Socialnämnden 2012-12-18 1 Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 136 Ekonomisk rapport socialnämndens verksamheter 137 Verksamheterna Integration samt Arbete och aktivitet inom socialnämndens verksamhetsområde 138 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter 139 Ersättning till särskild vårdnadshavare för ensamkommande barn och ungdomar inom socialnämndens verksamhetsområde 140 Evidensbaserad praktik (EBP) m m, Jämtlands län 141 Bättre liv för sjuka äldre, Jämtlands län 142 Rapport av utredning Bemanningsenheten, Önskeschema och Önskad sysselsättningsgrad: Problem, lösningar och möjligheter 143 Förslag till Måltidspolicy för Härjedalens kommun 144 Revisionsrapport Livskvalitet inom äldreomsorgen 145 Länssamverkan för verksamheten personliga ombud (PO) avslutas 146 Medarbetarundersökning inom socialnämndens verksamhetsområde, rapport 147 Hemsändningsersättning till glesbygdsbutikerna i Härjedalens kommun, rapport 148 Stimulansmedel för utbildning av värdegrundsledare inom äldreomsorgen 149 Sammanträdesdagar för socialnämnden och arbetsutskottet år 2013, revidering 150 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter 151 Arbetsutskottets protokoll 152 Information 153 Ordförandebeslut
Socialnämnden 2012-12-18 2 Plats och tid Medborgarhuset, Sveg, kl 09.00-16.25 Beslutande Ej beslutande Anna Lena Andersson (S), ordförande Torbjörn Andersson (C) Elsie Silver (S) Göran Påhlson (S) Hans-Erik Bergström (V) Margareta Gladh (M) Pontus Nissblad (M) Jonny Springe (S), ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Nils-Olof Nilsson, förvaltningschef Elisabeth Grinde, sekreterare Helen Nilsson, ekonom, 136-138 Björn Persson, avd chef ÄO, 136-138, 140-142 Denise Wallén, avd chef IFO, 138-139 Gunilla Anklew, enhetschef IFO, 139 Elsy Bäckström, Regionförbundet, 140 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Margareta Gladh... Paragrafer 136-153 Elisabeth Grinde... Anna Lena Andersson... Margareta Gladh BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-12-18 Ansl uppsättning 2013-01-04 Ansl nedtagande 2013-01-26 Förvaringsplats Underskrift Medborgarhuset, Sveg... Elisabeth Grinde
Socialnämnden 2012-12-18 3 Sn 136 Ekonomisk rapport socialnämndens verksamheter Dnr 042-60-12 Sn Förvaltningschefen redovisar en ekonomisk uppföljning av socialnämndens verksamheter t o m november månad 2012. Verksamhet Totalt socialnämndens verksamheter Resultat - 12 911 tkr Socialnämnd - 11 Gemensam administration 2 517 Äldreomsorg - 16 008 Individ och familjeomsorg - 270 Arbete/aktivitet - 836 Handikappomsorg 1 697 - Ekonomiska uppföljningen förklaras delgiven. - Förvaltningschef informerar om att förhandlingar inletts med Kommunal Härjedalen angående förändringar utifrån den rapport som lämnats gällande bemanningsenheten, se bilaga. - Uppdra till enhetscheferna inom Äldreomsorg att inkomma med skriftliga redovisningar angående vilka förändringar som ska vidtas i verksamheterna till socialnämndens sammanträde 2013-01-30.
Socialnämnden 2012-12-18 4 Sn 137 Verksamheterna Integration samt Arbete och aktivitet inom socialnämndens verksamhetsområde Dnr Kommunstyrelsen beslutade 2012-11-28, 231 uppdra till personalchefen att MBL-förhandla följande organisationsförändring: - Avdelningen Arbete och aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens enhet för flyktingmottagande och integration flyttas från socialförvaltningens avdelning Individ- och familjeomsorg till avdelning Arbete och aktivitet. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet. - Nämnden beslutar föreslå att rekommendera kommunstyrelsen att - Avd Arbete och aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens integrationsenhet bildar en separat enhet under kommunledningsförvaltningen. - Enheten för ensamkommande barn och ungdomar blir kvar under socialförvaltningen. - Beakta att brukare som har sin dagliga sysselsättning vid Arbete och aktivitet kan i samband med pensionsavgångar medföra att behovet av personal inom Handikappomsorgen därmed kan öka.
Socialnämnden 2012-12-18 5 Sn 138 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter Dnr Förvaltningschef - FAS (Förnyelse Arbetsmiljö Samverkan), information - Aktuellt enskilt ärende, information - Omvårdnadslyftet, information Äldreomsorg (ÄO) - Platssituation inom äldreomsorgen - Matdistribution inom äldreomsorgen, information - Myndighetsnämnden dnr 2012-559, föreläggande - Brukarrådet 2012-12-04, protokoll Individ- och familjeomsorg (IFO) - Unga försörjningsstödstagare november Arbete och aktivitet (AoA) Handikappomsorgen MAS Personal Förtroenderåd - Protokoll Svegsmon 2012-12-04 - Informationen/rapporterna förklaras delgivna.
Socialnämnden 2012-12-18 6 Sn 139 Ersättning till särskild vårdnadshavare för ensamkommande barn och ungdomar inom socialnämndens verksamhetsområde Dnr 759-251-12 Sn Särskilt förordnade vårdnadshavare i Härjedalens kommun har i skrivelse daterad 2012-11-21 påpekat att ersättningen inte alltid täcker deras insatser och resor. Detta gäller särskilt de vårdnadshavare som inte är bosatta i Sveg. Se skrivelse. Arbetsutskottet beslutade 2012-12-04, 174 uppdra till avd chef IFO att utreda frågan vidare samt att rapportera ärendet vid nämndens december sammanträde. För ca två år sedan i samband med öppnandet av Stella HVB tog socialnämnden beslut om att ersättningen till särskild förordnad vårdnadshavare skulle utgå utifrån SKLs förslag beräknat på 2 kontakter per vecka. Arvodet ligger i dag på 40% av prisbasbeloppet 1 427kr/mån och med en omkostnadsersättning på 25% av prisbasbeloppet på 892kr/mån samt en fast avgift på 130kr/mån och uppdragsgivare. Sammanlagd summa om 2 449kr/mån I en skrivelse inkommen från särskild förordnad Lena Björk, vilken gör sig till talesman för övriga särskilda förordnade vårdnadshavare i kommunen, anses att nuvarande ersättning är för låg. Lena Björk föreslår en förändring i ersättningen till samma nivå som överförmyndarnämndens ersättning för Gode män. Verksamhetschef och socialsekreterare har gjort en förfrågan hos flera andra kommuner för att få veta vilken ersättning de ger till sina särskilda förordnade vårdnadshavare. Samtliga kommuner vi kontaktat har en månatlig ersättning för uppdraget och inte en ersättning som grundar sig på hur mycket arbete uppdragstagaren lagt ner varje månad. Detta med anledning av att vissa särskild förordnade vårdnadshavare engagerat sig mer än uppdraget krävde för att på så sätt få en högre ersättning. I de tillfrågade kommunerna har gode män avböjt erbjudande om uppdrag som särskild förordnad vårdnadshavare utifrån att de då får en lägre ersättning.
Socialnämnden 2012-12-18 7 Sn 139, forts FÖRSLAG TILL Socialnämnden föreslås besluta en förändring i ersättning för särskild förordnade vårdnadshavare för ensamkommande barn och ungdomar. Förslaget för den nya ersättningen ska grunda sig i tre nivåer som resulterar i tre olika ersättningar utifrån uppdragets omfattning. Nivå 11-10 tim/mån Arvode 1 528 kr/mån Omkostnadsersättning 328 kr/mån Summa 1 856 kr/mån Nivå 211-20 tim/mån Arvode Omkostnadsersättning Summa Nivå 321-30 tim/mån Arvode Omkostnadsersättning Summa 3 057 kr/mån 546 kr/mån 3 603 kr/mån 4 585 kr/mån 764 kr/mån 5 349 kr/mån Restid Bilersättning Ingår i ersättningen. Ligger utanför och får sökas särskilt. För att en bilersättning ska utbetalas ska påvisas att kollektivtrafik är utesluten. En indexreglering av tidigare beslut föreslås samt en komplettering med ytterligare två nivåer där den särskilde förordnade vårdnadshavaren som har ett mer omfattande uppdrag utifrån ungdomens behov får en högre ersättning. Bedömningen ska göras av socialsekreterare tillhörande verksamheten i samråd med verksamhetschef. - Enligt ovanstående förslag till beslut.
Socialnämnden 2012-12-18 8 Sn 140 Evidensbaserad praktik (EBP) m m, Jämtlands län Dnr Elsy Bäckström, utvecklingsledare vid Regionförbundet Jämtlands län, informerar om bl a Evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten och Bättre liv för sjuka äldre. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2012-12-18 9 Sn 141 Bättre liv för sjuka äldre, Jämtlands län Dnr Sociala vård- och omsorgsgruppen (SVOM) har 2012-09-21 beslutat anta Strategi och handlingsplanen Bättre liv för sjuka äldre för Jämtlands län 2012-2014 framtagen av Ledningskraft. SVOM rekommenderar alla huvudmän att anta Strategi och handlingsplanen samt att omsätta planen till lokala handlingsplaner. - Anta Strategi och handlingsplanen Bättre liv för sjuka äldre för Jämtlands län 2012-2014. - Uppdra till verksamhetschef HSL att tillsammans med primärvården Härjedalen ta fram lokal handlingsplan.
Socialnämnden 2012-12-18 10 Sn 142 Rapport av utredning Bemanningsenheten, Önskeschema och Önskad sysselsättsningsgrad: Problem, lösningar och möjligheter Dnr Prestationskompaniet har på uppdrag av socialnämnden utrett rubricerade ärende och överlämnat rapport. Se Slutrapport Nr 2012:1 Oktober 2012. Nämnden beslutade 2012-10-23, 111 uppdra till förvaltningschef att utifrån rapporten med tillhörande rekommendationer överlämna ett tjänsteutlåtande till socialnämndens sammanträde i november. Vid dagens sammanträde informerade förvaltningschef i rubricerade ärende. - Informationen förklaras delgiven. - Återrapport till socialnämnden januari 2013.
Socialnämnden 2012-12-18 11 Sn 143 Förslag till Måltidspolicy för Härjedalens kommun Dnr 701-259-12 Sn Kommunstyrelsens kommunledningsutskott har 2012-06-20, 79, tillsatt en styrgrupp/arbetsgrupp som fått i uppdrag att skriva en övergripande måltidspolicy för Härjedalens kommun. Styrgruppens förslag till måltidspolicy översändes härmed till Socialnämnden, Samhällsbyggnadsnämnden och Nämnden för bildning, fritid och kultur för yttrande senast 2013-01-11. Arbetsutskottet beslutade 2012-12-04, 176 uppdra till förvaltningen att till nämndens december sammanträde inkomma med utkast till remissvar. Vid dagens sammanträde diskuteras frågan. - Begära förlängd remisstid t o m 2013-02-28.
Socialnämnden 2012-12-18 12 Sn 144 Revisionsrapport Livskvalitet inom äldreomsorgen Dnr 709-256-12 Sn Kommunens revisorer har lämnat revisionsrapporten Livskvalitet inom äldreomsorgen till socialnämnden för skriftligt yttrande senast 2013-02-15. Se revisionsrapport daterad 2012-10-31. Arbetsutskottet beslutade 2012-12-04, 177 uppdra till förvaltningen att till nämndens december sammanträde inkomma med utkast till remissvar. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet. - Uppdra till ordförande och förvaltningschef att till nämndens januari sammanträde inkomma med förslag till yttrande.
Socialnämnden 2012-12-18 13 Sn 145 Länssamverkan för verksamheten personliga ombud (PO) avslutas Dnr Länets sociala samrådsgrupp, Socsam beslutade vid sitt sammanträde 2012-09-21 att rekommendera kommunerna att fatta beslut om avveckling av nuvarande verksamhet för PO. Krokoms kommun är huvudman för verksamheten på uppdrag av länets kommuner. Sociala samrådsgruppen har det strategiska ledningsansvaret. Varje kommun ansvarar nu för att slussa de brukare som berörs av verksamhetens avveckling vidare till lämpligt stöd. Kommunerna får själva överväga hur de vill organisera och eventuellt samverka omkring den framtida PO-verksamheten. Arbetsutskottet beslutade 2012-12-04, 177 uppdra till förvaltningen att till nämndens december sammanträde inkomma med tjänstutlåtande i ärendet. Se tjänsteutlåtande daterat 2012-12-07. - Anta sociala samrådsgruppens rekommendation om avveckling av nuvarande samverkan kring PO verksamhet i Jämtlands län. - Samverkansavtalet med Krokoms kommun avseende PO verksamheten sägs upp. - Krokoms kommun får i uppdrag att avveckla personliga ombudsversamheten under första halvåret 2013 under förutsättning att erforderliga beslut fattas. Avvecklingen ska präglas av omsorg om brukarna. - Uppdra till socialförvaltningen att redovisa olika förslag på lösningar av organisation och drift av ny personlig ombudsverksamhet i Härjedalens kommun. Redovisning för socialnämnden 2013-02-19.
Socialnämnden 2012-12-18 14 Sn 146 Medarbetarundersökning inom socialnämndens verksamhetsområde, rapport Dnr Verksamhetsplanen har sin utgångspunkt i de av socialnämnden antagna perspektiven kvalité, personal och ekonomi. Under Personal finns bl a Medarbetarindex, där medarbetarundersökning ska ske vartannat år maj/juni och redovisas under hösten till medarbetarna. Vid arbetsutskottets sammanträde 2102-09-04, 126 informerades om handlingsplaner gällande medarbetarundersökningen 2011, vilka kommer att redovisas vid socialnämndens sammanträde i december. Ärendet diskuteras vid dagens sammanträde. - Uppdra till förvaltningschef och personalsekreterare att till nämndens januari sammanträde ta fram en sammanfattande rapport.
Socialnämnden 2012-12-18 15 Sn 147 Hemsändningsersättning till glesbygdsbutikerna i Härjedalens kommun, rapport Dnr 055-32-10 Ks, 055-243-12 Ks För hemsändningen lämnas att statligt bidrag på 50% av kommunens nettoutgift. Högsta statliga ersättningsnivå, som är fastställd är idag 100 kr, dvs om kommunen betalar 200 kr utgår maxbeloppet. Socialnämnden beslutade 2011-01-25, 11 att höja ersättningen till 120 kr per kund och tillfälle från och med 2011-02-01. Vid arbetsutskottets sammanträde 2012-09-04, 124 informerar förvaltningens ekonom om det fortsatta arbetet i den arbetsgrupp som bildats. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2012-11-28 informerar Malin Fjellgren, projektledare, om arbetet med att se över hemsändningsbidraget. Enligt förordningen om Stöd till kommersiell service kan stöd lämnas som hemsändningsbidrag till kommuner som helt eller delvis bekostar hemsändning av dagligvaror till hushåll. Hemsändningsbidrag kan även lämnas för kommunens direkta kostnader för att anordna särskilda inköpsturer till en närliggande butik. I Härjedalens kommun har detta stöd inte nyttjas för alla byar i kommunen. Projektet Samordnade Servicelösningar har bildat en arbetsgrupp tillsammans med personal från äldreomsorgsavdelningen på socialförvaltningen för att utreda en utökning av dessa tjänster. Ett förslag till nya regler har utformats. Ärendet behandlas vid socialnämndens sammanträde i december 2012 och beslutas vid kommunstyrelsens sammanträde i januari 2013. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet. - Nämnden beslutar att ställa sig bakom arbetsgruppens förslag att utöka hemsändningen samt anta ny policy under förutsättning att kommunstyrelsen finansierar 50% av kostnaden.
Socialnämnden 2012-12-18 16 Sn 148 Stimulansmedel för utbildning av värdegrundsledare inom äldreomsorgen Dnr Staten gör en satsning för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Socialstyrelsen har att fördela totalt 50 miljoner kronor för år 2013. Socialstyrelsen ska efter ansökan från kommunerna betala ut stimulansmedel för utbildning till värdegrundsledare. Dessa ska sedan vara ledande i det konkreta arbetet med värdegrund i äldreomsorgen. Stimulansbidraget ska användas till utbildning av värdegrundsledare och till personal som har en funktion för ett mer sammanhållet ansvar för sociala frågor. Stimulansbidraget får användas för vikarietäckning för personal som går utbildning. Medel som beviljas får användas fram till den 31 december 2013. De medel som inte kommit till användning ska återbetalas till Socialstyrelsen. Ansökan ska ha kommit in till Socialstyrelsen senast den 17 januari 2013. FÖRSLAG TILL Socialnämnden föreslås besluta att - Ansöka om stimulansmedel för utbildning av värdegrundsledare för år 2013. - Uppdra till förvaltningen att författa ansökan. - Enligt förslag tjänsteutlåtande daterat 2012-12-17.
Socialnämnden 2012-12-18 17 Sn 149 Sammanträdesdagar för socialnämnden och arbetsutskottet år 2013, revidering Dnr 700-211-12 Sn Socialnämnden beslutade 2012-10-23, 108 fastställa sammanträdesdagarna för 2013. Vid dagens sammanträde beslutas revidering enligt nedan: Sn Au Månad Bered- Samman- Bered- Sammanning träde ning träde januari 17/1 30 20/12-12 8 gemensamt med Nbfk 22 februari 7/2 19 23/1? gemensamt med avd chef 5 + enhets chefer ÄO mars 7/3 19 21/2 5 april 12/4 23 21/3 2 maj 7/5 21 25/4 7 juni 4/6 18 23/5 4 juli -- -- -- -- augusti 8/8 20 29/7 6 september 12/9 24 22/8 3 oktober 10/10 22 26/9 8 november 7/11 19 24/10 5 december 5/12 17 21/11 3 Arbetsutskottets sammanträde som var planerat till 5 februari blir i stället socialnämnd. Datum för arbetsutskottet beslutas vid sammanträde 8 januari. - Sammanträdesdagarna revideras enligt ovanstående.
Socialnämnden 2012-12-18 18 Sn 150 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter För socialnämndens kännedom anmäls följande delegationsbeslut: IFO/bistånd, ekonomisk statistik 2012-11-01--2012-11-30 Anställning/lönesättning Äldreomsorg Bemanningsenheten 2012 nr 561-574 Handikappomsorg 2012 nr 1-25 - Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2012-12-18 19 Sn 151 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets protokoll 2012-11-20 och 2012-12-04 anmäls och läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2012-12-18 20 Sn 152 Information - Protokoll Ks 196, 197, 231, Kf 179 - Östersunds Tingsrätt Mål nr T 1682-12, dom - Förvaltningsrätten Mål nr 2079-12 E, dom - Förvaltningsrätten Mål nr 1940-12 E, dom - Länsstyrelsen dnr 801-8245-12-1, Regionalt kompetensstöd - Min sektor, Nyhetsbrev nr 515-518, www.minsektor.se - Föreningen Psykisk Hälsa, Stödtelefon för äldre - Skrivelse till Samhällsbyggnadsnämnden, ordf - Spridningskonferens 2013, Östersund - Tidningen Äldreomsorg, Alkohol och äldreomsorg, www.fortbildningav.se - Högsta Förvaltningsdomstolen Mål nr 6175-12, beslut - Socialstyrelsen dnr 9.2-4320/2011, beslut - Sammanträdesplan 2013, Härjedalens kommun - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2012-12-18 21 Sn 153 Ordförandebeslut För socialnämndens kännedom anmäler ordföranden att hon 2012-12-04 beslutat om omedelbart omhändertagande med stöd av 13 LVM. Förvaltningsrätten, Dom Mål nr 4107-12 E.