Sammanträdes datum 2016-08-15 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 15 augusti, klockan 08.00-9.45 Tobias Nordlander (S) ordförande Johanna Skottman (S) Chatarina Ståhl (S) Erkki Visti (C) Urban Olsson (L) Övriga deltagande Frank Pfeiler, Kommunchef Marie Andersson, Nämndsekreterare Utses att justera Johanna Skottman Justeringens tid och plats Kommunkontoret Surahammar Måndag 22 augusti 2016, kl. 15:00 Paragrafer 17-38 Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Tobias Nordlander Justerande... Johanna Skottman Justeringen har tillkännagivits genom anslag
2 (24) Ks Au 17 Dnr: 2016.0099 00 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism för Surahammars kommun. Våldsbejakande extremism har blivit allt mer tydligt i samhället de senaste åren och uppfattas ibland som ett hot mot vår demokrati. Surahammars kommun har fram tills nu saknat en handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Den nu framlagda handlingsplanen lägger upp riktlinjerna för hur Surahammars kommun ska arbete mot våldsbejakande extremism. Handlingsplan mot våldsbejakande extremism för Surahammars kommun Förslag till beslut föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta Handlingsplan mot våldsbejakande extremism för Surahammars kommun föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta Handlingsplan mot våldsbejakande extremism för Surahammars kommun
3 (24) Ks Au 18 Dnr: 2016.0098 Handlingsprogram för skydd mot olyckor. Beredskapssamordnaren har i samarbete med representanter för förvaltningar bolag och räddningstjänst utarbetat en handlingsplan enligt Lag om skydd mot olyckor (2003:773) för innevarande mandatperiod. Nämnder (styrelser ska arbeta mot uppsatta mål och åtgärder. Planen fyller även ett informativt syfte där Surahammars kommuns medborgare kan läsa om det olycksförebyggande arbetet som kommunen genomför. Handlingsprogram för skydd mot olyckor. Förslag till beslut föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta Handlingsprogram för skydd mot olyckor för Surahammars kommun föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta Handlingsprogram för skydd mot olyckor för Surahammars kommun
4 (24) Ks Au 19 Dnr: 2016.0118 101 Kommunalskatt för 2017 Enligt Kommunallagen 8 kapitlet, 6 framgår att kommunstyrelsen senast i oktober ska föreslå kommunalskatten för det följande budgetåret. Kommunalskatten för år 2016 uppgår till 22,31 kronor. föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att fastställa kommunalskatten för år 2017 till 22,31 kronor
5 (24) Ks Au 20 Dnr: 2016.0119 101 Kapitaltillskott FSF AB Under åren 2008-2015 har det ekonomiska resultatet för Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag varit negativt. Man har tappat motsvarande 6,6 mkr av det Egna Kapitalet. Detta beror på att betalade skador till delägarna varit högre än beräknat. För att återställa kapitalbasen till ursprungliga 48 mkr krävs ett kapitaltillskott från delägarna. Styrelsen föreslår att ett villkorat aktieägartillskott sker med 300 tkr per delägare. Framställan om kapitaltillskott Information om bolagets verksamhet och framtid föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att Surahammars kommun inbetalar under 2016 ett villkorat aktieägartillskott om 300 000 kronor till Förenade Småkommuners Försäkrings AB Återbetalning av det villkorade aktieägartillskottet kommer att påbörjas när bolagets fria egna kapital uppgår till minst 6 miljoner kronor, detta enligt reviderad årsredovisning och i övrigt god finansiell ställning
6 (24) Ks Au 21 Dnr: 2016.0120 101 Leader Bergslagen Vid den senaste fördelningen blev Leader Bergslagen, som Surahammars kommun tillhör, ett av de områden som inte fick någon tilldelning av stöd för landsbygdsutveckling, sk Leader medel. De kommuner som tillhör Leader Bergslagen har beslutat att göra en förnyad framställan till stat och region om erhållande om stöd för lokal utveckling. Man har skissat på en lösning där varje kommun tillskjuter 20 kr/ invånare och år, på det antal invånare som motsvarar Leader området i varje kommun. Modellen bygger vidare på att regionala organ samt staten tillskjuter lika mycket. Detta upplägg med en tredelad finansiering skulle ge 60 kr/ invånare för lokal utveckling. Leader Bergslagen önskar få ett besked om finansiering från deltagarkommunerna, inför förhandlingar med regionala och nationella aktörer. För Surahammars del har översiktligt skissats med en årlig summa om 199 700 kr, (9 985 invånare á 20 kr). Dock har Surahammars kommun aldrig inkluderat hela kommunen i Leader arbetet. Leader Bergslagen, information och fråga om förnyat ställningstagande rekommendera kommunstyrelsen besluta att Surahammars kommun är positiv till att vara med och medfinansiera Leader Bergslagen på föreslaget sätt och med det befolkningstal som inräknades under föregående period, att beslutet gäller under förutsättning av att övriga kommuner fattar motsvarande beslut och att region och stat medfinansierar på sätt som framgår av bifogad skrivelse
7 (24) Ks Au 22 Dnr: 2016.0123 101 Bergslagspendelns intressegrupp Kommuner och andra intressenter längs Bergslagspendeln diskuterar hur man vill arbeta med utveckling av Bergslagspendeln, sträckan Ludvika- Västerås och i dess förlängning Stockholm. Förslaget är att arbeta för denna utveckling genom den gemensamma gruppen Bergslagspendelns intressegrupp, BIG. Förfrågan föreligger om årsavgift till BIG från Surahammars kommun för år 2017 om 15 000 kr. Avseende Bergslagspendelns intressegrupp (BIG) rekommendera kommunstyrelsen besluta att Surahammars kommun önskar delta i BIG arbetet att årsavgiften om 15 000 kronor för år 2017 ska belasta kommunstyrelsens konto för kollektivtrafik
8 (24) Ks Au 23 Dnr: 2016.0047 100 Köpekontrakt Surahammars kommun har tecknat kontrakt om köp av fastigheten Surahammar Östsura 2:197, med adress Köpmangatan 25, Surahammar. Köpeskillingen uppgår till 3,75 mkr. Köpet kräver för sin giltighet att kommunfullmäktige godkänner köpekontraktet. Köpekontrakt, Östsura 2:197 föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna köpekontrakt beträffande köp av fastigheten Surahammar Östsura 2:197
9 (24) Ks Au 24 Dnr: 2016.0121 170 MBR - Taxa för år 2017 MBR har översänt taxeförslag för år 2017. Taxan måste antas i varje medlemskommuns fullmäktige för att vara gällande. Förslag till beslut: Kommunfullmäktige beslutar - att godkänna taxan för Mälardalens Brand- och Räddningsförbund för år 2017, - att MBR, från och med 2018 års taxa, får räkna upp taxan enligt KPI okt-okt, basår 1980, och att taxan därmed fortsättningsvis kan antas av direktionen och ej behöver tillställas medlemskommunerna för årligt beslut dock under förutsättning att endast indexuppräkning sker Taxa för Mälardalens Brand- och Räddningsförbund 2017 föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna taxan för Mälardalens Brand- och Räddningsförbund för år 2017 att MBR, från och med 2018 års taxa, får räkna upp taxan enligt KPI okt-okt, basår 1980, och att taxan därmed fortsättningsvis kan antas av direktionen och ej behöver tillställas medlemskommunerna för årligt beslut dock under förutsättning att endast indexuppräkning sker Beslutet gäller under förutsättning av att harmonisering av avgifter per invånare mellan kommunerna slutförs som beslutat
10 (24) Ks Au 25 Dnr: 2016.0122 000 Arbogas IT verksamhet till VMKF Köping, Kungsör samt Surahammars kommun har överlämnat till Västra Mälardalens kommunalförbund (VMKF) att tillgodose kommunens behov av IT drift och support. Efter utredning har också Arboga kommun beslutat att samverka med de övriga VMKF kommunerna runt IT drift och support. Arbogas kommunfullmäktige har beslutat att - IT enheten i Arboga överförs till VMKF från den 1 juli 2016, - Beslutet gäller under förutsättning att förbundsordningen ändras och godkänns av samtliga kommuner. Arboga kommun, sammanträdesprotokoll KF 110/2016 föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna en revidering av förbundsordningen som möjliggör att Arboga kommun kan överföra kommunens IT drift och support till VMKF
11 (24) Ks Au 26 Dnr: 2016.0117 700 Kommunala pensionärsrådet, reglemente Kommunens socialnämnd har i samverkan med pensionsorganisationer utarbetat förslag till nytt reglemente för Kommunala pensionärsrådet (Kpr) i Surahammars kommun. Reglemente för kommunala pensionärsrådet i Surahammars kommun, reviderat 2016-06-21. Protokollsutdrag socialnämnden, Sn 97/2016.
12 (24) Ks Au 27 Dnr: 2016.0093 000 Surahammars Teaterförening, ansökan om stöd Surahammars Teaterförening ansöker om ekonomiskt stöd för år 2017. Man anhåller om stöd med 75 000 kr, samma belopp som man erhållit för verksamhetsåret 2016. Surahammars Teaterförening, anhållan om ekonomiskt stöd för år 2017 att i budgetarbetet för år2017 beakta ansökan om stöd för Surahammars Teaterförening
13 (24) Ks Au 28 Dnr: Bob 2016.0014 805 Ansökan om bidrag till handikapptoalett PRO Ramnäs ansöker om bidrag till handikapptoalett att placeras vid Ramnäs IP. PRO Ramnäs, ansökan om bidrag till handikapptoalett (Bajamaja) för utomhusaktiviteter. rekommendera kommunstyrelsen besluta att avslå ansökan från PRO Ramnäs om bidrag till handikapptoalett (Bajamaja), med motivering att det finns toaletter att tillgå på Ramnäs IP
14 (24) Ks Au 29 Dnr: 2016.0124 000 Val av auktoriserad revisor, donationsstiftelse Enligt stadgarna för Albert och Lisa Fredrikssons donationsstiftelse ska kommunfullmäktige välja auktoriserad revisor. Auktoriserade revisorn Peter Söderman, PwC, är nu auktoriserad revisor i donationsstiftelsen. föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att välja auktoriserade revisorn Peter Söderman till revisor i Albert och Lisa Fredrikssons donationsstiftelse för perioden som omfattar verksamhetsåren 2016-2018
15 (24) Ks Au 30 Dnr: 2016.0125 000 Val av auktoriserad revisor, Surahammars Naturvårdsfond Enligt stadgarna för Insamlingsstiftelsen Surahammars naturvårdsfond ska kommunfullmäktige välja auktoriserad revisor. Auktoriserade revisorn Johan Tingström, PwC, är nu auktoriserad revisor i naturvårdsfonden. föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att välja auktoriserade revisorn Johan Tingström till revisor i Surahammars naturvårdsfond för perioden som omfattar verksamhetsåren 2016-2018
16 (24) Ks Au 31 Dnr: 2016.0097 004 Motion- Trafiksituationen runt Starbäcksskolan Yvonne Gmeiner, Liberalerna, har lämnat en motion gällande trafiksituationen runt Starbäcksskolan. Kommunfullmäktige ( 51/2016) har beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motion gällande trafiksituationen runt Starbäcksskolan. att överlämna motionen till förvaltningen för beredning
17 (24) Ks Au 32 Dnr: 2016.0073 005 Medborgarförslag- Trafiksituationen i korsningen Köpmangatan/ Hjulmakarvägen Evgenia Shutova har lämnat ett medborgarförslag rörande trafiksituationen i korsningen Köpmangatan/ Hjulmakarvägen Kommunfullmäktige ( 49/2016) har beslutat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Medborgarförslag- Trafiksituationen i korsningen Köpmangatan/ Hjulmakarvägen att överlämna medborgarförslaget till förvaltningen för beredning
18 (24) Ks Au 33 Dnr: 2016.0061 005 Medborgarförslag- Välkomstskylt Hans Westberg har lämnat ett medborgarförslag rörande välkomstskylt vid infart till Surahammar. Kommunfullmäktige ( 38/2016) har beslutat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Medborgarförslag- Välkomstskylt vid infart till Surahammar att överlämna medborgarförslaget till förvaltningen för beredning
19 (24) Ks Au 34 Dnr: 2016.0116 000 Ramnäs cykelklubb, ansökan om extra bidrag Ramnäs cykelklubb ansöker om extra bidrag för kompletterande åtgärder på Cykelparken i Ramnäs. Klubben lyfter i sin ansökan fram följande önskemål; - Stenmjöl och markdukar för att förhindra oönskad gräsväxt, ca 40 000 kr, - Grillplats under tak, ca 150 000 kr - Skyltar från Bergslagsvägen i Ramnäs. Angående föreningsbidrag till föreningar i Ramnäs och Virsbo ansökan om bidrag från Ramnäs Cykelklubb. rekommendera kommunstyrelsen besluta att bevilja Ramnäs cykelklubb bidrag om 80 000 kronor att pengar tas från kommunstyrelsens extra föreningsbidrag
20 (24) Ks Au 35 Dnr: 2016.0128 000 Ekomuseum Bergslagen Ekomuseum Bergslagen är sedan 1986 ett nätverk av cirka 60 olika platser att besöka, alla på temat industrihistoria. Det handlar om ett 20 mil långt område från Grangärde Finnmark i Dalarna till Mälardalen i Västmanland. De flesta besöksmålen är autentiska och finns på samma plats i landskapet som när de en gång var i bruk. Platserna berättar idag om liv och arbete, teknik och bergsbruk i Bergslagen förr. I Ekomuseum Bergslagen kan du uppleva både stora och små historiska miljöer, allt från världsarvet Engelsbergs bruk och Strömsholms slott med guidade visningar till den lilla vandringleden i Finnmarken att gå på egen hand. Här finns också hyttplatser och besöksgruvor, hembygdsgårdar och museer, bergsmansgårdar, smedjor och brukspatronernas herrgårdar med mat och logi, och mycket mer. I Ekomuseum Bergslagens stora nätverk ingår ideella föreningar och privata entreprenörer som både äger och driver många av besöksmålen. År 1990 bildades en stiftelse i syfte att i samverkan belysa Bergslagens historia och att utveckla ett nätverk av attraktiva besöksmål. Stiftarna är kommunerna Ludvika och Smedjebacken i Dalarna, Fagersta, Norberg, Skinnskatteberg, Surahammar och Hallstahammar i Västmanland samt länsmuseerna i Dalarna och Västmanland. Stiftelsens ändamål sedan 1990: - stärka bygdens identitet - klargöra Bergslagens särart - verka för att utveckla Ekomuseum Bergslagen till ett attraktivt besöksmål VERKSAMHETSPLAN FÖR 2016, UTIFRÅN STIFTARNAS NYA VILJEINRIKTNING FRÅN 2014. Med utgångspunkt i det industrihistoriska arvet vill stiftarna att: (Fet text är stiftarnas viljeinriktning, kursiv text verksamhetens aktivitet under 2016) 1. Verksamheten samverkar med näringsliv och turism. Samordna och marknadsföra vecka 27 som en för ekomuseum gemensam aktivitetsvecka med händelser varje dag som anknyter till järnets historia. 2. Stiftarnas utsedda tjänstemän tar tydlig aktiv roll i verksamheten. Utsedda tjänstemän och verksamhetschef ska träffas enligt rutin från 2014 i Ledningsgruppen varannan månad. 3. Samverkan med kommuner också utanför stiftelsen främjas. Söka samverkan med kommuner som är engagerade inom Bergslagssatsningen. 4. Verksamheten samverkar med Strömsholms kanal, Bergslagssatsningen, Intresseföreningen Bergslaget och Bergslagsakademien. I samverkan mellan Ekomuseum Bergslagen och Strömsholms kanalbolag ska ytterligare tre informationsskyltar längs med Strömsholms kanal placeras ut. Under året tar Ekomuseum Bergslagen, med stöd av Bergslagssatsningen, fram ett förslag på ett besökscentrum som ska gynna alla besöksmålen i EmB. 5. Verksamheten presenterar en strategi för marknadsföring och kommunikation. Arbetet med en kommunikationsplan ska påbörjas. 6. Samverkansmöten sker en gång om året, vilket ansvaras för av stiftarna. Stiftarna kallas till ett möte under våren. Forts.sid 21
21 (24) Forts. 35 7. Verksamhetens fokus på barn och unga ökar. Fortsätta att utveckla projektet Unga filmar i syfte att ge de unga filmarna en chans att beskriva sin hembygds historia och att utveckla bildspråket. Starta upp ett skapande skola-projekt i samverkan med hembygdsföreningen vid Ludvika gammelgård och gruvmuseum och Ludvika kommun. Projektet syftar till ökad integration och förståelse och ska lyfta fram likheter som knyter ihop olika kulturer. 8. Politikernas roll tydliggörs. Inleda samtal om politikernas roll i stiftelsen Ekomuseum Bergslagen genom att föra upp frågan på stiftelsens styrelsemöten och på stiftarnas årliga samverkansmöte. 9. Ekorådets roll tydliggörs för stiftarkommunerna. Ytterligare ett lokalt ekoråd startas upp och minst tre ideella föreningar besökas. 10. Antal besök vid besöksmålen ökar, till exempel genom kopplingar till olika konstformer. Genomföra en gemensam aktivitetsvecka v 27, för ökat antal besök och ökad samverkan. (Se punkt 1). Idéer och möjligheter angående olika konstformer kopplade till besöksmålen ska tas fram. DESSUTOM: Ta fram nya kriterier för besöksmål i Ekomuseum Bergslagen. Skapa en gemensam och övergripande mall för utvecklingsplaner som ska gälla för besöksmål i ekomuseum Bergslagen. Fira Ekomuseum Bergslagens verksamhet 30 år genom att bjuda in stiftare och föreningar med flera till en dag med framtidsutsikter. BASVERKSAMHET 2016: Planering, genomförande och uppföljning av styrelsemöten, ekoråd, ledningsgrupp, stiftarmöte och årsstämma. Delta i lokala Ekoråd och träffa föreningar. Verksamhetsplan, budget och verksamhetsberättelse. Uppdatering av hemsida och Järnrutten, kontinuerlig information via facebook, instagram och blogg, gemensam annonsering, producera trycksaker; Magasinet nummer tre, vandringsfoldrar och kartan mm. Försäljning av böcker, Ekorådsresan, delta i Bergslagssatsningens seminarier, andra seminarier och workshops
22 (24) Ks Au 36 Dnr: 2016.0126 101 Seniormässan ansöker om bidrag Seniormässan ansöker om bidrag till annonskostnader att bevilja Seniormässan bidrag till annonskostnader på 20 000 kronor
23 (24) Ks Au 37 Dnr: 2016.0127 000 MSK Hammaren MSK Hammaren har inkommit med en förfrågan om att de önskar en utökning av crossbanan Visions dokument
24 (24) Ks Au 38 Dnr: 2016.0129 000 Sponsoravtal med Mälarenergiren Då avtalet med Mälarenergi snart löper ut behövs nytt avtal tecknas Kommunens åtagande är reklamexponering med Mälarenergis logga på Mälarenergiarena och ersättning från Mälarenergi för detta är 50 000 kronor för 2017 och 50 000 kronor för 2018 rekommendera kommunstyrelsen besluta att teckna nytt avtal med Mälarenergi att 25 000 kronor går till Surahammars Fotbollsklubb att 25 000 kronor går till Surahammars Innebandyförening