KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-11-21 Tid och plats 19:00 Kulturrummet, Kulturhuset Övriga kallade Victor Kilén, Kommundirektör, Annika Hellberg, Ekonomichef, Johanna Harling, Kommunsekreterare, Mikael Carlgren, Kanslichef Ray Idermark (M) Ordförande Johanna Harling Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1
FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Upprop 2 2. Val av justerare 3 3. Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning 4 4. Inlämnande av motioner 5 5. Inlämnande av interpellationer 6 6. Frågor 7 7. Avsägelser och fyllnadsval (KS 2015.507) 8 8. Svar på interpellation (S) om fornlämningar i Vallentuna (KS 2016.472) 10 9. Svar på interpellation (S) om skolbibliotek i Vallentunas grundskolor (KS 2016.471) 11 10. Svar på interpellation (S) om skolfrånvaro (KS 2016.478) 12 11. Svar på interpellation (S) om alliansens prioritering av skoletablering (KS 2016.467) 13 12. Svar på motion (V) uppgradering av belysning på återvinningsstationer i kommunen (KS 2016.200) 14 13. Hemställan om höjning av VA-taxan från 1 januari 2017 (KS 2016.427) 15 14. Delårsrapport januari-augusti 2016, Vallentuna kommun (KS 2016.430) 16 15. Revisionsrapporter 2016 första halvåret (KS 2016.334) 17 16. Uppräkning av hemtjänstpeng 2017 (KS 2016.412) 18 17. Skolpeng fr.o.m 1 januari 2017 (KS 2016.442) 19 18. Gymnasieskolpeng fr.o.m. 1 januari 2017 (KS 2016.443) 20 19. Kungörelse i ortstidningar (KS 2016.271) 21
2 (21) 1. Upprop 2
3 (21) 2. Val av justerare 3
4 (21) 3. Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning 4
5 (21) 4. Inlämnande av motioner 5
6 (21) 5. Inlämnande av interpellationer 6
7 (21) 6. Frågor 7
8 (21) 7. Avsägelser och fyllnadsval 2016 (KS 2015.507) Medelande Länsstyrelsen utser ny ersättare i kommunfullmäktige, Anna-Marie Karlsson (C), från den 1 november 2016. Länsstyrelsen utser ny ledamot i kommunfullmäktige, Jeanette Viio (C), från den 1 november 2016. Länsstyrelsen utser ny ersättare i kommunfullmäktige, Åke Uddén (C), från den 1 november 2016. Länsstyrelsen utser ny ledamot i kommunfullmäktige, Viktoria Ramström (SD), från den 1 november 2016. Inkomna avsägelser 1. Avsägelse Lars Barkström (S) Ersättare i kommunfullmäktige 2. Avsägelse Gunnar Lundgren (MP) Ledamot och representant för socialnämnden i kommunens funktionshinderråd (KFR) Fyllnadsval 1. Val av ledamot för socialnämndens representant i kommunens funktionshinderråd (MP) Ersättares inträdesordning 1. Val av förste ersättare för Liberalerna i fritidsnämnden 2. Val av andre ersättare för Liberalerna i fritidsnämnden Kvarstående valärenden 1. Nominering av nämndeman (KD) i Attunda Tingsrätt för perioden 2016-09-19 till 2019-12-31 8
9 (21) 2. Val av ledamot i kulturnämnden (C) 3. Val av ledamot i kommunstyrelsen (C) 4. Val av ledamot i Kulturstiftelsen Husby Gård (C) 5. Val av ersättare i Roslagsvatten AB (C) 6. Val av ersätter till ombud Vallentuna Förvaltnings AB (C) 7. Val av ersättare i Norrvattens fullmäktige (C) 8. Val av ledamot i Käppalaförbundets fullmäktige (C) 9. Val av ersätter i kulturnämnden (KD) 10. Val av ledamot för kulturnämndens representant i kommunens pensionärsråd (MP) 9
10 (21) 8. Svar på interpellation (S) om fornlämningar i Vallentuna (KS 2016.472) Vice ordförande i kulturnämnden svarar på interpellation avseende fornlämningar i Vallentuna (KS 2016.472) Catharina Hedrénius (S) lämnar in en interpellation ställd till kulturnämndens ordförande avseende fornlämningar i Vallentuna (KS 2016.472). sunderlag 1. Interpellation (S) om fornlämningar i Vallentuna 2. Svar på Interpellation om vikingafynd 10
11 (21) 9. Svar på interpellation (S) om skolbibliotek i Vallentunas grundskolor (KS 2016.471) Ordförande i barn- och ungdomsnämnden svarar på interpellation avseende skolbibliotek i Vallentuna (KS 2016.471) Catharina Hedrenius (S) lämnar in en interpellation ställd till ordförande i barn-och ungdomsnämnden avseeende skolbibliotek (KS 2016.471). sunderlag 1. Interpellation (S) om skolbibliotek i Vallentunas grundskolor 2. Svar Interpellation_(S)om skolbibliotek i Vallentunas grundskolor 11
12 (21) 10. Svar på interpellation (S) om skolfrånvaro (KS 2016.468) Ordförande i kommunstyrelsen svarar på interpellation avseende skolfrånvaro (KS 2016.468) Thomas Arctaedius (S) lämnar in en interpellation ställd till kommunstyrelsen ordförande avsende skolfråvaro (KS 2016.468). sunderlag 1. Interpellation (S) om skolfrånvaro 2. Svar på interpellation från S om skolfrånvaro 3. Bilaga 1 interpellationssvar skolfrånvaro 12
13 (21) 11. Svar på interpellation (S) om alliansens prioritering av skoletablering (KS 2016.467) Ordförande i barn- och ungdomsnämnden svarar på interpellation avseende Alliansens prioritering av skoletablering (KS 2016.467) Jaana Tilles (S) lämnar in en interpellation ställd till barn- och ungdomsnämndens ordförande avsende Alliansens prioritering av skoletablering (KS 2016.467). sunderlag 1. Interpellation (S) om förfrågan om Alliansens prioritering av skoletablering 2. Svar Interpellation (S) om förfrågan om alliansens prioritering av skoletablering 13
14 (21) 12. Svar på motion (V) uppgradering av belysning på återvinningsstationer i kommunen (KS 2016.200) Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Vänsterpartiet väckte 2016-04-18 en motion om att belysning på återvinningstationer i Vallentuna bör förbättras. Vänsterpartiet anger i motionen att återvinningsstationerna är i stort sett helt mörklagda under vinterhalvåret vilket försvårar sorteringen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i juni 2016 kontrollerat status på belysningen vid tio återvinningsstationer i kommunen och konstaterar följande: två återvinningsstationer har bra belysning. Två stationer har någorlunda bra belysning som kräver mindre åtgärd. Resterande sex stationer har dålig eller mycket dålig belysning. Belysning på återvinningsstationer regleras i gällande markupplåtelseavtalet med Förpacknings- och tidningsinsamlingen som är verksamhetsutövare på dessa anläggningar. Frågor rörande belysning har diskuterats med Förpackning- och tidningsinsamlingen som är positiv inställda att åtgärda dålig belysning på återvinningsstationer. Samhällsbyggnadsförvaltningen gör bedömning att dålig belysning på aktuella återvinningsstationer bör kunna åtgärdas under år 2017 genom särskilda avtal mellan Vallentuna kommun och Förpacknings- och tidningsinsamlingen där åtgärder ska beskostas av verksamhetsutövaren Förpacknings- och tidningsinsamlingen. sunderlag 1. 190 Svar på motion (V) uppgradering av belysning på återvinningsstationer i kommunen 2. 154 Svar på motion (V) uppgradering av belysning på återvinningsstationer i kommunen 3. Svar på motion (V) uppgradering av belysning på återvinningsstationer i kommunen 4. Motion (V) om uppgradering av återvinningsstationerna Expedieras till Akten Samhällsbyggnadsförvaltningen 14
15 (21) 13. Hemställan om höjning av VA-taxan från 1 januari 2017 (KS 2016.427) Kommunfullmäktige beslutar om: att höja anläggningstaxan med 5 % från och med 1 januari 2017, att höja brukningstaxan med 5 % från och med 1 januari 2017, att delegera redaktionella ändringar till Vallentuna Vatten AB. Vallentuna kommun har ett stort behov av att bygga ut den allmänna VAanläggningen för att möta kommunens samhällsutveckling. Den allmänna VAverksamheten är självfinansierande genom avgifter vilka regleras i VA-taxan. På grund av stora investeringskostnader för utbyggnad av den allmänna VAanläggningen i Vallentuna kommun behöver VA-taxan höjas. Vallentunavatten föreslår en höjning av anläggningsavgiften med 5 procent för 2017 för att åstadkomma en ekonomi i balans för de projekt som beräknas byggas och anslutas under de närmaste åren. Dessutom föreslår Vallentunavatten en höjning av brukningsavgiften med 5 procent från 2017 för ökade kostnader för drift och underhåll samt för kapitalkostnader. sunderlag 1. 188 Hemställan om höjning av VA-taxan från 1 januari 2017 2. 151 Hemställan om höjning av VA-taxan från 1 januari 2017 3. Tjänsteskrivelse, hemställan om höjning av VA-taxan från 1 januari 2017 4. Hemställan om höjning av VA-taxan i Vallentuna kommun fr o m 1/1 2017 5. Protokoll styrelsemöte Vallentunavatten AB Expedieras till Akten, samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentunavatten AB 15
16 (21) 14. Delårsrapport januari augusti 2016, Vallentuna kommun (KS 2016.430) Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten. Det bokförda resultatet för Vallentuna kommun per 31 augusti är 70,8 miljoner kronor (70,8 miljoner kronor enligt balanskravet). Prognosen för år 2016 är ett resultat om 33,4 miljoner kronor (33,4 miljoner kronor enligt balanskravet). Budgeten för 2016 innehåller ett resultat på 18,1 miljoner kronor enligt kommunplan 2016-2018. Prognosen för 2016 visar ett överskott på 15,3 miljoner kronor jämfört med budget. sunderlag 1. 194 Delårsrapport januari augusti 2016, Vallentuna kommun 2. 161 Delårsrapport januari augusti 2016, Vallentuna kommun 3. Tjänsteskrivelse, delårsrapport januari-augusti 2016, Vallentuna kommun 4. Delårsrapport januari-augusti 2016, Vallentuna kommun 5. Delårsrapport januari - augusti 2016, Barn- och ungdomsnämnden 6. Delårsrapport januari-augusti 2016, utbildningsnämnden 7. Delårsrapport januari-augusti 2016, socialnämnden 8. Delårsrapport januari-augusti 2016, fritidsnämnden 9. Delårsrapport januari-augusti 2016, kulturnämnden 10. Delårsrapport januari-augusti 2016, överförmyndarnämnden 11. Delårsrapport januari-augusti 2016, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 12. Delårsrapport januari-augusti 2016, kommunstyrelsen, 2016-10-18 Expedieras till Akten Samtliga nämnder Revisorerna 16
17 (21) 15. Revisionsrapporter 2016 första halvåret (KS 2016.334) Kommunfullmäktige beslutar att godkänna uppföljningen. Enligt regler för hantering av revisionens granskningsrapporter (fastställd av kommunfullmäktige 2013-06-17 80) ska nämnderna rapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av det som framförts i revisionens granskningsrapporter. Syftet är att revisionens granskningar ska komma kommunfullmäktiges ledamöter och allmänheten till känna, och dels att nämnderna på ett strukturerat sätt ska rapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av de synpunkter och rekommendationer som förts fram. sunderlag 1. 196 Revisionsrapporter 2016 första halvåret 2. 163 Revisionsrapporter 2016 första halvåret 3. Revisionsrapporter 2016 - första halvåret 4. Revisionsrapport_granskning av IT-verksamheten 5. Tjänsteskrivelse, Svar på revisionens granskning av IT-verksamheten 6. IT-ekonomi 7. IT-strategi 8. SLA- exempel SBF 9. Samverkansmöten Verksamhet-IT 10. Roller och ansvar 11. Teknisk kravspecifikation 12. Projektplan IT2015 13. Revisionsrapport_kommunstyrelsens uppsiktsplikt i samägda bolag utan betydande inflytande 14. Tjänsteskrivelse, Svar på revisionsrapport granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt i samägda bolag utan betydande inflytande 15. Policy för insyn i kommunala bolag 16. Revisionsrapport_granskning av kommunens fastighetsunderhåll 17. Tjänsteskrivelse, svar på revisionsrapport, granskning av kommunens fastighetsunderhåll 18. Missiv och rapport Offentlighetsprincipen 2016 Expedieras till Akten 17
18 (21) 16. Uppräkning av hemtjänstpeng 2017 (KS 2016.412) Kommunfullmäktige beslutar om en uppräkning av hemtjänstpengen med 1,48 procent från och med den första januari 2017. Socialnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att besluta om en uppräkning av hemtjänstpengen med 1,48 procent från och med den första januari 2017. Både kommunala och externa utförare av hemtjänst ersätts med en peng per beviljad timme. Ersättningen skiljer sig något beroende på om det gäller service eller omvårdnad. För externa leverantörer utgår en momskompensation på cirka fyra procent, vilket förklarar skillnaden i ersättningsnivåer. Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget då det är förenligt med kommunplan 2017-2019. sunderlag 1. 198 Uppräkning av hemtjänstpeng 2017 2. 165 Uppräkning av hemtjänstpeng 2017 3. Uppräkning av hemtjänstpeng 2017 4. Protokollsutdrag, SN Uppräkning av hemtjänstpeng 2017 Expedieras till Akten, socialnämnden 18
19 (21) 17. Skolpeng fr.o.m. 1 januari 2017 (KS 2016.442) Kommunfullmäktige fastställer skolpengen per år från och med 1 januari 2017: Förskola 1-2: 118 400 kr Förskola 3-5: 96 200 kr Familjedaghem 1-2: 105 100 kr Familjedaghem 3-5: 91 400 kr Förskoleklass: 63 100 kr Grundskola 1-5: 67 800 kr Grundskola 6-9: 81 400 kr Fritidshem: 34 200 kr Kommunfullmäktige fastställer årligen skolpengen utifrån förslag från barn- och ungdomsnämnden. Barn- och ungdomsnämndens förslag till skolpeng fr.o.m. 1 januari 2017 följer kommunplanen för 2017-2019 med en uppräkning på 1,48 procent. Kommunplanen innehåller dessutom en höjning av skolpengen med 458 kr per barn i förskolan och 636 kr per elev i förskoleklass och grundskola. Detta på grund av att kommunen bygger flera nya förskole- och skollokaler som höjer kvadratmeterpriset vilket ger högre hyror för samtliga skolfastigheter. I 2017 års peng ligger också en satsning på grundskolan 1-5 med 800 kr och grundskolan 6-9 med 1000 kr. Skolpengen anges i kronor per elev och år. Uppräkningen är avrundad till närmaste heltal. Vid utbetalning tillkommer momskompensation med 6 procent till fristående aktörer. sunderlag 1. 199 Skolpeng fr.o.m. 1 januari 2017 2. 166 Skolpeng fr.o.m. 1 januari 2017 3. Skolpeng fr.o.m 1 januari 2017 4. Protokollsutdrag, 89 Skolpeng fr.o.m 1 januari 2017; BUN 2016-10- 14 Expedieras till Akten, barn- och ungdomsnämnden 19
20 (21) 18. Gymnasieskolpeng fr.o.m. 1 januari 2017 (KS 2016.443) Kommunfullmäktige beslutar - att anta Kommunförbundet Stockholms läns rekommendation till programpriser och strukturtillägg 2017 för nationella program i gymnasieskolan. - att räkna upp programpriser för de gymnasieprogram hos Vallentuna gymnasium, som inte finns listade i Kommunförbundet Stockholms läns rekommendation, med 1,8 procent från och med 1 januari 2017. Kommunfullmäktige fastställer årligen gymnasieskolpengen utifrån förslag från utbildningsnämnden. Utbildningsnämndens förslag till gymnasieskolpengsbelopp fr.o.m. 1 januari 2017 följer underlag från kommunförbundet i Stockholms län (KSL). Kommunerna i Stockholms län har ett samverkansavtal om en gemensam gymnasieregion och i detta ingår en gemensam prislista. KSL har tagit beslut om uppräkning av programpriser med en genomsnittlig uppräkning om 1,8 procent inför 2017. Utbildningsnämnden föreslår att Vallentuna kommun följer KSLs rekommendation och att gymnasieskolpengen fastställs enligt förslag. Utbildningsnämnden föreslår att de program som inte finns listade i rekommendationen räknas upp med 1,8 procent eftersom det är den genomsnittliga procentsatsen för övriga program. sunderlag 1. 200 Gymnasieskolpeng fr.o.m. 1 januari 2017 2. 167 Gymnasieskolpeng fr.o.m. 1 januari 2017 3. Gymnasieskolpeng fr.o.m. 1 januari 2017 4. Gymnasieskolpeng 2017 förslag utbildningsnämnden Expedieras till Akten, barn- och ungdomsnämnden 20
21 (21) 19. Kungörelse i ortstidningar (KS 2016.271) Kommunfullmäktige beslutar att annonsering för fullmäktiges kungörelse ska ske i ortstidningen Mitt i Vallentunasteget från och med januari år 2017. Enligt kommunallagen ska tid och plats för fullmäktiges sammanträden införas i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar. Med ortstidningar menas sådana tidningar som genom sin spridning bringar tillkännagivandet till de flesta kommuninvånares kännedom. Mitt i Vallentunasteget delas ut med post medan de två andra ortstidningarna; Vallentuna Nya Tidning och Vallentuna Nyheter, delas ut som direktreklam. Tidningen Mitt i Vallentunasteget har därmed störst geografisk spridning över hela Vallentuna kommun. Utöver annonsering i en ortstidning sker även informationsspridningen av kungörelsen via: - anslag på kommunens anslagstavla, - kommunens webbplats, - kommunens informationsskärmar i Kommunalhuset och Vallentuna Kulturhus samt - sociala medier, så som Facebook och Twitter. sunderlag 1. 203 Kungörelse i ortstidningar 2. 172 Kungörelse i ortstidningar 3. Kungörelse i ortstidning Expedieras till Akten Kommunikationsavdelningen Vallentuna Nya Tidning 21