1 (32) Plats och tid: Kommunkontoret, kl 8.15-11.30 Beslutande: Ingemar Sandström (c), ordförande Eva Forslund (fp) Chatarina Gustafsson (m) Ulla-Maj Andersson (s) Inger Israelsson (v) Övriga närvarande: Justerare: Bengt Åberg (s), ersättare Kent Thavelin (c), ersättare Magnus Haglund, kommunchef Sune Höglander, teknisk chef, 235-239 Roger Berggren, personalchef, 236 Arne Nilsson, fastighetsingenjör/bygglovhandläggare, 240-242 Kerstin Hörnqvist, sekreterare Ulla-Maj Andersson (s) Justeringens tid och plats: Kommunkontoret, 27 augusti 2007, kl 13.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: Organ Kerstin Hörnqvist Ingemar Sandström (c) Ulla-Maj Andersson (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer 233-259 : Datum för anslags uppsättande: 2007-08-27 Datum för anslags nedtagande: 2007-09-17 Förvaringsplats för Protokollet Underskrift: Kommunkansliet, Nordmaling Kerstin Hörnqvist
233 2 (32) Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs efter följande ändringar: Nya frågor - Kommunstyrelsens ordförandes roll - Byautvecklingsträffar Följande ärenden utgår: - Ärende 10 Översyn av bidragsreglemente föreningar - Ärende 11 Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens, Ava 2:19 - Ärende 21 Avsiktsförklaring BioFuel - Ärende 23 Rese- och transportpolicy - Ärende 24 Uppföljning av beslut
234 Nya frågor 3 (32) Kommunstyrelsens ordförandes roll Ulla-Maj Andersson (s) tar upp frågan om kommunstyrelsens ordförandes roll kontra tjänstemannafrågor då ordföranden enligt uppgift bl a förhandlat med enskilda företag. Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström (c) framför att han inte genomfört några konkreta förhandlingar med några företag. Byautvecklingsträffar Inger Israelsson (v) efterlyser information från de genomförda byautvecklingsträffarna. Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström (c) svarar att syftet och redovisning från träffarna finns att läsa på kommunens hemsida www.nordmaling.se.
4 (32) 235 Dnr KS 2007-105 Information Öreälvsleden Tekniske chefen Sune Höglander informerar om projektet Öreälvsleden. Projektet har gått i stort sett bra med tanke på att många markägare är inblandade. Målet är att leden skall vara markerad och skyltad under året. Två nya företag (naturbruk och ett guideföretag) har bildats. Botniabanan Tekniske chefen Sune Höglander redovisar en skiss över det framtida resecentrat. Bidrag kan utgå med 50 % av kostnaderna i mån av tillgängliga medel. Verksamhetsbeskrivning Navet tiden 1 januari 30 juni 2007 Navets ordförande Walther Holmgren har överlämnat redovisning över de uppdrag som utförts i Navets regi tiden 1 januari 30 juni 2007. Nominering till strukturfondspartnerskap Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström (c) har nominerats som ledamot till strukturfondspartnerskapet med Ulla-Maj Andersson (s) som ersättare. Skrivelse från Kråkens byaförening om förbättring av Kråkenvägen Kråkens byaförening har överlämnat skrivelse med namnunderskrifter om förbättring av Kråkenvägen. Skrivelsen överlämnades till Vägverket vid en träff i kommunen den 28 juni 2007.
236 Personalfrågor 5 (32) Sekretess enligt 7 kap 11 SekrL förvaras i särskild pärm.
6 (32) 237 Dnr KS 2007-469 253 Ansökan om köp av tomten Rundvik 48:3 Åke Kempe, ägare av fastigheten Rundvik 48:2, ansöker om att få köpa tomten Rundvik 48:3. Uppvärmning av fastigheten Rundvik 48:2 sker via bergvärme som är borrade på fastigheten Rundvik 48:3. Tidigare ägare av fastigheten Rundvik 48:3 (Rundviks tvätt) skulle överta fastigheten Rundvik 48:3. Övertagandet har dock inte blivit genomfört. 1. Fastigheten Rundvik 48:3 säljs till Åke Kempe, Rundvik för 10 kronor/m 2. 2. Förrättningskostnaderna betalas av köparen. 3. Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström (c) undertecknar för överlåtelsen nödvändiga handlingar.
7 (32) 238 Dnr KS 2007-468 253 Ansökan om köp av industritomt Roald Mathisen, Stockholm ansöker om att få köpa en industritomt för uppförande av industrihus för paketering av fruktkorgar och fruktlager. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet konstateras att en utförligare beskrivning av företaget krävs innan beslut tas i ärendet. En utförligare beskrivning av projektet skall presenteras innan beslut tas i ärendet.
8 (32) 239 Dnr KS 2007- Ansökan om köp av tomter Rödviksberget Roald Mathisen, Stockholm har lämnat intresseanmälan om förvärv av fyra (4) tomter på Rödviksberget. Privatpersoner får teckna sig för en (1) tomt på Rödviksberget.
9 (32) 240 Dnr KS 2007-296 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus, - Ava 2:19 Roland Landby, Örnsköldsvik ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på del av Ava 2:19. Nybyggnaden är på ej etablerad tomt inom detaljplanerat område. Stadsarkitekten har tillstyrkt ansökan. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att strandskyddsdispens beviljas. Roland Landby beviljas strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus på del av Ava 2:19. Avgift: 500 kronor Detta beslut upphör att gälla om inte åtgärden har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dagen beslutet vunnit laga kraft. Det bör observeras att Länsstyrelsen och Naturvårdsverket har besvärsrätt inom tre (3) veckor efter att de fått kopia av arbetsutskottets beslut.
10 (32) 241 Dnr KS 2007-296 Detaljplan Bredvik Arbetsutskottet har den 21 maj 2007, 166, beslutat godkänna revidering av detaljplan för del av Bredvik 6:17. Förslag till detaljplan har upprättats. Förfarandet kan ske genom ett så kallat enkelt planförande. Samråd har hållits med berörda. Arbetsutskottet ställer sig positiv till en förändring av detaljplan för Bredvik 6:17.
11 (32) 242 Dnr KS 2005-212 233 Bygglov och strandskyddsdispens för telekommunikationsanläggning Levar 2:79 Länsstyrelsen har den 16 maj 2007 upphävt arbetsutskottets beslut den 27 november 2006, 148, att bevilja bygglov för en telekommunikationsanläggning inom fastigheten Levar 3:41. Vidare har länsstyrelsen upphävt arbetsutskottets beslut den 10 januari 2006, 15, att avslå ansökan om bygglov på fastigheten Levar 2:79. Ärendet har översänts för fortsatt handläggning. Arbetsutskottet har den 25 juni 2007, 197, vidhållit tidigare beslut om en placering på fastigheten Levar 3:41. Det noteras att Länsstyrelsens beslut att upphäva arbetsutskottets beslut vunnit laga kraft så möjligheten att överklaga beslutet finns inte. 1. den 25 juni 2007, 197, att vidhålla tidigare beslut om placering av telekommunikationsanläggning på Levar 3:41 upphävs. 2. Svenska UMTS-nät beviljas bygglov för telekommunikationsanläggning på Levar 2:79.
12 (32) 243 Dnr KS Justerad placering av skyltar för hastighetsbegränsning i Brattfors Länsstyrelsen begär yttrande över ansökan om justerad placering av skyltar för hastighetsgräsning efter väg 512 och väg 515 i Brattfors. Trafikenheten föreslår att kommunen ställer sig positiv till justeringen. Kommunen ställer sig positiv till en justerad placering av skyltar för hastighetsbegränsning efter väg 512 och 515 i Brattfors.
13 (32) 244 Dnr KS 2007-362 511 Ansökan om hastighetsnedsättning - Olofsfors Olofsfors Vägsamfällighet och Stiftelsen Olofsfors Bruk ansöker om permanent hastighetsnedsättning till 30 km/tim på vägarna i och genom Olofsfors Bruk. Hastighetsnedsättning under tiden juni-augusti, kl 10-18 har beviljats tidigare. Bruket har ett stort antal turister och guidade turer i området många åretrunt-boende familjer med barn. Det noteras att 2 juli 2003 beviljades tillfällig hastighetsnedsättning efter väg 573 i Olofsfors, från 50 km till 30 km/tim under juni-augusti, kl 10-18. Arbetsutskottet beslutade den 25 juni 2007, 223, att skicka ansökan om permanent hastighetsnedsättning från 50 till 30 km/timme i Olofsfors till Vägverket. Då aktuella vägsträckor är belägna inom tättbebyggt område i Olofsfors är kommunen beslutande myndighet i ärendet. Vägverket har yttrat sig i ärendet och avstyrkt ansökan. Inger Israelsson (v) yrkar bifall till ansökan. Permanent hastighetsnedsättning till 30 km/timme på vägarna i och genom Olofsfors införs.
14 (32) 245 Dnr KS 2007-511 511 Hastighetsbegränsning på del av väg 533 i Brattsbacka Länsstyrelsen begär yttrande över ansökan från byåldermannen i Brattsbacka om sänkning av den tillåtna hastigheten från 70 km/timme till 50 km/timme på del av vägen 533 genom Brattsbacka. Vägverket har avstyrkt ansökan. Trafikenheten föreslår att kommunen ställer sig positiv till ansökan med anledning av inflyttning av barnfamiljer. Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till ansökan. Kommunen ställer sig positiv ansökan om utökning av sträckan för hastighetsbegränsning till 50 km/timme på del av väg 533 genom Brattsbacka.
15 (32) 246 Dnr KS 2007- Ram för investeringsbudget 2008 I plan för 2008 års budget har investeringarna fastställs till 13 miljoner kronor. Ulla-Maj Andersson (s) noterar att någon definitiv ram för investeringsbudgeten inte har fastställts. Hon anser att ärendet skulle ha varit berett och presenterat vid dagens sammanträde. Hon noterar vidare att handläggningen inte följer gammal praxis. Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström (c) framför att vid kommunstyrelsens sammanträde den 6 augusti 2007, 97, noterades att investeringsbudgeten kommer att behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 september och i kommunfullmäktige den 24 september 2007. Kommunchef Magnus Haglund får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde den 10 september 2007 ta fram förvaltningarnas investeringsbehov.
16 (32) 247 Dnr KS 2007-261 012 Verksamhetsmål för kommunstyrelse, kansli och förvaltningar I revisorernas redovisning av sin kommande revisionsrapport rörande kommunens årsredovisning, framförs påpekanden och kritik för bristen på konkreta verksamhetsmål för respektive förvaltnings och styrelser verksamheter. De målbilder som finns redovisade är inte mätbara och beskriver mera aktiviteter som skall genomföras än mål som skall uppnås. Årsredovisningen är enligt revisorerna kommunstyrelsens ansvar, och kommunstyrelsen är också den funktion som enligt revisorerna skall sammanställa årsredovisningen, med förvaltningarnas redovisning som bilagor. Kommunstyrelsen bör tillsammans med respektive nämnd ta fram konkreta och mätbara mål för sina verksamheter utifrån de politiska intentioner som finns, eller utifrån de politiska beslut som redan är tagna. Målen bör dessutom vara av sådan övergripande karaktär att de lätt och tydligt kan brytas ner till delmål och operativa mål av respektive förvaltning och enhet. Samtliga mål, övergripande eller operativa, på samtliga nivåer bör också formuleras så att man tydligt kan beskriva personella och ekonomiska konsekvenser. Förslag till övergripande mål för samtliga verksamheter bör finnas framtagna före den slutliga budgetramen tas i fullmäktige, och förvaltningarnas och enheternas mål bör finnas klart formulerade och godkända innan den slutliga budgetsammanställningen i november 2007. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll den 23 april 2007, 133 Förslag till övergripande mål för kommunstyrelsen 2007-05-28 Kommunstyrelsens protokoll den 4 juni 2007, 83 Ulla-Maj Andersson (s) föreslog att innan kommunstyrelsen fastställer sina mål skall övriga förvaltningars/nämnders mål presenteras. Det noteras att övriga förvaltningar/nämnders mål inte finns redovisade. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet framför Ulla-Maj Andersson (s) en del synpunkter på förslaget, bl a annat när det gäller tillbyggnad av lägenheter, kommunens föreningsliv, marknadsföring av kommunen och kommunens ekonomi. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen efter de justeringar som diskuterats i arbetsutskottet.
17 (32) 248 Dnr 2007-513 107 Policy för konkurrensutsättning av kommunal verksamhet Fler och fler kommuner utsätter idag sin egen verksamhet för konkurrensprövning i syfte att uppnå ekonomiska fördelar eller att uppnå kvalitetsförbättringar i verksamheterna. Den vanligaste utgångspunkten har varit och är att den verksamhet som enligt lag inte måste bedrivas av kommunen som huvudman bör och skall konkurrensutsättas. När kommunens verksamheter konkurrensutsätts kan också kommunen fokusera på sin kärnverksamhet i9nklusive lednings- och systemkapacitet för just den. Även det kommunala investerings-behovet minskar när verksamheterna kan bedrivas av annan leverantör. En konkurrensutsättningspolicy bör gälla alla delar av Nordmalings kommuns organisation och omfatta alla frivilla verksamheter samt annan verksamhet som det enligt regeringsformen, kommunallagen eller andra lagar finns lagstöd att konkurrensutsätta. Till de delar som inte kan konkurrensutsättas hör Kommunal normgivning, Myndighetsutövning, Lagstadgad egenregiverksamhet, Kommunala avgifter och Bidragsgivning. All övrig verksamhet inom kommunen kan utsättas för konkurrens. Efter att policyn antagits av fullmäktige, skall den fungera som styrdokument för nämnderna och kommunstyrelsen och dess verksamheter. Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström föreslår att kommunchefen får i uppdrag att ta fram förslag till policy för konkurrensutsättning av kommunal verksamhet, för beslut i fullmäktige i samband med definitiv budget. Yrkande i arbetsutskottet Ulla-Maj Andersson (s) yrkar avslag då man anser att kommunchefen har nog med arbete med bl a organisationen samt att vård, skola och omsorg inte skall privatiseras. Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström (c) yrkar bifall till förslaget då det inte handlar om privatisering utan alternativa driftsformer. Inger Israelsson (v) yrkar bifall till Ulla-Maj Anderssons avslagsyrkande med tillägget att inte heller vatten- och avloppsverksamheten skall privatiseras. Proposition Ordföranden ställer proposition på Ulla-Maj Anderssons och Ingemar Sandström yrkanden. Arbetsutskottet bifaller Ingemar Sandströms yrkande. Omröstning begärs.
248 forts. 18 (32) Vid omröstningen röstar Ingemar Sandström (c), Eva Forslund (fp) och Chatarina Gustafsson (m) för Ingemar Sandströms yrkande. Ulla-Maj Andersson (s) och Inger Israelsson (v) röstar för Ulla-Maj Anderssons avslagsyrkande. Kommunchef Magnus Haglund får i uppdrag att ta fram förslag till policy för konkurrensutsättning av kommunal verksamhet, för beslut i fullmäktige i samband med definitiv budget. Reservation Ulla-Maj Andersson (s) reserverar sig mot arbetsutskottets beslut med följande motivering: Socialdemokraterna anser att den nytillträdde kommunchefen skall få använda sin tid åt de aktuella frågorna: 'genomförandet av organisationen kommunalkontoret samt de aktuella problemställningarna på skolan Nordmaling samt på Tallbacken. För övrigt anser vi att vård, skola och omsorg inte skall privatiseras utan drivas i offentlighetens tjänst inte minst för delaktigheten och insyn. Inger Israelsson (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande.
19 (32) 249 Dnr KS 2007-386 133 Mottagande av ensamkommande asylsökande barn Varje år kommer flera hundra barn till Sverige och söker asyl utan vare sig föräldrar eller annan vuxen. De har lika bakgrund och levnadsöden men gemensamt är att de tillhör en av de mest utsatta grupperna i vårt samhälle. Antalet asylsökande barn har ökat kraftigt det senaste året, framförallt unga pojkar från Irak men även från Somalia och Afghanistan. Behovet av boendeplatser är stort och migrationsverket har ställt frågan om kommunen har möjlighet att ta emot ensamkommande barn. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet noteras att ca 800 barn väntar på kommunplacering. Det noteras vidare att statens ansvar gäller till 21 år. Vidare noteras att god man måste utses för de ensamkommande barnen. Arbetsutskottet har den 21 maj 2007, 169, beslutat infordra synpunkter från socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden. Yttrande har inkommit från socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet diskuteras en del praktiska frågor när det gäller boende, driftsform, personal m m. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner upprättad överenskommelse om mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s k ensamkommande barn.
20 (32) 250 Dnr KS 2007-238 100 Remiss- Ansvarskommitténs slutbetänkande Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) Finansdepartementet har översänt Ansvarskommitténs slutbetänkande: Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) för yttrande. Yttrande skall vara finansdepartementet tillhanda senast den 21 september 2007. Nordmalingsbygdens Arbetarekommun har yttrat sig över remissen. Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till arbetarekommunens yttrande. Nordmalingsbygdens Arbetarekommuns yttrande lämnas som svar på Ansvarskommitténs betänkande.
21 (32) 251 Dnr KS 2007-272 050 Granskningsrapport Upphandlingar Komrev har på uppdrag av kommunrevisorerna gjort en granskning av genomförda upphandlingar under 2005 och 2006. Vid granskning har noterats att ett antal inköp av varor och tjänster inte har upphandlats i konkurrens. Kommunstyrelsen har den övergripande och samordnande rollen när det gäller inköpsverksamheten. Rapport har översänts för yttrande senast den 15 juni 2007. Ulla-Maj Andersson (s) och Inger Israelsson (v) anser att policyn ska utformas så att det framgår att kommunen om möjligt skall handla lokalt. Arbetsutskottet har den 21 maj 2007, 157, uppdragit till ekonomichef Rolf Eriksson och tekniske chefen Sune Höglander att efter kontakt med övriga förvaltningar upprätta förslag till svar på granskningsrapporten. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen lämnar ekonomichefens och tekniske chefen förslag som svar på granskningsrapporten Upphandlingar.
22 (32) 252 Dnr KS 2007-442 156 Ansökan om statligt stöd till kommersiell service Pers Livs Pers Livs, Brattfors ansöker om servicebidrag med 150 000 kronor för tiden 1 juli 2007 30 juni 2008. Navet har yttrat sig över ansökan. Ansökan tillstyrkes och överlämnas till Länsstyrelsen för beslut.
23 (32) 253 Dnr KS 2007-084 739 Motion Utökade aktiviteter för äldre, sjuka och handikappade Ulla-Maj Andersson (s) har anmält följande motion till kommunfullmäktige: Kommunen skall värna om sina äldre, sjuka och handikappade. Dessa medborgare utgör en grupp som kommunen har ett speciellt ansvar för. En grupp som inte får glömmas bort i kommunens planering. Inte minst viktig är de som bor i kommunens äldreboende. I träffar med dessa människor har jag vid ett flertal tillfällen fått följande fråga: - Vad kommunen kan göra för att ge möjlighet till stimulans och aktivitet för denna målgrupp? Jag konstaterar att kommunen kan göra mera för att öka trivseln och välbefinnandet bland dessa medborgare. Att ge möjlighet till både kulturoch terapiaktiviteter skapar bättre hälsa och välbefinnande för alla, men speciellt för äldre, sjuka och funktionshindrade. Detta är viktigt för att motverka utanförskap. Kommunen kan diskutera och kartlägga i samarbete med studieförbund, handikappföreningar, pensionärsföreningar. Dessa har stor kännedom om de behov av stimulans och aktiviteter som behövs. Kommunens Handikappråd och Pensionärsråd är också ett forum för dessa frågor. Att utöka aktivitetsutbudet ger alla en större möjlighet till välbefinnande. Här har alla åldrar naturligtvis möjlighet att delta. Naturligtvis handlar detta om pengar. Därför bör kommunen i sin budget öronmärka ekonomiska resurser, som ger möjlighet för att kunna utöka olika insatser och aktiviteter. Jag föreslår att: - Kommunen tar kontakt med studieförbund, handikappföreningar och pensionärsföreningar för att tillsammans göra inventering om behovet av ökade insatser för att öka välbefinnandet hos äldre, sjuka och funktionshindrade. - Kommunen avsätter ekonomiska resurser för aktiviteter enligt motionens intentioner när behovsinventering är gjord. Kommunfullmäktige har den 16 april 2007, 20, överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning.
253 forts. 24 (32) Arbetsutskottet har den 21 maj 2007, 187 beslutat överlämna motionen Folkhälsorådet, Kommunala Pensionärsrådet, Kommunala Handikapprådet och socialnämnden för yttrande senast den 13 augusti 2007. Yttrande har inkommit från Handikapprådet och Folkhälsorådet. Det noteras att socialnämnden den 5 juni 2007, 124, uppdragit till demensgruppen att svara på motionen. Pensionärsrådets och socialnämndens yttrande över motionen efterlyses. Yttrande senast den 20 september 2007.
25 (32) 254 Dnr KS 2007-223 009 Motion Mönsterarbetsplatser Ulla-Maj Andersson (s) har anmält följande motion till kommunfullmäktige: Det socialdemokratiska partiet vill ta krafttag för att tillsammans med de fackliga organisationerna arbeta för att Nordmalings kommun i framtiden ska vara ett föredöme bland arbetsgivarna. Genom facklig-politisk samverkan ska det arbete som påbörjats förstärkas och påskyndas, allt för att göra den offentliga verksamheten till mönsterarbetsplatser. Arbetet med att skapa mönsterarbetsplatser i kommunen bygger på att det finns en politisk och facklig vilja att förändra arbetsmiljön och arbetsförhållanden till att bli än bättre. Grunden för förändringsarbetet är i korthet: - För att utveckla jämställdheten i samhället, ska offentliganställda kunna välja sin sysselsättningsgrad. Där heltid är en rättighet och deltid en möjlighet. - Alla anställda ska ha rätt till inflytande, delaktighet och kompetensutveckling för att kunna påverka sin egen arbetssituation men också för att förstå sin roll i en helhet. Arbetet ska ta tillvara kompetensen hos de anställda och stimulera till initiativ och kreativitet. - Goda arbetsplatser behöver ett tydligt ledarskap och våra ledare ska ges bra möjligheter för att utvecklas. - Vi vill också upprätta en bra dialog mellan fackligt förtroendevalda, politiker och anställda för att ta fram en gemensam värdegrund. För oss politiker som är verksamma inom kommunen är det inget nytt att vi står inför stora utmaningar i framtiden. Det som sker i vår omvärld påverkar oss på lokal nivå på ett helt annat sätt än tidigare. Ett gott arbete är ett arbete som anpassas efter människorna. som tar tillvara deras olikheter och som låter dem organisera sina liv och sitt arbete olika under olika skeenden av livet. Arbetsgivare ska förstå sin roll och ta sitt ansvar. Som arbetsgivare i kommunen kan vi styra utvecklingen. Vi är övertygade om att friska medarbetare som trivs och utvecklas, också ger förutsättningar för en bra och effektiv kommunal verksamhet. Det ska också vara möjligt att försörja sig på sin lön. Därför vill vi att alla anställda ska få den sysselsättningsgraden de önskar. Dessutom måste satsningarna för att minska sjukskrivningarna fortsätta. Målsättningen är att sjuktalen ska minska ytterligare.
254 forts. 26 (32) Den plattform som redovisas för att skapa mönsterarbetsplatser bör omfatta hela den offentliga verksamheten, d v s alla arbetsplatser inom kommunen bör vara mönsterarbetsplatser. Vi vill erbjuda yrkesstolthet och arbetstillfredsställelse där våra medarbetare känner trygghet i sin anställning. Vi tror att resultatet av tillskapandet av dessa mönsterarbetsplatser innebär ökad effektivitet, bättre service och nöjdare brukare samt även friskare och gladare personal och dessutom, på sikt, lägre kostnader. Under 2006 genomfördes informationsmöten för personal inom skolan och äldreomsorg. Med hänvisning till ovanstående yrkas att Nordmalings kommun strävar efter att införa mönsterarbetsplatser inom hela sin verksamhet. Kommunfullmäktige har den 16 april 2007, 21, överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet har den 21 maj 2007, 188, överlämnat motionen till barnoch utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen, ekonomiavdelningen, personalavdelningen, samhällsbyggnadskontoret och de fackliga organisationerna för yttrande senast den 13 augusti 2007. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet noteras att yttrande endast inkommit från barn- och utbildningsförvaltningen och socialnämnden. Ekonomiavdelningens, personalavdelningens, samhällsbyggnadskontorets och de fackliga organisationernas yttranden efterlyses. Yttrande senast den 20 september 2007.
27 (32) 255 Dnr KS 2006-271 710 Anmälan av motion Ökad valfrihet för barnfamiljerna Börje Peterson (kd) och Jenny Sjöström (kd) anmäler följande motion: Den nya alliansregeringen har aviserat en familjepolitisk reform som bland annat innehåller: - ökad valfrihet för barnfamiljer - förbättrade möjligheter till jämställdhet och delat ansvar för barnen - ökad mångfald i förskola och barnomsorg - bättre förutsättningar för föräldrar att kunna tillbringa mer tid med barnen. Många föräldrar upplever att det är svårt att få tiden att räcka till och vardagspusslet att gå ihop. Familjer ser olika ut och barn är olika. Allians för Sverige anser att familjepolitiken ska utgå från att familjers önskemål och behov är olika. Föräldrarna, som ju känner sina barn bäst, måste ges ökade förutsättningar att välja den typ av förskola och barnomsorg som passar för just deras barn. (Läs i FN:s barnkonvention). Barnen går ej i repris. Många studier visar att de första åren (0-4 år) i ett barns liv är avgörande för hur de under uppväxttiden kommer att utvecklas och anpassa sig socialt. Vi tror att de barn som av olika anledningar inte passar in i dagens utbud av barnomsorg, kommer att få bättre förutsättningar i livet om reella alternativ finns att välja på. Vi är övertygad om att den familjepolitiska reformen är efterlängtad av barnfamiljerna. Detta vittnar även vår namninsamling i Nordmaling om. Intresset är även stort i närliggande kommuner, en aspekt att ta i beaktande eftersom Nordmalings kommun kan dra stora fördelar bl.a. genom att yngre par och barnfamiljer finner vår kommun attraktiv som bostadsort. Nordmalings minskande befolkningstal kan därmed hejdas. Socialministern har aviserat att kommunerna ska kunna införa ett kommunalt vårdnadsbidrag inom en snar framtid som ett alternativ för de föräldrar som önskar ordna egen barnomsorg för sina barn. Detta ger också möjlighet att använda delar av vårdnadsbidraget för att kunna gå ned i arbetstid och få mer tid med barnen. Familjedaghemmen ska också kunna få del av vårdbidrag för det egna barnet. Vi kristdemokrater föreslår att Nordmalings kommunfullmäktige beslutar om - att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för införande av ett kommunalt vårdnadsbidrag. Kommunfullmäktige har den 16 april 2007, 23, överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning.
255 forts. 28 (32) Arbetsutskottet har den 21 maj 2007, 189, överlämnat motionen till barnoch utbildningsnämnden och socialnämnden för yttrande senast 13 augusti 2007. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet noteras att barn- och utbildningsnämnden i sitt yttrande framfört att antalet barn mellan 1-3 år som inte har barnomsorg bör redovisas samt att redovisningen kompletteras med en enkät till föräldrarna för att undersöka intresset om ett kommunalt vårdnadsbidrag. Det noteras vidare att de kommuner som redan infört kommunalt vårdnadsbidrag har blivit stoppade av regeringsrätten. Som ett led i beredningen av motionen får barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att redovisa antalet barn mellan 1-3 år som inte har barnomsorg. Redovisningen kompletteras med en enkät till föräldrarna för att undersöka intresset av ett kommunalt vårdnadsbidrag.
29 (32) 256 Dnr KS 2007-302 71 Anmälan av motion Förtroendevaldas rätt till barnomsorg Tage Björk (s) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: I riktlinjer för förskola och fritidshem i Nordmalings kommun kan man läsa att föräldrar har rätt till barnomsorg under arbetstid samt under resa till och från arbetet. I frågan om politikeruppdrag så jämställs det arbetet med t ex älgjakt eftersom det är frivilligt. En förälder har rätt till barnomsorg när denne tar ledigt från arbetet för politikeruppdrag men inte inom den kommunala barnomsorgen. I riktlinjer för politiker kan man läsa att politiker har rätt till barnvakt. I praktiken innebär det att en förtroendevald måste hämta barn från fritids/förskola, skjutsa hem dem, ordna barnvakt och därefter fara till sammanträdet. Jag tycker att det ska vara så att förtroendevalda som har sina barn inskrivna inom förskola och fritidshem ska ha rätt att ha barnen där under sammanträdestid som infaller under ordinarie öppethållande. Förslaget innebär inte ett utökat öppethållande för barn till förtroendevalda. Jag föreslår att förtroendevalda som har sina barn inskrivna inom förskola och fritidshem i Nordmalings kommun ska ha rätt till barnomsorg vid politikeruppdrag under ordinarie öppethållande. Kommunfullmäktige har den 18 juni 2007, 41, överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen överlämnas till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast den 8 oktober 2007.
30 (32) 257 Dnr KS 2007-396 375 Motion Miljövänlig och förnyelsebar el Ulla-Maj Andersson (s) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: Nordmalings kommun har genom kommunfullmäktigebeslut välkomnat Vindkraftparken på Gabrielsberget. Detta utifrån att det är dels miljövänlig, förnyelsebar el, dels genom att vindkraften ger grön el vilket vi behöver i Sverige i den energiomställning som staten beslutat om. Nordmalings kommun hade en kostnad på ca 5 miljoner för el under 2006. Det är bra om kommunen kan använda grön el som då är billigare och miljövändligare än del el vi i dag köper. Under hösten kommer slutförhandlingarna att ske när det gäller Vindkraftsparken på Gabrielsberget. Mycket tyder på att tillstånden blir klara för etablering av Vindkraft på Gabrielsberget. Jag föreslår därför att kommunen undersöker möjligheterna att köpa el via vindkraft. Detta under förutsättning att vindkraftselen har ett konkurrensmässigt pris. Kommunfullmäktige har den 18 juni 2007, 42, beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen överlämnas till samhällsbyggnadskontoret för yttrande senast den 8 oktober 2007.
258 Meddelanden 31 (32) Meddelas och lägges till handlingarna 1. Myndigheten för skolutvecklings beslutsmeddelande 2007-07-05 om slutligt statsbidrag till utbildning för vuxna 2006. 2. Näringsdepartementets ansökan till EU om tillämpning av artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transport och posttjänster (försörjningsdirektivet) 3. Polismyndighetens tillståndsbevis 2007-07-04 för Lotslunken den 15 juli 2007. 4. Polismyndighetens tillståndsbevis 2007-07-04 för markand och underhållning vid Rundviksgården den 14 juli 2007. 5. Länsstyrelsens beslut 2007-07-07 att inte pröva kommunens beslut att anta detaljplan för del av fastigheten Bredvik 7:26 m fl, Kråkskäret 6. Miljööverdomstolens underrättelse 2007-07-02 om huvudförhandling i ärende tillstånd till gruppstation för vindkraft på Gabrielsberget. 7. Länsstyrelsens slutliga beslut 2007-06-21 om investeringsstöd till kommersiell service Pers Livs Brattfors. 8. Integrationsverkets skrivelse 2007-06-28 med tack för gott samarbete. 9. Boverkets beslut 2007-05-24 om bidrag till Rundviksgården enligt förordningen om bidrag till allmänna samlingslokaler. 10 Boverkets beslut 2007-05-24 om att avslå ansökan från Uppgårn Djupsjö ideell förening om bidrag till allmänna samlingslokaler. 11. Skogsstyrelsens beslut 2007-06-20 om rättelse av utförd skogsvägbyggnad på fastigheten Öresund 2:8.
259 Nästa sammanträde 32 (32) Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström (c) föreslår att arbetsutskottets sammanträde den 8 oktober 2007 flyttas till den 1 oktober. Arbetsutskottets sammanträde den 8 oktober 2007 flyttas till 1 oktober 2007