Mødegruppe Näringsutskottet, N Mødetid 27. oktober 2009 Mødested Stockholm Referat Nordisk Råd Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0400 Fax +45 3311 1870 nordisk-rad@norden.org www.norden.org 1. Godkännande av dagordning Inga bilagor 03. november 2009 09-379 Näringsutskottet godkände utkast till dagordning 2. Godkännande av referat Bilaga 1 Referat Näringsutskottet 30. september 2009 kl. 8:00 Näringsutskottet godkände utkast till referat från utskottets möte den 30 september 2009 3. Nordiska rådets session 2009 Bilaga 1 Internt program för Nordiska rådets session 2009 Bilaga 2 Udkast til dagsorden for Nordisk råds 61. session i Stockholm Bilaga 3 Dokument 2: Regler for sessionens gennemførelse 2009 Utskottet gick igenom program och dagordning för sessionen och konfirmerade de talesmän för utskottets ärenden som utsågs vid förra mötet.
4. Näringsutskottets arbetsområden 2010 Bilaga 1 Näringsutskottets arbetsplan 2010 Utskottet diskuterade arbetsområden för 2010. Utskottets ambition är att arbeta sektorsövergripande och söka samarbete med andra utskott i NR. Utskottet ansåg att de föreslagna områdena var bra men att man bör prioritera och temamässigt slå samman frågor till större områden där det är möjligt. Utskottet ansåg även att fokus ska riktas på förnybar energi kopplat till näringsområdet under nästa år. Det är inte bara miljösektorn som ska vara det dominerade området när det gäller förnybar energi. Detta är en viktig framtidsfråga där utskottet bör initiera en översyn av hur de nordiska länderna ligger till i förhållande till varandra. Upphovsrätten är en annan viktig fråga som också bör fokuseras under 2010. EU beslutar under slutet av 2009 om det s.k. Telekompaketet och de upphovsrättsliga frågorna är en väsentlig del av detta tillsammans med övervakning av trafiken på Internet. Näringsutskottet beslutade att anta den föreslagna arbetsplanen för 2010 med de tillägg som framkom under mötet. 5. Möte med ordföranden för MR-Finans, Steingrímur J. Sigfússon Bilaga 1 Inbjudan till ordföranden för MR-Finans, Steingrímur J. Sigfússon, till möte med Presidiet och Näringsutskottet i Nordiska rådet Den isländske finansministern redogjorde för situationen i Island i spåren av den finansiella kris som drabbat landet. Inom loppet av en vecka kollapsade de tre största bankerna vilket ledde till en valutakris för Island. Krisen har fört med sig stora politiska förändringar till följd av den s.k. kastrullrevolutionen och efter det framtvingade nyvalet i april leds landet nu av en koalitionsregering bestående av socialdemokraterna och vänstern. Ekonomin i Island utvecklar sig lite bättre än förväntat vilket visar sig genom att BNP har fallit med 8,5 procent mot förväntade 10 procent. Island har i dagsläget ett valutalån på ca 5,1 miljarder USD från EMF och de nordiska side 2 af 6
länderna. Totalt sett har Island idag en skuld på ca 750 miljarder isländska kronor vilket motsvarar ca 50 procent av landets BNP. Situationen för de vanliga medborgarna är fortfarande svår p.g.a. de inflationsgaranterade lån som många sitter med. I från statens sida är man igång med att bygga upp ett helt nytt banksystem då det gamla försvann i och med konkurserna. Företagen i Island avvaktar med investeringar vilket är en naturlig reaktion i rådande ekonomiska klimat, men det bidrar även till att dämpa återhämtningen av ekonomin. När det gäller MR-Finans verkamhet under året har det inte varit något ministermöte hittills under året. Ett första möte sker i december i Köpenhamn då man ska diskutera gränshindersfrågor, skatteparadis och den finansiella krisen. En viktig fråga för MR-Finans är att bekämpa skattekonkurrens. 6. Presentation av NMR Gränshindersforums arbete inom det näringspolitiska området Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Dokument 3: Samarbetsministrarnas redogörelse om gränshinder Brev fra Öresundskomitéen til samarbejdsministrene (oktober 2009) Brev fra ôresundskomitéen til kulturminister Carina Christensen (februar 2009) Brev til Öresundskomitéen fra den danske og svenske regering 2009 Pia Kinhult, Sveriges representant i Gränshinderforum, redogjorde för forumets arbete sedan tillsättningen i juni 2007. Det egentliga arbetet började dock i början av 2008. Statsministrarna i de nordiska länderna gav ett tydligt uppdrag om att arbetet skulle inrikta sig på att beta av konkreta gränshinder och inte producera nya rapporter. Pia Kinhult pekade på att det måste till ett preventivt arbete för att det inte skapas nya hinder när de enskilda nordiska länderna implementerar EUdirektiv eller stiftar nya nationella lagar. Gränshinderforum arbetar med en studie/utredning om ett nordiskt pant- och retursystem för flaskor och burkar. I Arbetet är främst till Norge, Sverige och Finland aktiva. Ett av problemen man stött på under arbetet är momsproblematiken mellan länderna. Studien beräknas att presenteras i början av 2010. Deponering av moms för t.ex. maskiner med ett stort värde är problem för många små och medelstora företag och ett annat område som forumet har under beredning. Byggsektorn har stora skillnader i fråga om standarder, etc och ett långsiktigt mål är att skapa förutsättningar för att få igång en nordisk marknad inom byggsektorn som idag är väldigt nationell. Bankavgifter/kortavgifter är exempel andra gränshinder som forumet arbetar med. Utvecklingen av en nordisk riskkapitalmarknad (venture capital) är ett område som forumet ser närmare på och där NICe gör ett stort arbete. side 3 af 6
Forumet har även ett nära samarbete med SOLVIT som är ett nätverk för problemlösning där EU-länderna samarbetar för att praktiskt lösa problem som beror på att bestämmelserna för den inre marknaden har tillämpats felaktigt. Forumets arbete försvåras av att det finns bristande statistik att tillgå. Oftast är det felaktig statistik som finns tillgänglig som inte går att jämföra över gränser. Detta är en försvårande förutsättning, framförallt vid t.ex. förberedande studier för att hitta lösningar på olika gränshinder. 7. Presentation av Nordiskt innovationscenters (NICe) verksamhet och prioriterade områden Inga bilagor Nordiskt innovationscenters direktör, Ivar H. Kristensen, presenterade NICe:s verksamhet och dess prioriterade områden. NICe har som huvuduppgift att gagna ett gränslöst nordiskt näringsliv och göra det enklare att utveckla och driva näringsverksamhet på tvärs av landgränserna. NICe deltar i det nordiska gränshindersarbetet genom samarbete med Gränshindersforum, eget arbete om standardisering och satsningar för att underlätta en gränslös marknad för tjänster i norden. Ca 70 procent av ekonomin i de nordiska länderna är handel med tjänster och EU:s tjänstedirektiv är nu i färd med att implementeras i ländernas lagstiftning. För att undvika onödig hinder mellan länderna behövs att en gemensam praktisering av direktivet säkras och att man undgår lika många märkesordningar som på produktsidan. NICe har även en andra huvuduppgift att stimulera ökad innovation i de nordiska länderna genom ökat samarbete mellan innovationsaktörerna i länderna. NICe samarbetar primärt med små och medelstora företag och är en viktig bidragsgivare till nordiska kunskapsplattformar inom innovationspolitik, kreativa industrier, bioteknologi, matsäkerhet och byggsektorn. NICe har idag ca 120 aktiva projekt och nätverk och tillsammans med redan genomförda projekt av stort värde för det nordiska näringslivet involverar sig NICe i nästan alla strategiskt viktiga områden inom näringslivsutveckling. En förutsättning för deltagande av NICe i projekt är att minst tre nordiska länder deltar och resultaten främjar det nordiska näringslivet. side 4 af 6
8. Gemensamt möte med Kultur- och utbildningsutskottet angående vidareutveckling av det nordiska innovations- och forskningssamarbetet Bilaga 1 Bilaga 2 Experience from the first Toppforskningsinitiativ PM-NordForsk Eric Arnold presenterade den rapport om process och genomförandet av TFI som lades fram i mitten av 2009. I rapporten riktar Arnold viss kritik mot det nordiska samarbetets förmåga att driva ett projekt av denna storlek. Arnold menar att nationella aktörer och institutioner som är direkt berörda och har nytta av projektet inte varit involverade i den utsträckning som behövs för att förankra ett så här stort projekt. Arnold menade vidare att forskarsamhället konsulterades men man glömde myndigheter och medlemsländerna och att det inte fanns någon budget fastsatt från starten. Detta försvårade starten och genomförandet av initiativet. Vidare menar Arnold att sekretariatsfunktionen för TFI (NICe, NordForsk och NEF) inte har fungerat optimalt p.g.a. interna stridigheter. TFI:s styrelseordförande, Rolf Annerberg, gav sin syn på från arbetet med TFI och hans erfarenheter på de strukturella utmaningar/möjligheter/problem/framgångar/svårigheter som ett så här stort gemensamt nordiskt projekt har fört med sig. TFI är enligt Annerberg ett mycket stort projekt med mycket pengar, ett av de största inom det nordiska samarbetet någonsin, men sett i ett forskningsperspektiv är det relativt lite pengar. Annerberg menar att det behövs en större nationell förankring och att det måste in mer pengar från de enskilda länderna. En del av initiativet som inte fungerat tillfredställande är näringslivets involvering. Det behövs ett större deltagande från näringslivet. Annerberg hävdar vidare i motsats till Arnold att sekretariatsfunktionen fungerat bra. Näringsutskottet och Kultur- och utbildningsutskottet antog informationen för kännedom. 9. Övrigt Inga bilagor Inga övriga frågor behandlades. side 5 af 6
Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Ole Vagn Christensen (S), Danmark Torfinn Opheim (A), Norge Billy Gustafsson (s), Sverige Lars Wegendal (s), Sverige Mittengruppen (M) Bjarne Kallis (kd), Finland Lauri Oinonen (cent), Finland Janne Seurujärvi (cent), Finland Stefan Tornberg (c), Sverige Den konservativa gruppen (K) Lyly Rajala (saml), Finland Næstformand Olemic Thommessen (H), Norge Lisbeth Grönfeldt Bergman (m), Sverige Formand Utan partigruppstillhörighet UNR Torgeir Trældal (FrP), Norge Fredrik Bjørnebekk Observatør Thomas Jensen (S), Danmark Sekretariater Kenneth Ekberg, Nordisk Råd Halla Nolsøe Poulsen, Nordisk Råd Kari Salo, Nordiska rådet, Finlands delegation Bjørn Andreassen, Nordisk Råd, Norges delegasjon Gun Lagerstam, Den socialdemokratiska gruppen Andreas Vass, Mittengruppen Michael Funch, Kommunikationsafdelingen Kenneth Finsen, Nordisk Råd, Danmarks delegation side 6 af 6