Nr 10/2013 Sammanträdestid måndagen den kl. 19.00-20.10 Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet i Nääs x Lundberg Bror, ordf. x Sjöblom Tommy, vice ordf. x Danielsson Gerd x Hampf René x Jansson Tom x Rydström Agneta x Söderlund Jessica 1 - Rauhala Fredrik 2 - Areschoug Owe 3 - Fabritius Niklas 4 - Jansson Ingvor 5 - Sirén Siw Övriga närvarande - Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande x Lindblom Jörgen, kommunstyrelsens representant - Nyberg Kjell, vik. kommundirektör x Danielsson Lars-Erik, kommuningenjör Paragrafer 86-92 Underskrifter Ordförande Sekreterare Bror Lundberg Protokolljustering Saltvik den 18 november 2013 Lars-Erik Danielsson Protokollet framlagt till påseende Jessica Söderlund Saltvik den 21 november 2013 Tommy Sjöblom Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Lars-Erik Danielsson, Saltvik den sekreterare Underskrift Ylva Westerberg, vik. byråsekreterare
Kallelsen utfärdad den 13.11.2013 2 Sammanträdestid Måndagen den kl. 19.00-20.10 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden: 86 Konstatera laglighet och beslutförhet 87 Protokolljusterare 88 Föredragningslistan 89 Antagande av offert, Grundförbättring av Toböleträskvägen 90 Motion angående instruktioner för utannonsering och fördelning av kommunens småbåtshamnsplatser 91 Revidering av avloppsanslutningstaxan 92 Anhållan om att få uppföra silo vid Ödkarby panncentral, Alandia flis & värme Ab Bror Lundberg, ordförande
3 86 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Tekn 86 / Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. ------------------------------ 87 PROTOKOLLJUSTERARE Tekn 87 / I tur att justera protokollet är Jessica Söderlund och Tommy Sjöblom Till protokolljusterare valdes Jessica Söderlund och Tommy Sjöblom Protokollet justeras direkt efter mötet ------------------------------ 88 FÖREDRAGNINGSLISTAN Tekn 88 / Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: Anhållan om att få uppföra silo vid Ödkarby panncentral, Alandia flis & värme Ab ------------------------------
4 89 ANTAGANDE AV OFFERT, GRUNDFÖRBÄTTRING AV TOBÖLETRÄSKVÄGEN Tekn.n 89 / har genom annons i lokaltidningarna bjudit ut grundförbättringen av Toböleträskvägen. Anbuden skall vara inlämnade kl. 15. Inkomna anbud presenteras på mötet. Kommuningenjörens förslag: antar det förmånligaste anbudet. Inom utsatt tid har 2 anbud inkommit. antar anbudet från firma Jan Widman om 54 238 euro exkl. moms. Kommuningenjören fick i uppdrag att skriva kontrakt. Kontraktet undertecknas av tekn. nämndens ordförande och kommuningenjören. ---------
5 Dnr: 22 /2008 90 MOTION ANGÅENDE INSTRUKTIONER FÖR UTANNONSERING OCH FÖRDELNING AV KOMMUNENS SMÅBÅTSHAMNSPLATSER Kfge 48 /31.3.2008 Runa Lisa Jansson har lämnat in en motion angående instruktion för utannonsering och fördelning av kommunens småbåtshamnsplatser. Hon föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att vidta åtgärder för att en instruktion görs upp om vilka kriterier som bör gälla vid utannonsering och fördelning av kommunens småbåtshamnsplatser. Kfge beslut: Kommunfullmäktige beslöt enhälligt att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kmst 163 /7.4.2008 Kmst 202 /28.4.2008 Motionen i bilaga till protokollet. --------------------------- Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen remitterar ärendet till tekniska nämnden för beredning. Kommunstyrelsen beslöt att remittera ärendet till kommunkansliet för beredning. --------------------------- har den 9.3.2005 beslutat (beslutet bifogas föredragningslistan) om följande regler för uthyrning av kommunens båtplatser: - Platserna fördelas enligt följande prioritet: - personer bosatta i Saltvik - personer med fritidshus i Saltvik - övriga - Avtalen är treåriga - Utannonseringen sker i kommunbladet och på kommunens hemsida. - Om det är fler sökande än det finns platser sker fördelningen genom lottdragning. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår att motionen förkastas med motiveringen att tekniska nämnden har kriterier för utannonsering och fördelning av kommunens småbåtshamnsplatser. Kommunstyrelsen beslöt ge tekniska nämnden i uppdrag att revidera nu gällande regler för uthyrning av kommunens båtplatser. Speciellt bör tekniska nämnden se över; - Hur informationen om att det är dags att söka båtplats ges, annonsering etc. - Hur länge skall man ha rätt att ha platsen, - Avgifterna.
6 Tekn.n 34 /10.3.2009 Ärendet delges kommunfullmäktige. --------------------------- Kommuningenjören har varit i kontakt med ett flertal av de åländska kommunerna. I samtliga kontaktade kommuner fakturerar kommunen avgiften på våren. Den som betalar sin plats i tid behåller platsen år från år. Båtplatserna får inte överlåtas. Om platsen inte betalas eller om man säger upp sin plats fördelas platsen bland de personer som står i kö för en båtplats. De flesta kommuner har en liknande modell för prioritering som Saltvik har haft. Avgifterna för år 2009 har fastställts av kommunfullmäktige 103 / 10.11.2008 till 150 euro inklusive moms. Kommuningenjörens förslag: föreslår för kommunstyrelsen att reglerna för båtplatserna ändras så att platserna får behållas så länge de betalas i tid. Båtplats som inte betalas i tid eller som sägs upp fördelas bland de sökande som står på väntelista för båtplats. Båtplatserna fördelas enligt följande prioritet: - personer bosatta i Saltvik - personer med fritidshus i Saltvik - övriga Om det finns behov att annonsera om lediga båtplatser görs det i kommunbladet och på kommunens hemsida. Båtplatserna får inte överlåtas. Mikael Söderholm anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller beslut. beslöt bordlägga ärendet fram till dess att kommunstyrelsen fattat beslut angående den fortsatta förvaltningen av småbåtshamnarna i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 5 /2.2.2009 där det står Därtill beslöt kommunfullmäktige att anta en hemställningskläm innefattande att kommunstyrelsen får i uppdrag att till budget 2010 föra fram till kommunfullmäktige ett förslag till avyttring av småbåtshamnarna till lokala föreningar, sammanslutningar eller motsvarande. Beslutet delges kommunstyrelsen. ---------- Tekn.n 75 /26.09.2013 Avtalet för båtplatserna har förlängts så att 2013 är sista året. Tekniska nämnden bör inför nästa båtsäsong komma med förslag på nya regler för fördelning och annonsering av båtplatserna. Ärendet bordlades. ----------- Tekn.n 82 /24.10.2013 Kommuningenjören anmäler jäv och deltar inte i ärendets beredning eller i dess beslut.
7 s ordförande presenterar sitt förslag på mötet. Kommuningenjören avlägsnade sig och deltog inte i ärendets beredning eller i dess beslut. Kmst 372 /4.11.2013 Tekn.n 89 / - Platserna fördelas enligt följande prioritet: - personer bosatta i Saltvik - personer med fritidshus i Saltvik - övriga - Avtalen gäller under förutsättning att båtplatsen betalas tills hyrestagaren säger upp sin båtplats eller tills kommunfullmäktige beslutar om annat. - Båtplatsen får inte överlåtas eller uthyras. - Information om båtplatserna sker två gånger i kommunbladet och på kommunens hemsida i god tid före båtsäsongen. --------------------------------------- Vik. kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige med hänvisning till tekniska nämndens beslut 82 /24.10.2013 att vidtagna åtgärder är tillräckliga och att motionen därmed kan avföras såsom slutbehandlad. Kommunstyrelsen beslöt att återremittera ärendet till tekniska nämnden. uppmanas att se över avtalens tidsbestämning, hur länge man har rätt att ha en båtplats. --------------------------------------- behandlar ärendet på nytt Kommuningenjören anmälde jäv och deltog inte i ärendets beredning eller i dess beslut. Tommy Sjöblom föreslog att båtplatserna fördelas vart 5:e år med början 2014. I övrigt lika som tidigare beslut. Förslaget understöddes av Tom Jansson, René Hampf och Agneta Rydström. Gerd Danielsson föreslog att båtplatserna fördelas varje år. I övrigt lika som tidigare beslut. Förslaget understöddes av Bror Lundberg och Jessica Söderlund. Vid omröstning vann Tommy Sjöbloms förslag. - Platserna fördelas enligt följande prioritet: - personer bosatta i Saltvik - personer med fritidshus i Saltvik - övriga - Avtalen gäller under förutsättning att båtplatsen betalas för en period om 5 år. Alla båtplatser fördelas vart 5:e år med början 2014. - Båtplatsen får inte överlåtas eller uthyras.
8 - Information om båtplatserna sker två gånger i kommunbladet och på kommunens hemsida i god tid före båtsäsongen. ---------------------------------------
9 91 REVIDERING AV AVLOPPSANSLUTNINGSTAXAN Tekn.n 90 / Saltviks kommuns avloppsanslutningstaxa för år 2014 bifogas som bilaga. Följande bestämmelser gäller industribyggnader: -För industribyggnader, max 1 000 m 3 är anslutningsavgiften 2 650 euro -För industribyggnader större än 1 000 m 3 är anslutningsavgiften 2,65 euro/m 3. Volymen i en industrihall, t.ex. hallar för byggnadsfirmor och lagerhallar, överstiger snabbt 1 000 m 3 eftersom takhöjden är hög. En vanlig industrihall består ofta av en stor verksamhetsdel och en mindre kontors- och social del. I texten används både begreppet anslutningspunkt och förbindelsepunkt. Kommuningenjörens förslag: föreslår för kommunstyrelsen att avloppsanslutningstaxan för industribyggnader kompletteras med: -För industribyggnader där endast kontorsutrymmena och de sociala utrymmena, men dock maximalt 1 000 m 3, är anslutna till avloppsnätet är anslutningsavgiften 2 650 euro även om hela byggnaden överstiger 1 000 m 3. Dessutom föreslås att: Ordet anslutningspunkt används genomgående i texten. Enligt förslag. ---------
10 92 ANHÅLLAN OM ATT FÅ UPPFÖRA SILO VID ÖDKARBY PANNCENTRAL, ALANDIA FLIS & VÄRME AB Tekn.n 92 / En anhållan har inkommit från Alandia flis & värme Ab om att få uppföra en silo för pellets vid Ödkarby panncentral beslöt att inte godkänna de inkomna ritningarna. En eventuell ny silo får vara max 5 meter hög och skall placeras öster om den befintliga panncentralen. Silon får vara kvar lika länge som avtalet för panncentralen gäller. Kommunen skall söka byggnadslov för silon då tekniska nämnden godkänt ritningarna. --------
11 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 91 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 86-90, 92. Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14 22320 Ödkarby Paragrafer: 86-90, 92. Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
12 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
13 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. ----------------------------