EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för utrikesfrågor 22.2.2012 2011/2185(INI) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-334 Förslag till betänkande Richard Howitt (PE478.549v03-00) Årsrapporten om de mänskliga rättigheterna i världen och Europeiska unionens politik på området, inbegripet följderna för EU:s strategipolitik för mänskliga rättigheter (2011/2185(INI)) AM\891547.doc PE480.864v01-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_NonLegReport PE480.864v01-00 2/203 AM\891547.doc
1 Marie-Christine Vergiat Titeln om årsrapporten om de mänskliga rättigheterna i världen och Europeiska unionens politik på området, inbegripet följderna för EU:s strategipolitik för mänskliga rättigheter (Berör inte den svenska versionen) (Denna ändring gäller för hela rättsakten som granskas, dess antagande innebär tekniska anpassningar i hela texten. Språklig ändring som avser den franska versionen.) Or. fr 2 Konrad Szymański för ECR-gruppen Peter van Dalen Beaktandeled 2a (nytt) med beaktande av rådets slutsatser av den 21 februari 2011 om intolerans, diskriminering och våld på grundval av religions- och trosfrihet, 3 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Beaktandeled 7a (nytt) AM\891547.doc 3/203 PE480.864v01-00
med beaktande av rådets slutsatser om intolerans, diskriminering och våld på grundval av religions- och trosfrihet från det 3069:e mötet för rådet (utrikes frågor) i Bryssel den 21 februari 2011, 4 Ramon Tremosa i Balcells, Leonidas Donskis, Edward McMillan-Scott, Renate Weber Beaktandeled 7a (nytt) med beaktande av FN:s deklaration om människorättsförsvarare, den verksamhet som bedrivs av FN:s generalsekreterares särskilda representanter om människorättsförsvararnas situation och EU:s riktlinjer om människorättsförsvarare, 5 Fiorello Provera, Lorenzo Fontana Beaktandeled 8 med beaktande av sin resolution av den 17 juni 2010 om Europeiska unionens politik till förmån för människorättsförsvarare*, med beaktande av FN:s deklaration om människorättsförsvarare, den verksamhet som bedrivs av FN:s generalsekreterares särskilda representanter om människorättsförsvararnas situation, EU:s riktlinjer om människorättsförsvarare och av sin PE480.864v01-00 4/203 AM\891547.doc
resolution av den 17 juni 2010 om Europeiska unionens politik till förmån för människorättsförsvarare 1, 6 Ramon Tremosa i Balcells, Edward McMillan-Scott, Leonidas Donskis, Renate Weber Beaktandeled 9a (nytt) med beaktande av EU:s riktlinjer om barns rättigheter och riktlinjerna om barn och väpnad konflikt, samt många tidigare Europaparlamentsresolutioner rörande dessa frågor, 7 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Beaktandeled 12a (nytt) med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å andra sidan, som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000, och de senare ändringarna av detta avtal i februari 2005 och juni 2010, 1 Antagna texter, P7_TA(2010)0226. AM\891547.doc 5/203 PE480.864v01-00
8 Fiorello Provera, Lorenzo Fontana Beaktandeled 13a (nytt) med beaktande av FN:s förklaring från 1981 om avskaffande av alla slag av intolerans och diskriminering på grundval av religion, 9 Konrad Szymański för ECR-gruppen Peter van Dalen Beaktandeled 25a (nytt) med beaktande av FN:s generalförsamlings resolution 66/167 om avskaffande av alla slag av intolerans och diskriminering på grundval av religion, 10 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Beaktandeled 13a (nytt) med beaktande av rådets slutsatser om den europeiska grannskapspolitiken som PE480.864v01-00 6/203 AM\891547.doc
antogs vid det 3101:a mötet för rådet (utrikes frågor) den 20 juni 2011, 11 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Beaktandeled 13b (nytt) med beaktande av sin resolution av den 26 oktober 2011 om Tibet, särskilt fallen av självbränningar bland nunnor och nunnor 1, 12 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Beaktandeled 14a (nytt) med beaktande av rådets slutsatser om den europeiska demokratifonden som antogs den 1 december 2011 vid det 3130:e mötet för rådet (utrikes frågor), och förklaringen om inrättande av en europeisk demokratifond som antogs av Ständiga representanternas kommitté den 15 december 2011, 1 Antagna texter, P7_TA_PROV(2011)0474. AM\891547.doc 7/203 PE480.864v01-00
13 Anna Záborská Beaktandeled 23a (nytt) med beaktande av FN:s generalförsamlings resolutioner A/RES/46/121, A/RES/47/134 och A/RES/49/179 om mänskliga rättigheter och extrem fattigdom, A/RES/47/196 om införande av en internationell dag för utrotning av fattigdomen och A/RES/50/107 om firandet av det internationella året för utrotning av fattigdomen och utropandet av FN:s första decennium för utrotning av fattigdomen, Or. fr 14 Anna Záborská Beaktandeled 23b (nytt) med beaktande av dokumenten från FN:s ekonomiska och sociala råd E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN4/1987/NGO/2, E/CN4/1987/SR.29 och E/CN.4/1990/15 om mänskliga rättigheter och extrem fattigdom, E/CN.4/1996/25 om rätten till utveckling och E/CN.4/SUB.2/RES/1996/25 om genomförandet av de ekonomiska, sociala och kulturella rättigheterna, Or. fr PE480.864v01-00 8/203 AM\891547.doc
15 Anna Záborská Beaktandeled 23c (nytt) med beaktande av FN:s särskilda rapportörs rapport om extrem fattigdom och de mänskliga rättigheterna (A/66/265) i vilken de lagar och förordningar och den praxis som bestraffar, isolerar och kontrollerar människor som lever i fattigdom och som undergräver deras autonomi analyseras, Or. fr 16 Anna Záborská Beaktandeled 23d (nytt) med beaktande av resolution 17/13 om mänskliga rättigheter och extrem fattigdom som antogs av FN:s råd för mänskliga rättigheter den 14 juni 2011, Or. fr 17 Ana Gomes Beaktandeled 34a (nytt) med beaktande av rapporten av den 13 januari 2012 från FN:s AM\891547.doc 9/203 PE480.864v01-00
generalsekreterares särskilda representant om våld mot barn, som återigen bekräftar den människorättsliga normativa grundvalen för barns frihet från våld och manar till en universell ratificering av FN:s fakultativa protokoll till konventionen om barnets rättigheter och till ett antagande av nationell lagstiftning som förbjuder all form av våld mot barn, 18 Konrad Szymański för ECR-gruppen Peter van Dalen Skäl A A. Enligt grundfördragen ska unionens yttre åtgärder utgå från principerna om demokrati, rättsstaten, de mänskliga rättigheternas och de grundläggande friheternas allmängiltighet och odelbarhet, respekten för människors värde, jämlikhet och solidaritet samt respekten för principerna i FN-stadgan och i folkrätten. A. Enligt grundfördragen ska unionens yttre åtgärder utgå från principerna om demokrati, rättsstaten, de mänskliga rättigheternas och de grundläggande friheternas allmängiltighet och odelbarhet, respekten för människors värde och minoriteters rättigheter, jämlikhet och solidaritet samt respekten för principerna i FN-stadgan och i folkrätten. 19 Ramon Tremosa i Balcells, Edward McMillan-Scott, Renate Weber Skäl C C. Demokrati är det bästa skyddet för C. Demokrati, rättvisa och PE480.864v01-00 10/203 AM\891547.doc
mänskliga rättigheter, tolerans och jämlikhet. ansvarsskyldighet är det bästa skyddet för mänskliga rättigheter, tolerans och jämlikhet. 20 Konrad Szymański för ECR-gruppen Peter van Dalen Skäl C C. Demokrati är det bästa skyddet för mänskliga rättigheter, tolerans och jämlikhet. C. Demokrati är tillsammans med rättsstatsprincipen det bästa skyddet för mänskliga rättigheter, tolerans och jämlikhet. 21 Maria Eleni Koppa Skäl C C. Demokrati är det bästa skyddet för mänskliga rättigheter, tolerans och jämlikhet. C. Demokrati är det bästa skyddet för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, tolerans och jämlikhet. 22 Fiorello Provera, Lorenzo Fontana Skäl Ca (nytt) AM\891547.doc 11/203 PE480.864v01-00
Ca. Tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet tillhör EU:s kärnvärderingar, och detta bör oeftergivligen återspeglas i EU:s yttre åtgärder. 23 Maria Eleni Koppa Skäl Ca (nytt) Ca. Det finns en koppling mellan mänskliga rättigheter och utveckling. Mänskliga rättigheter är avgörande för att kunna uppnå och upprätthålla millennieutvecklingsmålen. 24 Mario Mauro, Tunne Kelam, Elena Băsescu, Anna Záborská, Carlo Casini Skäl D D. Åsikts- och yttrandefrihet utan risk för statliga påföljder är en universell rättighet för vilken tillgången till olika informationskällor är en förutsättning. D. Samvets-, religions-, åsikts- och yttrandefrihet utan risk för statliga påföljder är grundläggande universella rättigheter. PE480.864v01-00 12/203 AM\891547.doc
25 Ramon Tremosa i Balcells, Edward McMillan-Scott, Renate Weber Skäl Ea (nytt) Ea. Icke-statliga organisationer är oumbärliga för de demokratiska samhällenas utveckling och framgång och för främjandet av ömsesidig förståelse och tolerans. 26 Konrad Szymański för ECR-gruppen Peter van Dalen Skäl Ea (nytt) Ea. Religions- och trosfrihet fortsätter i många delar av världen att i allt högre grad hotas av statliga och samhälleliga restriktioner, vilket leder till diskriminering, intolerans och våld mot individer och religiösa grupper, inbegripet representanter för religiösa minoriteter. 27 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Skäl F AM\891547.doc 13/203 PE480.864v01-00
F. Lärdomar måste dras av EU:s tidigare misslyckanden med att främja övergången i länder med auktoritära regimer, särskilt där stabilitets- och säkerhetsfrågor har försvårat tillämpningen av en välavvägd politik som främjar demokrati och mänskliga rättigheter. F. Lärdomar måste dras av EU:s tidigare misslyckanden med att främja övergången i länder med auktoritära regimer, särskilt där stabilitets- och säkerhetsfrågor har försvårat tillämpningen av en välavvägd politik som främjar demokrati och mänskliga rättigheter, vilket pekar på behovet av att omdefiniera EU:s nuvarande instrument på detta område och införa nya verktyg, såsom den europeiska demokratifonden ett specialiserat, proaktivt och därmed besluts-, respons- och kostnadseffektivt verktyg på lättillgänglig EU-nivå, som är i stånd att dra nytta av ingående kunskaper om och inblick i den lokala situationen i drabbade länder genom direktsamverkan med lokala partner och genom partnersamverkan med europeiska och lokala partner. Demokratifonden kan, direkt eller genom omfinansiering, använda resurser från EU, medlemsstaterna och därutöver för att på ett ömsesidigt säkert och, om nödvändigt, dementerbart sätt stödja det civila samhällets kapacitet för demokratisk opposition och politiska aktörer som kämpar för demokratisk förändring i ickedemokratiska länder och övergångsländer. 28 Rui Tavares för Verts/ALE-gruppen Skäl F F. Lärdomar måste dras av EU:s tidigare F. Lärdomar måste dras av EU:s tidigare PE480.864v01-00 14/203 AM\891547.doc
misslyckanden med att främja övergången i länder med auktoritära regimer, särskilt där stabilitets- och säkerhetsfrågor har försvårat tillämpningen av en välavvägd politik som främjar demokrati och mänskliga rättigheter. misslyckanden med att omarbeta sina yttre åtgärder medan man befäster de mänskliga rättigheterna och demokratin i EU-politikens kärna, och med att främja övergången i länder med auktoritära regimer, särskilt där stabilitets- och säkerhetsfrågor har försvårat tillämpningen av en välavvägd politik som främjar demokrati och mänskliga rättigheter. 29 Ana Gomes Skäl F F. Lärdomar måste dras av EU:s tidigare misslyckanden med att främja övergången i länder med auktoritära regimer, särskilt där stabilitets- och säkerhetsfrågor har försvårat tillämpningen av en välavvägd politik som främjar demokrati och mänskliga rättigheter. F. Lärdomar måste dras av EU:s tidigare misslyckanden med att främja övergången i länder med auktoritära regimer och länder som rent faktiskt stöder dessa regimer, särskilt där stabilitets- och säkerhetsfrågor har försvårat tillämpningen av en välavvägd politik som främjar demokrati och mänskliga rättigheter. 30 Fiorello Provera, Lorenzo Fontana Skäl Fa (nytt) Fa. Fria och rättvisa val utgör endast det första stadiet i utvecklingen mot demokrati, vilken är en långvarig process byggd på mänskliga rättigheter, respekt för rättsstatsprincipen och god AM\891547.doc 15/203 PE480.864v01-00
förvaltningssed. 31 Ana Gomes Skäl Fa (nytt) Fa. Efterlevnaden av människorättsklausuler och villkor om mänskliga rättigheter, som ska vara en förutsättning för EU:s utvecklingsbistånd i partnerskapsavtal mellan EU och tredjeländer, är fortfarande otillräcklig. 32 Maria Eleni Koppa Skäl G G. 2010 inföll tioårsjubiléet för FN:s säkerhetsråds resolution (UNSCR) 1325 om kvinnor, fred och säkerhet. G. 2010 inföll tioårsjubiléet för FN:s säkerhetsråds resolution (UNSCR) 1325 om kvinnor, fred och säkerhet. Ytterligare insatser är dock nödvändiga för genomförandet av resolutionen i EU och i resten av världen. 33 Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Charles Goerens, Metin Kazak, Kristiina Ojuland, Sarah Ludford PE480.864v01-00 16/203 AM\891547.doc
Skäl Ga (nytt) Ga. Flera medlemsstater i EU har unika erfarenheter av att bekämpa auktoritära regimer i den egna historien, och dessa övergångserfarenheter borde utnyttjas bättre i EU:s relationer med partnerländer för att stärka demokratin och de mänskliga rättigheterna. 34 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, László Tıkés Punkt 1 1. Europaparlamentet betonar att om EU ska bli en trovärdig aktör i sina yttre förbindelser måste den agera konsekvent och i enlighet med kraven i fördraget och gemenskapens regelverk. Unionen måste även undvika att tillämpa olika normer i sin människorättspolitik och annan utrikespolitik, i sin inre politik och utrikespolitik, samt i sina förbindelser med tredjeländer. 1. Europaparlamentet betonar att om EU ska bli en trovärdig aktör i sina yttre förbindelser måste den agera konsekvent och i enlighet med kraven i fördraget och gemenskapens regelverk. Unionen måste även undvika att tillämpa olika normer i sin människorättspolitik och annan utrikespolitik, i sin inre politik och utrikespolitik, samt i sina förbindelser med tredjeländer. Denna hållning måste förenas med utmaningen att utarbeta landsstrategidokument med avseende på mänskliga rättigheter och att genomföra åtgärdsplaner som även måste omfatta demokratisering. Åtgärdsplanerna ska avspegla egenarten i varje land vad gäller genomslagskraft och dra nytta av EU:s tillämpliga instrument. AM\891547.doc 17/203 PE480.864v01-00
35 Marietta Giannakou Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet understryker att nödvändiga åtgärder måste vidtas för att medborgerliga rättigheter och grundläggande friheter inte ska bli lidande eller inskränkas i tider av ekonomisk kris. Or. el 36 Marie-Christine Vergiat Punkt 2 2. Europaparlamentet betonar också att unionens politik inte bara måste vara konsekvent utan även föredömlig för att dess moraliska auktoritet inom det internationella systemet ska bli så stor som möjligt. Parlamentet kräver en tydlig indikation på att rekommendationerna i Favabetänkandet från 2007 om transport och olaglig internering av fångar ska genomföras, och välkomnar initiativet att utarbeta ett uppföljande parlamentsbetänkande. 2. Europaparlamentet betonar också att unionens politik inte bara måste vara konsekvent utan även föredömlig inom Europeiska unionen för att unionens trovärdighet inom det internationella systemet och effekten av politiken som genomförs avseende mänskliga rättigheter ska bli så stor som möjligt. Parlamentet kräver en tydlig indikation på att rekommendationerna i Favabetänkandet från 2007 om transport och olaglig internering av fångar ska genomföras, och välkomnar initiativet att utarbeta ett uppföljande parlamentsbetänkande. Or. fr 37 Leonidas Donskis, Sarah Ludford, Charles Goerens PE480.864v01-00 18/203 AM\891547.doc
Punkt 2 2. Europaparlamentet betonar också att unionens politik inte bara måste vara konsekvent utan även föredömlig för att dess moraliska auktoritet inom det internationella systemet ska bli så stor som möjligt. Parlamentet kräver en tydlig indikation på att rekommendationerna i Favabetänkandet från 2007 om transport och olaglig internering av fångar ska genomföras, och välkomnar initiativet att utarbeta ett uppföljande parlamentsbetänkande. 2. Europaparlamentet betonar också att unionens politik bör vara konsekvent och föredömlig. Parlamentet kräver en tydlig indikation på att rekommendationerna i Favabetänkandet från 2007 om transport och olaglig internering av fångar ska genomföras, och välkomnar initiativet att utarbeta ett uppföljande parlamentsbetänkande. 38 Konrad Szymański för ECR-gruppen Punkt 2 2. Europaparlamentet betonar också att unionens politik inte bara måste vara konsekvent utan även föredömlig för att dess moraliska auktoritet inom det internationella systemet ska bli så stor som möjligt. Parlamentet kräver en tydlig indikation på att rekommendationerna i Favabetänkandet från 2007 om transport och olaglig internering av fångar ska genomföras, och välkomnar initiativet att utarbeta ett uppföljande parlamentsbetänkande. 2. Europaparlamentet betonar också att unionens politik inte bara måste vara konsekvent utan även föredömlig för att dess moraliska auktoritet inom det internationella systemet ska bli så stor som möjligt. AM\891547.doc 19/203 PE480.864v01-00
39 Ana Gomes Punkt 2 2. Europaparlamentet betonar också att unionens politik inte bara måste vara konsekvent utan även föredömlig för att dess moraliska auktoritet inom det internationella systemet ska bli så stor som möjligt. Parlamentet kräver en tydlig indikation på att rekommendationerna i Favabetänkandet från 2007 om transport och olaglig internering av fångar ska genomföras, och välkomnar initiativet att utarbeta ett uppföljande parlamentsbetänkande. 2. Europaparlamentet betonar också att unionens politik måste vara konsekvent, enhetlig och i överensstämmelse med grundläggande värderingar och principer för att dess moraliska auktoritet inom det internationella systemet ska bli så stor som möjligt. Parlamentet kräver att rekommendationerna i Favabetänkandet från 2007 om transport och olaglig internering av fångar ska genomföras av medlemsstaterna, och välkomnar initiativet att utarbeta ett uppföljande parlamentsbetänkande. 40 Marie-Christine Vergiat Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet erinrar om att ekonomiska och sociala rättigheter utgör en integrerad del av de mänskliga rättigheterna ända sedan antagandet av FN:s allmänna deklaration om de mänskliga rättigheterna 1948. Parlamentet anser det därför väsentligt att EU stöder rättigheternas genomförande i de minst utvecklade länder och utvecklingsländer med vilka unionen sluter internationella avtal, bland annat inom ramen för handelsavtal. Or. fr PE480.864v01-00 20/203 AM\891547.doc
41 Marie-Christine Vergiat Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att omarbetningen av asyldirektiven torde stoppa den fortsatta oron över kränkningarna av de mänskliga rättigheterna samt påståendena om att EU-medlemsstaterna tillämpar olika normer på detta område. Parlamentet anser att medlemsstaterna bör utarbeta jämförelsetabeller med avseende på de relevanta bestämmelserna i direktivet, för att deras genomförande ska kunna granskas ordentligt. Parlamentet betonar även att svårigheten att utveckla en gemensam politik utgör ett tillfälle att bygga vidare på bästa praxis och framhåller den viktiga roll som Europeiska stödkontoret för asylfrågor spelar i detta hänseende. 3. Europaparlamentet anser att revideringen av gemenskapslagstiftningen avseende asylfrågor måste stoppa de upprepade kränkningarna av de mänskliga rättigheterna samt EU-medlemsstaternas tillämpning av olika normer på detta område, och påpekar också att medlemsstaterna måste respektera bestämmelserna i Genèvekonventionen, som de har ratificerat för att asylsökande i unionen verkligen ska få tillgång till asylrätt i alla medlemsstater och åtnjuta det internationella skydd som de behöver. Parlamentet understryker att det för utarbetandet av ett gemensamt europeiskt asylsystem inte räcker med lagstiftning som baseras på begränsade nationella lagar och förfaranden och beklagar de långsamma framstegen mot ett antagande av ett gemensamt europeiskt asylsystem planerat för 2012. Parlamentet begär därför att det införs ett system som tar itu med de asylsökandes brådskande situation och som respekterar de asylsökandes mänskliga rättigheter, värdighet och levnadsvillkor. Parlamentet anser att medlemsstaterna bör utarbeta jämförelsetabeller med avseende på de relevanta bestämmelserna i direktivet, för att deras genomförande ska kunna granskas ordentligt. Parlamentet betonar även att svårigheten att utveckla en gemensam politik utgör ett tillfälle att bygga vidare på bästa praxis. Or. fr AM\891547.doc 21/203 PE480.864v01-00
42 Fiorello Provera, Lorenzo Fontana Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att omarbetningen av asyldirektiven torde stoppa den fortsatta oron över kränkningarna av de mänskliga rättigheterna samt påståendena om att EU-medlemsstaterna tillämpar olika normer på detta område. Parlamentet anser att medlemsstaterna bör utarbeta jämförelsetabeller med avseende på de relevanta bestämmelserna i direktivet, för att deras genomförande ska kunna granskas ordentligt. Parlamentet betonar även att svårigheten att utveckla en gemensam politik utgör ett tillfälle att bygga vidare på bästa praxis och framhåller den viktiga roll som Europeiska stödkontoret för asylfrågor spelar i detta hänseende. 3. Europaparlamentet anser att omarbetningen av asyldirektiven torde stoppa den fortsatta oron över kränkningarna av de mänskliga rättigheterna samt påståendena om att EU-medlemsstaterna tillämpar olika normer på detta område. Parlamentet betonar även att svårigheten att utveckla en gemensam politik utgör ett tillfälle att bygga vidare på bästa praxis och framhåller den viktiga roll som Europeiska stödkontoret för asylfrågor spelar i detta hänseende. 43 Konrad Szymański för ECR-gruppen Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att omarbetningen av asyldirektiven torde stoppa den fortsatta oron över kränkningarna av de mänskliga rättigheterna samt påståendena om att EU-medlemsstaterna tillämpar olika normer på detta område. Parlamentet anser att medlemsstaterna bör utarbeta 3. Europaparlamentet anser att omarbetningen av asyldirektiven torde stoppa den fortsatta oron över kränkningarna av de mänskliga rättigheterna samt påståendena om att EU-medlemsstaterna tillämpar olika normer på detta område. Parlamentet betonar även att svårigheten att utveckla en PE480.864v01-00 22/203 AM\891547.doc
jämförelsetabeller med avseende på de relevanta bestämmelserna i direktivet, för att deras genomförande ska kunna granskas ordentligt. Parlamentet betonar även att svårigheten att utveckla en gemensam politik utgör ett tillfälle att bygga vidare på bästa praxis och framhåller den viktiga roll som Europeiska stödkontoret för asylfrågor spelar i detta hänseende. gemensam politik utgör ett tillfälle att bygga vidare på bästa praxis och framhåller den viktiga roll som Europeiska stödkontoret för asylfrågor spelar i detta hänseende. 44 Rui Tavares för Verts/ALE-gruppen Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att omarbetningen av asyldirektiven torde stoppa den fortsatta oron över kränkningarna av de mänskliga rättigheterna samt påståendena om att EU-medlemsstaterna tillämpar olika normer på detta område. Parlamentet anser att medlemsstaterna bör utarbeta jämförelsetabeller med avseende på de relevanta bestämmelserna i direktivet, för att deras genomförande ska kunna granskas ordentligt. Parlamentet betonar även att svårigheten att utveckla en gemensam politik utgör ett tillfälle att bygga vidare på bästa praxis och framhåller den viktiga roll som Europeiska stödkontoret för asylfrågor spelar i detta hänseende. 3. Europaparlamentet anser att omarbetningen av asyldirektiven torde stoppa den fortsatta oron över kränkningarna av de mänskliga rättigheterna samt påståendena om att EU-medlemsstaterna tillämpar olika normer på detta område. Parlamentet anser att medlemsstaterna bör utarbeta jämförelsetabeller med avseende på de relevanta bestämmelserna i direktivet, för att deras genomförande ska kunna granskas ordentligt. Parlamentet betonar även att svårigheten att utveckla en gemensam politik utgör ett tillfälle att bygga vidare på bästa praxis och framhåller den viktiga roll som Europeiska stödkontoret för asylfrågor spelar i detta hänseende. Parlamentet hävdar bestämt att EU:s medlemsstater har en roll att spela med avseende på vidarebosättning av flyktingar, och upprepar sina krav på ett genuint gemensamt EU-program för vidarebosättning av flyktingar. AM\891547.doc 23/203 PE480.864v01-00
45 Sarah Ludford, Marietje Schaake, Leonidas Donskis Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet beklagar att ett antal medlemsstater, trots parlamentets uttryckliga krav på detta i Favabetänkandet 2007, har underlåtit att reservationslöst och oförbehållsamt erkänna sin delaktighet i den världsomfattande kränkning av de mänskliga rättigheterna som ägde rum inom ramen för Förenta staternas program för överlämnanden och hemliga interneringar och i de inhemska kränkningar av de mänskliga rättigheterna som åtföljde detta. Parlamentet anser att dessa omständigheter är ett allvarligt hinder för EU:s främjande av mänskliga rättigheter i världen och för dess anspråk på moralisk vederhäftighet. Parlamentet uppmanar med kraft EU:s medlemsstater att vidta åtgärder för att fullständigt bringa klarhet i, erkänna, gottgöra och i framtiden förebygga dessa kränkningar av de mänskliga rättigheterna, och uppmanar EU:s institutioner att utöva påtryckningar på medlemsstaterna för att genomföra fullständiga och öppna utredningar. 46 Marie-Christine Vergiat Punkt 3a (ny) PE480.864v01-00 24/203 AM\891547.doc
3a. Europaparlamentet framhåller den roll som Europeiska stödkontoret för asylfrågor spelar i detta hänseende. Parlamentet betonar även behovet av ett nära samarbete mellan EU och UNHCR för att möjliggöra en effektiv samordning av de nationella myndigheterna med ansvar för mottagande av flyktingar i medlemsstaterna. Or. fr 47 Marie-Christine Vergiat Punkt 3b (ny) 3b. Europaparlamentet är kritiskt till att unionen, medlemsstaterna och kommissionen inte har gjort några som helst ändringar i invandringspolitiken, vilket framgår av kommissionens olika meddelanden om den nya europeiska grannskapspolitiken eller partnerskapet med de södra Medelhavsländerna, till följd av den arabiska våren. Parlamentet accepterar inte att kommissionen och unionen påverkar rörligheten i Medelhavsområdet genom förstärkt kontroll av EU:s yttre gränser och åtgärder i länderna kring södra Medelhavet och ställer krav på ingående av återtagandeavtal och förstärkta åtgärder i tredjeländer för bekämpning av olaglig invandring för att ingå fördjupade partnerskaps- och associeringsavtal Parlamentet fördömer därför att EU:s hållning i invandringsfrågor fortsätter att inriktas på kontroll av migrationen snarare än på en politik som tillåter fri AM\891547.doc 25/203 PE480.864v01-00
rörlighet för personer som önskar leva i ett annat land, oftast för att skapa sig ett bättre liv. Parlamentet betonar att dessa förslag och denna strategi inte överensstämmer med EU:s värden och principer och avsikten att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Or. fr 48 Sarah Ludford, Marietje Schaake, Leonidas Donskis Punkt 3b (ny) 3b. Europaparlamentet uppmanar Förenta staterna att infria sitt löfte att stänga Guantánamolägret. Parlamentet uppmanar enträget EU:s medlemsstater att intensifiera ansträngningarna att vidarebosätta utomeuropeiska fångar som släpps från Guantánamolägret men som inte kan skickas tillbaka till sina hemländer eftersom de lever under dödshot eller hot om tortyr eller grym och omänsklig behandling. 49 Marie-Christine Vergiat Punkt 3c (ny) 3c. Europaparlamentet uppmanar unionen, medlemsstaterna och Europeiska kommissionen att vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa PE480.864v01-00 26/203 AM\891547.doc
räddning av flyktingar till havs som försöker ta sig till EU och att säkerställa samordningen och samarbetet mellan medlemsstaterna och de behöriga myndigheterna för att undvika att båtar förliser och att hundratals kvinnor, barn och män dör till havs. Or. fr 50 Marie-Christine Vergiat Punkt 4 4. Europaparlamentet stöder förhandlingarna om EU:s anslutning till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna, och beklagar i detta hänseende vissa EU-medlemsstaters i första hand Frankrikes och Storbritanniens försök att lägga hinder i vägen. 4. Europaparlamentet välkomnar slutförandet av förhandlingarna om EU:s anslutning till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna i överensstämmelse med artikel 6 i EUfördraget. Parlamentet bekymras över frågor som uttryckts av vissa medlemsstater med avseende på EU:s anslutning och vissa EU-medlemsstaters i första hand Frankrikes och Storbritanniens försök att i detta hänseende förhala och till och med lägga hinder i vägen. Parlamentet beklagar det långsamma ratificeringsförfarandet i medlemsstaterna och vissa medlemsstaters inställning, som bromsar denna process. Or. fr 51 Konrad Szymański för ECR-gruppen Punkt 4 AM\891547.doc 27/203 PE480.864v01-00
4. Europaparlamentet stöder förhandlingarna om EU:s anslutning till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna, och beklagar i detta hänseende vissa EU-medlemsstaters i första hand Frankrikes och Storbritanniens försök att lägga hinder i vägen. 4. Europaparlamentet stöder förhandlingarna om EU:s anslutning till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna. 52 Marie-Christine Vergiat Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet uppmanar EU:s medlemsstater att ratificera den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter (MP-konventionen) och 1998 års förklaring om bilaterala investeringsavtal. Parlamentet begär att EU ansluter sig till 1961 års sociala stadga och den reviderade sociala stadgan. Parlamentet begär att kommissionen, i egenskap av observatör, backar upp det arbete som utförs av i synnerhet kommissarien för mänskliga rättigheter, Europeiska kommittén för sociala rättigheter och regeringskommittén för den sociala stadgan. Or. fr 53 Marie-Christine Vergiat PE480.864v01-00 28/203 AM\891547.doc
Punkt 4b (ny) 4b. Europaparlamentet konstaterar att den aktuella krisen har en enorm social inverkan på befolkningen inom och utanför EU, och konstaterar att de olika åtstramningsprogram som antagits av EU och andra internationella institutioner, som IMF, har lett till en försämring av de sociala och demokratiska rättigheterna samt en betydande försämring av levnadsvillkoren, i synnerhet för de mest utsatta och svaga människorna. Or. fr 54 Richard Howitt Punkt 5 5. Europaparlamentet välkomnar utarbetandet av de landsspecifika strategidokumenten om mänskliga rättigheter och betonar att dessa även bör omfatta demokratisering. Parlamentet kräver ett snabbt genomförande av dessa genom handlingsplaner som kompletterar strategidokumenten, vilka baseras på analyser av situationen och behoven i varje land och där EU:s relevanta instrument utnyttjas fullt ut. Parlamentet upprepar att de landsspecifika strategidokumenten måste göras tillgängliga för parlamentet. 5. Europaparlamentet välkomnar utarbetandet av de landsspecifika strategidokumenten om mänskliga rättigheter och betonar att dessa även bör omfatta demokratisering. Parlamentet kräver ett snabbt genomförande av dessa genom handlingsplaner som kompletterar strategidokumenten, vilka baseras på breda samrådsprocesser med lokala och internationella organisationer i det civila samhället, analyser av situationen och behoven i varje land och där EU:s relevanta instrument utnyttjas fullt ut. Parlamentet upprepar att de landsspecifika strategidokumenten måste göras tillgängliga för parlamentet. AM\891547.doc 29/203 PE480.864v01-00
55 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, László Tıkés Punkt 5 5. Europaparlamentet välkomnar utarbetandet av de landsspecifika strategidokumenten om mänskliga rättigheter och betonar att dessa även bör omfatta demokratisering. Parlamentet kräver ett snabbt genomförande av dessa genom handlingsplaner som kompletterar strategidokumenten, vilka baseras på analyser av situationen och behoven i varje land och där EU:s relevanta instrument utnyttjas fullt ut. Parlamentet upprepar att de landsspecifika strategidokumenten måste göras tillgängliga för parlamentet. 5. Europaparlamentet välkomnar utarbetandet av de landsspecifika strategidokumenten om mänskliga rättigheter och betonar att dessa även bör omfatta demokratisering. Parlamentet kräver ett snabbt genomförande av dessa genom handlingsplaner som kompletterar strategidokumenten, vilka baseras på analyser av situationen och behoven i varje land och där EU:s relevanta instrument utnyttjas fullt ut. Parlamentet upprepar att de landsspecifika strategidokumenten måste göras tillgängliga för parlamentet och betonar behovet av följdriktighet och att man undviker dubbelmoral. 56 Rui Tavares för Verts/ALE-gruppen Punkt 5 5. Europaparlamentet välkomnar utarbetandet av de landsspecifika strategidokumenten om mänskliga rättigheter och betonar att dessa även bör omfatta demokratisering. Parlamentet kräver ett snabbt genomförande av dessa genom handlingsplaner som kompletterar strategidokumenten, vilka baseras på analyser av situationen och behoven i varje 5. Europaparlamentet välkomnar utarbetandet av de landsspecifika strategidokumenten om mänskliga rättigheter och betonar att dessa även bör omfatta demokratisering. Parlamentet kräver ett snabbt genomförande av dessa genom handlingsplaner som kompletterar strategidokumenten, vilka baseras på analyser av situationen och behoven i varje PE480.864v01-00 30/203 AM\891547.doc
land och där EU:s relevanta instrument utnyttjas fullt ut. Parlamentet upprepar att de landsspecifika strategidokumenten måste göras tillgängliga för parlamentet. land och där EU:s relevanta instrument utnyttjas fullt ut. Parlamentet vidhåller att dessa landsspecifika strategidokument måste användas som referensdokument som ska integreras i all politik och i alla relevanta externa finansieringsinstrument för yttre åtgärder. Parlamentet upprepar att de landsspecifika strategidokumenten måste göras tillgängliga för parlamentet. 57 Marie-Christine Vergiat Punkt 6 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. Parlamentet anser att information som erhålls inom denna ram ska användas och även skyddas genom EU:s politik, i synnerhet genom klausulerna för demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet vidhåller att det är nödvändigt att förbättra informationsutbytet mellan olika aktörer som försvarar de mänskliga rättigheterna över hela världen för att få bättre kännedom om verksamheter och åtgärder som genomförts, i synnerhet de som avser särskilda fall, samt svårigheter som uppstått. Parlamentet bekymras över situationen för människorättsförsvarare, särskilt i Vitryssland, Turkiet och Israel. Or. fr AM\891547.doc 31/203 PE480.864v01-00
58 Leonidas Donskis Punkt 6 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. Parlamentet uppmuntrar EU att intensifiera sina ansträngningar för att nå ut till det civila samhället och inbegripa dess rekommendationer i sin beslutsprocess närhelst det är möjligt. 59 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Punkt 6 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet välkomnar inrättandet av den europeiska demokratifonden som ett medel att effektivt stödja utvecklingen av det civila samhället och dess kapacitet för demokratiskt motstånd i icke-demokratiska länder och i övergångsländer. Parlamentet uppmuntrar Europeiska utrikestjänsten och arbetsgruppen för den europeiska PE480.864v01-00 32/203 AM\891547.doc
demokratifonden, som inrättades under utrikestjänstens överinsyn i samarbete med medlemsstaterna och EU:s institutioner, att öka ansträngningarna för att slutgiltigt fastställa ett rättsligt ramverk för den europeiska demokratifonden under det danska ordförandeskapet 2012 och att utveckla dess operativa beredskap. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. 60 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Punkt 6 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. I detta sammanhang välkomnar parlamentet initiativ som forumet för det civila samhället inom det östliga partnerskapet, som inrättades för att främja kontakter med organisationer i det civila samhället och underlätta deras dialog med offentliga myndigheter, och uppmuntrar EU:s institutioner att bättre utnyttja de rekommendationer och förklaringar som utarbetades under de första forumen för det civila samhället inom det östliga partnerskapet i Bryssel, Belgien 2009, i Berlin, Tyskland 2010 och i Poznan, Polen 2011. AM\891547.doc 33/203 PE480.864v01-00
61 Rui Tavares för Verts/ALE-gruppen Punkt 6 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint och jämställt partnerskap som ska garantera att det civila samhällets aktörer deltar aktivt i en god förvaltningsprocess. I detta avseende framhåller parlamentet nödvändigheten av att inrätta en övervakningsmekanism för det civila samhället för att garantera dess regelbundna deltagande i definierings- och utvärderingsprocessen för genomförandet av avtal och program. 62 Raimon Obiols Punkt 6 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet begär att utnämnandet av kontaktpersoner för det civila samhället och av människorättsförsvarare vid EU:s PE480.864v01-00 34/203 AM\891547.doc
dialog. delegationer slutförs. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. Or. es 63 Ana Gomes Punkt 6 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, regelbunden och jämställd dialog. 6. Europaparlamentet betonar det civila samhällets stora betydelse när det gäller skydd och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Parlamentet betonar att EU:s kontakter med det civila samhället bör bygga på ett genuint partnerskap och en systematisk, läglig, regelbunden och jämställd dialog. 64 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet betonar behovet av följdriktighet och att man undviker dubbelmoral, och att man förenar denna hållning med utmaningen att utarbeta landsstrategidokument med avseende på mänskliga rättigheter och att genomföra åtgärdsplaner som även måste omfatta demokratisering. Åtgärdsplanerna bör avspegla egenarten i varje land vad gäller AM\891547.doc 35/203 PE480.864v01-00
genomslagskraft och dra nytta av EU:s tillämpliga instrument. 65 Vytautas Landsbergis Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet finner det beklagligt att en del av EU:s partnerländer inleder politiserade och obefogade rättegångar mot individer, och på detta sätt kränker de mänskliga rättigheterna och rättstatsprincipens grundläggande värderingar. Parlamentet är djupt oroat över att inga åtgärder vidtas i dessa tredjeländer för att garantera och respektera rättigheterna hos de personer som dömts i politiskt motiverade rättegångar, trots internationella krav på detta. 66 Marietta Giannakou Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet betonar att underlättande av medborgarnas direkta medverkan i det offentliga livet genom direkt deltagande i politiska partier på nationell och europeisk nivå utgör en väsentlig rättighet till yttrandefrihet och demokrati. PE480.864v01-00 36/203 AM\891547.doc
Or. el 67 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, László Tıkés Punkt 7 7. Europaparlamentet betonar betydelsen av EU:s årsrapport om mänskliga rättigheter och demokrati när det gäller att analysera och utvärdera EU:s politik på området. Parlamentet beklagar att den höga representanten/vice ordföranden i Europeiska kommissionen och/eller utrikestjänsten inte presenterade rapporten i plenum någon gång under året, till skillnad från året dessförinnan, och uppmanar mycket bestämt den höga representanten/vice ordföranden att presentera kommande rapporter av detta slag för parlamentet vid lämplig tidpunkt. 7. Europaparlamentet betonar betydelsen av EU:s årsrapport om mänskliga rättigheter och demokrati när det gäller att analysera och utvärdera EU:s politik på området. Parlamentet beklagar att den höga representanten/vice ordföranden i Europeiska kommissionen och/eller utrikestjänsten, för första gången sedan framläggandet av årsrapporterna om de mänskliga rättigheterna i världen, inte presenterade rapporten i plenum någon gång under året, och uppmanar mycket bestämt den höga representanten/vice ordföranden att presentera kommande rapporter av detta slag för parlamentet vid lämplig tidpunkt. 68 Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Charles Goerens, Metin Kazak, Kristiina Ojuland, Sarah Ludford Punkt 7a (ny) 7a. Europaparlamentet anser att främjandet av och stödet för icke-våld är en avspegling av en internationell värdering som bör utgöra en prioritet för EU:s politik med avseende på demokrati och mänskliga rättigheter, särskilt med AM\891547.doc 37/203 PE480.864v01-00
tanke på att icke-våldsmetoden erbjuder ett effektivt och lämpligt förfarande och resultat vad beträffar förebyggande av konflikter och stöd för demokrati, rättsstatsprincipen och det civila samhället över hela världen. 69 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, Eduard Kukan, László Tıkés Punkt 8 8. Europaparlamentet beklagar att årsrapporten till stor del är beskrivande till sin karaktär och att alltför stor uppmärksamhet ägnas åt engångsåtgärder. Parlamentet upprepar sin begäran om ett mer systematiskt tillvägagångssätt, däribland att index och riktmärken ska användas för enskilda länder och att unionens resultat ska analyseras utifrån dessa i årsrapporten så att en väl underbyggd bedömning av dessa resultat främjas. 8. Europaparlamentet beklagar att årsrapporten till stor del är beskrivande till sin karaktär och att alltför stor uppmärksamhet ägnas åt engångsåtgärder. Parlamentet upprepar sin begäran om ett mer systematiskt tillvägagångssätt, däribland utvecklingen av en katalog med gemensamma riktmärken för mänskliga rättigheter och demokrati som alla EU:s institutioner kan använda som referenspunkt på området, inte bara i de årliga rapporterna utan i EU:s alla dokument och avtal, att index och riktmärken ska användas för enskilda länder och att unionens resultat ska analyseras utifrån dessa i årsrapporten så att en väl underbyggd bedömning av dessa resultat främjas. 70 Andrzej Grzyb, Elisabeth Jeggle, László Tıkés Punkt 8 PE480.864v01-00 38/203 AM\891547.doc
8. Europaparlamentet beklagar att årsrapporten till stor del är beskrivande till sin karaktär och att alltför stor uppmärksamhet ägnas åt engångsåtgärder. Parlamentet upprepar sin begäran om ett mer systematiskt tillvägagångssätt, däribland att index och riktmärken ska användas för enskilda länder och att unionens resultat ska analyseras utifrån dessa i årsrapporten så att en väl underbyggd bedömning av dessa resultat främjas. 8. Europaparlamentet beklagar att årsrapporten till stor del är beskrivande till sin karaktär och att alltför stor uppmärksamhet ägnas åt engångsåtgärder. Parlamentet upprepar sin begäran om ett mer systematiskt tillvägagångssätt, däribland att index och riktmärken ska användas för enskilda länder och att unionens resultat ska analyseras utifrån dessa i årsrapporten så att en väl underbyggd bedömning av dessa resultat främjas. Parlamentet föreslår att genomförandet av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna skulle kunna utgöra ett betydande inslag i en sådan EU-katalog med gemensamma riktmärken för mänskliga rättigheter och demokrati med avseende på länderna inom det östliga partnerskapet. 71 Kinga Gál Punkt 9 9. Europaparlamentet välkomnar att en stor del av årets rapport ägnas åt våld mot kvinnor. Parlamentet uppskattar att åtgärder till stöd för avskaffandet av dödsstraff världen över och för reformer av rättsväsendet uppmärksammas, samt stöder den höga representantens/vice ordförandens praktiska fokusering på EU:s åtgärder inom internationella forum. 9. Europaparlamentet välkomnar att en stor del av årets rapport ägnas åt våld mot kvinnor och åt barns rättigheter. Parlamentet uppskattar att åtgärder till stöd för avskaffandet av dödsstraff världen över och för reformer av rättsväsendet uppmärksammas, samt stöder den höga representantens/vice ordförandens praktiska fokusering på EU:s åtgärder inom internationella forum. AM\891547.doc 39/203 PE480.864v01-00
72 Anna Záborská Punkt 9 9. Europaparlamentet välkomnar att en stor del av årets rapport ägnas åt våld mot kvinnor. Parlamentet uppskattar att åtgärder till stöd för avskaffandet av dödsstraff världen över och för reformer av rättsväsendet uppmärksammas, samt stöder den höga representantens/vice ordförandens praktiska fokusering på EU:s åtgärder inom internationella forum. 9. Europaparlamentet välkomnar att en stor del av årets rapport ägnas åt våld mot kvinnor. I detta sammanhang vill parlamentet uppmärksamma gissel såsom påtvingad och könsselektiv abort, tvångssterilisering och kvinnlig könsstympning. Parlamentet uppskattar att åtgärder till stöd för avskaffandet av dödsstraff världen över och för reformer av rättsväsendet uppmärksammas, samt stöder den höga representantens/vice ordförandens praktiska fokusering på EU:s åtgärder inom internationella forum. 73 Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Charles Goerens, Metin Kazak, Kristiina Ojuland, Sarah Ludford Punkt 10 10. Europaparlamentet uppmanar den höga representanten/vice ordföranden att vid utarbetandet av kommande årsrapporter aktivt och systematiskt rådgöra med parlamentet och rapportera hur parlamentets resolutioner har beaktats. 10. Europaparlamentet uppmanar enträget den höga representanten/vice ordföranden att vid utarbetandet av kommande årsrapporter aktivt, systematiskt och öppet rådgöra med parlamentet och rapportera hur parlamentets resolutioner har beaktats. Parlamentet begär att den höga representanten/vice ordföranden mer regelbundet lämnar information om det PE480.864v01-00 40/203 AM\891547.doc
stadium i vilket utarbetandet av framtida årliga rapporter befinner sig närhelst parlamentet anhåller om detta. 74 Andrzej Grzyb, László Tıkés Punkt 10 10. Europaparlamentet uppmanar den höga representanten/vice ordföranden att vid utarbetandet av kommande årsrapporter aktivt och systematiskt rådgöra med parlamentet och rapportera hur parlamentets resolutioner har beaktats. 10. Europaparlamentet uppmanar den höga representanten/vice ordföranden att vid utarbetandet av kommande årsrapporter aktivt, lägligt och uttömmande rådgöra med icke-statliga människorättsorganisationer, och att då uppmana alla intresserade organisationer att bidra med synpunkter, och att i detta sammanhang öka användningen av sociala nätverk och medier för att rådfråga så många organisationer som möjligt. Parlamentet uppmanar vidare den höga representanten/vice ordföranden att systematiskt rådgöra med parlamentet och rapportera hur parlamentets resolutioner har beaktats. 75 Marie-Christine Vergiat Punkt 11 11. Europaparlamentet välkomnar den höga representantens/vice ordförandens uttalande i parlamentet den 11. Europaparlamentet noterar den höga representantens/vice ordförandens uttalande i parlamentet den AM\891547.doc 41/203 PE480.864v01-00