Sammanträdesprotokoll

2012-11-05 109 (125) Plats och tid Gyllene salen, Apotekshuset Vingåker, måndagen den 5 november 2012, kl. 08.15-10.15 Beslutande Raul Sevefjord (M) ordf Thommy Gustafsson (S) Övriga deltagande Maria Pestrea, vik enhetschef Helena Viklund, vik enhetschef Anna Dejerud, byggnadsinspektör Cecilia Larsson, miljöinspektör 91 Catarina Djupström, sekreterare Utses att justera Thommy Gustafsson Justeringens Kommunhuset Vingåker, måndagen den 12 november 2012 plats och tid Sekreterare... Paragrafer 90-103 Catarina Djupström Ordförande... Raul Sevefjord Justerande... Thommy Gustafsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2012-11-05 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-11-12 anslags nedtagande 2012-12-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Åsa Westerlund

2012-11-05 110 Dnr 139/2012 236 Dnr 98/2012 2331 Dnr 3/2004 234 (Bmn) Uu 90 Dnr 144/2010 214 (Bmn) Information s beslut Informationen läggs till handlingarna. Kalklinbanan Nordkalk har återtagit sin rivningslovsansökan för kalklinbanan då de från annan instans fått besked om att åtgärden vare sig är lov- eller anmälanspliktig. Därmed är också möjligheten att påverka linbanans framtid med hänsyn till Plan och Bygglagen (PBL) borta. Vindkraftverk Ättersta 8:4 Ärendet är komplicerat och Länsstyrelsen meddelade 2012-11-02 att de inte hinner komma in med ett bemötande inom avsatt tid. Hansläggningstiden kommer att behöva förlängas. Överklagande bygglov Rörvik 3:8 Länsstyrelsen låter meddela att de inte finner det möjligt att bevilja bygglov inom fastigheten i enlighet med redan uppförd byggnation. Beslutet från Länsstyrelsen kommer därmed att bli att bygglovet undanröjs och byggnationen kommer således att utgöra ett svartbygge. Länsstyrelsen påpekar att det finns olika vägar att komma vidare i ärendet om så önskas. Överklagande detaljplan Östra Dimbo 1:99 Länsstyrelsen har avslagit den överklagan som inkommit om antagandet av detaljplanen för Östra Dimbo 1:99 och detaljplanen kommer därmed att vinna laga kraft. VA-plansarbetet Inom enheten pågår tillsammans med Sörmland Vatten AB (SVAAB) arbetet med framtagandet av en kommunövergripande VA-plan. Arbetet är omfattande och kommer att kräva en stor del av enhetens resurser. forts.

2012-11-05 111 forts. Uu 90 Rapport över Bostadsanpassningsbidragen 2011 Från föregående års mätning till årets mätning har kostnaderna för bostadsanpassningsbidrag minskat i Vingåkers kommun. Mellan åren 2008-2010 var genomsnittskostnaden 150 kronor per invånare med ett genomsnittligt antal på 6,1 bidrag per tusen invånare. Det ger en totalkostnad på 1 333 950 kronor för bostadsanpassningarna. Mellan åren 2009-2011 var genomsnittskostnaden 135 kronor per invånare med ett genomsnittligt antal på 6,4 bidrag per tusen invånare. Det ger en totalkostnad på 1 191 240 kronor för bostadsanpassningarna, vilket motsvarar en minskning av kostnaderna med 142 710 under 2011.

2012-11-05 112 Uu 91 Dnr 98/2012 2331 Bygglov vindkraftverk Ättersta 8:4 s beslut lägger inte fram ärendet på novembernämnden då all för ärendet relevant information inte inkommit. Inom fastigheten Ättersta 8:4 har ansökts om bygglov samt att anmälan enligt miljöbalken gjorts för uppförande av två stycken vindkraftverk. Länsstyrelsen har ännu inte yttrat sig i ärendet. Delar av bemötanden av inkomna synpunkter har inte inkommit från sökande. Utvecklingsenheten anser att ärendena skall behandlas på ett rättssäkert sätt och att handlingarna inför beslut i nämnden bör vara så fullständiga som möjligt. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-11-05

2012-11-05 113 Uu 92 Dnr 233/2012 214 Planbesked Rörvik 3:8 s beslut uppdrar åt enheten att påbörja planläggning av fastigheten Rörvik 3:8. Inom fastigheten Rörvik 3:8 finns ett behov av att förändra detaljplanen så att den på fastigheten uppförda byggnaden kommer att inrymmas inom gällande detaljplan. Byggnaden har uppförts i strid med gällande detaljplan men i enlighet med då beviljat bygglov. På grund av avvikelser i det material som låg till grund för bygglovsbeslutet har Länsstyrelsen efter överklagan upphävt bygglovet. Inget bygglov kan således ges för byggnaden på tomten med hänvisning till gällande detaljplan. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-11-05

2012-11-05 114 Uu 93 Dnr 22/2012 2331 Bygglov Vindkraftverk Rosendal 3:1 och Mjälnäs 2:1 s beslut avslår ansökan om bygglov inom fastigheterna Rosendal 3:1 och Mjälnäs 2:1. Till har det inkommit en ansökan om bygglov för totalt 3 stycken vindkraftverk inom fastigheterna Rosendal 3:1 och Mjälnäs 2:1. Miljöenheten har meddelat beslut om förbud för vindkraftsverksamhet vid fastigheterna Rosendal 3:1 och Mjälnäs 2:1. Ett beviljande av bygglov skulle medföra att vindkraftverken trots bygglov inte får uppföras då verksamhet inte är beviljad. Det nordligaste av verken skulle komma att ligga ca 125 meter från närmaste bostadshus och bullernivåerna skulle komma att överskridas. Det sydligaste verket skulle genom sin placering i närhet till ett område i översiktsplanen utpekat som område lämpligt för vindkraft helt komma att släcka ut möjligheterna till etablering inom detta område. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-10-29

2012-11-05 115 Uu 94 Dnr 101/2006 245 (Bmn) Samråd angående avstyckning Ålsäter s beslut tillstyrker de avstyckningar som är planenliga eller som innebär små avvikelser från gällande detaljplan. För att utvecklingsenheten ska kunna ge ett mer exakt yttrande i den enskilda avstyckningen, måste enheten ha en karta med de föreslagna avstyckningarna att ta ställning till. Lantmäteriet har begärt samråd angående avstyckningar i Ålsäter. D 051194 avser ansökan från Sommarstugeföreningen Åsens ekonomiska förening och D 10442 avser ansökan från ägare till Löfgrens väg 13 och Lagnöstigen 7. Ärendena är från år 2005 respektive 2010. 2010-06-09 besvarade Vingåkers kommun ett samråd från lantmäteriet, att ställa sig positiv till avstyckningar i princip i enlighet med föreliggande planförslag, ärende D 051194. 2011-10-10 besvarade kommunstyrelsen en begäran från Sommarstugeföreningen Åsens. Beslutet lyder att avstyckning av tomter i det aktuella området får ske under förutsättning att avstyckningen följer föreslagen plan. En karta är framtagen på uppdrag av föreningen, hur man önskar stycka av tomterna. Den kartan avviker i vissa delar från den gällande detaljplanen. Därefter har planarbetet avstannat, åtminstone tillfälligtvis, och i dagsläget finns inte någon tidplan för när någon ny detaljplan kan vara framtagen. Indikationen från Sörmland Vatten och Avlopp är att inget kommer att hända i VA-frågan för Ålsäters del förrän en VA-plan är antagen. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-10-16

2012-11-05 116 Uu 95 Dnr 166/2012 274 Bostadsanpassning Högsjöbruk 1:111 s beslut tillstyrker ansökan om bostadsanpassning gällande installation av spishäll och ugn, stödhandtag i dusch och på insidan av toalettdörren, höjning av altangolv på fram- och baksida av huset samt iordningställande av område vid entré och förråd för att möjliggöra för sökande att komma in i förråd och hus med rullstol. avslår ansökan om bostadsanpassningsbidrag gällande byte av toalett med hänvisning till att förhöjning går att prova ut. avslår ansökan om skjutbara garderobsdörrar med hänvisning till att det inte kan anses nödvändigt för att bostaden skall vara ändamålsenlig för sökande. Till har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för ett antal anpassningar av en fastighet. Sökande är rullstolsburen och har under en längre tid sökt efter en bostad i ett plan anpassad efter de behov som sökande har. Bostaden sökande har flyttat till är i möjligaste mån anpassad efter sökandes behov. Dock krävs vissa ändringar. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-10-29

2012-11-05 117 Uu 96 Dnr 171/2012 274 Bostadsanpassning Hacksta 1:32 s beslut avslår ansökan om bostadsanpassning gällande installation av trapphiss med hänvisning till att sovrum går att anordna på nedre plan. avslår ansökan om installation av fönster i duschrum med hänvisning till att åtgärden inte är nödvändig för att bostaden skall vara ändamålsenlig för sökande. Till har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för installation av trapphiss samt installation av fönster i duschrum. Bostaden är i två plan, nedre plan inrymmer vardagsrum, sovrum, kök duschrum samt kontor. Sökande är sammanboende och har i dagsläget ingen hemtjänst. Sökande uppfattar det som ansträngande att gå i trappan och att avsaknaden av ett fönster i duschrummet gör att det upplevs som klaustrofobiskt. Sökande har erbjudits träning för att förbättra kondition och styrka men avböjt erbjudandet. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-10-29

2012-11-05 118 Uu 97 Dnr 173/2012 274 Bostadsanpassning Högsjögård 5:12 s beslut avslår ansökan om bostadsanpassning gällande installation av belysning i vardagsrum med hänvisning till att sådan belysning utgör lös inventarie till vilket bostadsanpassningsbidrag inte lämnas. tillstyrker ansökan om bostadsanpassningsbidrag gällande installation av ljusstarkare belysning på extra toalett. Till har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för installation av belysning i vardagsrum och på extra toalett i huset. Installation av belysning i kök och badrum utförs normalt som fast installation varför bidrag till detta kan lämnas. Belysning i övriga utrymmen utförs med lösa inventarier till vilket bostadsanpassningsbidrag inte kan lämnas. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-10-29

2012-11-05 119 Uu 98 Dnr 226/2012 254 Revidering av regler för tomtkö s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att revidera regler för tomtkö samt att tomtkön beläggs med avgift i enlighet med förslaget. Utvecklingsenheten har fått i uppdrag att utarbeta strategier för en positiv befolkningsutveckling samt att arbeta med marknadsföring av den kommunala tomtmark avsedd för en- och tvåfamiljshus som finns inom kommunens tätorter. För att få ett konsekvent och väl genomfört arbete med dessa områden är det önskvärt att det tas ett politiskt beslut kring de villkor och regler som bör gälla när ett stort antal intressenter finns eller när det finns intressenter som inte önskar en omedelbar byggstart men ändå önskar kvarstå i tomtkön. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-10-29

2012-11-05 120 Uu 99 Dnr 225/2012 003 Revidering av reglemente s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att revidera reglementet enligt förslag så att detaljplaner kan antas direkt av utvecklingsnämnden, utom i de fall där de kan anses vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. I enlighet med det gällande reglementet för utvecklingsnämnden skall detaljplaner utom i de fall då de genomförs med enkelt förfarande antas av fullmäktige. Det innebär att processtiden för genomförandet av en detaljplan blir mycket lång och komplicerad. För att underlätta för den sökande i processen samt förkorta genomförandetiden önskar utvecklingsenheten få till stånd en förändring där de flesta planer kan antas redan av nämnden. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-10-29

2012-11-05 121 Uu 100 Dnr 181/2012 012 s nämndplan 2013 och planperioden 2014-2015 s beslut uppdrar till förvaltningen att ta fram förslag till nämndplan 2013 och planperioden 2014-2015 till nämndens möte i november. Nämndplanen är ett grunddokument för nämndernas ansvarsområde och ger klara och mätbara mål för de verksamheter som nämnden ansvarar för. Nämndplanen består av Kommunens vision och mål, prioriterade uppdrag, kvalitetsdeklaration, omvärldsanalys och förutsättningar, kvalitetsgaranti, uppföljning, synpunktshantering, ekonomiska förutsättningar samt nyckeltal.

2012-11-05 122 Uu 101 Dnr 154/2012 042 Budget 2012 s beslut Informationen läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutade 2012-09-17, 142, att uppdra till utvecklingsnämnden att till kommunstyrelsen redovisa vilka åtgärder som vidtas för att hålla budgeten för 2012. Enhetschefen lämnar en muntlig rapport i ärendet och informerar att till nämnden kommer ett skriftligt tjänsteutlåtande med förslag till beslut att presenteras.

2012-11-05 123 Uu 102 Dnr 13/2012 012 Internkontroll tredje kvartalet 2012 s beslut godkänner internkontrollrapporten. Enligt upprättad internkontrollplan sker internkontroll inom ärendena ärendehantering, handläggning samt fakturahantering. Kontroll sker kvartalsvis eller årsvis utifrån fastställd plan Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-10-29

2012-11-05 124 Dnr 204/2012 455 Dnr 233/2012 012 Dnr 154/2012 042 Dnr 117/2012 214 Dnr 144/2010 214 Uu 103 Dnr 35/2012 446 Dnr 182/2012 108 Delgivningar s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Delegationsordning enligt miljöbalken och livsmedelslagen Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i cirkulär 12:53 tagit fram en uppdaterad delegationsordning enligt miljöbalken och livsmedelslagen som ersätter tidigare cirkulär 1999:16. Remiss rörande omprövning av tillstånd för Viks avfallsanläggning, Vik 1:5 Miljöprövningsdelegationen/Länsstyrelsen Uppsala län har skickat remiss rörande omprövning av tillstånd för Viks avfallsanläggning, Vik 1:5. Remissen är besvarad av miljöinspektör via delegationsbeslut. Valärenden Kommunfullmäktige beslutade 2012-10-01, 99, att entlediga Sameh Kanan (V) från uppdraget som ersättare i utvecklingsnämnden. Som ny ersättare i nämnden har Kaisa Komulainen-Nilsson (V) valts. Kostpolitisk plan 2013-2015 för Vingåkers kommun Kommunstyrelsen beslutade 2012-09-17, 143, att godkänna Handlingsplan bilaga till kostpolitisk plan att gälla för samtliga nämnder i Vingåkers kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2012-10-01, 103, att godkänna Kostpolitisk plan - vision och övergripande kostpolicy. Budgetpropositionen för år 2013 Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär 12:44 sammanfattat de områden som berör kommunerna åren 2013-2016 gällande budgetpropositionen för år 2013. forts.

2012-11-05 125 forts. Uu 103 Delårsbokslut januari-juli 2012 Kommunfullmäktige beslutade 2012-10-01, 102, att godkänna delårsbokslut för Vingåkers kommun 2012. Detaljplan Östra Dimbo 1:99, Läppe, Vingåkers kommun Länsstyrelsen i Södermanlands län beslutar att inte pröva kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för Östra Dimbo 1:99, Läppe, Vingåker. Detaljplan Västra Vingåkers kyrka 5, Sävstaholm 2:325 m.fl., Vingåkers kommun Länsstyrelsen i Södermanlands län beslutar att inte pröva kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för Västra Vingåkers kyrka 5, Sävstaholm 2:325 m.fl., Vingåker. Länsstyrelsebeslut gällande överklaganden om avloppsbeslut Länsstyrelsen avslår en fastighetsägares överklagande rörande de beslut om icke godkända avloppsanläggningar som meddelats i samband med inventeringen av avlopp längs Öljarens strand. Överklagan av utvecklingsnämndens avslag gällande bostadsanpassning på Biblioteket 1 Sökanden har överklagat utvecklingsnämndens avslag gällande bostadsanpassning på Biblioteket 1 till Förvaltningsrätten i Linköping.