KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Kungsbackarummet,. stadshuset Klockan 8:30-11.45, ajournering 9.30-9.50 Beslutande Ledamöter Per Ödman (M), ordförande Ulrika Landergren (FP), vice ordförande Hans Forsberg (M) Fredrik Hansson (C) Eva Borg (S) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Ann-Charlotte Järnström, kommundirektör Christina Åkesson, sekreterare Inger Gennerud Björsander, markstrateg, 252 p2 Plats och tid justering Underskrifter Sekreterare Christina Åkesson Paragrafer 239-253 Ordförande /Per Ödman (M)/ Protokolljusterare Hans Forsberg (M)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) Organ Sammanträdesdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslagsdatum "[Klicka här och skriv datum ÅÅÅÅ-MM-DD]" Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner "[Klicka här och skriv datum ÅÅÅÅ-MM-DD]" Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift "[Klicka här och skriv namn på personen som anslår protokollet]"
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) Innehåll Näringslivsenheten - Förenkla helt enkelt 4 Synpunkter på förslag till principer för tillköp av färdbevis 5 Remissvar - Cykelplan Göteborg 6 Remissvar - Framtidsfullmakter Ds 2014:16 7 Samverkan av överförmyndarorganisationerna 8 Svar på motion om inventering av den förekommande läxhjälpen, från Maj- Britt Rane-Andersson (S) och Johan Tolinsson (S) 9 Svar på motion om förutsättningar att utöka antalet kommunala skolor till kommunalt självstyrande skolor (KSS), från Maj-Britt Rane-Andersson (S) 10 Svar på motion om stopp för stora barngrupper, från (KD) 11 Svar på motion om att upprätta ett mångkulturellt bokslut för Kungsbacka kommun, från Thord Brynielsson (SD) 12 Svar på motion om arbetslinjen, från (KD) 13 Svar på motion om översyn för att skapa större öppenhet, från Emma Vildstrand (MP) och Clas Rosander (MP) 14 Svar på motion om förstudie av ny reningsteknik mot utsläpp av läkemedelsrester genom VA-nätet, från Thord Brynielsson (SD) 15 Svar på motion om riktig återvinning, från Mattias From (-) och Dag Windefjord (-) 16 Beslut - förslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige 16 Avstämning - för vidare handläggning och/eller information 17 Information från möten mm 18
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) 239 Näringslivsenheten - Förenkla helt enkelt Beslut Informationen noteras till protokollet. Arbetsutskottet deltog vid dagens sammanträde vid inledningen av seminariet i projektetet - Förenkla helt enkelt som bland annat handlar om hur vi kan förbättra kontakten med företagen och erbjuda ökad service, tillgänglighet och information.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) 240 Synpunkter på förslag till principer för tillköp av färdbevis Dnr KS/2014:242 Beslut Förslag till kommunstyrelsen Föreliggande yttrande, daterat, översänds till det delregionala kollektivtrafikrådet som Kungsbackas synpunkter på förslaget till principer för tillköp av färdbevis. Västra Götalandsregionen har tagit fram ett förslag till principer för tillköp av färdbevis i kollektivtrafiken. Syftet är att förenkla och renodla Västtrafiks biljettsortiment och införa enhetliga erbjudanden för olika grupper som kommuner kan välja att köpa till färdbevis för. Förslaget är att sortimentet för tillköp ska innehålla: - Skol- och fritidskort - Seniorkort - Färdtjänstkort - Ledsagarkort VGR önskar kommunernas synpunkter på förslaget. Synpunkterna ska skickas till Delregionala kollektivtrafikrådet som sammanställer ett gemensamt yttrande som sedan skickas till Regionala kollektivtrafikrådet. Tjänsteskrivelse, 2014-08-27, reviderat Beslutet skickas till Delregionala kollektivtrafikrådet
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 241 Remissvar - Cykelplan Göteborg Dnr KS/2014:274 Beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har inget att erinra mot Göteborgs förslag till Cykelplan för en nära storstad 2015-2025 och beslutar att översända tjänsteskrivelse, daterad 2014-08-27, som sitt yttrande. Göteborgs Stad, Trafikkontoret, har tagit fram en ny cykelplan för Göteborg. Cykelplanen är en fördjupning av stadens trafikstrategi. Kungsbacka kommun har fått möjlighet att yttra sig över planen, Cykelplan för en nära storstad 2015-2025. Cykelplanen pekar ut fyra åtgärdsområden för att uppnå målen och visionen för en attraktiv cykelstad. Cykelplanen vill bidra till att göra Göteborg till en attraktiv cykelstad där det ska vara snabbt, enkelt och säkert att cykla. Visionen är att Göteborg upplevs som en attraktiv cykelstad. Målet är att år 2025 tycker tre av fyra göteborgare att Göteborg är en cykelvänlig stad och att antalet cykelresor år 2025 är tre gånger så många som år 2011. Som grannkomun och del av GR, Göteborgsregionen, har Kungsbacka inget att erinra mot förslaget till Cykelplan för en nära storstad 2015-2025. Tjänsteskrivelse, 2014-08-27 Förslag till cykelplan för en nära storstad 2015-2015, Göteborg Beslutet skickas till- Trafikkontoret, Göteborgs Stad, DNR 1495/11
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) 242 Remissvar - Framtidsfullmakter Ds 2014:16 Dnr KS/2014:246 Beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar överförmyndarnämndens yttrande, 2014-08-25, 35, såsom sitt eget och översänder som kommunens svar på remissen. Kommunstyrelsen har begärt överförmyndarnämndens yttrande över rubr. departementspromemoria senast 2014-08-25. I departementspromemorian lämnas förslag till en ny lag om framtidsfullmakter och om behörighet i vissa fall för anhöriga samt förslag till ändring i lag (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område (avtalslagen) samt följdändringar i till exempel föräldrabalken (1949:381) och förmynderskapsförordningen (1995:379). Systemet med framtidsfullmakter ska enligt promemorian vara enkelt, ha en privaträttslig karaktär men samtidigt uppfylla tillräckliga krav på rättssäkerhet. Framtidsfullmakter ska inte kunna omfatta åtgärder inom hälso- och sjukvården och ska uppfylla vissa formkrav. Anhörigas behörighet att handla för sin närståendes räkning, ges en rättslig ram för det som anhöriga redan gör i dag utan lagstöd. Vidare föreslås att ordinära fullmakter blir verkningslösa när den enskilde förlorar sin beslutsförmåga. Överförmyndarnämnden föreslås få utökade arbetsuppgifter med registrering av framtidsfullmakter samt tillsynsuppgifter i vissa fall och ingripandemöjligheter i fullmaktsförhållandet. Förslag till yttrande - Institutet framtidsfullmakter tillstyrks - Förordnande i framtidsfullmakt om att åtgärder inom hälso- och sjukvården är utan verkan avstyrks - Överförmyndarens tillsynsansvar avstyrks - Överförmyndarens registrering av framtidsfullmakter m.m. avstyrks - Att ordinära fullmakter blir verkningslösa så snart fullmaktgivaren förlorat sin beslutsförmåga tillstyrks. Överförmyndarnämnden, 2014-08-25, 35 Överförmyndarenheten, tjänsteskrivelse 2014-08-25 Beslutet skickas till Justitiedepartementet Överförmyndarnämnden
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) 243 Samverkan av överförmyndarorganisationerna Dnr KS/2014:265 Beslut Ärendet återupptas vid nästa sammanträde. Kungsbacka kommun har tillsammans med Mölndals Stad, Härryda och Partille kommuner undersökt möjligheten att skapa en samverkansorganisation i form av ett gemensamt kansli avseende sina respektive överförmyndarverksamheter. Nämndorganisationen påverkas inte av förslaget. Det föreslås en avtalsbaserad samverkansorganisation med sitt säte i Mölndal och med Mölndal som värdkommun. Syftet med en samverkan är att öka rättssäkerheten och effektiviteten samt minska sårbarheten i verksamheten. Förutsättningarna för en samverkan har under våren 2014 utretts av Wallgren Juridik AB. Utredaren Jan Wallgren är jurist i Skövde kommun och chef för Samverkansorganisationen ÖiS (Överförmyndare i samverkan). Utredningen och dess förslag har diskuterats vid möten mellan kommundirektörer och verksamhetschefer i de aktuella kommunerna. Man har då varit överens om att en samverkan är positivt och kanske rent av nödvändig för att möta framtida krav. Man har vidare varit överens om att nämndorganisationerna, trots utredarens förslag, bör behållas inför nästa mandatperiod (den politiska organisationen var aldrig föremål för utredningsguppdraget). Inledningsvis beräknas de årliga kostnaderna för Mölndal, Härryda och Partille bli något högre jämfört med 2013. Kungsbacka kommun kommer enligt utredningen att minska sina kostnader. Detta ska ställas i relation till ett behov av att ändå utöka verksamheten för det fall en samverkan inte kommer till stånd. Tjänsteskrivelse, 2014-09-02 Rapport Överförmyndarorganisation HKMP, 2014-05-22 Beslutet skickas till Överförmyndarnämnden Kommunstyrelsens förvaltning; ACJ, KAE Mölndal stad, Partille och Härryda kommuner
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) 244 Svar på motion om inventering av den förekommande läxhjälpen, från Maj-Britt Rane-Andersson (S) och Johan Tolinsson (S) Dnr KS/2013:171 Beslut Ärendet återupptas vid nästa sammanträde. Ledamöterna Maj-Britt Rane-Andersson (S) och Johan Tolinsson (S) väcker i skrivelse daterad 2013-05-27 motion om att genomföra en inventering av eventuellt nu förekommande läxhjälp i kommunen, samt även redogöra för hur alla elever i Kungsbacka ska kunna ta del av läxhjälpen i framtiden. Ledamöterna anför att antalet privata läxhjälpsföretag växer men att bara vissa familjer har råd att utnyttja den sortens tjänster. Motionärerna önskar därför ta del av nämnden för Förskola & Grundskolas perspektiv på hur läxhjälp i framtiden kan utformas inom Kungsbacka kommun. Kommunfullmäktige remitterade 2013-06-12, 94 motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Motionen har därefter remitterats till nämnden för Förskola & Grundskola för yttrande. Nämnden för Förskola & Grundskola yrkar 2013-11-28, 93 bifall till motionen och ställer sig positiv till att nämnden får i uppdrag att genomföra inventeringen i enlighet med förvaltningens remissvar. Av förvaltningens skrivelse daterad 2013-11- 04 framgår att en sådan utredning bör omfatta en beskrivning av läxor i förhållande till nuvarande lagstiftning och undervisning, en inventering med efterföljande analys av hur läxhjälpen är organiserad idag samt en omvärldsanalys av hur stöd (inte minst via digitala hjälpmedel) organiseras utanför skoltid i andra kommuner och länder. Tjänsteskrivelse, 2014-07-31 Nämnden för Förskola & Grundskola, 2013-11-28, 93 Tjänsteskrivelse, 2013-11-04 Kommunfullmäktige, 2013-06-12, 94 Beslutet skickas till Maj-Britt Rane-Andersson Johan Tolinsson Förskola & Grundskola
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) 245 Svar på motion om förutsättningar att utöka antalet kommunala skolor till kommunalt självstyrande skolor (KSS), från Maj-Britt Rane- Andersson (S) Dnr KS/2009:121 Beslut Ärendet återupptas vid nästa sammanträde. Maj-Britt Rane-Andersson (S) väcker i skrivelse inkommen 2009-04-29 motion om att nämnden för Förskola & Grundskola får i uppdrag att dels utreda förutsättningarna för att utöka antalet kommunala självstyrande skolor (KSS), och dels utreda om skolornas verksamhetsområden kan minskas. Kommunfullmäktige remitterade 2009-05-13, 101 motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Motionen remitterades därefter till nämnden för Förskola & Grundskola för yttrande. Efter återremiss till förvaltningen 2012-11-29, 89 i syfte att koordinera nämndens yttrande med resultatet av en då pågående utredning lämnade nämnden för Förskola & Grundskola sitt remissvar till kommunstyrelsen 2014-01-30, 5. Nämnden hänvisade till de direktiv som utfärdats i samband med nämndens beslut om ny organisation 2013-10-31, 80. Förvaltningschefen ska enligt detta beslut vidta åtgärder för att säkerställa ett ökat handlingsutrymme för förskolechefer och rektorer, och försöket med kommunalt självstyrande skolor utgör ett exempel på ett sådant initiativ. Även frågan om verksamhetsområden berörs av det tidigare nämnda beslutet och den bakomliggande utredningen. I den nya organisationen finns tre pedagogiska enheter baserade på en geografisk indelning av skolverksamheten. Tjänsteskrivelse, 2014-07-31 Nämnden för Förskola & Grundskola, 2014-01-30, 5 Nämnden för Förskola Grundskola, 2012-11-29, 89 Kommunfullmäktige, 2009-05-13, 101 Beslutet skickas till Maj-Britt Rane-Andersson Förskola & Grundskola
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) 246 Svar på motion om stopp för stora barngrupper, från (KD) Dnr KS/2013:225 Beslut Ärendet återupptas vid nästa sammanträde. Ledamöterna Larry Söder (KD), Marie Wadström (KD), Conny Jexler (-), Ingela Hofmann (KD), Peter Wesley (-) och Niklas Mattsson (KD) väcker i skrivelse den 3 september 2013 motion om stopp för stora barngrupper. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige beslutar att införa ett maxtak för barngruppernas storlek på förskolorna i Kungsbacka kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2013-09- 10, 129 att remittera motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Nämnden för Förskola & Grundskola har i 3/2014 beslutat att föreslå att motionen avslås med hänsyn till organisatoriska faktorer som i sin tur påverkar Förskola & Grundskolas ekonomiska förutsättningar. Av yttrandet som nämnden antagit framgår att förvaltningen ser positivt på förslaget att säkra kvalitén och tryggheten för alla barn och för pedagogerna. Förvaltningen beskriver två viktiga kvalitetsfaktorer, antal barn per årsarbetare och barngruppernas storlek för att visa på vikten av kvalité i möten mellan barn och pedagog. Kommunfullmäktige 2013-09-10, 129 Nämnden för Förskola & Grundskola 3, 2014-01-30 Beslutet skickas till Förskola & Grundskola
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) 247 Svar på motion om att upprätta ett mångkulturellt bokslut för Kungsbacka kommun, från Thord Brynielsson (SD) Dnr KS/2013:181 Beslut Förslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Motionen avslås med hänvisning till att svenska kommuners flyktingmottagande grundar sig på beslut från regering och riksdag. Sverige har undertecknat FN:s flyktingkonvention som medför ett ansvar att ta emot personer i behov av skydd. Ledamoten Thord Brynielsson (SD) väcker i skrivelse daterad 2013-06-10 motion om att upprätta årliga "mångkulturella bokslut" i syfte att klarlägga intäkter och kostnader för de senaste årens invandring till kommunen. I motionsskrivelsen hänvisas till att den statliga ersättningen enbart täcker 22% av kostnaden för kommunernas flyktingmottagning. Ledamoten anför att de faktiska utgifterna är svåra att uppskatta utan en mer grundlig genomgång i form av ett bokslut. Kommunfullmäktige remitterade 2013-06-12, 95 motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Motionen har därefter remitterats till nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning för yttrande. Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning föreslog 2013-09-18, 92 att motionen avslås. Migrationspolitik och flyktingmottagande avgörs på nationell nivå av riksdag och regering, med utgångspunkt i att Sverige undertecknat FNs flyktingkonvention och därmed har ett ansvar att ta emot skyddsbehövande. Eftersom människors lönsamhet och kostnad inte är den huvudsakliga frågan vid mottagandet av flyktingar och nödställda anser Gymnasie & Vuxenutbildning att ett mångkulturellt bokslut skulle legitimera ett synsätt som saknar stöd i den flyktingpolitik som har fastställts på nationell nivå. Tjänsteskrivelse, 2014-07-30 Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning, 2013-09-18, 92 Kommunfullmäktige, 2013-06-12, 95 Beslutet skickas till Thord Brynielsson Gymnasie & Vuxenutbildning
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) 248 Svar på motion om arbetslinjen, från (KD) Dnr KS/2012:266 Beslut Förslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Fullmäktige beslutade 2014-06-11 att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, (OPF-KL), vilket innebär att visstidspension tas bort, för dem som kommer att beröras av dessa bestämmelser. Fullmäktige avser inte att ändra beslutet i 97/05 avseende översyn av pensionsbestämmelser för förtroendevalda vilket innebär att för de förtroendevalda som berörs av dessa bestämmelser fortsätter PBF-KK eller PRF-KL att gälla. Motionen anses därmed besvarad. Ledamöterna Larry Söder (KD), Ann Breitfeld (KD), Peter Wesley (-), Anna Hjertqvist (-), Niklas Mattsson (KD), Ingela Hofmann (KD) och Conny Jexler (-) inkom den 12 oktober 2012 med en motion om att arbetslinjen ska gälla även förtroendevalda och yrkar att visstidspensionen för förtroendevalda tas bort. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF-KK, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i nu gällande Bestämmelser om pension och inkomstgaranti för förtroendevalda hos Kungsbacka kommun, PBF-KK. Bestämmelserna gäller inte för förtroendevalda som avgår 2014-12-31 eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF-KK eller PRF-KL att gälla. Arvodeskommittén beslutade 2013-12-02 att rekommendera att Kungsbacka kommun antar och tillämpar bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) vilket kommunfullmäktige beslutade 2014-06-11. Kommunfullmäktige beslutade i 97/05 om översyn av pensionsbestämmelser för förtroendevalda som gäller fortfarande för de förtroendevalda som inte omfattas av de nya bestämmelserna. Tjänsteskrivelse, 2014-06-19 Kommunfullmäktige, 2012-12-11, 277
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) 249 Svar på motion om översyn för att skapa större öppenhet, från Emma Vildstrand (MP) och Clas Rosander (MP) Dnr KS/2013:310 Beslut Förslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Kommunstyrelsen får i uppdrag att bevaka utvecklingen av lagstiftning inom området och i tillämpliga delar se till att rutiner är anpassade för kommande lagstiftning. Motionen anses därmed besvarad. Ledamöterna Emma Vildstrand (MP) och Clas Rosander (M) har motionerat om en översyn för att skapa större öppenhet. De föreslår sammanfattningsvis att kommunstyrelsen ska se över vilka rutiner som finns för att motverka att anställda känner sig kränkta eller inte vet vart de ska vända sig med känsliga uppgifter, att ett åtgärdsprogram ska upprättas så att rutinerna blir kända samt att en whistleblowerfunktion ska inrättas dit anställda, anlitade och invånare anonymt kan anmäla när de misstänker att något gjorts på ett felaktigt sätt. Inom HR-funktionen pågår ett förändringsarbete mot ett större koncerntänkande med bland annat översyn av ett antal HR-funktioner och rutiner. Den syftar bland annat till att kommunen som arbetsgivare ska agera mer enhetligt till exempel när det gäller kränkningar. Något särskilt uppdrag enligt motionärernas förslag behöver inte lämnas. Motionärens intentioner när det gäller att se över rutiner för att anställda ska veta vart de ska vända sig med känsliga uppgifter uppfylls genom att kommunstyrelsen bevakar kommande lagstiftning med anledning av betänkandet Visselblåsare Stärkt skydd för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden (SOU 2014:31) samt ser till att rutiner anpassas. En whistleblowerfunktion dit anställda, politiker och invånare helt anonymt kan anmäla felaktigheter är inte möjlig att inrätta med dagens sekretessregler. I betänkandet ovan föreslås regler till skydd för identiteten på de arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden. Ett kommande lagförslag bör bevakas och då leda till relevanta förändringar av rutiner. Tjänsteskrivelse, 2014-09-01 Kommunfullmäktige, 2013-12-10, 187, 2014-02-04, 42 Beslutet skickas till Emma Vildstrand Clas Rosander Kommunstyrelsens förvaltning; AR, AD
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) 250 Svar på motion om förstudie av ny reningsteknik mot utsläpp av läkemedelsrester genom VA-nätet, från Thord Brynielsson (SD) Dnr KS/2012:68 Beslut Förslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Motionen anses besvarad med hänvisning till nämnden för Tekniks yttrande, 2013-11-21, 28, av vilket framgår att kostnaderna för att tillämpa den föreslagna reningstekniken vid Hammargårds reningsverk skulle bli orimligt höga enligt de beräkningar som förvaltningen genomfört. Ledamoten Thord Brynielsson (SD) väcker i skrivelse daterad 2012-02-03 motion om att genomföra en förstudie av ny reningsteknik mot utsläpp av läkemedelsrester genom VA-nätet. I motionsskrivelsen hänvisas till s.k. membrandestillation som innebär att avloppsvattnet värms upp till 80 grader varefter läkemedelsresterna i vattnet fångas upp av ett teflonfilter istället för att släppas ut i sjö- och havsmiljöerna. För att minska kostnaderna föreslår motionären att restvärmen som denna reningsteknik producerar säljs vidare som fjärrvärme till hushåll och industrier. Kommunfullmäktige remitterade 2012-02-07, 28 motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Motionen har därefter remitterats till nämnden för Teknik för yttrande. Nämnden för Teknik noterade 2013-11-21, 126 förvaltningens yttrande daterat 2012-07-04 till protokollet. Förvaltningen gör bedömningen att kostnaderna för att värma upp avloppsvattnet i Hammargårds reningsverk i enlighet med motionsförslaget är orimligt höga i relation till nyttan av att använda den föreslagna reningstekniken. Enligt förvaltningens beräkning skulle en ökning av vattnets temperatur c:a 70 grader (från medeltemperaturen på 10 grader) kräva en tillsättning av 80 gigawattimmar elektrisk energi per år. Membrandestillation används idag i nybyggda stadsdelar inom Hammarby sjöstad i Stockholm, men även under gynnsamma förutsättningar med förhållandevis små mängder avloppsvatten och koncentrerade strömmar utgör den föreslagna reningstekniken en kostsam lösning. För Kungsbackas del tillkommer därtill att fjärrvärmeverkets ägare Statkraft enligt förvaltningen för Tekniks bedömning inte är intresserade av att ta emot restvärmen, eftersom de installerat en andra flispanna och successivt minskat användningen av sin värmepump på utgående avloppsvatten från Hammargård. Tjänsteskrivelse, 2014-07-30 Nämnden för Teknik, 2013-11-21, 126 Tjänsteskrivelse, 2012-07-04 Kommunfullmäktige, 2012-02-07, 28
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) 251 Svar på motion om riktig återvinning, från Mattias From (-) och Dag Windefjord (-) Dnr KS/2013:213 Beslut - förslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Motionens förslag om försäljning på kommunens återvinningscentraler avslås. Den kommunala renhållningsverksamheten är helt avgiftsfinansierad och taxan får enligt lag inte användas för att finansiera eller subventionera försäljning. Ledamöterna Mattias From (-) och Dag Windefjord (-) väcker i skrivelse 2013-08-12 motion om riktig återvinning vid kommunens återvinningscentraler. I motionsskrivelsen föreslås en utredning i syfte att se över möjligheten att inhandla second hand-material på kommunens återvinningscentraler. En sådan försäljning skulle enligt motionärerna leda till att avfallets mängd och miljöpåverkan begränsas, samtidigt som kommunens kostnader för avfallshantering minskar. Kommunfullmäktige beslutade 2013-09-10, 128 att remittera motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Motionen remitterades därefter till nämnden för Teknik för yttrande. Nämnden för Teknik antog 2013-12-18, 142 förvaltningens skrivelse 2013-11-27, av vilken framgår att renhållningsavdelningens arbetar aktivt utifrån verksamhetsmålet att den totala avfallsmängden ska minska. Genom ett samarbete med Kompetenscentrum ökas utsorteringen av second hand-material på återvinningscentralerna med hjälp av s.k. återbruksinformatörer, som upplyser om möjligheten att lämna lämpliga delar av sitt avfall till hjälporganisationernas containrar för återanvändning. Hjälporganisationerna (till exempelvis Erikshjälpen och Emmaus) ansvarar sedan själva för vidareförsäljning av det insamlade materialet i sina respektive butiker. Eventuell kommunal försäljning av second hand-material är olämpligt med hänsyn till gällande konkurrenslagstiftning, och förhindras därutöver av att renhållningsverksamheten är avgiftsfinansierad och taxan enligt lag inte får användas för att finansiera eller subventionera försäljning. Tjänsteskrivelse, 2014-07-30 Nämnden för Teknik, 2013-12-18, 142 Tjänsteskrivelse, 2013-11-27 Kommunfullmäktige, 2013-09-10, 128 Beslutet skickas till Mattias From Dag Windefjord Teknik
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) 252 Avstämning - för vidare handläggning och/eller information Inför fortsatt handläggning eller för information till arbetsutskottet behandlas följande ärenden: 1. På lika villkor Ann-Charlotte Järnström 2. Område B01, Kolla Parkstad Inger Gennerud Björsander
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) 253 Information från möten mm Ärende Räddningstjänsten, Storgöteborg, förbundsstyrelsen Redovisas av Per Ödman (M) och Eva Borg (S)