Nu bildar vi nya Region Örebro län

Nu bildar vi nya Region Örebro län

LJUSNARSBERG HÄLLEFORS Bra ska bli bättre med ny regionorganisation KARLSTAD 50 LINDESBERG NORA KARLSKOGA E18 ÖREBRO DEGERFORS LEKEBERG KUMLA LAXÅ HALLSBERG ASKERSUND E20 E18 E20 VÄSTERÅS Den 1 januari 2015 är det dags. Örebro läns landsting och Regionförbundet Örebro slås ihop och bildar en ny regionorganisation: Region Örebro län. Från årsskiftet är det alltså inte längre landstinget som ansvarar för exempelvis sjukvården i länet, utan Region Örebro län. Och det är inte längre regionförbundet som beslutar om regionala utvecklingsfrågor. Det uppdraget ligger också i den nya organisationen. Huvudsyftet med regionbildningen är att stärka och utveckla Örebro län. Genom att samla länets kompetenser och resurser får vi en starkare politisk organisation, med ett bredare och tydligare ansvar för regionens utveckling och tillväxt. I regionen finns redan idag många mervärden: ett centralt läge i Sverige, många starka företag, en expansiv huvudort, Örebro, ett växande universitet och mycket annat. Men det finns också utmaningar att ta hand om: svag utveckling i flera mindre kommuner, miljö- och klimatfrågor, låga resultat i många skolor med mera. I den här foldern får du veta lite mer om bakgrunden och tankarna kring att bilda Region Örebro län. Förhoppningsvis inspirerar den. Det är vi som bor och verkar här som tillsammans formar vår regions framtid. Organisationen Region Örebro län skapar förutsättningarna. 50 NORRKÖPING E4 3

Regional ledning genom historien Länsstyrelse, landsting, kommunförbund, regionförbund och nu regionbildning. Det politiska ledarskapet på regional nivå har utvecklats under årens lopp. Här är en kort beskrivning av resan hittills: Länsstyrelser uppstod redan 1634 för att företräda regeringen i de olika delarna av landet. Som ansvarig och kungens företrädare tillsattes en landshövding i varje län. Även i dag leds arbetet i länsstyrelsen av en landshövding utsedd av regeringen. Länsstyrelser har till uppgift att bland annat följa och främja länets utveckling och se till att nationella mål blir uppfyllda. Länsstyrelsen är också tillsynsmyndighet på uppdrag från riksdag och regering. Landstinget i Örebro län och i de flesta andra län bildades 1863 efter en demokratiseringsreform i Sverige. Örebro läns landsting skulle besluta om länets gemensamma intressen som exempelvis hälsovård, kommunikationer, undervisning, ordning och säkerhet med mera. Det är med andra ord över 150 år sedan det första regionala parlamentet bildades. Vid den här tiden bestod Örebro län av 56 socknar samt Örebro stad. Utvecklingen av framtidens Örebro län börjar här och nu. Genom att bilda Region Örebro län skapar vi de bästa förutsättningarna för tillväxt i hela regionen. 4

Kommunförbundet Örebro län var de olika kommunernas sätt att organisera sig regionalt. Förbundet skulle bland annat bevaka kommunernas gemensamma intressen och samordna kommunerna i förhandlingar med exempelvis landstinget. Motsvarande finns, eller fanns, också i landets övriga län. I vårt län upphörde kommunförbundet när Regionförbundet Örebro bildades. Regionförbundet Örebro bildades 2005. Örebro läns landsting och länets tolv kommuner är medlemmar. Uppdraget är att driva frågor om regionens utveckling. En del uppdrag har dessutom flyttats över till regionförbundet från staten och länsstyrelsen, bland annat att samordna det regionala utvecklingsarbetet. Regionförsök inspirerade av EU Regionbildning har varit på tal i Sverige sedan mitten av 1990-talet och blev extra aktuellt i och med Sveriges EU-medlemskap 1995. EU:s tankar om Regionernas Europa och att folkvalda inte myndig heter skulle föra de olika regionernas talan i europagemenskapen, bidrog till att man 1999 bildade försöksregioner i bland annat Skåne och Västra Götaland. Landstingen gjordes om till regioner, med direktvalt parlament och ett tydligt politiskt ansvar för den regionala utvecklingen. En ny organisation med bredare ansvar bidrar till att stärka regionen. Men det är vi som bor och verkar här som formar vår framtid. 7

Nej till sammanslagning i storregion Diskussionerna om regioner och storregioner fortsatte i början av 2000-talet. Men en utredning av Ansvarskommittén, från 2007, kom fram till att det inte fanns förutsättningar för geografiskt större regioner. Ett centralt läge i landet är en av Örebro läns många fördelar. Med samlad styrka kan vi utveckla regionens mervärden ytterligare. Örebro län har funnits med i flera diskussioner om att bilda en storregion. Längst kom den som handlade om att bilda region tillsammans med Västmanlands och Sörmlands län, men diskussionerna avbröts i januari 2011. Vägen öppen för egen region När regeringen beslutade att göra regionerna i Skåne och Västra Götaland permanenta, och dessutom gav landstinget i Halland möjlighet att bilda region i sitt län, såg politikerna i Örebro län nya möjligheter. Efter intensiva samtal mellan kommunerna, länsstyrelsen, Örebro universitet och intresseorganisationer beslutade landstingsfullmäktige 2012 att ansöka om att få bilda region i Örebro län. Den 5 mars 2014 beslutade riksdagen att godkänna bildandet av Region Örebro län. 8

Det här händer vid regionbildningen Vad är det som händer när Region Örebro län bildas den 1 januari 2015? Jo, följande: Örebro läns landsting och Regionförbundet Örebro slås ihop. I den nya regionorganisationen samlas det bästa från de båda landstingets bredd, finansiella styrka och beslutskraft samt regionförbundets förankring i länets kommuner, processarbete, öppenhet för samarbete, med mera. Resultat: en organisation, Region Örebro län, med bred, samlad styrka och tydligt ansvar för regionens utveckling. Vilka frågor är det som den nya regionorganisationen ska ta över? Ja, från landstinget är det framförallt hälso- och sjukvård samt kollektivtrafik och kultur. Regionförbundets uppdrag handlar om regional utveckling infrastruktur, näringslivsutveckling, turism, kompetensförsörjning med mera. Dessutom är uppdraget att forma strategiska framtidsplaner, som till exempel en gemensam regional utvecklingsstrategi. Från och med 2015 får vi ett direktvalt parlament, ett regionfullmäktige med ett större och bredare ansvar för regionens utveckling och framtid. För att lyckas skapa en hållbar regional utveckling krävs samarbete, förtroende och nära dialog mellan alla som är engagerade; kommunerna, företagen, universitetet, arbetsmarknadens parter, länsstyrelsen, arbetsförmedlingen och andra aktörer. Det är tillsammans med dessa som regionen ska arbeta. Samarbete och förtroende mellan kommuner, näringsliv och många andra aktörer är viktigt för långsiktig regional utveckling. 11

Därför blir en ny region bättre för medborgarna Det blir tydligt vem som fattar beslut om viktiga, gemensamma frågor för regionen. Regionfullmäktige är ytterst ansvarig för de politiska besluten. Alla regionala beslut blir mer synliga genom ett direktvalt regionfullmäktige och maktutövningen blir tydligare och lättare att granska för exempelvis media. I allmänna val kan medborgarna visa hur man anser att ansvariga politiker tagit hand om frågor som berör regionens utveckling. Genom ett mer samordnat och effektivt arbete kan skattemedel användas på ett mer ansvarsfullt sätt. Det ska också bli enklare att hitta rätt kontakt på regional nivå. för näringslivet Grunden för regionens välfärd läggs av näringslivet. Många olika organ på regional nivå arbetar för att skapa bra förutsättningar för företagande. En kraftsamling av regionala insatser kommer, tillsammans med näringslivspolitiken i kommunerna, att spela en viktig roll för företagandet. Även för företagarna ska det bli lättare att hitta rätt kontakt på regional nivå. för kommunerna En stark region kan enklare leda arbetet för en mer hållbar utveckling i regionen. Storleken och den finansiella styrkan gör att regionen kan besluta om fler och starkare satsningar även i kommunerna. Regionorganisationen kan leda utvecklingsarbetet tillsammans med kommunerna genom ett öppet och processinriktat arbetssätt. För att lyckas är det viktigt att skapa ett samarbete som bygger på tillit mellan region och kommuner. för hälso- och sjukvården Hälso- och sjukvården kommer även i fortsättningen att vara en dominerande del av regionens uppdrag. Den ska fortsätta ge en bra, tillgänglig och patientsäker vård och det pågår hela tiden ett utvecklingsarbete i hälso- och sjukvården. Det här området är mycket viktigt i Örebroregionen och genom sin forskning och sina innovationer bidrar det till en hållbar utveckling. Med den nya regionorganisationen kan hälso- och sjukvården tas tillvara ännu bättre, exempelvis genom att sälja vård till andra landsting. 12 13

för Örebroregionen Det är viktigt för en region att synas i dagens globaliserade värld. Företag, myndigheter, regering och andra behöver kunskap om Örebroregionen. Med en regionorganisation blir Örebroregionen mer synlig, det regionala ledarskapet blir tydligt och det skapas en starkare bas som ger bättre möjligheter att driva utvecklingsfrågor tillsammans med staten, regionens grannar och EU. Beslutsfattare och andra kommer att se regionen och känna till den bättre. för regionens grannar Den nya samlade och starka organisationen gör regionen till en mer attraktiv och kraftfull samarbetspartner. Redan idag finns samarbeten med regionens grannar; inom hälso- och sjukvården, kollektivtrafiken, kulturen och många andra områden. Men ibland är det genom landstinget, ibland genom regionförbundet, andra gånger genom båda. Den nya regionen blir en tydligare och mer komplett samarbetspartner till grannar och andra. Att synas är viktigt för en region när världen globaliseras alltmer. Region Örebro län ger ett tydligare ledarskap som gör att vi märks även från långt håll. 14

Vill du veta mer om hur nya Region Örebro län vill stärka länets utveckling? Följ arbetet och läs mer på www.orebroll.se/region2015 www.orebroll.se Postadress: Örebro läns landsting, Box 1613, 701 16 Örebro. Besöksadress: Eklundavägen 2, Örebro. E-post: orebroll@orebroll.se. Telefon: 019 602 70 00. Telefax: 019 602 70 08. www.regionorebro.se Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro. Besöksadress: Forskarvägen 1, 702 18 Örebro. E-post: regionorebro@regionorebro.se. Telefon: 019-602 63 00. Telefax: 019-18 98 29.