Plats och tid ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Stadshuset kl. 08:15 Sluttid:11:50 Mario Melani (S), ordförande Irena Rodic (S), vice ordförande Marita Lantz (S) Ann-Carin Landström (V) Amanda Odhner (MP) Christina Åkerman (M) Anna Lidholm (M) Kjell Hjalmarsson (C), 2:e vice ordförande Markus Edström (KD) Inger Svensson (FP) Cecilia Larsson (S) ersätter Kent Johansson (S) Gudrun Ahnström (V) Oskar Johansson-Åhl (M) Maria Edström (KD) Ulf Karlsson Brithel Engstrand Gunilla Kindberg, 141-157 Barbara Dalemo, 144-145 Karin Gustafsson, 142 Margaretha Bjurmar, 143 Helene Larsson, 143 Patrik Ekman, 143 Torbjörn Friberg, 139-140 Camilla Brolin, 141, 143 Björn Lindahl, 139-140 Ingalill Holmstrand, 146-152 Claire Mässing, Kommunal Markus Edström Justeringens plats och tid Stadshuset, Protokollet omfattar 138-157 1
Blad 2 Underskrifter Sekreterare... Brithel Engstrand Ordförande.... Mario Melani Justerande.... Markus Edström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och skolnämnden Sammanträdesdatum 2014-12-03 Datum för anslags uppsättande 2014-12-12 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Barn & Skola protokollet Underskrift... Brithel Engstrand 2015-01-05 2
ÄRENDELISTA 138 Ändringar i ärendelistan 139 Byggnation av ersättare för paviljong vid Månesköldskolan 140 Ersättningsbyggnad för paviljong på Dalängskolan 141 Ansökan om medel från Integrationsfonden 142 BSNAU 176 Internkontroll bisyssla 143 BSNAU 173 Budgetdialog Barn- och elevhälsan 144 Samordning av sommaröppna förskolor och fritidshem 2015 145 Information om förändrad budget för barn- och skolnämnden 146 Ersättning till fristående förskola, förskoleklass, grundskola samt fritidshem 2015 Jungs friskola ekonomisk förening 147 Ersättning till fristående förskola 2015 Svenska Kyrkan, Sunnersbergs församling 148 Ersättning till fristående förskoleklass, grundskola samt fritidshem 2015 Broholmskolan ekonomisk förening 149 Ersättning till fristående pedagogisk omsorg 2015 Ströms Slott AB 150 Ersättning till fristående förskola 2015 Montessoriförskolan i Lidköping ekonomisk förening 151 Information & dialog 152 Sammanträdesplan 2015, barn- och skolnämnden 153 Politikernas rapport från kurser/konferenser och verksamhetsbesök 154 Anmälan av delegationsbeslut BSN 2014-12-03 155 Deltagande i förrättningar 156 Anmälningar BSN 2014-12-03 157 Övrigt 3
138 Ändringar i ärendelistan Barn- och skolnämnden beslutar att lägga till nedanstående punkt på dagordningen. Nytt ärende Ersättningsbyggnad för paviljong på Dalängskolan. 4
139 Byggnation av ersättare för paviljong vid Månesköldskolan (BSN 2014/1232) Barn- och skolnämnden beslutar att godkänna en investering på maximalt 9 miljoner kronor under 2015 för ny skollokal vid Månesköldskolan. Investeringen innebär ingen kostnadsökning för barn- och skolnämnden. Barn- och skolnämnden fattar beslut när och om det uppstår behov av avvikelser från planlösningen som då kan innebära en hyresökning. Intern Service/Fastighet lämnar en beskrivning av behovet som finns av byggnation av ersättningslokal av paviljongen vid Månesköldskolan. I samband med en besiktning på grund av lukt inomhus i Månesköldsskolans paviljong hittades stora brister i lokalens grund och bärande delar. Barn & skola är tillfälligt förflyttade till provisoriska ytor genom skolledningens försorg. Stort behov finns av dessa ca 400 kvadratmeter vid Månesköldskolan. Det finns två alternativ till lösning. Att renovera eller att bygga nytt. Nybyggnad är det alternativ som rekommenderas för hållbarhet och därmed en långsiktigt bra ekonomi i fastigheten. Intern Service/Fastighet bör ta en stor del av de ökade kapitalkostnaderna då detta kan anses som en ytterligare reinvestering. sunderlag Tjänsteskrivelse-Byggnation av ersättare för paviljong vid Månesköldskolan 5
140 Ersättningsbyggnad för paviljong på Dalängskolan Informationen anmäls till protokollet. Torbjörn Friberg, Intern Service/Fastighet informerar om att beslut har fattats för att ersätta paviljongen på Dalängskolan med annan byggnad. et är fattat på delegation av förvaltningenschefen för Intern Service. 6
141 Ansökan om medel från Integrationsfonden (BSN 2014/1246) Barn- och skolnämnden beslutar att i dialog med social- och arbetsmarknadsnämnden, ansöka om medel ur Integrationsfonden - 400.000:- för den elevhälsokostnad utöver ordinarie elevhälsokostnad som målgruppen behöver för att få likvärdig tillgång till elevhälsa - 200.000:- för de ökade tolkkostnader som tillkommit för att kunna ge vårdnadshavarna den information, den delaktighet och det inflytande de har rätt till för att kunna ge sina barn ett likvärdigt stöd som andra vårdnadshavare - 2.000.000:- studiehandledning på modersmål för att elever ska kunna tillgodogöra sig undervisningen och utökad modersmålsundervisning då antalet nyanlända barn ökat - 1.000.000:- för en utökning av svenska som andraspråk - 2.200.000 :- för ökad lärartäthet på de skolor som tar emot elever efter introduktionstiden i internationella klassen. Barn & Skola har uppmärksammat ökade behov för nyanlända elever som ska ges förutsättningar för alla elevers rätt till en likvärdig utbildning. För att säkerställa en likvärdig utbildning krävs extra medel utöver den ordinarie elevpengen. Nyanlända elevers behov skall utredas skyndsamt och insatserna ska individanpassas för att ge de bästa förutsättningarna. I de aktuella åtgärderna blir förvaltningens olika områden berörda. Alla elever ska ha tillgång till elevhälsa, studiehandledning, modersmål och svenska som andraspråk. För att säkerställa måluppfyllelsen behövs också en utökad lärartäthet i förskola och skola. För att ge vårdnadshavare till nyanlända barn och elever förutsättningar för att aktivt ta del av sitt barns utbildning och kunskapsutveckling krävs att organisationen har kompetens och tid för att kommunicera. Före 2014 var nivån på nyanlända barn och elever ca 25 per år och i dagsläget är nivån ca 75. Denna ser ut att öka även fortsättningsvis och då behöver ytterligare resurser tillföras. I Lidköpings kommun finns en Integrationsfond som social- och arbetsmarknadsnämnden har beslutanderätt över och barn och skolnämnden föreslås söka medel ur fonden för ovanstående kostnader. 7
sunderlag Tjänsteskrivelse Ansökan om medel från Integrationsfonden 8
142 BSNAU 176 Internkontroll bisyssla (BSN 2014/1133) Barn- och skolnämnden beslutar att godkänna redovisningen av internkontrollen av bisyssla. Samtliga medarbetare i kommunen ska årligen uppmärksammas om bestämmelserna om bisyssla. Arbetsgivaren ska ha kännedom om och ha möjlighet att avgöra om bisysslan är godkänd utifrån lag och avtal. Barn & Skola har rutin att detta görs under hösten och sammanställningen visar att 43 personer har anmält att de har en bisyssla. Arbetsgivaren har inte funnit behov av att förbjuda någon av dem. Några exepel på bisysslor Säljare av kläder God man Bokföringsuppdrag Musikproducent Servitör Avlastningsfamilj Styrelseuppdrag sunderlag Tjänsteskrivelse internkontroll bisyssla BSNAU 176 Internkontroll bisyssla 9
143 BSNAU 173 Budgetdialog Barn- och elevhälsan (BSN 2014/1086) Barn- och skolnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med förslaget. Barn- och elevhälsochef Margaretha Bjurmar, biträdande barn- och elevhälsochef Helene Larsson och bitr. barn- och elevhälsochef Patrik Ekman redogör för ett förslag till förändring av barn- och elevhälsans organisation och budget. Dialog har förts i arbetsutskottet 2014-11- 19, 173. Utifrån Skollagens intention kring likvärdighet i tillgång till elevhälsa i grundskola konstateras att det finns brister inom barn- och elevhälsans organisation och bemanning. En redogörelse ges kring insatser som behövs för att ge en likvärdig tillgång för alla barn och elever i förskola och skola. Dialog förs kring behovet av att säkerställa det lagstyrda uppdraget och barn- och skolnämndens visionstyrda uppdrag i kommunen. En första ekonomisk prognos har tagits fram som visar en kostnad om 700 000 kronor för kortsiktiga förstärkningar under 2015 som innefattar förstärkning av skolpsykologerna, stöd till elever i Internationella klassen samt förstärkning av elevhälsoteamet på Dalängskolan samt 1,1 miljoner kronor för förstärkning av hela elevhälsoarbetet på skolorna. Den totala kostnaden beräknas då till 1,8 miljoner kronor från 2016. sunderlag BSNAU 173 Budgetdialog Barn- och elevhälsan 10
144 Samordning av sommaröppna förskolor och fritidshem 2015 (BSN 2014/1138) Barn- och skolnämnden beslutar att anta förlaget till samordning av sommaröppna förskolor och fritidshem 2015. Samordning av förskolor, pedagogisk omsorg och fritidshem sker under veckorna 28-31 2015. *)Förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg i Saleby, Järpås, Otterstad, Örslösa och Tun stänger vecka 29-30. Under vecka 28 samt vecka 31 samordnar dessa enheter sina respektive verksamheter. Samordningen sker på följande sätt: FÖRSKOLA/ DBV Stenhammar, sommaröppet v 28-31 Sjölunda Otterstad* Örslösa* Tun* DBV Stenhammar Ängsholmen, sommaröppet v 28-31 Stenporten Ulriksdal Silverbyn Hagaäng Djurgården Ågårdsskogen, sommaröppet v 28-31 Lilleskog Skogsgläntan Råda mosse Järpås* DBV Råda DBV Stenporten Ekestubben, sommaröppet v 28-31 Tallkotten Gräshoppan Wennerberg Fredriksdal 11
Lidåker, sommaröppet v 28-31 Majåker Torsborg Saleby* Filsbäck, sommaröppet v 28-31 Vinninga fsk Vinninga folkets hus FRITIDSHEM Stenhammar, sommaröppet v 28-31 Otterstad* Örslösa* Tun* Månesköld, sommaröppet v 28-31 Råda Stenporten Lilleskogs skola Järpås* Östby, sommaröppet v 28-31 Wennerberg Lidåkers, sommaröppet v 28-31 Majåker Saleby* Filsbäck, sommaröppet v 28-31 Vinninga sunderlag Tjänsteskrivelse Samordning av sommaröppna förkolor och fritidshem 2015 BSNAU 163 Samordning av sommaröppna förskolor och fritidshem 2015 12
13
145 Information om förändrad budget för barn- och skolnämnden (BSN 2014/1233) Barn- och skolnämnden beslutar att pröva frågan, om hur de tillkommande 3 miljoner kronorna ska användas, i samband med att nämnden fastställer slutlig budgetfördelning för detaljbudget år 2015. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2014-11-24, i anslutning till behandlingen av Strategisk plan och budget 2015-2017, beslutat att utöka barn- och skolnämndens budgetram med 3 miljoner kronor från och med 2015. Barn- och skolnämnden har 2014-10-08, beslutat om preliminär fördelning av nämndens budgetram och just nu pågår budgetarbetet på enhetsnivå. Efter sammanställning av enheternas inlämnade budgetunderlag kommer barn- och skolnämnden att slutligen fastställa budgetfördelningen i februari 2015. 14
146 Ersättning till fristående förskola, förskoleklass, grundskola samt fritidshem 2015 Jungs friskola ekonomisk förening (BSN 2014/1091) Barn- och skolnämnden beslutar fastställa följande grundbelopp för 2015 till fristående förskola, förskoleklass, grundskola samt fritidshem, Jungs friskola ekonomisk förening, enligt Skollagen 8 kap, 21-22 och 24, Skollagen 10 kap, 37-38 och Skollagen 14 kap, 15-16: 116 308 kr per barn 1-2 år 110 018 kr per barn 3-5 år per barn 73 049 kr per barn förskoleklass - årskurs 3 84 846 kr per barn årskurs 4-6 87 751 per barn årskurs 7-9 28 954 per barn fritidshem Kommunen ska fatta ett särskilt beslut om bidrag till varje fristående huvudman i vilken kommunen har elever. Bidraget ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sin egen verksamhet. Kommunens budget för verksamheten 2015 ligger till grund för förslaget. Kompensation för löneökningar från 1 april 2015 ingår i förslaget. sunderlag Ersättning Jungs friskola 2015 Ersättning Jungs friförskola 2015 Ersättning Jungs fritidshem 2015 Tjänsteskrivelse Ersättning till fristående förskola, förskoleklass, grundskola samt fritidshem 2015 - Jungs friskola ekonomisk förening BSNAU 169 Ersättning till fristående förskola, förskoleklass, grundskola samt fritidshem 2015 Jungs friskola ekonomisk förening 15
16
147 Ersättning till fristående förskola 2015 Svenska Kyrkan, Sunnersbergs församling (BSN 2014/1090) Barn- och skolnämnden beslutar att fastställa följande grundbelopp för 2015 till fristående förskola, Svenska Kyrkan, Sunnersbergs församling, enligt Skollagen 8 kap, 21-22 och 24: 124 872 kr per barn 1-2 år 118 582 kr per barn 3-5 år Kommunen ska fatta ett särskilt beslut om bidrag till varje fristående huvudman i vilken kommunen har elever. Bidraget ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sin egen verksamhet. Kommunens budget för verksamheten 2015 ligger till grund för förslaget. Kompensation för löneökningar från 1 april 2015 ingår i förslaget. sunderlag Ersättning Svenska Kyrkan 2015 Tjänsteskrivelse Ersättning till fristående förskola 2015 - Svenska Kyrkan, Sunnersbergs församling BSNAU 168 Ersättning till fristående förskola 2015 Svenska Kyrkan, Sunnersbergs församling 17
148 Ersättning till fristående förskoleklass, grundskola samt fritidshem 2015 Broholmskolan ekonomisk förening (BSN 2014/1088) Barn- och skolnämnden beslutar att fastställa följande grundbelopp för 2015 till fristående förskoleklass, grundskola samt fritidshem, Broholmskolan ekonomisk förening, enligt Skollagen 10 kap, 37-38 och Skollagen 14 kap, 15-16: 73 049 kr per barn förskoleklass - årskurs 3 84 846 kr per barn årskurs 4-6 87 751 kr per barn årskurs 7-9 28 954 kr per barn fritidshem Kommunen ska fatta ett särskilt beslut om bidrag till varje fristående huvudman i vilken kommunen har elever. Bidraget ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sin egen verksamhet. Kommunens budget för verksamheten 2015 ligger till grund för förslaget. Kompensation för löneökningar från 1 april 2015 ingår i förslaget. sunderlag Ersättning Broholmskolan 2015 Ersättning Broholmskolan fritidshem 2015 Tjänsteskrivelse Ersättning till fristående förskoleklass, grundskola samt fritidshem 2015 - Broholmskolan ekonomisk förening BSNAU 166 Ersättning till fristående förskoleklass, grundskola samt fritidshem 2015 Broholmskolan ekonomisk förening 18
149 Ersättning till fristående pedagogisk omsorg 2015 Ströms Slott AB (BSN 2014/1087) Barn- och skolnämnden beslutar att fastställa följande grundbelopp för 2015 till fristående pedagogisk omsorg, Ströms Slott AB, enligt Skollagen 25 kap, 10-12 och 14: 96 034 kr per barn 1-2 år 89 784 kr per barn 3-5 år 28 088 kr per barn 6-12 år Kommunen ska fatta ett särskilt beslut om bidrag till varje fristående huvudman i vilken kommunen har elever. Bidraget ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sin egen verksamhet. Kommunens budget för verksamheten 2015 ligger till grund för förslaget. Kompensation för löneökningar från 1 april 2015 ingår i förslaget. sunderlag Ersättning Ströms Slott AB 2015 Tjänsteskrivelse Ersättning till fristående pedagogisk omsorg 2015 - Ströms Slott AB BSNAU 165 Ersättning till fristående pedagogisk omsorg 2015 Ströms Slott AB 19
150 Ersättning till fristående förskola 2015 Montessoriförskolan i Lidköping ekonomisk förening (BSN 2014/1089) Barn- och skolnämnden beslutar att fastställa följande grundbelopp för 2015 till fristående förskola, Montessoriförskolan i Lidköping ekonomisk förening, enligt Skollagen 8 kap, 21-22 och 24: 116 308 kr per barn 1-2 år 110 018 kr per barn 3-5 år Kommunen ska fatta ett särskilt beslut om bidrag till varje fristående huvudman i vilken kommunen har elever. Bidraget ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sin egen verksamhet. Kommunens budget för verksamheten 2015 ligger till grund för förslaget. Kompensation för löneökningar från 1 april 2015 ingår i förslaget. sunderlag Ersättning Montessori 2015 Tjänsteskrivelse Ersättning till fristående förskola 2015 - Montessoriförskolan i Lidköping ekonomisk förening BSNAU 167 Ersättning till fristående förskola 2015 Montessoriförskolan i Lidköping ekonomisk förening 20
151 Information & dialog (BSN 2014/839) Informationen anmäls till protokollet. Barn- och skolchef Ulf Karlsson informerar om följande Läsplattor/iPads Nya läsplattor kommer att köpas in till utbildningsnämnden. Fråga ställs om det finns behov av nya i barn- och skolnämnden. Nämnden enas om att det inte finns behov av nya läsplattor ännu. Lokalöversyn Samarbete pågår med Intern Service/Fastighet kring behovet at lokaler både kortsiktigt och långsiktigt. Externt företag har anlitats för ett inledande samtal om eventuell start av utredning kring det långsiktiga behovet av förskole- och skollokaler. Ärendet återkommer till nämnden. Majåkerskolans lokaler Det finns 1 miljon kronor avsatta till investeringar i Majåkersenhetens lokaler. Lokalerna är i dåligt skick och behöver renoveras eller byggas nytt. Förvaltningen återkommer med rapport så fort besked har lämnats. Sofie Klintefelt är nyanställd chefs- och nämndssekreterare från 5 januari 2015 efter Brithel Engstrand som slutar sin anställning våren 2015. Ordförande Mario Melani informerar Möte med föräldrar på Dalängskolan Biträdande barn- och skolchef Gunilla Kindberg informerar Skolinspektionens återbesök under vecka 48 Slutbetyg i årskurs 9 SIRIS, läsår 2013/2014 och 2012/2013 Resultatet av slutbetyg per ämne och nationella prov presenteras. Förvaltningen återkommer när resultatet av analysen som ska göras är klar. 21
Elisabeth Jansson är anställd som ny utbildningschef efter Ulf Karlsson som är tillförordnad chef. Startdatum ännu inte beslutad. sunderlag BSNAU 175 Information & dialog 22
152 Sammanträdesplan 2015, barn- och skolnämnden (BSN 2014/1043) Barn- och skolnämnden beslutar att fastställa förslaget till Sammanträdesplan 2015. Förvaltningen har, enligt uppdrag från barn- och skolnämnden 2014-11-05, 133, tagit fram förslag till sammanträdesplan för arbetsutskottets och barn- och skolnämndens möten under 2015 med torsdag som mötesdag. Mötesdag: Torsdagar (med några undantag på grund av datum för inlämningar till kommunstyrelsen). Våren 2015 Arbetsutskott: 27 januari (tisdag), 26 februari, 26 mars, 16 april, 5 maj (tisdag) och 28 maj. Nämnd: 15 januari, 10 februari (tisdag), 12 mars, 9 april, 23 april, 12 maj (tisdag) och 11 juni. Hösten 2015 Arbetsutskott: 27 augusti, 24 september, 22 oktober och 19 november. Nämnd: 10 september, 8 oktober, 5 november och 3 december. 15 januari - val av arbetsutskott och presidium Inlämningsdatum till KS - kommunstyrelsen 9 febr: Årsbokslut 21 april: Strategisk plan och budget (SPB) 12 maj: Delårsrapport 1 10 sept: Delårsrapport 2 23 nov: SPB i detalj 30 sept: Uppföljningsberedning 1 okt: Uppföljningsberedning 9 dec: Dialog inför SPB 2017-2019 23
sunderlag BSNAU 177 Sammanträdesplan 2015, barn- och skolnämnden 24
153 Politikernas rapport från kurser/konferenser och verksamhetsbesök Informationen anmäls till protokollet. Följande rapporter lämnas Mario Melani (S) 11-13 november från dialogdagarna med förskolechefer och rektorer 24 november: Möte i Programrådet på De la Gardieskolan 25 november: Möte i stygruppen för matematikutveckling inför matematikutvecklingsdagarna på Hooks Herrgård den 27-28 november 2 december: Möte Brå, Brottsförebyggande Rådet 25
154 Anmälan av delegationsbeslut BSN 2014-12-03 (BSN 2014/1201) Barn- och skolnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Barn- och elevhälsochef Barn- och elevhälsa om förskoleplacering och skolbarnsomsorgsplacering, nr 4.2 och 4.4 sunderlag Tjänsteskrivelse anmälan av delegationsbeslut BSN 2014-12-03 26
155 Deltagande i förrättningar Barn- och skolnämnden beslutar att godkänna deltagande i förrättningar enligt listan. Barn- och skolnämndens ledamöter och ersättare anmäler deltagande i förrättningar på vid sammanträdet särskild cirkulerad lista. 27
156 Anmälningar BSN 2014-12-03 (BSN 2014/1137) Informationen anmäls till protokollet. Brithel Engstrand Redovisning av inkomna synpunkter perioden 2013-11-01--2014-10-31. sunderlag BSNAU 178 Anmälningar BSN 2014-12-03 28
157 Övrigt Frågan anses besvarad. Maria Edström (KD) ställer fråga kring integreringen av nyanlända. Biträdande barn- och skolchef Gunilla Kindberg besvarar frågan. 29