Folkbildarforum 22 november 2016
10 studieförbund 367 medlemsorganisationer 290 kommuner 160 avdelningar
Antalet deltagare 2015 1 700 000 730 000 Studiecirklar Annan folkbildning
Studieförbundens ekonomi Miljoner SEK Total omsättning 5 200 Varav folkbildning 3 740 Statsbidrag 1 708 Avgifter och försäljning 673
Inflationsrensade offentliga anslag till studieförbunden Landsting: -37 % Kommuner: -64 % Staten: Totalt: +8 % -20 %
Under tiden ökade samhällets resurser BNP (storleken på svensk ekonomi) ökade med 65 % Antalet studenter vid högskolor och universitet ökade med 67 % Hade anslagen till studieförbunden ökat i samma takt: +2 450 000 000 kronor per år
Räcker pengarna? Cirkelledare Antal Ideella 112 000 Arvoderade 14 800 Tillsvidareanställda 352
Folkbildning med asylsökande
Hur fungerade det före 2015? Statsanslagen fick bara användas till de som har uppehållstillstånd, inte asylsökande Sverige har länge haft omfattande invandring Migrationsverket släppte uppdraget om meningsfull väntan Lokala studieförbund såg stora mänskliga behov på flyktingförläggningar Aktiv politisk påverkan
Besked från regeringen i april 2015 30 miljoner SEK till folkbildning med asylsökande under 2015 Beslut och regler kom under sommaren Start 15 augusti För asylsökande och personer som bor kvar i anläggningsboende Kunskaper i svenska språket och om samhället Studieförbunden rivstartar!
Svenska från dag 1 Målet var att det skulle räcka till 20 000 asylsökande, 1 500 SEK per person Minst 9 timmars verksamhet i studiecirkel Besked om ökade resurser från staten tre gånger under 2015: april, september och november 55 miljoner kronor för 2015
Vi startade samtidigt som antalet ökade
Starkt folkligt engagemang för flyktingar Vi gjorde en undersökning som visade 87 procent anser det viktigt att människor som flyr hit får tillgång till undervisning i svenska och samhällsorientering från dag ett i Sverige 42 procent anger att de är beredda att bidra i mottagandet av nyanlända på sin fritid Många engagerade sig i spontana nätverk exempelvis via Facebook, Refugees Welcome
Finns inte en modell verksamheten ser olika ut Studiecirklar ute på anläggningsboende, flyktingförläggningar Studiecirklar hos en organisation: förening, kyrka, etnisk organisation Studiecirklar på studieförbundet
Studieförbundens resultat 2015 över alla förväntningar Från 0 till 73 500 asylsökande personer Från 0 till 239 kommuner På fyra och en halv månad Bättre, billigare och effektivare än någon offentlig eller privat utförare hade klarat
Hur lyckades studieförbunden så väl med folkbildningen med asylsökande?
1. Starka organisationer Existerande och väletablerade organisationer omöjligt bygga nytt så snabbt Studieförbunden finns verkligen i hela Sverige, i alla landets 290 kommuner Kommunal topplista asylverksamhet: 1. Lindesberg 4. Göteborg 2. Vänersborg 3. Boden 5. Norrköping 6. Stockholm
2. Idéburna organisationer Starka grundläggande värderingar om att stödja människor som har stora behov 10 olika studieförbund med nätverk åt olika håll och in i olika grupper Studieförbunden är nav för 370 organisationer och rörelser. Ger bredd och unika kontaktytor
3. Flexibla föreningar Föreningar Föreningar kan improvisera och göra det bästa av situationen Föreningar är mer frimodiga och kan snabbare fatta beslut Föreningar är mindre rädda att göra fel Myndigheter Myndigheter är starkt styrda av regler byråkrati och juridik Myndigheter vill främst göra formellt korrekt
4. Mix av professionella och ideella Om vi enbart använde anställda skulle det bli för dyrt 55 miljoner SEK hade aldrig räckt Enbart ideella krafter skulle aldrig kunna bygga upp något så stort och välorganiserat Kombinationen av många frivilliga engagerade på ideell basis med en stark organisation med lokaler, kopiatorer, rutiner och organisationsvana
5. Pengar från staten Studieförbunden fick resurstillskott av staten tre gånger under året Sammanlagt 55 miljoner SEK Nödvändigt för att kunna göra en snabb uppbyggnad av ny verksamhet
6. Studiecirkelledare Snabbare väg in än att bli lärare med krav på examen Studieförbundet säkrar kvaliteten genom utbildning av cirkelledaren Bygger på en studiecirkeln som pedagogisk modell som är väletablerad sedan lång tid
Studieförbundens framgångsfaktorer 1. Väletablerade organisationer 2. Idéburna organisationer 3. Flexibla föreningar 4. Mix av professionella och ideella 5. Pengar från staten 6. Studiecirkelledare Bättre, billigare och effektivare än någon offentlig eller privat utförare hade klarat
Vad händer 2016?
Stöd till cirkelledare Stor utsatthet bland asylsökande krig, förföljelse och flykt Gemensamt material för cirkelledare Ska ge cirkelledare tillfälle att diskutera, reflektera och fundera över sina egna förutsättningar, värderingar och förhållningssätt vad det gäller verksamhet med asylsökande. Materialet är uppdelat i tre studiecirkeltillfällen och riktar sig till cirkelledare. Fritt att använda i studiecirklar hos alla tio studieförbund.
Vardagssvenska Medel som överfördes från Migrationsverket med start 15 augusti 2016 Studiecirkel om 40 timmar Följer särskilda regler
Statsbidrag till studieförbundens verksamhet med asylsökande Tillskott Miljoner SEK 2015 55 2016 224 2017 175 2018 150 2019 136 2020 41 Summorna för 2017 2020 är för studieförbund och folkhögskolor
Länsstyrelsernas nya uppdrag 2017 Länsstyrelserna tar över Migrationsverkets ansvar att samordna och organisera meningsfull sysselsättning för asylsökande Tidiga insatser för att ge kunskaper i svenska, om det svenska samhället och andra etableringsfrämjande insatser Insatser i huvudsak via civilsamhället Tillskott Miljoner SEK 2017 135 2018 110 2019 100 2020 30
Samverkan med beslutsfattare och myndigheter
Samverkan med beslutsfattare och myndigheter
Har satt studieförbunden på kartan De tio studieförbunden har blivit viktiga samhällsaktörer Vi ses som en del av lösningen på ett svårt samhällsproblem Etablering och integration engagerar andra och fler beslutsfattare än folkbildning Studieförbunden överlämnar rapporten Svenska från dag 1 till Kulturminister Alice Bah Kuhnke
Resultat till sista oktober 2016 Vi når ännu fler i år: 84 150 deltagare i Svenska från dag 1 29 timmar i snitt per person 19 344 deltagare i Vardagssvenska 266 kommuner. Det finns inte asylboende i alla kommuner, exempelvis kring storstäder Det finns idag 138 000 personer inskrivna hos Migrationsverket
Vi har undersökt läget hos studieförbunden regionalt
Vilken typ av verksamhet arrangeras regionalt av ditt studieförbund?
93 procent anger att studiecirkeln fungerar bra som lärandeform för målgruppen 61 procent anger att de arrangerar språkcaféer som en viktig del av folkbildning med asylsökande 69 procent anger att de har speciella strategier för att nå fler kvinnor till verksamheten 55 procent arbetar extra för att EBO ska nås av verksamhet 73 procent har särskilda jämställdhetsstrategier för den här verksamheten
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Vad saknas för att kunna genomföra mer verksamhet? Ekonomiska resurser Studiecirkelledare Samverkan med beslutsfattare Handläggare/personal Lokaler Annat 84 procent anger att anslaget inte täcker alla kostnader för folkbildning med asylsökande
Utmaningar i verksamheten med asylsökande Kraftig övervikt av män, 78 % av deltagarna jämfört med 70 % av de asylsökande Kort framförhållning, snabba beslut Migrationsverket flyttar runt människor Långa väntetider innan beslut Uppdelning i tre sorters verksamhet med olika målgrupper, regler och finansiering Riktade bidrag som staten styr i stället för folkbildning fritt och frivilligt
Förslag från Studieförbunden De asylsökande bör få delta i studiecirklar i svenska från den första till sista dagen. Studieförbunden behöver engageras i etableringsfasen som hanteras av Arbetsförmedlingen och kommunerna. Kräver ökat generellt anslag för att bygga upp ny verksamhet Etableringen är inte ett ansvar bara för nyanlända. Behövs etableringsinsatser för etablerade och nya svenskar.
Förslag från Studieförbunden Studieförbunden kan ingå i en satsning som kompletterar folkhögskolornas etableringskurser. Ökad förståelse bland Migrationsverket, Arbetsförmedlingen, länsstyrelserna samt nationella och regionala beslutsfattare för studieförbunden som resurs för att nå målgruppen och om folkbildningen som metod Snabb samordning mellan Länsstyrelser och de tio studieförbunden för att inte goda exempel ska försvinna när länsstyrelserna tar över
#fbpod25 Publiceras 22 november Lära sig svenska genom att spela Hamlet? www.studieforbunden.se/pod Itunes, Soundcloud
www.studieforbunden.se