1 (13) Plats och tid Komunalrådets arbetsrum, onsdagen den 11 januari 2017 kl 09:00-10:30 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), vice ordförande Niklas Svalö (S) Stig Lundblad (C) Ninnie Lindell (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Christer Pålsson, kommunchef Karolina Larsson, personalchef, 3 Kerstin Wulff, förvaltningschef samhällsbyggnad, 4 Magnus Sjeldrup ansvaring mark och exploatering, 4 Susan Elmlund, kommunsekreterare Ninnie Lindell (M) Omedelbar justering Susan Elmlund Paragrafer 1-7 Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Ninnie Lindell (M) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2017-01-12 2017-02-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, kommunledning Underskrift Susan Elmlund
2 (13) Ärendelista 1 Dnr 2017-00018 Val av justerare... 3 2 Dnr 2017-00015 Godkännande av dagordning... 4 3 Dnr 2016-00524 Information om Medarbetarundersökning Bjuvs kommun 2016... 5 4 Dnr 2016-00456 Riktlinjer för bostadsförsörjning i Bjuvs kommun... 6 5 Dnr 2016-00512 Svar på förslag till revidering av antal nyanlända som ska anvisas till kommuner och fördelning på länsnivå för 2017... 8 6 Dnr 2016-00522 Tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner... 10 7 Dnr 2016-00523 Tillsynsplan enligt lagen om skydd mot olyckor, samt lagen om brandfarliga och explosiva varor 2017... 12
3 (13) 1 Dnr 2017-00018 Val av justerare Till att justera mötets protokoll föreslås Ninnie Lindell (M). s beslut beslutar att utse Ninnie Lindell (M) till att justera dagens protokoll.
4 (13) 2 Dnr 2017-00015 Godkännande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2017-01-04. Ordförande föreslår att ärende 5 Skötselplan för verksamhetsmark (industrimark), utgår. Ärendet överämnas till kommunstyrelsens tekniska utskott. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen med ordförandes förslag till strykning.
5 (13) 3 Dnr 2016-00524 Information om Medarbetarundersökning Bjuvs kommun 2016 Personalchef Karolina Larsson informerande om resultatet från Medarbetarundersökning Bjuvs kommun 2016. Resultaten har förbättrats sedan förra undersökningen 2014. Beslutsunderlag Medarbetarundersökning Bjuvs kommun 2016 s beslut beslutar tacka för informationen.
6 (13) 4 Dnr 2016-00456 Riktlinjer för bostadsförsörjning i Bjuvs kommun 2000-12-14 kom nya regler om hur bostadsförsörjningen i kommunerna ska vara utformade. Lagen säger följande: 1 Varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Syftet med planeringen ska vara att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder samt främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. 2 Kommunens riktlinjer för bostadsförsörjningen ska minst innehålla följande uppgifter: 1. kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet, 2. kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål, och 3. hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen. Bjuvs kommun saknar det bostadsförsörjningsprogram lagen ställer krav på och kommunstyrelsen föreslås beslutar att lämna i uppdrag till förvaltningen att framställa förslag till Bostadsförsörjningsprogram för Bjuvs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Magnus Sjeldrup, 2016-12-13 Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar Svensk författningssamling 2000:1383 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/dokument/svenskforfattningssamling/lag-20001383-om-kommunernas_sfs-2000-1383 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att inleda arbetet med framtagandet av riktlinjer för bostadsförsörjningen i Bjuvs kommun, samt ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att agera referensgrupp.
7 (13) s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att inleda arbetet med framtagandet av riktlinjer för bostadsförsörjningen i Bjuvs kommun, samt ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att agera referensgrupp. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
8 (13) 5 Dnr 2016-00512 Svar på förslag till revidering av antal nyanlända som ska anvisas till kommuner och fördelning på länsnivå för 2017 Bjuvs kommun har inför 2017 fått ett fördelningstal på 42 personer. Under 2016 hade Bjuvs kommun ett fördelningstal på 26 personer. Det kan tyckas lite men med tanke på att huvuddelen av de anvisade är ensamstående innebär det att de flesta måste erbjudas lämpliga lägenheter för ensamstående. Bjuvs kommun har inte kunnat få fram det antal bostäder som funnits behov av. 35 % av de anvisade har därför anvisats delat boende med andra anvisade. Bjuvs kommun har inte heller kunnat ta emot det anvisade antalet nyanlända för perioden. I Bjuvs kommun finns ett kommunalt bostadsföretag, ett minimalt antal privata bostadsföretag medan det tycks finnas många privata fastighetsägare som hyr ut till nyanlända i s.k. eget boende (EBO) till hyror som långt överskrider det belopp en anvisad nyanländ kan betala. Ett dilemma som uppstår med det kommunala bostadsföretagets kö är att EBO:s ställer sig i kö och får tillgång till bostäder och därmed minskar antalet lediga lägenheter. Migrationsverkets statistik över mottagna, Bjuvs kommun. 2014 2015 2016 Anvisade 12 12 20 (26) EBO 91 38 40 Anhörig 16 25 21 Totalt: 119 75 81
9 (13) För 2017 är det anvisade talet 42 nyanlända från s.k. anvisningsboende. Därtill skall läggas det antal ensamkommande som under 2017 är i behov av stödboende. 25 stödboende för 2017 och ca 10 för 2018. Det innebär att Bjuvs kommun ska i enlighet med (2016:39) lagen om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning kunna erbjuda lämpliga bostäder för ensamstående under 2017 motsvarande ca 50 st lägenheter. Bjuvs kommun har inte kunnat få fram tillräckligt med bostäder under 2016 och ser inte någon ljusning för 2017 med det anvisningstal som råder i dagsläget och under de förutsättningar Bjuvs kommun har att arbeta med. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2017-01-02 Information om kommunanvisningar och årsplanering Fastställd årsplanering avseende mottagandet av nyanlända för bosättning under 2017 Dokument: Inför att Migrationsverket tar över ansvar Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta lämna synpunkter samt begäran om att få anvisningstalet reviderat för 2017 med anledning av brist på bostäder. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta lämna synpunkter samt begäran om att få anvisningstalet reviderat för 2017 med anledning av brist på bostäder. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
10 (13) 6 Dnr 2016-00522 Tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner Bjuvs kommun har genomfört en organisationsförändring som innebär att arbetsuppgifter och ekonomiska medel flyttas från räddningstjänsten till en nyinrättad tjänst som hanterar säkerhetsarbetet i kommunen. Detta har föranlett att platschefstjänsten blivit förändrad och inte längre är en heltidstjänst. Bjuvs kommun kommer inte längre ha en platschef anställd på heltid utan chefen kommer framöver att vara anställd i Landskrona stad. Bjuvs kommun kommer att köpa tjänster av Landskrona stad enligt följande. Bjuvs kommun kommer att köpa tjänsten som platschef (50 %) från Landskrona stad, med uppdrag att kvalitetssäkra och utveckla räddningstjänstens operativa förmåga samt att vara personalens närmsta chef. Bjuvs kommun kommer också köpa tjänster från Landskrona stad för att genomföra myndighetsutövning och rådgivning enligt såväl lagen (2003:778) om skydd mot olyckor som lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Tilläggsavtalet följer huvudavtalet om samverkan mellan räddningstjänsterna i Landskrona, Svalövs och Bjuvs kommuner. Det innebär att tilläggsavtalet har samma avtalstid och uppsägning som huvudavtalet. Tilläggsavtalets startdatum är 1 april 2017. Tilläggsavtalet reglerar ovanstående och Landskrona stad debiterar Bjuvs kommun 600 000 kr/år (startår2017) för ovanstående tjänster. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2016-12-12 Tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner Samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskronas, Svalövs och Bjuvs kommun Kommunfullmäktige Svalöv, 2014-01-27, 7 Kommunstyrelsen, 2013-12-19, 115
11 (13) Förvaltningens förslag till beslut Räddningstjänsten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner, samt uppdra åt att kommunstyrelsens ordförande eller hans ersättare att underteckna tilläggsavtalet. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna tilläggsavtal till befintligt samverkansavtal om räddningstjänst mellan Landskrona, Svalöv och Bjuvs kommuner, samt uppdra åt att kommunstyrelsens ordförande eller hans ersättare att underteckna tilläggsavtalet. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet
12 (13) 7 Dnr 2016-00523 Tillsynsplan enligt lagen om skydd mot olyckor, samt lagen om brandfarliga och explosiva varor 2017 Tillsynsplanen beskriver tillsynsverksamheten och anger dess ambitionsnivå. Planen har som syfte att tydliggöra inriktning på vilka objekt som ska tillsynas utifrån behov som dyker upp och målgrupper som identifieras, för att stärka brandsskyddsnivån. Tillsynsplanen ska klargöra mätbara indikatorer för 2017. Tillsyn bedrivs av räddningstjänsten och berör bostäder, fastigheter, verksamheter och andra anläggningar inom kommunen. Tillsynen innebär att man kontrollerar att lagen om skydd mot olyckor samt lagen om brandfarliga och explosiva varor följs. Den ansvarige för verksamhetsområdet förebyggande brandskydd ansvarar för att tillsynen enligt de nämnda lagtexterna planeras i form av en tillsynsplan. Planen godkänns av kommunstyrelsen inför varje verksamhetsår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2016-12-30 Tillsynsplan 2017 Förvaltningens förslag till beslut Räddningstjänsten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna Bjuvs tillsynsplan för lagen om skydd mot olyckor samt lagen om brandfarliga och explosiva varor 2017. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna Bjuvs tillsynsplan för lagen om skydd mot olyckor samt lagen om brandfarliga och explosiva varor 2017.
13 (13) Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet