotten r.f. som fiske-leader-grupp (EHFF) och förverkligar strategin Österbottens kusttrakter 2020 - Gröna näringar på en blå åker. Medel för projekt med koppling till fiskerinäringen beviljas föreningar, företag och enskilda näringsidkare eller sammanslutningar. Aktion Österbotten r.f. bedriver också verksamhet som inte är EU-finansierad i och med att föreningen handhar den regionala koordineringen av byaverksamheten i svenska Österbotten och fungerar som samarbets- och stödorganisationen för byaföreningar och andra aktörer som arbetar med lokal byautveckling. Målsättningen är att Aktion Österbottens r.f. ska vara den naturliga samarbets- och stödorganisationen för byasammanslutningar i Österbotten. Koordineringen av den regionala byaverksamheten finansieras delvis med statsstöd.
Det fjärde verksamhetsbenet är Aktion Österbotten r.f.:s verksamhet som en regional sammanslutning för olika folkrörelser i Österbotten. Den rollen ärvdes av Studiefrämjandet i Österbotten som har fungerat i 40 år som samlande forum för folkrörelserna. Detta sker i samarbete med föreningar, kommuner, myndigheter och näringsliv i regionen. Aktion Österbotten r.f. har därmed en aktiv roll som pådrivare av den lokala utvecklingen för att mobilisera föreningsaktiva till lokal utveckling, i synnerhet i förhållande till myndigheter och olika finansieringskanaler. För den egna kvalitetssäkringen har Aktion Österbotten r.f. utarbetat ett eget processutvärderingsdokument. Med styrdokumentets hjälp dokumenteras processerna inom de olika verksamheterna i aktionsgruppen och fungerar som kvalitetssäkring, dels internt, men också för kunderna. Föreningens högsta beslutande organ är medlemsmötet. Ordinarie medlemsmöte hålls på våren och hösten. Styrelsen handhar föreningens angelägenheter samt antar föreningens medlemmar. Styrelsen består av ordförande samt 10-14 övriga ledamöter som tillsätts utgående från trebasprincipen, vilket betyder att företrädare för verksamhetsområdets kommuner, lokala föreningar, andra privaträttsliga sammanslutningar eller stiftelser samt företrädare för lokalbefolkningen är jämlikt representerade. Utgångspunkten är att styrelsen bör ha en regional spridning och fördelning inom verksamhetsområdet Svenska Österbotten och en jämlik fördelning mellan könen. Styrelsemedlemmarna bör också ha en förmåga att föra programmet framåt genom att mobilisera, aktivera och intressera folk för utvecklingsarbete. En medlem kan vara representerad i styrelsen i högst fyra kalenderår utan avbrott. Styrelsen hade under år 2015 följande sammansättning: Ordinarie Mats Brandt, styrelseordförande Matias Båsk Markus Norrback Gunilla Lillbacka Tomas Hansson Linda Kass Malin Ström Anette Skog Johan Nordmyr Nina Ingves Sabina Mattjus Ersättare Göran Östberg Carola Löf Marlene Svens Berit Store Erica Dahlblom Kari Myllymäki Göran Backman Lisa Bäckman-Perälä Lars Ström Håkan Antfolk Ben Edström Under år 2015 höll Aktion ordinarie föreningsmöten vårmöte 23.4.2015 och höstmöte 26.11.2015. Under perioden 1.1.-31.12.2015 höll styrelsen 11 protokollförda möten. Som ordinarie revisor har Johan-Erik Fant (GRM) och som ersättare Gunne Lax (senare Mårten Vikberg) fungerat. Verksamhetsledare Mathias Högbacka fungerade som föreningens sekreterare och Eva-Stina Strandberg som kassör år 2015.
Som stöd för styrelsearbetet tillsatte styrelsen för Aktion Österbotten r.f. under året följande arbetsgrupper, i vilka styrelsemedlemmar ingick: ekonomiarbetsgrupp, arbetsgrupp för valberedning, arbetsgrupp för programuppföljning och programutvärdering samt arbetsgrupp för uppföljning och lönesamtal. Dessa arbetsgrupper samlades för möten ett flertal gånger under året. År 2015 sökte Aktion Österbotten r.f. bidrag från Svenska kulturfonden, Svenska folkskolans vänner och Aktiastiftelsen i Korsholm. Personal Organisatoriskt sett har arbetet vid Aktion Österbotten r.f. fortsatt som under tidigare år enligt en trepunktsmodell med ett huvudkansli på Handelsesplanaden 23 A (fr.o.m. juni 2015 på Handelsesplanaden 18 A 9 A) i Vasa, med en lokal verksamhetspunkt i Landsbygdens hus i Pedersöre samt med en lokal verksamhetspunkt vid Företagshuset Dynamo i Närpes. Satsningen på en trepunktsmodell beträffande kansliets verksamhetspunkter har visat sig vara lyckad. Det ger Aktion Österbotten r.f. en lokal närhet som främjar såväl mobilisering av idéer som genomförandet av projekt på grund av verksamhetsområdets geografiska läge. Aktion Österbotten r.f. hade följande personer anställda under år 2015: Mathias Högbacka, verksamhetsledare (Vasa kontoret), heltid Åsa Blomstedt, Leader-rådgivare (Vasa kontoret), heltid, tjänstledig 2014-2.3.2015 Karl-Gustav Byskata, Leader-rådgivare/byaombudsman (Närpes kontoret), heltid Britt-Marie Norrgård, Leader-rådgivare/Internationell koordinator (Pedersöre kontoret), heltid Eva-Stina Strandberg, koordinator (Vasa kontoret), heltid Mikael Nygård, projektchef KAG (Vasa kontoret), heltid, deltidspension fr o m 1.8.2015 Annika Frants, kanslist (Vasa kontoret), heltid Emma Wester, Leader-rådgivare (Pedersöre kontoret), heltid, fr.o.m. 10.8.2015 Pia Smeds, KAG-/Leader-rådgivare (Vasa kontoret) heltid, fr.o.m. 24.8.2015-31.8.2016 (tidsbundet) Isabella Wiklund, Leader-rådgivare (Pedersöre kontoret), heltid, fr.o.m. 21.9.2015-2.9.2016 (vikarie) Kirsi Tikkanen, informatör (Vasa kontoret), heltid (projektägare YHYRES-kehittämisyhdistys r.y.) Personalen höll 17 Team-möten under 2015. Personalen vid Aktion Österbotten r.f. har under perioden aktivt deltagit i de utbildningar och seminarier som ordnats från JSM, Landsbygdsnätverket, MAVI, SYTY m.fl. inom olika teman. Dessutom har personal under året deltagit i arbetsgrupper som MYR, MYR-sekretariatet och MYRprojektberedningsgruppen (Österbottens Förbund), näringslivsgruppen för Sydösterbotten, Hyrräprojektets beredningsgrupp (utbetalningar), Seutu YP för Jakobstadsregionen, Stora rovdjursdelegationen (koordineras av Österbottens förbund), styrgrupp för uppgörande av strategi för medborgarledd utveckling i Karleby stadskärna och landskapskommittén för den frivilliga
räddningstjänsten (VAPEPA). Personalen har också deltagit i möten med representanter för kommuner samt andra organisationer och arbetsgrupper av olika slag. Personalen från Aktion Österbotten deltog under år 2015 i följande Leader-möten och träffar: Leadertyön ajankohtaispäivät, Helsingfors, 8.4.2015 (Mathias Högbacka, Mats Brandt), LAG-träff i Åboland 10-11.9.2015 (Mathias Högbacka, Karl-Gustav Byskata, Emma Wester, Pia Smeds, Mikael Nygård, Annika Frants, Kirsi Tikkanen, Mats Brandt, Lisa Bäckman-Perälä), Nätverksträff, Haparanda 6-7.10.2015 (Mathias Högbacka), Leader-työn ajankohtaispäivät, Helsingfors, 27-28.10.2015 (Åsa Blomstedt, Karl- Gustav Byskata, Emma Wester, Isabella Wiklund), Österbottnisk LAG-träff, Storkyro, 13.11.2015 (Åsa Blomstedt, Karl-Gustav Byskata, Emma Wester, Isabella Wiklund, Pia Smeds, Annika Frants, Kirsi Tikkanen). Under året representerade personalen Aktion Österbotten r.f. vid olika tillställningar, så som Concordiamingel, Jakobstad, 21.1.2015, (Britt-Marie Norrgård), I-mingel. Kronoby, 11.3.2015 (Britt-Marie Norrgård) och Hantverkarmarknaden i Bennäs 24.6.2015, (Karl-Gustav Byskata). Personal, styrelse- och arbetsgruppsmedlemmar deltog i Aktions utvärderingsdag i Karperö den 7.3.2015. Aktion Österbotten r.f. gav ett utlåtande och deltog i 23 enkäter eller förfrågningar under år 2015, samt i MAVIs studie om regionala nätverk. Verksamhetsledaren deltog i en intervju om genomförandet av den gamla verksamhetsperioden och i slutet av året anordnades en nätverksdag i samarbete med NTMcentralen och de lokala Leader-grupperna, MDI höll i trådarna för evenemanget. Under året besöktes Aktion Österbotten r.f. av Leader Höga Kusten den 13-15.4.2015.
2. LEADER-verksamhet 2.1. LEADER-strategin Österbottens kusttrakter 2020 - möter behoven hos lokalt livfulla gemenskaper Aktion Österbotten r.f. har ansvaret för genomförandet av den lokala utvecklingsstrategin för LEADERverksamheten och fungerar i den egenskapen som en lokal aktionsgrupp (LAG) med styrelsen som operativt organ. Genomförandet av strategin har under året fortlöpt enligt planerna, tyngdpunktsområde 4 är starkt representerat och insatser kommer att göras under år 2016 för att aktivera flera projekt till tyngdpunktsområden 1, 2 och 3. Tyngdpunktsområde 5 kommer att öka med tiden då LEADERgrupperna ute i Europa kommer igång med sin verksamhet under år 2016 och framåt. För att i praktiken stöda uppnåendet av målsättningar i Aktion Österbottens LEADER-strategi tillsattes under 2015 en Inno-arbetsgrupp med nio medlemmar, som sammanträdde fyra gånger under året. Aktion Österbotten r.f. styrelse behandlade den 3.12.2015 kriterierna för Jord- och skogsbruksministeriets ramjusteringar (1662/04.04.01.02/2015). I svaret till Jord- och skogsbruksministeriet har Aktion Österbotten r.f. valt ut de tre viktigaste målen för genomförandet av den egna strategin, samt specificerat målnivån beträffande arbetstillfällen och arbetstillfällen. 2.2. Information till allmänheten I arbetet som lokal aktionsgrupp ingår att initiera till diskussioner och aktiviteter kring strategiska och aktuella frågor i anslutning till lokal utveckling och LEADER-programmet. Totalt hölls 36 aktiverings- och informationstillfällen inom verksamhetsområdet under år 2015, i vilka 740 personer deltog (varav 363 män, 377 kvinnor och 21 personer under 29 år). 2.3. Behandling av projektansökningar och projekt Vid Aktion Österbotten r.f. har man under år 2015 läst in sig på den nya programperiodens bestämmelser, lagar och paragrafer, samt följt med utformningen av verktyget Hyrrä. Under året fanns det ännu brister i Hyrrä och dessa var något fler i den svenskspråkiga versionen av Hyrrä, vilket gav utmaningar både för sökanden och personal. Majoriteten av Aktion Österbotten r.f.:s sökanden är svenskspråkiga och de uppmanades därför att om möjligt vänta med sin ansökan tills verktyget Hyrrä fungerade bra. Projektbehandlingen kom på så sätt igång på allvar först i slutet av år 2015. I början av året fanns det också många sökanden som ansökte om stöd via Österbottens NTM-central, men som senare vände sig till Aktion Österbotten r.f.
Under året behandlade styrelsen för Aktion Österbotten r.f totalt 31 ansökningar. Inom finansieringsramen för 2015 förordades 30 projekt, av vilka ett återtogs senare. Ett projekt avslogs av styrelsen. Den totala finansieringen för de förordade projekten år 2015 var 2.665.680,15 och den offentliga finansieringen utgjorde 1.776.152,16. Finansieringen av de beviljade projekten år 2015 samt projektens fördelning enligt tyngdpunktsområdena i den lokala strategin framkommer i följande tabell: Tyngdpunktsområde Förordade Avslag Totalfinansiering Offentlig finansiering 1 4 0 413.980,01 334.759,76 2 4 1 509.428,79 356.600,15 3 0 0 0 0 4 21 0 1.673.446,35 1.015.967,25 5 1 0 68.825 68.825 Summa 30 1 2.665.680,15 1.776.152,16 Tyngdpunktsområde 1: Förstärkt kunskaps-och innovationsmiljö Tyngdpunktsområde 2: Högre socialt kapital och stärkt sammanhållning Tyngdpunktsområde 3: Mångsidigare näringsstruktur Tyngdpunktsområde 4: Lokala livskraftiga byagemenskaper Tyngdpunktsområde 5: Internationell och interregional strategi Under året har organisationen aktivt arbetat för att engagera nya aktörer i verksamheten. Vid informationstillfällena om LEADER-strategin och dess möjligheter har man speciellt strävat till att nå ut till nya sökanden. Detta arbete gav också resultat, eftersom ungefär hälften av de projektansökningar som behandlades i styrelsen under 2015 kom från projektägare som tidigare inte beviljats finansiering från Aktion Österbotten r.f. Den 30.4.2015 avslutades Verksamhetspenning 3 och den nya verksamhetspenningen Aktion Österbotten r.f. VP 1 blev anhängig den 15.3.2015. Kostnaderna för verksamhetspenning 3 uppgick till 59.527,20 och för den nya verksamhetspenningen till 204.092,27 under 2015.
3. Kustaktionsgruppen för fisket i Österbotten (KAG) 3.1. Allmänt Organisationen för genomförandet av Kustaktionsprogrammet (KAG) har under år 2015 verkställts av projektchef Mikael Nygård och en arbetsgrupp. Arbetsgruppens medlemmar väljs årligen på Aktion Österbottens höstmöte. Under juni månad avslutades programperioden 2017-2013 och den nya perioden inleddes 1.7. och pågår till slutet av år 2020. Mikael Nygård gick i deltidspension från 1.8.2015 och i augusti anställdes projektkoordinator Pia Smeds, vars arbetstid uppdelades 50/50 mellan KAGoch LEADER-verksamheten. Följande personer har ingått i arbetsgruppen år 2015: Ordinarie Tom Holtti, ordförande Guy Svanbäck Katharine Svenfelt Kurt Blomqvist Stina Granskog-Välisalo Tom Blom Ersättare Christina Öling Lena Talvitie Lena Gammelgård Camilla Backlin-Björkqvist Jussi Mendelin Marlene Svens Under verksamhetsåret 2015 har arbetsgruppen samlats till 4 protokollförda arbetsgruppsmöten och förordat tre nya projektansökningar. Under året har flera projektidéer förts fram, men inte kunnat finansieras genom programmet, dels på grund av periodens slutfas inte följt programmet för kustaktionsgruppen. Året har istället präglats av uppföljning och information. Från näringens sida är det intressant att notera alla de personer och organisationer, som utan daglig kontakt med fiskerinäringen i fortsättningen också önskar arbeta med att utveckla näringen. Ser man tillbaka på verksamheten kan man se olika utvecklingslinjer i de projekt som beviljats stödfinansiering via kustaktionsgruppen och som faller inom ramen för programmets åtgärdshelheter kring kunskapsutveckling och kulturarvet. Detta engagemang har varit ytterst värdefullt för näringen. Under verksamhetsperioden deltog KAG i evenemanget POP-UP Österbotten på senatstorget i Helsingfors, där landskapet visade upp sig för att göra det attraktivt att leva och verka i Österbotten. KAG hade en egen monter där fiskerinäringens aktörer hade möjlighet att presentera sina aktiviteter. Monterns tema och namn var Smartfisk Älykala, vilket väckte ett stort intresse med synlighet bl.a. i tidningen Pohjalainen och med direktsändning i MTV 3 där artisten Krista Siegfrids och reportern fick smaka på braxenribs gjorda av Anita Storm, som också gav smakprov på andra smartfiskprodukter. Fiskboden Partihandeln Strandis från Larsmo med produkter framtagna genom KAG-finansierad verksamhet deltog också i montern tillsammans med Madelene Westerlunds fiskskinnsutställning och andra fiskskinnsprodukter från Bergö med brandet Sampo 1884.
3.2. Nationell och internationell samverkan Den gångna verksamhetsperioden hade också inslag av internationell samverkan, bl.a. genom besök av kust-och landsbygdsutvecklare från området Höga Kusten. KAG spelade en betydande roll dels som kontaktskapare genom sina kontakter från landsbygdskonferensen i Kramfors i oktober 2014, dels som visionär och informatör för framtida samarbete. Nätverkande i form av studiebesök och information är positivt och för regionerna samman på ett naturligt sätt i växelverkan. Att söka samarbete och nätverka med andra inom EU är också i linje med de europeiska fiskegruppernas nätverksenhet FARNETs önskan. Inför den nya programperioden lyfter nätverksenheten FARNET fram vikten av att jobba med multifondprojekt för att skapa en produktivare projekthelhet. Detta koncept med att samla flera åtgärder finansierade ur olika fonder under samma paraply med en koordinator har diskuterats mycket under den senare delen av perioden. Till exempel har möten genomförts kring Nämpnäs fiskehamn, vilket kortfattat innebär att olika aktiviteter och intressegrupper kunde utveckla hamnområdet till ett attraktivt aktivt verksamhetsområde som skapar sysselsättning för flera personer på orten. Ett kartläggningsinstrument skall framtas när finansieringskällorna tas i bruk för den nya programperioden. 3.3. Andra konkreta resultat genom KAG Under året har flera aktörer med kreativa idéer hört sig för om möjligheterna att utveckla fiskerinäringen på ett hållbart sätt. En viktig satsning bland projektaktörer med finansiering via KAG-programmet har varit att höja de nygamla fiskarternas acceptans, attraktion och lönsamhet och detta genom samlingsnamnet Smartfisk Älykala. I detta sammanhang kan nämnas företagshuset Dynamo Ab, som var projektägare för projektet Kommunicera Smartfisk och som med en liten budget tagit initiativ som syftat till att förbättra verksamhetsförutsättningar för yrkesfisket, handeln och krögarna genom att skapa acceptans för användning och kommersialisering av nygamla fiskarter. Projektet Härförädlad fisk med projektägaren Österbottens yrkesfiskare r.f. hade som syfte att lyfta smartfisk som matfisk genom produktutveckling och utbildning av potentiella förädlare och genom att inspirera fiskare och mathantverkare till att våga satsa på denna fiskresurs. Här har projektägaren sett problem med att bära projektansvar med en bristande likviditet, vilket skapat problem över verksamheten. Under perioden har KAG tillsammans med Österbottens yrkesfiskare och Yrkeshögskolan Novia diskuterat innovation, utveckling och anpassning av sälpingers till förhållanden som erfordras vid nätfiske. Även redskapsindustrin har varit i kontakt och diskuterat utveckling för att hindra sälskador inom fiskodlingen. 3.4. Europeiska fiskegrupper FLAG Under perioden har intresset varit stort från franska aktören Frederic Perrin IVHP som tidigare engagerat sig för biodiesel för fiskerinäringen och som nu ville ta ytterligare ett steg att utveckla samarbetet. Här
har vi varit tvungna att invänta den nya periodens direktiv och att de franska fiskegrupperna också kommer igång med projektverksamheten. Glädjande nog kan även nämnas att en sammanfattning av Kustaktionsgruppens programstrategi för 2020 översatts till engelska på ministeriet och skickats till FARNET. 3.5. Deltagande och synlighet Mäss-, skolnings- och seminariedeltagande: Seminarium Storskarven vid den Österbottniska kusten, 26.3.2015, Vasa, Skolningstillfälle Smartfisk på asiatiskt vis arrangerat via projektet Härförädlat, Österbottens yrkesfiskare r.f. 20.3.2015, Korsholm, Seminarium Små gästhamnar, deras service o utveckling, Nordiskt skärgårdssamarbete i Helsingfors 7.5.2015, Landsbygdsriksdagen 28-29.3.2015 i Pedersöre. De nationella fiskegruppernas seminarier: Nationell fiskegruppsträff i Nystad den 20-22.4.2015, Kick off -seminaari Kalatalousryhmät JSM Helsingfors 4.5.2015. 3.6. Artiklar Allmänt kan man säga att media under perioden intresserat sig för vår verksamhet med anknytning till KAG-finansierad verksamhet, framför allt kring temat Smartfisk Älykala under Österbotten POP UP på senatstorget i Helsingfors. KAG har också synliggjorts till exempel i Fiskarposten, Pohjalainen och Aktion Österbottens nyhetsbrev.
4. Byaverksamhet 4.1. Allmänt Aktion Österbottens byaverksamhet är organiserad genom ett byaombud, Karl-Gustav Byskata, och en arbetsgrupp. Arbetsgruppen har tillsammans med byaombudet en central roll i genomförandet av strategin för verksamheten. Arbetsgruppens medlemmar väljs årligen på Aktion Österbotten r.f:s höstmöte. Följande personer har ingått i arbetsgruppen år 2015: Carina Rönnlund, ordförande Rolf Sund, viceordförande Bjarne Blomfeldt Helena Hemming Bengt Österberg Sabina Mattjus, styrelsens representant Karl-Gustav Byskata, byaombudsman Mathias Högbacka, verksamhetsledare 4.2. Verksamhet 2015 Byaverksamhetens arbetsgrupp har under året sammankommit till 10 protokollförda möten (26.1, 3.3, 19.3, 11.5, 8.6, 18.8, 23.9, 22.10, e-postmöte 19-25.11, 3.12.2015). Personal och förtroendevalda har under året deltagit i anordnandet av egen verksamhet och samarbetat med för byaverksamheten närstående organisationer och föreningar. Byarnas arbetsgrupp utlyste tävlingarna Årets by, Byaverksamhetens vägvisare, Årets landsbygdsaktör och Årets byavänligaste kommun i Österbotten 2015. Bland fyra nominerade utsågs Älvbyarna i Östra Korsholm till Årets by i Österbotten 2015. Stig Beijar utnämndes till Byaverksamhetens vägvisare, Anita Storm till Åres landsbygdsaktör och Korsnäs utsågs till Byavänligaste kommunen. Utnämningarna skedde i samarbete med Österbottens Förbund. De österbottniska aktörerna nominerades av Aktion Österbotten och Österbottens förbund till de nationella tävlingarna. Älvbyarna i Östra Korsholm fick ett hedersomnämnande i den nationella tävlingen om Årets by i Finland. Utdelningen av utmärkelserna för Årets by, Byaverksamhetens vägvisare och Årets by i Österbotten delades ut vid en byafest i Veikars den 27.6.2015. Utmärkelsen för Årets landsbygdsaktör och det nationella hedersomnämnandet delades ut vid Aktions höstmöte i Malax den 26.11.2015. Under året har byaombudsmannen, medlemmar i byarbetsgruppen eller annan personal från Aktion Österbotten r.f. deltagit i följande tillfällen som tangerar byaverksamheten: Planering av den Finlandssvenska Landsbygdsriksdagen, 15.1, 21.1, 26.1, 6.2, 10.2, 17.2, 4.3, 19.3.2015 (Mathias Högbacka, Karl-Gustav Byskata, Britt-Marie Norrgård och Mikael Nygård) Seminarium kring hållbar utveckling (Omställning), Vasa, 29.1.2015 (Karl-Gustav Byskata)
Seminarium Paikallisuus ja innovaatio (videokonferens), 3.2.2015 (Karl-Gustav Byskata) SYTY:s styrelsemöten 10.3.2015, 18.9.2015, (Mathias Högbacka) SYTYs rådplägningsrunda i Pedersöre, 27.3.2015 (Mathias Högbacka, Karl-Gustav Byskata) SYTYs rådplägningsrunda för Mellersta Österbotten, 1.4.2015 (Karl-Gustav Byskata) SYTY:s vårmöte, Helsingfors 29.4.2015 (Mathias Högbacka) Kyläasiamiesten Neuvottelupäivät, Tammerfors, 21.5.2015 (Karl-Gustav Byskata) Bya- och Leader-veckan, Öppna byars dag 1-7.6.2014 (Byaföreningar i Österbotten). Byaverksamheten skötte den regionala koordineringen av det riksomfattande evenemanget Öppna byar. Tio österbottniska byar deltog i Öppna byar med olika typer av evenemang. Möte om kulturmiljöer, Vasa, 5.11.2015 (Karl-Gustav Byskata) Kyläasiamiesten Neuvottelupäivät, Tammerfors 16-17.11.2015 (Karl-Gustav Byskata) SYTY:s höstmöte i Helsingfors 25.11.2015 (Karl-Gustav Byskata) Kyläverkko-hankkeet (videokonferens) 1.12.2015 (Karl-Gustav Byskata) Byaombudet är dessutom byarepresentant i Landskapskommittén för den frivilliga räddningstjänsten (VAPEPA). 4.3. Samarbete med andra aktörer Samarbete med YHYRES-kehittämisyhdistys r.y. Ett gemensamt projekt för utveckling av byaverksamheten i regionen initierades tillsammans med YHYRES-kehittämisyhdistys i Kyrolandet. En projektansökan lämnades in till NTM-centralen i Österbotten. Ansökan om finansiering avslogs och beslut om finansiering via den egna kvoten antogs. Projektet Kylien ääni byarnas röst inlämnades hösten 2015, finansieringsbeslut för projektet inväntas från NTM-centralen. Samarbete med Svenska föreningen i Östermyra Aktion Österbotten har under flera års tid haft ett samarbete med föreningen för svenskspråkiga invånare eller invånare med intresse för svenska språket i Seinäjoki. Föreningen är aktiv, bland annat driver den ett språkbadsdagis. Den 23.5.2015 besöktes Pedersöre av medlemmar från SFÖ. Medlemmar från Aktion Österbottens bya-arbetsgrupp besökte i sin tur Seinäjoki på Svenska dagen-festen den 6.11.2015. Under året togs beslut om ett besök till Seinäjoki i början av maj 2016. 4.4. Finlandssvensk Landsbygdsriksdag i Österbotten 2015 Aktion Österbotten mottog uppdraget att fungera som lokal arrangör för Landsbygdsriksdagen 2014. Förberedelserna för evenemanget påbörjades i slutet av år 2013. En arbetsgrupp bestående av Mathias Högbacka, Karl-Gustav Byskata, Britt-Marie Norrgård och Katharine Svenfelt tillsattes att handha det praktiska arbetet kring arrangemanget. Gruppen kompletterades senare med Mikael Nygård från Kustaktionsgruppen gällande anskaffning av råvaror och koordinering av projekttorget.
Planeringen av arrangemanget utgick från att Landsbygdsriksdagen skulle hållas den 4 5.10.2014 i Pedersöre. Information om Landsbygdsriksdagen spreds via en hemsida, Facebook och traditionella medier. Reklammaterial framställdes och distribuerades i samarbete med Svenska studieförbundet som är medarrangör för tillställningen. Intresset från aktörer i Svenskfinland var svagt, vilket i kombination med osäkerheten kring aktuella reformer ledde till att beslut togs om att arrangera Landsbygdsriksdagen vid en ny tidpunkt. Nytt datum för arrangemanget fastslogs till 28-29.3.2015. Förberedelserna fortsatte genast efter beslutet om nytt datum, nu med ett tätare samarbete med Svenska Studiecentralen. Den finlandssvenska landsbygdsriksdagen genomfördes på Sursik skolcentrum i Pedersöre med cirka 80 deltagare från hela Svenskfinland. Anföranden kring att verka på landsbygden hölls bl.a. av Staffan Nilsson, ordförande för Hela Sverige ska leva, YTR:s generalsekreterare Christell Åström, Ab Mirka Oy:s CEO Stefan Sjöberg. För det lättare innehållet stod Bengt Gustavsson från Sverige och Dennis Rönngård. Under söndagens plenum gjordes omröstningen om innehållet i resolutionen och ställningstaganden till inlämnade motioner med hjälp av mentometrar. Ett slutdokument sammanställdes och lämnades in till regionala, nationella och europeiska instanser. Under söndagen arrangerades också en valdebatt med inbjudna representanter för partierna i riksdagsvalet i Finland med fokus på landsbygdsfrågor. 4.5. Byaverksamheten i Finland r.f. (SYTY) Aktion Österbotten r.f. deltar i verksamheten som ordnas av Byaverksamheten i Finland r.f. Statsstödet för byaombudet kanaliseras även via den nationella takorganisationen. På Byaverksamhetens i Finland r.f.:s höstmöte 2014 fick Aktions verksamhetsledare Mathias Högbacka förnyat förtroende i styrelsen. Byarnas arbetsgrupp tog under hösten ställning till SYTY:s promemoria om organisering av verksamheten, SYTY:s nationella roll och till omorganisering av medlemsbasen. Byarnas arbetsgrupp motsatte sig den omorganisering av SYTY:s medlemsbas som föreslogs i promemorian och stödde även ställningstagandet som de regionala byaorganisationerna lämnade in till SYTY. 4.6. Redovisning Indikatorn (för år 2014) över byaverksamheten inlämnades till SYTY 20.2.2015, utredningen över statsbidragets användning (för år 2014) inlämnades till SYTY 10.3.2015.
5. Verksamhet som samarbetsorgan för organisationer och föreningar 5.1. Regionens utvecklare Aktion Österbotten r.f. har under år 2015 fortsatt stärka sin position som motor för landsbygdsutvecklingen i svenska Österbotten genom att aktivt ta del i den diskussion som förs mellan olika myndigheter och intressegrupperingar i landskapet och nationellt. Verksamhetsledaren har suttit med i många arbetsgrupper för landsbygdsutvecklingen i landskapet, bl.a. i landskapets samarbetsgrupp (MYR) och i dess sekretariat och projektberedningsgrupp och i Jakobstadsregionens samt Sydösterbottens och Jakobstadsregionens Seutu YP. Genom kontinuerliga diskussioner och träffar med Österbottens Förbund och NTM-centralen har arbetsinsatser och projektresurser inom olika program koordinerats. Under året fortsatte Aktion Österbotten r.f. samarbetet med olika aktörer på verksamhetsområdet, så som näringscentralen Concordia i Jakobstad, Företagshuset Dynamo i Närpes, Kristinestads Näringslivscentral och utvecklingsbolaget VASEK i Vasa. I samarbete med kommunerna i verksamhetsområdet arrangerades informationstillfällen om föreningens LEADER-strategi. Aktion Österbotten r.f. har också haft möjlighet att presentera LEADER-möjligheterna på diverse seminarier, arbetsmöten och utbildningar under året. Föreningen vill också uppmuntra till förenings- och organisationsutveckling, samt förbättra kontakterna mellan personer som är verksamma inom de olika föreningarna. Från Aktion Österbotten r.f.:s sida upplever vi att vi inom organisationen har en bra möjlighet att kanalisera projektmedel och finna synergier (Leader, KAG och Byar). Samarbetet fungerar bra i Österbotten och det finns en fortlöpande dialog mellan Aktion Österbotten r.f., Österbottens NTMcentral och Österbottens Förbund gällande projektfinansiering. Ett gott samarbete mellan Aktion Österbotten r.f. och Österbottens NTM-central är också en viktig del i den egna kvalitetssäkringen. Årligen anordnas minst ett diskussionstillfälle då man gör en genomgång av projekten, handläggningstider, tolkningen av olika projektfrågor och övriga aktuella frågor, detta för att tillsammans diskutera fram lösningar på hur processen kan bli effektivare. Närheten till Österbottens NTM-central medför att spontana möten är lätta att tillämpa, dessutom är dialogen mycket god, så tröskeln att ta kontakt är låg. Under år 2015 ordnades två diskussionstillfällen mellan Aktion Österbotten och NTM-centralen, den 28.4. och 4.12. Vid det senare tillfället konstaterades att samarbetet under 2015 varit gott, t.ex. ordnades gemensamma informationstillfällen i kommunerna runt om i Österbotten, där personal både från NTM-centralen och Aktion Österbotten r.f. informerade om finansieringsmöjligheterna. Dessutom betonades vikten av aktionsgruppens stöd till sökande även om förändringar i utbetalningsprocessen gör att sökande lämnar in ansökningarna direkt till NTM-centralen och inte som tidigare till aktionsgrupperna. Eventuella projekt där NTM-centralen och Aktion Österbotten r.f. finansierar var sin del diskuterades också. Båda parterna ingår i ett gemensamt informatörsprojekt mellan tre LEADER-grupper och Österbottens NTM-central och åtgärder inom ramen för detta projekt
diskuterades, bl.a. utnyttjandet av en årsklocka. Startpalavers för projektägare som beviljats finansiering från Aktion Österbotten r.f. hålls fr.o.m. 2016 med personal både från NTM-centralen och aktionsgruppen. Aktionsgruppens LEADER-strategi stöder också förverkligandet av Österbottens landskapsöversikt, landskapsplan och landskapsprogram och deltar även på så sätt i utvecklingen av regionen. I Österbottens landskapsprogram 2014-2017 nämns aktionsgruppen som en av ansvariga aktörer i regionen i genomförandet av landskapsstrategin gällande följande insatsområden: Konkurrenskraftig region (Diversifierat näringsliv, Tillräckligt med kompetent arbetskraft, Värdesatta kulturmiljöer och levande kulturarv) Välmående befolkning (Engagerade medborgare, Integrerade invandare, Dynamiskt kulturliv och goda fritidsmöjligheter) God livsmiljö (Miljömedvetna aktörer) Utöver de statliga reformerna som diskuterats i området är den stora flyktingströmmen något som ställt nya krav på regionen, men även utgör nya möjligheter för regionen. Ur Aktion Österbotten r.f.:s synvinkel är detta bra eftersom integreringen är central i vår LEADER-strategi. 5.2. Verksamhet och resultat Verksamhetens ekonomiska omfattning och resultat framgår av resultaträkningen och balansräkningen. Året ger ett överskott på 5.822,89. Resultatet förs över till vinst- och förlustkontot. 6. Informatörsprojektet Kirsi Tikkanen fortsatte sitt arbete som informatör för Aktion Österbotten r.f., YHYRESkehittämisyhdistys r.y. och för NTM-centralen i Österbotten (landsbygdsenheten) under år 2015. Aktionsgruppen Pirityiset r.y. ingår numera också i detta projekt. Projektet var ettårigt men får fortsättning i form av tre-årigt projektet LYHDE II. Det nya projektet startar den 1.3.2016. De viktigaste uppgifterna under år 2015 har varit att informera om nya möjligheter och nya stödformer och om tidtabellen för ansökningarna. Nästan allt informationsmaterial har uppdaterats och kuvert, visitkort etc. har förnyats för att motsvara Leader-brandets krav. Väsentligt för det här projektet är att de tre Leader-grupperna och NTM-centralen syns tillsammans och marknadsför vad man kan göra och vad man har gjort med hjälp av Europeiska landsbygdsfondens stöd. Aktion Österbotten r.f.:s egna nyhetsbrev utgavs tre gånger under år 2015 och sammanställdes av informatören. Nyhetsbrevets layout förnyades. Det sändes per e-post till cirka 400 medlemmar och samarbetspartners per upplaga. Informatören ansvarade även för uppdateringen av Aktions Facebooksida. I projektet har man också tagit bruk ett gemensamt Instagram-konto (Leader_PohjanmaaÖsterbotten).
År 2015 förnyades föreningens Leader-broschyr och 1000 svenskspråkiga och 600 finskspråkiga broschyrer beställdes. Informatören har gjort en broschyr om KAG:s och Aktion Österbottens strategi och skapat nya roll-ups för KAG. Informatören har även ansvarat för uppgörandet av annonser för föreningens vår- och höstmöten och ombesörjt att annonsen kommit med i Vasabladet inom utsatt tid. Informatören har även ansvarat för information om evenemang samt för fotograferandet av olika evenemang som Aktion anordnat. I början av året anordnade informatören en skolning om sociala media för alla aktörer som är med i projektet. Informatör har även anskaffat gemensamt marknadsföringsmaterial såsom tubscarf, väska och musmatta. I samband med evenemanget Pop Up Österbotten i Helsingfors i juni ordnade informatören ett gemensamt cocktailtillfälle för Aktion Österbotten och YHYRES-kehittämisyhdistys och framställde informationsmaterial för tillfället. I slutet av året började informatören och Mellersta-Österbottens informatör arbeta med att göra en gemensam portal för Leader Österbotten. Meningen är att lyfta fram Leader-brandet i Österbotten och Mellersta Österbotten. I portalen finns till exempel en gemensam projektkarta och med hjälp av den kan man hitta information om alla Leader-projekt i området oberoende av finansiär. Där hittar man också nya presentationsvideon om Leader-grupperna, som informatörerna gjorde på hösten tillsammans med Mediakeskus Lime. Aktion Österbottens klipp är filmade i Oravais, Svedjehamnen, Stundars och vid Kvarkens båtmuseum. Syftet är att väcka intresse för Aktion Österbottens verksamhet och presentera några projekt som redan har fått finansiering. Det skulle vara bra att i större omfattning använda videoklipp i informationssyfte och detta var en bra början i det arbetet. 7. Medborgarledd utveckling i Karleby stadskärna Aktion Österbotten r.f., Pirityiset ry och City Kokkola ry har erhållit landskapets utvecklingspengar för att uppgöra en strategi för medborgarledd utveckling i Karleby stadskärna. Den slutliga strategin finslipades under början av 2015 och överlämnas senare till Karleby stad och Mellersta-Österbottens förbund, visionen var att erhålla någon form av egen finansieringsram, samt att tillsätta en egen styrelse/arbetsgrupp för urvalet av projektidéerna som finansieras.
8. Framtidsutsikter inför år 2016 Målsättningen för år 2016 är att: Förverkliga LEADER-strategin: Österbottens kusttrakter 2020 möter behoven hos lokalt livfulla gemenskaper Förverkliga fiske-leader-strategin: Österbottens kusttrakter 2020 gröna näringar på en blå åker Mobilisera och förankra medborgarledd utveckling i Karleby (på basen av den inlämnade strategin) Fungera som Byaverksamhetens centralorganisation i regionen Fungera som projektägare för projekt Sträva till att utöka antalet medlemmar i Aktion Österbotten r.f. Aktion Österbotten r.f. fortsätter att utvecklas kontinuerligt under år 2016, detta för att ligga rätt i tiden och att på ett effektivt sätt tillgodose landsbygdsutvecklingen i Österbotten. Organisationen arbetar aktivt genom styrelse, arbetsgrupper och medlemmar för att engagera nya människor i verksamheten. Mobilisering sker genom projekten, seminarier och information och i synnerhet genom de människor som engageras i genomförandet av projekten. Kampanjer och riktad information till särskilda målgrupper är en del av mobiliseringen, bl.a. är Aktion Österbotten r.f.:s egna nyhetsbrev en bra informationskanal för vårt verksamhetsområde. Genom sekretariatet för Landskapets samarbetsgrupp (MYR) samt kontinuerliga diskussioner och träffar med Österbottens Förbund och NTM-centralen koordineras arbetsinsatser och projektresurser inom olika program. Strävan är att under år 2016 fortsätta befästa Aktion Österbotten r.f.:s roll som en motor för lokal utveckling i svenska Österbotten, genom att aktivt ta del i den diskussion som förs mellan olika myndigheter och intressegrupperingar i landskapet och nationellt. Samarbetet med Svensk Byaservice fortsätter beträffande information, seminarier och utbildningar. I detta ingår ett fortsatt och fördjupat samarbete med de tvåspråkiga LAG-grupperna i landet.