1 (9) Tid: 18:05 20:00 Ajournering: Mötet ajourneras för överläggningar i partigrupper klockan 19:35-19:45 Plats: Sessionssalen Paragrafer: 41-56 Ledamöter: Per Carlsson (S), ordförande Kerstin Hermansson (C), vice ordförande Lennart Andreasson (V), andra vice ordförande Ninni Dyberg (S) Leif Johansson (S) Marie Sandberg (S) Anna-Karin Gunnarsson (MP) Bill Bakkemose (M) Mattias Karlsson (M) Åke Ekvad (KD) Andreas Bäckman (SD) Tjänstgörande ersättare: Ersättare: Marianne Hermansson (S) Linda Ikatti (S) Anna Hedlund (V) Hanna Bernholdsson (MP) Anna-Clara Stenström (M) Gunvie Peeker (M) Övriga: Tjänstepersoner inom Stadsdelsförvaltningen Väster Monica Svensson, stadsdelschef Ritva Lidskog, administrativ chef Magnus af Klint, chef ekonomifunktionen Björn Linder, chef HR-funktionen Marie Gerdin, områdeschef förskola Ingalill Lindberg, områdeschef äldreomsorg Gunnel Wessbo, områdeschef äldreomsorg Marie-Louise Bengtsson, områdeschef kultur, fritid och förebyggande Hayne Hedin, områdeschef skola Pernilla Landström, områdeschef kost, lokalvård och vaktmästeri Agneta Kettil, områdeschef individ- och familjeomsorg Maria Hallberg, kvalitetssamordnare Anita Gyllensten, utredningssekreterare Medicinsk ansvarig sjuksköterska, Ann-Marie Lidberg Medicinsk ansvarig sjuksköterska, Carina Molander Ivarsson Mikael Sedvall, enhetschef/verksamhetschef elevhälsan Kristina Janze, nämndsekreterare
2 (9) Justeringsdag: 2 maj 2016. Anslaget på kommunens anslagstavla: 3 maj 2016. Kristina Janze Per Carlsson Lennart Andreasson Sekreterare Ordförande Justerande ledamot
3 (9) 41 Allmänhetens frågestund Inga personer närvarar vid allmänhetens frågestund. 42 Upprop och val av justerare och dess ersättare Lennart Andreasson (V) väljs till justerande person med Anna-Clara Stenström (M) som ersättare. 43 Stadsdelschefen informerar Monica Svensson, stadsdelschef informerar nämnden om det sammanställda resultatet av de medborgardialoger som nämnden genomfört i Viskafors och Sandared. Medborgarnas synpunkter på biblioteken efterfrågades. Monica Svensson informerar om statsbidrag till kultur, fritid och förebyggande som kommer att användas till sommarlovsaktiviteter. Monica Svensson informerar även om fältverksamheten inom individ och familjeomsorg. En kort film visades om de kommande volontärer inom europeisk volontärtjänst (EVS) som kommer till Borås. Volontärverksamheten bedrivs inom kultur, fritid och förebyggande och volontärerna kommer att delta i deras verksamhet under deras tid i Borås. 44 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs utan justeringar.
4 (9) 45 2016/SDNV0048 Kvalitet och patientsäkerhetsberättelse för Stadsdelsnämnden Väster år 2015 Verksamheten inom äldreomsorgen har tillsammans med medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) samt tillsynsansvarig för socialtjänst (TÖS) upprättat en patient- och kvalitetssäkerhetsberättelse för Stadsdelsförvaltningen Väster för 2015. Kvalitet- och patientsäkerhetsberättelsen beskriver hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits samt vilka åtgärder som genomförts för att öka patientsäkerheten inom verksamheten. 1. Godkänna upprättad patient- och kvalitetsäkerhetsberättelse för Stadsdelförvaltningen Väster, år 2015. 46 2016/SDNV0055 Patientsäkerhetsberättelser för elevhälsan psykologiska respektive medicinska insatser år 2015 Elevhälsan inom Stadsdelsförvaltningen Väster, Norr och Öster har tillsammans upprättat patientsäkerhetsberättelser för elevhälsans medicinska och psykologiska insatser. Patientsäkerhetsberättelsen beskriver hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits samt vilka åtgärder som genomförts för att öka patientsäkerheten inom verksamheten. 1. Godkänna upprättade patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska respektive psykologiska insatser år 2015. 47 2016/SDNV0058 Ledningssystem för elevhälsan psykologiska respektive medicinska insatser Stadsdelsförvaltningen Väster föreslår att Stadsdelsnämnden Väster beslutar, i egenskap av ansvarig vårdgivare, att fastställa ledningssystem daterade 30 mars 2016 för elevhälsans medicinska insats och för elevhälsans psykologiska insats. Förordnade verksamhetschefer för elevhälsans medicinska insats och elevhälsans psykologiska insats uppdras att omgående implementera ledningssystemet i verksamheterna samt påbörja utarbetandet av rutiner i enlighet med ledningssystemet. Socialstyrelsen föreskriver genom sin föreskrift SOSFS 2011:9
5 (9) Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete att den som bedriver verksamhet som omfattas av Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) ansvarar för att det finns ett ledningssystem för verksamheten samt att ledningssystemet används för att systematiskt och fortlöpande säkra verksamhetens kvalitet. Inom Borås Stad har det saknats ledningssystem för elevhälsans medicinska insatser och för elevhälsans psykologiska insatser. Genom antagandet av föreliggande ledningssystem så påbörjas åtgärdandet av denna brist. Inom ramen för ledningssystemet uppdras verksamheterna att påbörja utarbetandet av de rutiner som minst skall finnas för att säkra verksamhetens kvalitet. 1. Fastställa ledningssystem daterade 30 mars 2016 för elevhälsans psykologiska respektive medicinska insatser. 48 2016/SDNV0035 Månadsrapport mars 2016 Månadsrapport avser perioden januari till mars och helårsprognos för 2016. I den stadsdelsegen verksamheten visar periodens ekonomiska utfall ett underskott om 6,1 miljoner kronor. Utfallet vid samma tidpunkt föregående år var -7,5 miljoner kronor. Det minskande underskottet innebär att nettokostnadsutvecklingen mot samma period föregående år är minus 0,5 %. Underkottet avser till 4,8 miljoner kronor äldreomsorgen och 1,5 miljoner kronor skolan. Helårsprognosen är ett resultat enligt budget varvid beräkningsmässigt 4,2 miljoner kronor av totalt 14 miljoner kronor av nämndens buffert är diponerad. Inget förslag om omfördelning av nämndens buffert görs i dagsläget. Planeringen är att detta prövas av nämnden i samband med behandling av tertialrapporterna efter april och augusti. Prognosen utgår ifrån att äldreomsorgens handlingsplan genomförs så att återstående volymavvikelser mot budget hanteras under våren och att verksamheten i övrigt bedrivs med kostnadseffektivitet enligt budget över helåret. Vidare att förväntade volymer utöver budget inom förskola och skola bedrivs inom ekonomisk ram och utökade statsbidrag. Detta skulle innebära att samtliga verksamheter vid utgången av 2016 bedrivs inom den kostnadsnivå som ligger i 2016 års förutsättningar. Kommunövergripande verksamhet det vill säga verksamheter finansierade via kommunbidrag redovisar ett periodresultat om plus 0,5 miljoner kronor och en helårsprognos plus 2,0 miljoner kronor inom IFO barn och familj. Kommungemensam produktion det vill säga verksamheter finansierade via produktionsintäkter redovisar ett periodresultat enligt budget och ett helårsutfall enligt budget.
6 (9) 1. Godkänna månadsrapporten för mars 2016. 49 2016/SDNV0051 Samråd för detaljplan för Dammsvedjan, kvarteret Släpan 2, Borås Stad Detaljplanen är sänd för samråd till Stadsdelsnämnden Väster. Syftet med planen är att möjliggöra en förtätning av Dammsvedjan genom att ersätta den befintliga kontorsbyggnaden med ett flerbostadshus. Det kan skapas cirka 26 till 28 nya bostäder. Dessutom ger planen förutsättningar för både handel, service och samlingslokaler i bottenvåningen. Förslaget finns med i bostadsbyggnadsprogrammet 2016-2020 och har ingått i prognoserna för demografi som finns med i stadsdelens lokalplan 2015. Det finns inte något att erinra mot planförslaget. 1. Godkänna upprättat samrådsyttrande samt översända det som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden. 50 2016/SDNV0050 Samråd för tillägg till detaljplan för Viared Norr, kvarteret Sjöhästen, Borås Stad Detaljplanen är sänd för kännedom till Stadsdelsnämnden Väster. Syftet med planen är att ge möjlighet att bygga sammanbyggda hus, samt flerfamiljshus, istället för friliggande villor. Tillägget i detaljplanen innebär en ökning med 13 till 15 ytterligare hushåll i förhållande till nuvarande detaljplan. För stadsdelen är det av vikt att påpeka att utökningen av antalet bostäder innebär ytterligare behov av platser i förskola. 1. Godkänna upprättat samrådsyttrande samt översända det som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden.
7 (9) 51 2016/SDNV0027 Svar på initiativärende: Situationen inom äldreomsorgen Vid Stadsdelnämnden Västers sammanträde den 24 februari 2016 beslutade nämnden att ge stadsdelsförvaltningen, ett uppdrag att belysa situationen inom äldreomsorgen utifrån fem specifika frågor, som allianspartierna lyfte fram i initiativärendet Situationen i äldreomsorgen. Förvaltningen har, efter samråd med presidiet om hur frågorna skall tolkas, sammanställt svar på de ställda frågorna. Rapporten lyfter bland annat fram fem olika räkneexempel för hemtjänstkostnader i förhållande till vård- och omsorgsboenden. 1. Godkänna rapporten och att förklara uppdraget slutfört. 52 2015/SDNV0196 Ändring av sammanträdestid 2016 På grund av Kommunstyrelsens budgetberedning den 19 och 20 september så behöver Stadsdelsnämnden Västers möte tisdagen den 20 september flyttas till torsdagen den 22 september 2016. 1. Stadsdelsnämnden Västers nämndmöte flyttas från tisdagen den 20 september till torsdagen den 22 september 2016. 53 2016/SDNV0057 Revidering av delegationen-attesterätter På grund av ändrad organisation inom äldreomsorgen behövs delegationen av attesträtter uppdateras. Områdeschef och enhetschef för ärendehandläggning har nu lagts till i delegationen för attesträtter. 1. Godkänna revideringen av delegationen av attesträtter för Stadsdelsförvaltningen Väster enligt bifogat förslag.
8 (9) 54 2015/SDNV0199 Tillstyrkan av projekteringsframställan- Förskola Norrby Stadsdelsnämnden beslutade 24 november 2015 att begära hos Lokalförsörjningsnämnden, LFN, att en förstudie genomförs för att bygga en förskola i Norrby i anslutning till Norrbyskolan. LFN har nu gjort en förstudie, och beslutade vid sitt sammanträde 26 april 2016 att föreslå Kommunstyrelsen att, under förutsättning av Stadsdelsnämnden Västers tillstyrkan, att godkänna LFN:s projekteringsframställan avseende nybyggnad av KreaNova förskola, Värmlandsgatan, kvarteret maskinisten 3 Borås. LFN har utfört förstudien i nära samarbete med stadsdelens Förskoleverksamhet. 1. Tillstyrka Lokalförsörjningsnämndens projekteringsframställan avseende förskola på Norrby. 2. Översända Stadsdelsnämnden Västers ställningstagande till Kommunstyrelse och Lokalförsörjningsnämnden. 55 Anmälningsärenden Inkomna skrivelser a) Skolinspektionens uppföljning av beslut gällande kvalitetsgranskning av historia av Daltorpsskolan årskurs 7 till 9 (2014/SDNV0176) b) från Inspektionen för vård och omsorg gällande tillsyn av hemsjukvården i Borås Stad (2013/SDNV0186) c) Redovisning av rapporterade Lex Sarah och Lex Maria ärenden inom äldreomsorgen Borås Stad 2015(2016/SDNV0049) d) från Inspektionen för vård och omsorg gällande beslut om kontaktfamilj (2016/SDNV0053) e) Skolinspektionens uppföljning av beslut gällande betygsättning vid Särlaskolan (2016/SDNV0025) f) Dom från Förvaltningsrätten gällande bostadsanpassning för L.S (2016/SDNV0064) g) Delårsredovisning av uppdrag som ej ingår i budget- T1 2016 Stadsdelsnämnden Väster (Stratsys) h) Rapport och analys av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL för perioden 2016-01-01 till 2016-03-31(2016/SDNV0069) i) Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL till och med 31 mars 2016. IFO barn och familj (2016/SDNV0069)
9 (9) Upprättade/Utgående skrivelser j) Protokoll från Förvaltningens samverkansgrupp 2016-03-14 1. Anmälningsärenden a) j) läggs till handlingarna. Delegationsärenden Listor med delegationsbeslut från verksamheterna a) Äldreomsorg (bistånd) b) Individ- och familjeomsorg (familjerätten) c) Skola d) Personal Övriga delegationsbeslut e) Protokoll från Sociala utskottet 2016-01-14 f) Protokoll från Sociala utskottet 2016-02-04 g) Protokoll från Sociala utskottet 2016-02-25 h) Protokoll från Sociala utskottet 2016-03-10 i) Protokoll från Sociala utskottet 2016-03-23 j) Ordförandebeslut Lex Sarah(2016/SDNV00015) 1. Delegationsärenden under a) - j) läggs till handlingarna.