SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16) Plats och tid Rasken, kommunhuset,. Kl 08:00 Beslutande Maria Ixcot Nilsson, (S), ordförande Dragan Pavlovic, (S) Ingrid Adolfsson, (S) Jarkko Pekkala, (S) Gullvi Dahllöf, (S) Daniel Miletic, (V) Stefan Nyström, (M) Stefan Focic, (M) Göran Ericsson, (C) Gull-Britt Hellborg, (KD) Övriga deltagare Lena Limslätt-Petersson, nämndsekreterare Thomas Svensson, socialchef Carina Winsth, förvaltningsekonom, 131, 132, 133 Madeleine Karlsson, studie och yrkesvägledare inom projektet Ny Resurs, 130 Utses att justera Daniel Miletic (V) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Emmaboda, 2016-10-25, kl. 10:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 130-140 Lena Limslätt-Petersson ordförande justerare Maria Ixcot Nilsson Daniel Miletic Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Socialnämnden Datum för anslags 2016-10-25 Datum för anslags 2016-11-16 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Emmaboda kommunhus Lena Limslätt-Petersson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Innehållsförteckning 130 Tema: Ny resurs 131 Ekonomi 132 Resursmätning äldreomsorgen september månad 2016 133 Avgifter inom socialförvaltningen 2017 134 Ombyggnation av Esplanaden 8 135 Omorganisation integrationsenheten 136 Ansökan om cateringtillstånd jml alkohollagen 8:4 till Lisa & Nina Café och Bistro AB 137 Information tillsynsärenden 138 Socialförvaltningen informerar 139 Anmälan delegationsärenden 140 Rapporter från KPR och KTR

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) 130 Dnr SN/2016:1 700 Tema: Ny resurs Madeleine Karlsson, studie och yrkesvägledare informerar nämnden om projektet Ny resurs. Ny resurs är ett kompetensförsörjningsprojekt som riktar sig till arbetsgivare och nyanlända akademiker och personer med kvalificerad yrkesbakgrund. Projektet medfinansieras av Tillväxtverket och regionförbundet i Kalmar. Just nu är det 27 stycken inskrivna deltagare. Detta är ett av de sju integrationsprojekt som Tillväxtverket finansierar. Projektet vill ta vara på kompetensen hos nyanlända akademiker och personer med kvalificerad yrkesbakgrund. Vi skapar en meningsfull vardag för våra nya invånare i Emmaboda genom att hjälpa dem att hitta ett jobb inom det de kan eller är utbildade till. Projektet har pågått sedan januari. Det går bättre än vi hade trott och det beror på företagens stora intresse. Målet är att under året kunna arbeta med 30 personer. För att hitta lämpliga praktikplatser eller jobb till de nyanlända gör vi en kartläggning av företagens behov. Det görs också kartläggningar av varje persons behov och önskemål och därefter gör man upp en plan. För individen är detta vägen till ett framtida jobb. Förhoppningen är att de nyanlända ska få fortsätta jobba inom sitt kompetensområde.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) 131 Dnr SN/2016:10 041 Ekonomi Budgetuppföljning januari september 2016 Verksamhet Beräknad avvikelse 2016-12-31 Central verksamhet - 550 tkr Individ- och familjeomsorg - 2 450 tkr Integrationsenheten - Äldreomsorg 750 tkr Hälso- och sjukvård 500 tkr LSS 350 tkr Psykiatrin - 900 tkr TOTALT - 2 300 tkr att ge socialchefen i uppdrag att genomföra en ekonomisk översyn för Algutsboda serviceområde

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) 132 Dnr SN/2016:13 730 Resursmätning äldreomsorgen september månad 2016 Sammanfattning av ärendet Ett resursfördelningssystem har arbetats fram för att kunna jämföra resurser med behovet av insatser inom äldreomsorgen. Sammanställning tas fram ur verksamhetssystemet varje månad för att följa serviceområdenas utveckling avseende resursfördelning. Resursmätningen presenteras månadsvis för socialnämnden. Beslutsunderlag Resursmätning inom äldreomsorgen september månad 216

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) 133 Dnr SN/ 2016:170 706 Avgifter inom socialförvaltningen 2017 Sammanfattning Förslag har inkommit om höjning av avgifter för 2017. Alla förslag utom förslaget gällande hanteringskostnaden för turistlån av B-hjälpmedel ingår i maxtaxan. Ärendets beredning Socialförvaltningens ekonom har sett över avgifter och priser inför budgetarbetet 2017. Representanter från kommunala pensionärsrådet och kommunala tillgänglighetsrådet informerades 2016-10-18 om förslagen på ändrade avgifter 2017. Representanternas åsikter framfördes till socialnämnden. Förslag på ändrade avgifter för 2017 Avgift trygghetslarm, höjning från 250 kronor/månad till 300 kronor/månad Utprovning och uppföljning av tekniska hjälpmedel, höjning från 150 kronor/vårdbehov till 200 kronor/vårdbehov Dagrehabiliteringsavgift på 150 kronor tas bort Hembesök, hälso- och sjukvården, sjuksköterska, höjning från 150 kronor/besök till 200 kronor/besök Hembesök legitimerad personal Rehab-enheten, ny avgift på 200 kronor/besök Hemrehabilitering, ny avgift 350 kronor/månad Hanteringskostnad vid turistlån av B-hjälpmedel på 200 kronor ändras från per månad till per tillfälle att enligt förslag, från och med 2017-01-01, höja socialförvaltningens avgifter att föreslå kommunstyrelsen överlämna socialnämndens förslag på ändringar av socialförvaltningens avgifter för 2017 till kommunfullmäktige att höja avgiften för trygghetslarm från 250 kronor/månad till 300 kronor per månad att höja avgiften för utprovning och uppföljning av tekniska hjälpmedel från 150 kronor per vårdbehov till 200 kronor per vårdbehov att ta bort dagrehabiliteringsavgiften på 150 kronor att höja avgiften för hembesök av sjuksköterska inom hälso- och sjukvården från 150 kronor per besök till 200 kronor per besök

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) att lägga till en ny avgift för hembesök av legitimerad personal inom rehabiliteringsenheten på 200 kronor per besök att lägga till en ny avgift för hemrehabilitering på 350 kronor per månad att hanteringskostnaden vid turistlån av B-hjälpmedel på 200 kronor från per månad till per tillfälle att föreslå kommunstyrelsen överlämna socialnämndens förslag på ändringar av socialförvaltningens avgifter för 2017 till kommunfullmäktige Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) 134 Dnr SN/2016:168 735 Ombyggnation av Esplanaden 8 Bakgrund Det har i flera sammanhang framkommit att korttidsboendet på Esplanaden 8 behöver fräschas upp. Lokalerna är mycket slitna och det är enligt många inte trevligt för de som bor där under kortare tid. Avståndet mellan boendet för dementa och korttidsboendet är långt. Om personalen är i något av boendena kan de inte höra om någon på det andra boendet behöver hjälp. Beslutet om arbetskläder ställer också krav på omklädningsrum och förvaringsrum för arbetskläderna på Esplanaden 8. Sammanfattning av ärendet Enhetschefen på Esplanaden 8 har föreslagit exempel på hur en ombyggnation kan genomföras. När den nya förskolan är inflyttningsklar så flyttar fyra stycken av bildningsförvaltningens personal till denna. Tanken är då att en av socialförvaltningens enhetschefer samt biståndshandläggare kan flytta till de lokaler som bildningsförvaltningen har använt. De kontor som varit närmast demensboendet byggs om till korttidsboende och ytan där korttidsboendet är görs om till kontorslokaler. Det är också viktigt att utrymme frigörs för omklädningsrum och förvaring av kläder. Tekniska kontoret har i gemensamma presidieöverläggningar fått i uppdrag att ta fram samt kostnadsberäkna ett förslag till ombyggnation. Därefter ska ärendet beslutas i socialnämnden, tekniska nämnden och kommunstyrelsen. Konsekvensbeskrivning Ombyggnationen innebär att korttidsboendet kommer betydligt närmare demensboendet, vilket möjliggör att socialförvaltningen inte behöver anställa fler personal på natten och att lokalerna snyggas upp rejält Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Information om ombyggnation av Esplanaden 8 att godkänna uppdraget avseende ombyggnad på Esplanaden 8 till tekniska kontoret samt att med kännedom lägga information till protokollet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) att godkänna uppdraget avseende ombyggnad på Esplanaden 8 till tekniska kontoret samt att med kännedom lägga information till protokollet att för kännedom översända informationen, angående uppdraget till tekniska kontoret avseende ombyggnad på Esplanaden 8, till kommunstyrelsen Beslutet skickas till Teknik- och fritidsnämnden Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) 135 Dnr SN/2016:169 022 Omorganisation integrationsenheten Bakgrund Under 2015 belastades integrationsenheten hårt med både mottagande av flyktingar med uppehållstillstånd, men framförallt ökade mottagandet drastiskt av ensamkommande flyktingbarn. I grundkonstruktionen inom integrationsenheten finns tre socialsekreterartjänster, de har dock aldrig varit fullt bemannade. Under 2016 har de socialsekreterare som funnits vid enheten sagt upp sig. I dag finns det bara sammantaget 0,4 socialsekreterare på vissa tider i veckan. Sammanfattning Nuvarande organisation är mycket sårbar och den måste förändras. På grund av den akuta situationen har individ- och familjeomsorgen (IFO) redan omfördelat resurser till ensamkommande barn och ungdomar inom integrationsenheten. På HVB-hemmen på Rådhusgatan, i Lindås och i Bussamåla är i dag två personer anställda som boendesamordnare med vissa arbetsledarfunktioner. Dessa behöver dock förändras till verksamhetsnära chefer där budget-, personal- och verksamhetsansvar ingår. Syftet är att styra verksamheten tydligare och att man i betydligt större omfattning hanterar de flesta frågor på plats i HVB-hemmen. Behovet av att strukturera arbetet inom integrationsenheten är stort. Flera av de ensamkommande flyktingbarnen fyller 18 år under hösten 2016 och våren 2017. Detta leder till att socialnämnden kan avveckla HVB-hemmet i Lindås. Barnen som bor i Lindås kan flytta till HVB-hemmet på Rådhusgatan eller till HVBhemmet i Bussamåla. En preliminär tidsplan är att Lindås kan avvecklas i maj månad 2017. Förslagen nedan är presenterade på socialförvaltningens samverkansgrupp (FÖSAM) Förslag till omorganisation Socialsekreterartjänsterna, 3,0 överflyttas organisatoriskt från integrationsenheten till individ och familjeomsorgen. Två tjänster som föreståndare till HVB-hemmen inrättas med personal, budget och verksamhetsansvar. Tjänsterna 2,0 som boendesamordnare upphör när föreståndartjänsterna tillsätts. Socialsekreterarfunktionen inom integrationsenheten som avser personer med uppehållstillstånd (mestadels försörjningsstöd) ändras inte. HVB-hemmet i Lindås avvecklas

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Omorganisation integrationsenheten att 3,0 socialsekreterartjänst överflyttas organisatoriskt från integrationsenheten till individ och familjeomsorgen att inrätta 2,0 tjänster som föreståndare till HVB-hemmen med personal, budget och verksamhetsansvar och att 2,0 tjänster som boendesamordnare upphör när föreståndartjänsterna tillsatts att socialsekreterarfunktionen inom integrationsenheten som avser personer med uppehållstillstånd (mestadels försörjningsstöd) inte ändras att HVB-hemmet i Lindås avvecklas under våren 2017 att 3,0 socialsekreterartjänst överflyttas organisatoriskt från integrationsenheten till individ och familjeomsorgen att inrätta 2,0 tjänster som föreståndare till HVB-hemmen med personal, budget och verksamhetsansvar och att 2,0 tjänster som boendesamordnare upphör när föreståndartjänsterna tillsatts att socialsekreterarfunktionen inom integrationsenheten som avser personer med uppehållstillstånd (mestadels försörjningsstöd) inte ändras att HVB-hemmet i Lindås avvecklas under våren 2017

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) 136 Dnr SN/2016:164 702 Ansökan om cateringtillstånd jml alkohollagen 8:4 till Lisa & Nina Café & Bistro AB Bakgrund Ett så kallat cateringtillstånd är från och med senaste versionen av alkohollagen en ny form av tillstånd som förutom mat också medger möjlighet till att servera alkoholdrycker till slutna sällskap. Serveringen av alkoholdrycker kan då genomföras seriöst med ansvarstagande personal Aktuellt Lisa & Nina Café & Bistro AB är etablerade i Nybro och bedriver restaurang och catering. Nu har ansökan inkommit om cateringtillstånd även i Emmaboda kommun. De har ett tillsvidare serveringstillstånd till allmänheten och cateringtillstånd. Cateringtillstånd söks för varje kommun. Ärendets beredning Sökande är välkänd och har en fungerande och seriös verksamhet. De avser att använda det befintliga tillagningsköket i Nybro. Förvaltningens synpunkter/ståndpunkt Sökande bedöms vara väl lämpade för ett cateringtillstånd och uppfyller de krav som alkohollagen ställer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ansökan om cateringtillstånd jml alkohollagen 8:4 att i enlighet med Alkohollagen 8:4 bevilja Lisa & Nina Café & Bistro AB 556972-3637 cateringtillstånd i Emmaboda kommun att i enlighet med Alkohollagen 8:4 bevilja Lisa & Nina Café & Bistro AB 556972-3637 cateringtillstånd i Emmaboda kommun Beslutet skickas till Emmaboda kommuns alkoholhandläggare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) 137 Dnr SN/2016:7 700 Information tillsynsärenden Arbetsmiljöverket krävde 2015-12-18 åtgärder gällande brister i arbetsmiljön inom äldreomsorgen. Arbetsmiljöverket bedömer efter uppföljande besök 2016-10-11, att socialförvaltningen nu uppfyller kraven och avslutar därför ärendet Socialnämndens beredning föreslår att socialnämnden besluta

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) 138 Dnr SN/2016:3 700 Socialförvaltningen informerar Information från migrationsverket Lägesbeskrivning kring rekrytering av personal till socialförvaltningen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) 139 Dnr SN/2016:9 002 Anmälan delegationsärenden Delegationsärenden enligt lista för Individ- och familjeomsorgen för perioden 2016-09-01 2016-09-30 Delegationsärenden enligt lista för SoL (socialtjänstlagen) för perioden 201-6-09-01 2016-09-30 Delegationsärenden enligt lista för SoL (socialtjänstlagen) för perioden 2016-09-01 2016-09-30 Delegationsbeslut enligt lista för socialnämndens utskott. 2016-09-01 2016-09-30 att med kännedom lägga anmälan delegationsärenden under perioden 2016-09-01 2016-09-30 till protokollet att med kännedom lägga anmälan delegationsärenden under perioden 2016-09-01 2016-09-30 till protokollet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) 140 Dnr SN/2016:4 700 Rapporter eller information från brukarorganisationer och Hållbar Hälsa och Miljö Protokoll från kommunala pensionärsrådet Protokoll från kommunala tillgänglighetsrådet Protokoll från Hållbar Hälsa och Miljö