Slutrapp Projekt BIKE - Bra Investeringar Kräver Vara Kommun Vara 2004-12-21 Yvonne Lennerskog Projektledare BIKE
Sammanfattning Vara Kommun beslutade att utmana befolkningen i att bli bättre på att använda hjälm, och lovade igengäld att förbinda två orter i kommunen med en cirka sju kilometer lång cykelväg. Dessutom har kommunen lovat att bygga säkra förbindelser inom tätorterna till skolor, centrum och idrottsplatser. Projektet BIKE har genom information, attityd-påverkan och mätprojekt fått invånarna att gå med på utmaningen. Projektet presenterades vid årsskiftet 2002-2003 för Vägverket Region Väst, som var mycket intresserade av idén och gick in som delfinansiär av cykelvägen. Gemensamt sattes målen för cykelhjälmsanvändningen, det mål som invånarna ska uppnå för att vägarna skall byggas. En ansökan till Skyltfonden gav positivt resultat, och kommunen fick därmed medel till informations/attityd/beteendepåverkan och mätprojekt. Avtalet innehöll bland annat följande: Cykelhjälmsanvändningen i Vara tätort skall fördubblas (från 13 till 26 %) I Stora Levene ska alla använda hjälm (90 %) Cyklingens omfattning får ej minska. Hjälmanvändningen skall vara varaktig, därför skall ovanstående mål uppnås två gånger med minst tre månaders mellanrum. Sista datum för godkänd mätning är 31/10 2004. Om målen nås förbinder sig Vara Kommun och Vägverket Region Väst att tillsammans bygga ett antal utpekade GC-sträckningar i Vara och Levene tätorter, samt mellan orterna. Stor uppmärksamhet Projektstarten har uppmärksammats av media, både radio, TV och press. Juni 2003 tecknades ett avtal mellan Vara kommun och Vägverket Region Väst. Det blev startskottet för attityd/beteende- och mätprojektet som pågick fram till september 2004 då vi uppfyllde de satta målen. I projektet har omfattande informationsinsatser och aktiviteter skett för att öka cykelhjälmsanvänd-ningen. Mätningar av cykelhjälmsanvändandet har skett under september och oktober 2003 samt april, maj, juni, augusti och september 2004. Yvonne Lennerskog projektledare Vara kommun Tekniska förvaltningen 534 81 Vara 1
E-Mail yvonne.lennerskog@vara.se Syfte Syftet är att skapa förutsättningar för ökad rörelsefrihet och förbättrad tillgänglighet för alla samhällsgrupper, men särskilt för dem som av olika anledningar hellre väljer cykeln än bilen. Projektet syftar även till minskad miljöpåverkan och bättre folkhälsa genom cykling och ökad cykelhjälmsanvändning. Genom BIKE vill vi: Skapa förutsättningar för boende i kommunens tätorter att kunna färdas säkert mellan orterna. Uppmuntra individens möjlighet att själv medverka till säkrare trafik och uppmuntra till detta. Göra invånarna delaktiga i samhällsutvecklingen. Undersöka kollektivt incitaments inverkan på cykelhjälmsanvändningen. Samverka med andra aktörer mot projektets mål. Bakgrund Under många år har möjligheterna att skapa cykelvägar på landsbygden diskuterats i kommunen. Detta föranledde att en utredning gjordes år 2001, där behovet dokumenterades, sträckor föreslogs och prioriterades. Fullmäktige antog förslaget till cykelvägnät, och diskussionerna fördes med Vägverket om frågan. I samband med utredningen anordnades även ett mycket välbesökt informationsmöte i samverkan mellan MöTs och engagerade privatpersoner i Long, ett mindre samhälle utanför Vara. Det blev då tydligt att intresset bland invånarna var stort för frågan. På grund av det stora intresset så bestämdes att det var denna sträcka man skulle satsa på. 2
Metod och material Idén är att ge löfte om cykelvägsbyggnation längs en bestämd sträcka i utbyte mot att invånarna använder hjälm. De individer som skulle kunna nyttja en sådan cykelväg har alltså medverkat till att den kommer till stånd genom att själva bidra med att sätta på sig hjälmen. Projektet har bestått av fyra delar: Information om projektet har fortgått under hela projekttiden. För detta har en till BIKE knuten i projektledare tillsammans med beteendegruppen haft ansvar. Viktigt har varit att skapa kännedom och upprätthålla intresset för projektet. Beteendepåverkan genom att uppmuntra människorna att välja cykel och cykelhjälm vid sina resor har gjorts genom olika informationsinsatser som t ex cykla till jobbetkampanj, cykelhjälmskampanjer i skolorna, hjälmförsäljning, medverkan på marknadsdagar och liknande. Att använda hjälm måste bli socialt accepterat, det skall vara lika självklart som att ta på sig bältet när man tar bilen. Mätningarna har varit avgörande för att de uppsatta målen skulle kunna nås. Intressant har också varit att utvärdera om kollektivets incitament har fungerat för att höja cykelhjälmsanvändandet. Investeringar i cykelvägar kommer under år 2005 till stånd då vi nu nått de uppsatta målen. Hänt i projektet Aktiviteter juni 2003-december 2004 Juni: Avtalsceremoni i Longs bygdegård. Medverkan av Vara Kommun, Vägverket Region Väst, Levene Intresseförening och boende i Long. Referensmätningar i Vara och Levene tätorter. Dessa mätningar utgör jämförelsematerial för de mätningar som kommer att göras inom projektet. Främsta syftet var att få en uppfattning om cyklingens och cykelhjälmsanvändningens omfattning. Mätningarna påverkar inte resultatet i BIKE. Mätningarna utfördes av NTF Skaraborg. Möte angående informationsplanering på Vägverket Region Väst, Lilla Bommen. 3
Medverkan på Levenedagen. Levene Intresseförening och projektledaren sålde cykelhjälmar och berättade om projektet. Idémöte 1. Göra invånarna delaktiga i hur projektet utformas. Hur når vi ut med projektet och vilka aktiviteter skall vi satsa på. Mötet resulterade i en plan för aktiviteter och vilket informationsmaterial som skulle tas fram. Medverkande vid mötet: kommunens informationssekreterare, NTF, Vägverket Region Väst, engagerade privatpersoner från Long och Levene samt projektledaren. Planering av mätningar. Projektledaren samt Joakim Elfving, Vägverket Region Väst analysavd. Idémöte 2.Avstämning hur fungerar planen från ide möte1 och hur går vidare. Medverkan på Jordgubbens dag i Vara. Levene Intresseförening sålde cykelhjälmar i ett av marknadsstånden. De hade själva köpt in hjälmar, och sålde dessa till självkostnadspris samtidigt som de informerade om projektet BIKE. Försäljningen gjordes med liv och lust, ca 50 hjälmar såldes. Augusti: Information om projektet på Vara Småstads styrelsemöte. Styrelsen beslutar att en representant från intresseföreningen skall arbeta med BIKE. Halvsidesannonser om BIKE i lokaltidningarna. Föredrag om projektet på Kommunförbundets cykelkonferens i Örebro. September: 30 minuters information och samtal om cykelhjälmsanvändning och projektet BIKE i alla åk 0-8 i Vara, Önum och Levene. (7 dagar, ca 1000 elever). Informationsinsatserna utfördes av Gunilla Carlsson, NTF Skaraborg samt Anette Larsson, projektledare. Planering av mätningar, möte i Skövde. Projektledaren samt Joakim Elfving och Marita Karlsson Vägverket Region Väst. Pokaljakten i samband med invigning av cykelväg mellan Vara och Emtunga. Pokaljakten var en klasskamp vi anordnade för elever i skolorna i Vara och Önum. Även deras föräldrar inbjöds. Loppet blev en familjefest där den klass som hade högst antal deltagare med cykelhjälm vann. Fika bjöds längs sträckan. Cirka 150 barn och vuxna deltog. Vara Volleybollklubb hjälpte oss med arrangemanget. 4
Mätning 1 Mätningen utfördes av NTF Fyrbodal.. Oktober: Medverkan som utställare på företagsmässan. Mätning 2 Mätningen utfördes av NTF Fyrbodal. Januari: 2004 Hjelm&Co startar, inbjudan till hjälmkampanj som pågår hela vårterminen. Riktar sig till elever i åk 5 och 6 samt deras föräldrar. Planeringsmöten med rektorer i skolor som berörs av BIKE-projektet. Vi planerar tillsammans in aktiviteter som främst riktar sig till föräldrar. Info om BIKE på föräldramöte Västra Skolan Planering av vårens aktiviteter och mätningar. Februari: Mars Arbetat med annonser och underlag till informationsskyltar. Samrådsmöte i Longs bygdegård. Ett mycket välbesökt sådant. Ca 80 personer deltog, många av dem markägare. Alla markägare hade inbjudits via brev och övriga via annonser i tidningarna. Mötet leddes av Anette Larsson samt Anders Backlund Vägverket och Per Andersson Vara Markkonsult. Vi presenterade både idéerna i BIKE och den tänkta cykelvägssträckan. Mycket diskussion och många frågor fick svar under kvällen. Projektet presenterades för de tekniska cheferna i Skaraborg. Aktivitetsplanen för BIKE antogs i tekniska nämnden för 2004. Besökt personalen på förskolan i Levene och informerat om BIKE och hjälmanvändning. Medverkat på föräldramöte i Levene skola. Inspiratörsmöte på hotell Grepen i Vara. Inbjudna var privatpersoner vi trodde kunde vara intresserade, samt föreningar och organisationer. Ca 20 personer kom. Under kvällen berättade projektledaren och Gunilla Karlsson NTF om BIKE och hjälm-nytta. Vi hade också en ordentlig brainstorming i grupper om hur och vad som skall göras i projektet. När mötet var slut hade vi en lista på saker som skulle 5
göras samt ansvariga för dessa. Många av de som deltog kom att bilda en kärntrupp i arbetet. Detta möte var helt avgörande för projektet. April Vi har genom annonser i dagstidningarna inbjudit till informationsmöte om BIKE i Vara. Endast 3 personer kom, vilket var en stor besvikelse. Gunilla Karlsson NTF och Anette Larsson höll i mötet. Under mars månad gjordes besök på 5 olika företag i kommunen samt på primärvården i Vara. Vi uppmuntrade de ansvariga att peppa sina anställda att använda hjälm. Vi bjöd också in till Cykla till jobbet kampanjen. Där fick vi hjälp av vårdcentralförståndaren att sprida informationen Denna kampanj vände sig till både privata företag, kommunanställda samt Primärvården. Offentligt informationsmöte har hållits i Levene. Ca 15 personer var där. Engagerade personer som hade idéer om vad som kunde göras i projektet. Statusskyltar uppsatta på 3 ställen i Vara och på 2 ställen i Levene. Man kan där läsa av procenttalet på hjälmanvändningen. Ny information fylls på efter varje hjälmmätning. Under april och maj har vi haft uppmuntringsstationer i Vara vid 4 tillfällen för cyklister utanför ICA samt vid järnvägsövergången vid kyrkan. NTF ansvarade för detta. Engagerade privatpersoner samt civilförsvaret hjälpte till. De delade ut informationsmaterial, bjöd på fika och delade ut någon liten uppmuntringspresent till cykelhjälmsanvändarna. En sådan aktivitet genererade en arg insändare av cyklist i Vara som kände sig påhoppad. Den insändaren bemöttes av två privatpersoner som försvarade projektet och motiverade hjälmanvändningen. Uppmuntringsstationer har också varit i Levene. Där stod man utanför ICA. Det sköttes helt av Levenebor som också sålde hjälmar till självkostnadspris. Cykla till jobbetkampanjen Vi MöTs på cykel startade 19: e april. 36 lag anmälda och 210 deltagare. Cykla till jobbet och använd hjälm och ditt lag har chans att vinna fina priser. Kampanjen håller på till den 26 september. NTF har besökt pensionärsföreningarna i Vara och informerat om vikten att använda hjälm. 28 april mellan kl. 10-11 sände Radio Skaraborg Önskeronden från Vara. Reporter Claes Astin intervjuade projektledaren, representant 6
för Vägverket, NTF samt förbipasserande Varabor om vad de tyckte om projektet BIKE och varvade med att spela skivor till kaffet. Maj Juni Juli Vara Kommun fick motta Guldtriangeln 2003 av NTF. Vara Kommun har fått detta pris för sitt arbete med Resepolicy för föreningar, Självsäker och BIKE. Vi har besökt kommunpensionärerna, berättade om projektet BIKE och om nyttan att använda hjälm. Marknadsdag i Vara. Vi medverkade genom att informera om BIKE och Levene intresseföreningen sålde hjälmar till självkostnadspris. Gjort besök på det lokala postkontoret i Vara för att prata om vikten av att använda hjälm. Dåligt intresse hos personal och arbetsledare, idag är det ingen vad vi vet som använder cykelhjälm. Besökt fullmäktige för att inbjuda till cykelmanifestation 31 maj. Annandag Pingst 31 maj stor cykelmanifestation. Levene intresseförening, civilförsvaret och polisen hjälpte till. Vi hade bjudit in via affischer, flygblad, besök i alla årskurs 3-5, samt annonser. Ett 60-tal cyklister deltog i manifestationen, som innebar att Vara- och Levenebor cyklade den tänkte vägsträckan mellan Vara och Levene. På Levene äng bjöds alla på fika och underhållning. Longs bygdegårdsförening bjöd på förfriskningar längs vägen. STOR SUCCÉ! Levenedagen där Levene intresseförening sålde cykelhjälmar och berättade om projektet och nyttan av att använda hjälm. Arbetat med annonsunderlag till Jordgubbens dag i våra lokala tidningar. Jordgubbens dag i Vara. En stor dag för Vara. Många besökare från våra kringkommuner. BIKE fanns med genom ett marknadsstånd där intresseföreningen sålde hjälmar. 7 stycken ambassadörer för BIKE som minglade runt i tätorten och pratade om BIKE och hjälmnyttan och delade ut informationsblad samt karta över de tänkta cykelvägarna inne i tätorterna Levene och Vara. Ca 350 personer fanns runt marknadsståndet och kommunens marknadstält under dagen. 7
Augusti Tagit fram annonsunderlag till Slätta-torsdagen 5 augusti. Slätta-torsdag. Arrangerat en tipsrunda på cykel med 10 trafikfrågor att besvara. Banan gick på blivande cykelbanorna inne i Vara samt fortsatte på befintliga ut till Emtunga. Vätskekontroll utefter vägen. 35 personer deltog. Priser till den tre som hade flest rätt. Fritidsgårdens ungdomar delar ut informationsblad påminnelseblad om BIKE och hjälmanvändandet efter sommarens ledighet till alla hushåll i Vara tätort. 1 900 hushåll. Varit ute i samtliga skolor vid skolstarten och påmint om vikten av hjälmanvändande. September Deltagit i cykelkonferensen i Eskilstuna. Informerade om projektet BIKE och hur projektet fortskrider. Ytterligare ett informationsblad till hushållen i tätorterna Vara och Levene. Viktigt att påminna om hjälmanvändandet, en ny hjälmmätning närmar sig. Blivit intervjuad av elev på Vara folkhögskolas radiolinje. Det sändes i den lokala radion som heter Radio Varan. Sista mätningen av hjälmanvändandet gjordes 27/9 i Levene och 28/9 i Vara. Båda orterna klarade sina uppsatta mål. Levenes mål var 90 % och resultatet blev 91 %. Varas uppsatta mål var 26 % och slutade på 31 %. Nu är vi i hamn vi får våra CYKELVÄGAR! Presskonferens i Longs bygdegård 30/9. Närvarande var Jan-Erik Wallin ks-ordf, Gunnar Carlsson Vägverket, representanter från Vara, Long och Levene samt f d projektledaren för BIKE Anette Larsson och nuvarande Yvonne Lennerskog. Radio Skaraborg, samt våra 2 lokala tidningar NLT och SKLT var närvarande. Det var också ett muntligt inslag i Västnytt. Informationskanaler och aktörer: kommuninformationsbladet Axet, personaltidningen Varaktigt, skyltar, affischer, flygblad, privatpersoner, kommunfolk, föreningar, NTF. November Förstudie för byggandet startar. 8
Framsteg/motgångar Ett av grundsyftena i projektet är ju att engagera invånarna i projektet. Att man helt enkelt skall ställa upp på utmaningen och även uppmuntra andra att göra likadant. Detta har fungerat utmärkt i Stora Levene, där många privatpersoner på olika sätt arbetat ideellt för att öka hjälmanvändningen. Det har däremot varit svårare än vi trott att engagera invånarna i den större orten (Vara). Vi har haft problem med att kommunicera projektet på ett sätt som motiverar deras engagemang, och hjälmanvändningen i Vara har varit oförändrad under hösten medan den stigit kraftigt i Stora Levene. Under våren kommer vi försöka förbättra kommunikationen med och mellan varaborna. Positivt är att våra lokaltidningar visat stort intresse för BIKE. De har rapporterat om mätningarna och skrivit ett flertal artiklar om projektet. Mätningar Mätplanen har utformats i samråd mellan Vägverket Region Väst och Vara Kommun. Vi mäter dagtid lovfria vardagar, en dag per månad i var tätort. Avsikten när vi valde mätpunkter var att det sammantagna mätresultatet i möjligaste mån skulle spegla det trafikarbete per cykel som görs i tätorterna. Vi har därför eftersträvat att välja allmänna cykelstråk där både arbetspendling och cykling till och från skola förekommer. Mätningarna görs per åldersgrupp, 0-18 år, 19-64 år och 64- år. Resultatet visar att vi i de punkter vi valt har nästan hälften vuxna cyklister. Tyvärr vet vi inte om detta är representativt för cyklingen i Vara, då vi aldrig tidigare använt ålderskategorier när vi mätt. 9
Resultatredovisning Antal Antal Hjälmanv. Hjälmanv. Cyklister Cyklister Månad Vara % Levene % Vara Levene September 2003 13,7 59 233 177 Oktober 2003 13,2 65,8 212 79 April 2004 Maj 2004 Juni 2004 17,36 (~17,4) 19,84 (~19,8) 23,56 (~23,6) 60,36 (~60,4) 265 111 84,72 (~84,7) 257 144 91,15 (mätning 1 och 2) 331 113 Augusti 2004 September 2004 30,86 (~30,9) 269 31,23 (~31,2) 90,54 301 148 De uppsatta målen klarade både Vara och Levene under september månad och därmed är projektet i hamn. Slutsatser/diskussion 10
Genom information, beteendepåverkan och uppmuntran kan man dra slutsatsen att det går att få med kommuninvånarna på utmaningen använd hjälm och ni får cykelväg. Man har strävat mot samma mål, det skapar engagemang och samhörighet mellan människor i de berörda tätorterna. Diskussionen är viktig för trafiksäkerhetsmedvetandet. Genom projektet har trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter lyfts högt på dagordningen bland befolkningen och kommunens organisation. Det är till gagn för andra insatser inom trafiksäkerhetsområdet. Kommunen bedriver idag ett mycket aktivt trafiksäkerhetsarbete inom Projektet MöTs. Trafiksäkerhetsnytta och spridning av resultatet Vi räknar med att cyklingen kommer att öka på bekostnad av bilåkandet, vilket skapar säkrare trafik så länge cyklingen sker på ett säkert sätt. Anledningen till att vi förväntar oss ökad cykling är dels att efterfrågan på cykelvägsinvesteringar är hög, med också att vi tror att människor är mer benägna att använda en cykelväg man själv medverkat till. Genom investeringar i cykelvägar som delas mellan kommunen och Vägverket Region Väst skapas säker trafikmiljö, inte bara för cyklister utan också för fotgängare, rullstolsbundna m.fl. Resultatet kommer att finnas på Vara kommuns hemsida 1. Vi har tidigare haft kontakt med Svenska kommunförbundet som lovat att sprida resultatet. Kommunen har två egna informationskanaler, Axet är en informationstidning som går ut till alla hushåll i Vara kommun och Varaktigt är en personaltidning där vi också kan får ut information. Våra lokala nyhetstidningar NLT och Sklt har gjort reportage vid flera tillfällen och spridit information. 11
Ekonomisk redovisning Redovisning av Skyltfondens beviljade medel: 2003 NTF Fyrbodal, mätningar 18 934: - SkLT och NLT, annonsering 35 340: - Factum reklambyrå 8 075: - Summa 62 349: - 2004 Adam Lilja, mätningar 18 638: - SkLT och NLT, annonsering 51 286: - Vara Reklam & Design 13 990: - Form & Landskap 9 075: - Rydins Tryckeri AB 12 450: - Torsbo, utdelning infoblad 2 400: - Kopiering 8 416: - Summa 116 255: - 116 255: - 62 349: - Totalt 178 604: - Kopior på fakturor bifogas. Fakturor 2003 NTF Fyrbodal: Referensmätningar av hjälmanvändandet i Vara och St Levene. Sklt & NLT: Lokala nyhetstidningar där vi annonserat inför olika aktiviteter. Factum Reklambyrå: Framtagande av BIKE-symbol. Fakturor 2004 Adam Lilja mätningar. 7st Hjälmmätningar i Vara och 6st mätningar i Levene gjorda av oberoende utomstående person. Sklt & NLT : Lokala nyhetstidningar där vi annonserat inför olika aktiviteter. Vara Reklam och Design: Framtagande av skyltar för hjälminformation. Placering 1 i Vara och 1 i Levene. Form & Landskap: Layout och sammanställning av informationsplanscher för BIKE-projektet. 12
Rydins Tryckeri AB: Upptryckning av informationsblad för utdelning till hushåll i Vara och Levene. Torsbo Fritidsgård: Betalning för utdelning av informationsblad. Vara kommuns kopiering: Framtagning av informationsmaterial. Kommunen själv har finansierat projektledare, visst informationsmaterial samt köp av tjänster från NTF Skaraborg. Vara 2004-12-21 Yvonne Lennerskog, projektledare Vara Kommun Tekniska förvaltningen 534 81 Vara Telefon 0512-310 87 yvonne.lennerskog@vara.se 13