EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 8.7.2016 C(2016) 4172 final KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den 8.7.2016 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EG) nr 1528/2007 om tillämpning av de ordningar som ska tillämpas på produkter med ursprung i vissa stater som ingår i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) enligt avtal om att sluta ekonomiska partnerskapsavtal eller som leder till att sådana partnerskapsavtal sluts SV SV
MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN I förordning (EG) nr 1528/2007 (nedan kallad förordningen om marknadstillträde) regleras EU:s ordning för tull- och kvotfri import för 27 länder i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet som har förhandlat fram avtal om ekonomiskt partnerskap med EU. Förordningen är en övergångslösning för de länder som har slutfört förhandlingar om avtal om ekonomiskt partnerskap men ännu inte har ratificerat avtalen. För att undvika störningar av handeln ges de berörda länderna enligt förordningen om marknadstillträde möjlighet att utnyttja EU:s erbjudanden om tull- och kvotfrihet enligt dessa avtal fram till det att länderna har ratificerat sina avtal. Elfenbenskusten hade inte vidtagit de åtgärder som behövdes för att ratificera sitt interimsavtal om ekonomiskt partnerskap ingånget 2007, och i enlighet med artikel 2.3 i förordning (EG) nr 1528/2007, särskilt led b, och enligt förordning (EU) nr 527/2013 omfattades landet därför från och med den 1 oktober 2014 inte längre av den ordning för marknadstillträde som möjliggörs genom förordning (EG) nr 1528/2007. Den 30 juni 2014 slutförde dock Elfenbenskusten, Europeiska unionen och dess medlemsstater förhandlingarna om ett avtal om ekonomiskt partnerskap. Elfenbenskusten uppfyllde därmed villkoret i artikel 2.2 i förordningen och lades således till i bilaga I till förordningen om marknadstillträde den 1 oktober 2014, varigenom tull- och kvotfritt tillträde till marknaderna i EU återställdes. Enligt artiklarna 2.3 b och 24a i förordningen om marknadstillträde ges kommissionen befogenhet att snabbt anta delegerade akter för att säkerställa att länder kan strykas från bilaga I till förordningen om marknadstillträde när ratificeringen av ett avtal som gett en region eller stat rätt att ingå i bilaga I inte har skett inom rimlig tid och avtalets ikraftträdande därmed otillbörligen har fördröjts. Enligt vad som anges i motiveringen till kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1025/2014 omfattas tillägget av Elfenbenskusten i bilaga I till förordningen om marknadstillträde av villkoren i artikel 2.3 i förordningen, särskilt led b. Kommissionen skulle därför vidta lämpliga åtgärder för att stryka Elfenbenskusten från bilaga I om landet inte ratificerade sitt avtal, som paraferades 2014, senast den 1 oktober 2016. Elfenbenskusten kommer inte att kunna ratificera sitt avtal senast den 1 oktober 2016. Följaktligen kommer Elfenbenskusten, enligt artikel 2.3 i förordning (EG) nr 1528/2007, särskilt punkt b, att strykas ur bilaga I till den förordningen. När kommissionen utarbetar och utformar delegerade akter bör den se till att relevanta handlingar i god tid och på lämpligt sätt översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet. 2. SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN I enlighet med punkt 4 i Europaparlamentets, rådets och Europeiska kommissionens gemensamma överenskommelse om delegerade akter har lämpliga och öppna samråd förts, även på expertnivå, om denna delegerade akt. 3. DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER I artiklarna 2.3 b och 24a i förordningen om marknadstillträde ges kommissionen befogenhet att anta en delegerad akt för att ändra bilaga I till den förordningen så att en stat från AVSgruppen av stater stryks när ratificeringen av ett avtal som gett en sådan stat rätt att ingå i SV 2 SV
bilaga I inte har skett inom rimlig tid och avtalets ikraftträdande därmed otillbörligen har fördröjts. SV 3 SV
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den 8.7.2016 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EG) nr 1528/2007 om tillämpning av de ordningar som ska tillämpas på produkter med ursprung i vissa stater som ingår i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) enligt avtal om att sluta ekonomiska partnerskapsavtal eller som leder till att sådana partnerskapsavtal sluts EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1528/2007 av den 20 december 2007 om tillämpning av de ordningar som ska tillämpas på produkter med ursprung i vissa stater som ingår i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) enligt avtal om att sluta ekonomiska partnerskapsavtal eller som leder till att sådana partnerskapsavtal sluts 1, särskilt artikel 2.3 b, och av följande skäl: (1) Förteckningen över de länder som omfattas av EU:s ordning för tull- och kvotfri import fastställs i bilaga I till förordning (EG) nr 1528/2007. (2) Elfenbenskusten hade inte vidtagit de åtgärder som behövdes för att ratificera sitt interimsavtal om ekonomiskt partnerskap ingånget 2007, och i enlighet med artikel 2.3 i förordning (EG) nr 1528/2007, särskilt led b, omfattades landet därför från och med den 1 oktober 2014 inte längre av den ordning för marknadstillträde som möjliggörs genom förordning (EG) nr 1528/2007. Detta var ett resultat av förordning (EU) nr 527/2013. (3) Den 30 juni 2014 slutförde dock Elfenbenskusten, Europeiska unionen och dess medlemsstater förhandlingarna om ett heltäckande avtal om ekonomiskt partnerskap. Därmed uppfyllde Elfenbenskusten villkoret i artikel 2.2 i förordningen och lades således i enlighet med förordning (EU) nr 1025/2014 till i bilaga I till förordningen om marknadstillträde den 1 oktober 2014. (4) Kommissionen har befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 24a i förordning (EG) nr 1528/2007 för att ändra bilaga I till den förordningen så att en region eller stat stryks från bilagan. Detta gäller särskilt när ratificeringen av ett avtal som gett regionen eller staten rätt att ingå i bilaga I inte har skett inom rimlig tid och avtalets ikraftträdande därmed otillbörligen har fördröjts. (5) Den 1 oktober 2016 har Elfenbenskusten omfattats av den ordning för marknadstillträde som möjliggörs genom förordning (EG) nr 1528/2007 i ytterligare två år. Elfenbenskusten har emellertid ännu inte ratificerat det heltäckande avtalet om ekonomiskt partnerskap. Följaktligen kommer Elfenbenskusten, i enlighet med artikel 2.3 i förordning (EG) nr 1528/2007, särskilt led b, inte längre att omfattas av den ordning för marknadstillträde som möjliggörs genom förordning (EG) nr 1528/2007. 1 EUT L 348, 31.12.2007, s. 1. SV 4 SV
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Härmed stryks Republiken Elfenbenskusten från bilaga I till förordning (EG) nr 1528/2007. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas från den 1 oktober 2016 eller från dagen för ikraftträdandet, om det infaller senare. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdat i Bryssel den 8.7.2016 På kommissionens vägnar Ordförande Jean-Claude JUNCKER SV 5 SV