Kartbild över samverkansgrupper och mötesformer Uppdraget Länsstyrgruppen i Sörmland tillika beredningsgrupp åt länets gemensamma nämnd för vård och omsorg och hjälpmedel VOHJS, har fått i uppdrag att presentera en kartbild över samverkansgrupper och mötesformer i länet. Med VOHJS reglemente som utgångspunkt beskrivs här de samverkansgrupper som byggts upp i länet vars syfte är att stärka samverkan mellan huvudmännen på olika nivåer för de för nämnden berörda målgrupperna/verksamheterna. För vården och omsorgen om äldre beskrivs strukturen för närvårdssamverkan den strukturen omfattar fler målgrupper men i detta sammanhang läggs fokus på gruppen äldre. Samverkan kring hjälpmedel omfattar alla invånare med behov av hjälpmedel. FoU i Sörmlands uppdrag omfattar äldre och vuxna med funktionshinder, genom den nationella satsningen på regionalt kunskapsstöd så har FoU i dag även uppdrag kring barn, ungdom och missbruks och beroendevård med statlig finansiering. Samverkan inom Vård och omsorgscollege berör utbildning inom hela vård- och omsorgen. Bakgrund till närvårdssamverkan Närvårdssamverkan startade 2004 initiativet kom från Landstinget. En av anledningarna till att närvårdssamverkan startades var de statliga medel som fanns att söka, inledningsvis var det pengar till psykiatrin de s.k. Miltonpengarna, där förutsättningarna för att få del av medlen var länsgemensam ansökning. Det innebar att länets kommuner och Landstinget skulle ta fram en gemensam beskrivning för hur medlen skulle användas. 2004 genomfördes det första närvårdsseminariet och samma år bildades också tjänstemannagruppen KLt numera Länsstyrgruppen för närvård. Länsstyrgruppen har träffats regelbundet sedan dess och strukturen för samverkan har utvecklats och fler och fler samverkansområden har tillkommit. Nedan beskrivs de styr och arbetsgrupper som ingår i närvårdsamverkan i Sörmland och är länkade till Länsstyrgruppen och som har bäring till nämndes ansvarsområde. FoU i Sörmland, hjälpmedelsfrågorna och vård och omsorgscollege ingår numera i strukturen för närvårdssamverkan. Detta har förtydligats i och med VOHJS tillkomst då länsstyrgruppen utgör beredningsgrupp för VOHJS. I en bilaga finns en sammanställning av länsorgan, styrelser och förbund som arbetar med länsövergripanade ansvarsområden, utöver de som ingår VOHJS och VOHJS beredningsgrupps uppdrag.
Beskrivning av nuvarande struktur för samverkan I dag finns samverkan på alla nivåer i länet. Individnivå Verksamhetsnivå Länsdelsnivå Länsnivå På individnivå sker den individuella vårdplaneringen, där deltar berörda samverkansparter. Sammansättningen av gruppen som vårdplanerar beror på den enskildes behov. På verksamhetsnivå lyfts frågor av mer generell karaktär, det kan vara gemensamma rutiner och liknande som berör alla inom äldreomsorgen. På länsdelsnivå sker en återkoppling från verksamhetsnivån till representanter från länsstyrgruppen och vise versa. Det kan också initieras frågor som specifikt rör den länsdelen. På länsnivå lyfts alla frågor som gäller hela länet, det är gemensamma överenskommelser, avtal och ansökningar och liknande. På länsdels och länsnivå är alla målgrupper aktuella. I bilden nedan visas strukturen för samverkan på tre nivåer. Den individuella nivån beskrivs inte där eftersom det inte är fasta möten på samma sätt som i de tre övriga. Gröna rutor, länsövergripande nivå Länsstyrgruppen för närvård
Representation: De nio kommunernas förvaltningschefer eller motsvarande för Äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättning och individ och familjeomsorg. Landstingets divisionschef för närvård och tre närvårdskoordinatorer samt förvaltningschef för habilitering och hjälpmedel. I den gruppen finns också samverkansstrateg för vård och omsorg (under tiden 110201-120731). Möten: 6-7 gånger per år. Budget: Finns ingen gemensam budget. Respektive organisation finansierar sin medverkan. När beslut fattas som innebär kostnader delas kostnader mellan parterna. FoU i Sörmland Huvudman: Regionförbundet Sörmland, som har ett avtal med Eskilstuna kommun när det gäller driften av verksamheten. VOHJS har i enlighet med nämndens reglemente ansvar för FoU. Styrelse: FoU styrs sedan december 2011 av en styrelse med representation från medlemmarna samt Mälardalens högskola och Landstingets FoU centrum. Möten: ca 6 gånger per år Budget: FoU finansieras av länets kommuner och Landstinget när det gäller arbetet med äldre och vuxna med funktionshinder. De övriga verksamheterna finansieras för närvarade av statsbidrag. Blå cirklar, länsdelsnivå Länet är delat i tre länsdelar med två till fyra kommuner per grupp. Länsdelsstyrgruppen för närvård, Norra Representation: förvaltingschefer från berörda kommuner samt divisionschef för närvård och en närvårdskoordinator från Landstinget. I denna grupp finns även ordförande ur varje arbetsgrupp, arbetsgrupp norra barn, ANB, arbetsgrupp norra äldre, ANÄ samt, arbetsgrupp norra psykiatri, ANP (gula trianglar). I norra länsdelen finns även en arbetsgrupp för målgruppen med funktionsnedsättning ANF. Möten: 6-7 gånger per år. Budget: Finns ingen budget. Respektive organisation finansierar sin medverkan. Länsdelsstyrgruppen för närvård, västra Representation, möten och budget samma som norra exklusive ANF. Länsdelsstyrgrupp för närvård i södra Representation, möten och budget samma som norra exklusive ANF. Gula trianglar, verksamhetsnivå I varje länsdel finns tre arbetsgrupper var och en med fokus på en målgrupp. Arbetsgrupp barn, arbetsgrupp äldre och arbetsgrupp psykiatri i norra länsdelen finns även en arbetsgrupp för målgruppen med funktionsnedsättning.
Tre arbetsgrupper för äldre (norra, västra och södra) Representation: berörda enhetschefer eller motsvarande från kommunernas äldreomsorg/vuxenförvaltning. Primärvårdschefer från berörda vårdcentraler (inklusive privata utförare). Närvårdskoordinator från division närvård. Från landstinget finns även akuten, geriatrik, paramedicin medicinklinik, vårdplatsenhet representerade. Möten: 6-7 gånger per år Budget: Finns ingen budget. Respektive organisation står för sina kostnader. De övriga arbetsgrupperna för barn och psykiatri likar arbetsgrupp äldre förutom att representationen kommer från för gruppen aktuella verksamheter. De fokuserer på målgrupper som ligger utanför VOHJS ansvarsområde. Röda rutan I den röda rutan i bilden ovan finns övriga länsövergripande råd och grupper. Det finns ett nutritionsråd och ett palliativt råd som arbetar på uppdrag av Länsstyrgruppen. Det finns ett länsövergripande uppdrag när det gäller vård och omsorgscollege (beskrivs i bilaga till VOHJS reglemente). Utöver det så finns det en arbetsgrupp som arbetar med Sörmland för barn och kvinnofrid. Länsstyrgruppen utgör styrgrupp till det arbetet men det är länsstyrelsen som finansierar den länsövergripande projektledaren. I arbetsgruppen finns länets kommuner och Landstinget representerade. Hjälpmedel Hjälpmedelscentralen har en beredningsgrupp som är ett beredande forum för den gemensamma nämnden för vård, omsorg och hjälpmedel i Sörmland (VOHJS). Beredningsgruppens köparrepresentanter utses av respektive huvudman och företräder kostnadsvariga i Landstinget, och länets kommuner. Beredningsgruppen är ett beredande forum för VOHJS Beredningsgruppen är också ett viktigt forum för dialog på tjänstemannanivå mellan hjälpmedelscentralen som leverantör och tjänstemän inom Landstinget och kommunerna som köpare av hjälpmedel. Köparsidan representeras av en representant från varje kommun, tre representanter från hälso och sjukvården samt x från habilitering och hjälpmedel. Säljarsidan med hjälpmedelscentralen representeras av fyra representanter. Beredningsgruppen rapporerar till sina respektive förvaltningar och är beredningsgrupp till VOHJS.
Vård och omsorgscollege Vård och omsorgscollege omfattar hela länet (exklusive Gnesta Kommun). Arbetet leds av en regional styrgrupp med tjänstemannarepresentation från kommuner, landsting, högskola och regionförbundet samt med ingående personalorganisationers förtroendevalda representanter. Under den regionala styrgruppen finns fyra lokala vård- och omsorgscollege och fyra arbetsgrupper. Se bild nedan.
Detta material är framtaget 20110621 av Bengt Gustafsson, Socialchef i Strängnäs och Monika Agnedal, samverkansstrateg för vård och omsorg i Sörmland. Materialet är framtaget på uppdrag av presidiet för den länsgemensamma nämnden för vård, omsorg och hjälpmedel I Sörmland. Organisation Politisk nivå VOHJS RAR Regionala samverkansgruppen Tjänstemannaorganisation Tjänstemannarepresentation från huvudmän Regionför-bundet i Sörmland Styrelse med ledamöter från Landsting och 9 kommun Kansli, tjänstemän anställda av Regionför-bundet ingen Nämnd med ledamöter från Landsting och 9 Kommuner Sekreterare anställd av Landstinget Länsstyrgrupp tillika beredningsgrupp samt en Beredningsgrupp för hjälpmedel Styrelse med ledamöter från Landsting 9 kommuner och representanter från Arbetsförmedling och Försäkringskassa Kansli, tjänstemän anställda av RAR beredningsgrupp Kollektiv-trafik Vårdförbundet ingen Kommunalförbund Politisk direktion med sju ledamöter ingen Landstings-direktör kommun-direktör representanter från AF och FK En sakkunnig tjänsteman anställd av Landstinget Kansli, tjänstemän anställda av vårdförbundet samt medarbetare i verksamheter-na anställda av vårdförbundet ingen Finansiering Medlemsavgifter och statsbidrag Ingen (via nämnders budget) Lokal nivå ingen Struktur för samverkan inom närvård Ansvarsområden/målgrupper Infrastruktur näringsliv arbetsmarknad Vård och omsorg om äldre FoU i Sörmland Vård och omsorgs Medlemsavgifter och statsbidrag LSG Arbetslivsinriktad rehabilitering för gruppen 16-65 år ingen medlemsfinansiering Medlems-avgifter och externa intäkter Arbetslivsinriktade insatser för personer i arbetsför ålder ingen Kollektivtrafik Drift av Vårnäs och familjerådgivning i vissa kommuner upphandling av HVB
Detta material är framtaget 20110621 av Bengt Gustafsson, Socialchef i Strängnäs och Monika Agnedal, samverkansstrateg för vård och omsorg i Sörmland. Materialet är framtaget på uppdrag av presidiet för den länsgemensamma nämnden för vård, omsorg och hjälpmedel I Sörmland. college Hjälpmedelsfrågor hem