Justeringens tid och plats: Kommunkontoret, , kl Kerstin Hörnqvist. Ingemar Sandström (c) Bengt Åberg (s)

Transkript

1 1 (23) Plats och tid: Kommunkontoret, kl Beslutande: Ingemar Sandström (c), ordförande Eva Forslund (fp), t o m 345 kl Börje Peterson (kd), ersättare för Eva Forslund (fp) fr o m 346 Chatarina Gustafsson (m) Bengt Åberg (s), ersättare för Ulla-Maj Andersson (s) Inger Israelsson (v) Övriga närvarande: Börje Peterson (kd), ersättare, t o m 345 Kent Thavelin (c), ersättare, fr o m 344 Sune Höglander, samhällsbyggnadschef, Arne Nilsson, fastighetsingenjör/bygglovhandläggare, Kerstin Hörnqvist, sekreterare Justerare: Bengt Åberg (s) Justeringens tid och plats: Kommunkontoret, , kl Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: Organ Kerstin Hörnqvist Ingemar Sandström (c) Bengt Åberg (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer : Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för Protokollet Underskrift: Kommunkansliet, Nordmaling Kerstin Hörnqvist

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 2 (23) 333 Fastställande av dagordning Inbjudan Konferens inför bildandet av regionförbund Medfinansiering Hållbart resande Nordmalings Ridklubb Nybyggnation för särskilt boende Personalfrågor Information Detaljplan Bredvik 6:17 (Bäcknäset) Ansökan om strandskyddsdispens - Bredvik 18: Ansökan om strandskyddsdispens Järnäs 5: Anbud Omgrävning av avlopp Strandholmen Remiss Framtidens flygplatser (SOU 2007:70) Remiss Hamnstrategi och Strategiska godsnoder Remiss Banverkets rapport Ett strategiskt nät av kombiterminaler Budget Ansökan om verksamhetsbidrag Olofsfors Bruksmuseum Övergripande politiska mål för socialnämnden Ansökan om bidrag Navet Deltagande i Grand-dagarna Meddelanden... 23

3 333 3 (23) Fastställande av dagordning Föredragningslistan fastställs efter följande ändringar: Tillägg - Konferens inför bildandet av regionförbund - Medfinansiering Hållbart resande - Anbud omgrävning av avlopp Strandholmen Ärende nr 13 Antagande av anbud leasingbilar utgår.

4 334 4 (23) Inbjudan Konferens inför bildandet av regionförbund Kommunförbundet Västerbotten inbjuder till konferens i Lycksele november 2007 inför bildandet av regionförbundet den 1 januari Ingemar Sandström (c), Ulla-Maj Andersson (s) och Inger Israelsson (v) deltar i konferensen.

5 5 (23) 335 Dnr KS Medfinansiering Hållbart resande Projektansökan Mål 2 för Hållbart resande Utveckling av hållbar arbetspendling och mobilitet i Umeåregionen har upprättats. Syftet med projektet är att utveckla en effektiv organisation som stöd i Umeåregionens arbete med hållbara transporter för utvecklad mobilitet och tillgänglighet. Kostnaderna uppgår till kronor per år och medfinansiärer är, förutom Umeåregionens kommuner, i dagsläget Landstinget, Vägverket och Länsstyrelsen. Kommunens kostnad för 2008 uppgår till kronor. Medfinansiering med kronor år 2008 till projektet Hållbar resande Utveckling av hållbar arbetspendling och mobilitet i Umeåregionen godkännes.

6 6 (23) 336 Dnr KS Nordmalings Ridklubb Vid arbetsutskottets sammanträde den 29 oktober 2007, 299, informerade representanter från Nordmalings Ridklubb om klubbens verksamhet och ekonomiska situation utifrån bl a kommunens beslut att ridklubben ska omfattas av samma regler för lönebidrag som övriga föreningar i kommunen. Ridklubben. Ridklubben har idag två personer i arbetsmarknadsåtgärder som klubben inte har några kostnader för. Arbetsutskottet konstaterar att innan några beslut kan tas i ärendet måste en åtgärdsplan och långsiktig budget för verksamheten upprättas. Till arbetsutskottets sammanträde har ridklubbens ordförande Peter Wohlferdt inbjudits. Ordföranden informerar om dagsläget för klubben och presenterar en sammanställning över beräknade intäkter och utgifter under Det noteras att klubbens verksamhet för 2008 beräknas ge en vinst på kronor. Det noteras dock att investeringsbehovet beräknas till kronor. Det stora problemet för ridklubben idag är om klubben får kostnader för sina lönebidragsanställda. Ridklubben ser idag inga möjligheter att själva stå för dessa kostnader. Arbetsutskottet diskuterar olika möjligheter till lösningar bl a om lämplig person vid REPA kan placeras hos ridklubben. Börje Peterson (kd) förslår, med bifall av Inger Israelsson (v), att schablonbidraget till Ridklubben höjs. 1. Arbetsutskottet uttalar sig positiv till en höjning av schablonbidraget till Nordmalings ridklubb. 2. Kommunchef Magnus Haglund får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde den 17 december undersöka möjligheterna att placera lämplig person vid REPA hos ridklubben. 3. Till kommunstyrelsens sammanträde skall kostnaderna för åtgärderna presenteras.

7 7 (23) 337 Dnr KS Nybyggnation för särskilt boende Socialnämnden har den 5 juni 2007, 119, behandlat frågan om platser för personer med demens. Socialnämnden har konstaterat att de befintliga platserna inte kommer att tillgodose kommande behov av platser för särskilt boende. Socialnämnden har tittat på olika alternativ och konstaterat att möjligheten att samnyttja personal mellan olika arbetsenheter är det mest kostnadseffektiva. Vidare noteras att en ombyggnation ofta blir dyrare än en nybyggnation. Med hänvisning till detta föreslår socialnämnden en nybyggnation för särskilt boende med 16 platser. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har den 25 juni 2007, 220, uppdragit till samhällsbyggnadskontoret att ta fram kostnaderna för nybyggnad/ombyggnad/tillbyggnad av 16 platser för demensboende. Vid arbetsutskottets sammanträde den 29 oktober 2007, 303, redovisades ett förslag till nybyggnation vid Tallbacken och vårdcentralen som infattar en ombyggnad av hotelldelen vid Temagården till särskilt boende. Kostnaderna har beräknats till en (1) miljon per lägenhet. Efter redovisningen fick samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till nybyggnation i anslutning till Strandholmen. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet noteras socialnämnden inbjudits till dagens sammanträde men ingen har haft möjlighet att delta. Ärendet tas upp till behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 3 december Socialnämndens presidium inbjuds till sammanträdet.

8 8 (23) 338 Dnr KS Personalfrågor Information från Samhällsbyggnadskontoret Samhällsbyggnadschef Sune Höglander informerar om samhällsbyggnadskontorets organisation och fördelningen av f d bygg- och miljöchefens arbetsuppgifter. Ensamkommande flyktingbarn Lars Andersson, Umeå har anställts som verksamhetschef för mottagningen av ensamkommande flyktingsbarn. Lars kommer närmast från Arbetsförmedlingen i Umeå där han arbetat med ungdomsfrågor. Migrationsverket har meddelat att aviseringen av barn kommer att ske den 15 december Då ombyggnaden av Tuvan inte beräknas vara klar förrän i mitten av januari 2008 måste ett alternativt boende ordnas. Arbetet för att lösa boendefrågan under en övergångsperiod pågår.

9 339 Information 9 (23) Avvikelse från detaljplan Bredvik 7:26, Kråkskäret Fastighetsingenjör/bygglovhandläggare Arne Nilsson informerar om en mindre justering av detaljplanen för Bredvik 7:26 i samband med Lantmäteriets avstyckning av tomter.

10 10 (23) 340 Dnr Detaljplan Bredvik 6:17 (Bäcknäset) Arbetsutskottet har den 20 augusti 2007, 241, ställt sig positiv till en förändring av detaljplan för Bredvik 6:17. Detaljplanen skall handläggas som ett enkelt planförfarande enligt PBL. Samrådhandling och tidplan för arbetet har upprättas. Samrådshandlingar har varit utsända till Länsstyrelsen, Lantmäteriet, Bredviks byamän, Bäcknäsvägens vägsamfällighet och berörda fastighetsägare. Beslutsunderlag Samrådshandling Yttranden Utlåtande Arbetsutskottets protokoll den 1 oktober 2007, 292 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen antar detaljplan för Bredvik 6:17 (Bäcknäset) enligt upprättat förslag.

11 11 (23) 341 Dnr KS Ansökan om strandskyddsdispens - Bredvik 18:1 Marie Brännlund och Magnus Bärgman, Bredvik ansöker om strandskyddsdispens för avstyckning av en tomt från fastigheten Bredvik 18:1. På tomten avser man att uppföra ett fritidshus. Stadsarkitekten har yttrat sig över ansökan som föreslagit att dispens kan beviljas. 1. Marie Brännlund och Magnus Bärgman, Bredvik beviljas strandskyddsdispens för avstyckning av tomt från fastigheten Bredvik 18:1 för uppförande av fritidshus. 2. Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två (2) år eller avslutats inom fem (5) år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Avgift: 500 kronor Det bör observeras att Naturvårdsverket har besvärsrätt inom tre (3) veckor efter det att verket fått kopia av arbetsutskottets beslut.

12 12 (23) 342 Dnr KS Ansökan om strandskyddsdispens Järnäs 5:29 Nils och Carina Ragnarsson, Nordmaling ansöker om strandskyddsdispens för avstyckning från fastigheten Järnäs 5:29. Avsikten är att uppföra ett fritidshus på Laxskärsudden. Stadsarkitekten har yttrat sig över ansökan och föreslagit att dispens kan beviljas. 1. Nils och Carina Ragnarsson, Nordmaling beviljas strandskyddsdispens för avstyckning av tomt från fastigheten Järnäs 5:29 för uppförande av fritidshus. 2 Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två (2) år eller avslutats inom fem (5) år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Avgift: 500 kronor Det bör observeras att Naturvårdsverket har besvärsrätt inom tre (3) veckor efter det att verket fått kopia av arbetsutskottets beslut.

13 (23) Anbud Omgrävning av avlopp Strandholmen Samhällsbyggnadskontoret, har för NordmalingsHus AB:s räkning, infordrat anbud för omgrävning av avlopp Strandholmen. Enligt NordmalingsHus AB:s VD har bolaget enligt avtal med Statens bostadsnämnd inte möjlighet att göra några investeringar i sina fastigheter. Varför frågan har överlämnats till kommunen. Vid behandling av ärendet konstaterar arbetsutskottet att omgrävningen är att betrakta som normalt underhåll. I avtalet med Statens bostadsnämnd punkt 3.15 framgår att bolaget får återvinvestera föregående års eventuella överskott för att återhämta eftersatt underhåll eller tidigarelägga underhåll enligt plan. Ärendet återsändes till NordmalingsHus AB.

14 14 (23) 344 Dnr KS Remiss Framtidens flygplatser (SOU 2007:70) Näringsdepartementet inbjudit kommunen att lämna synpunkter betänkandet Framtidens flygplatser utveckling av det svenska flygplatssystemet (SOU 2007:70). Yttrande skall vara Näringsdepartementet tillhanda senast den 14 december Betänkandet finns tillgängliga på regeringens hemsida Kommunen avstår från att lämna synpunkter på betänkandet.

15 15 (23) 345 Dnr KS Remiss Hamnstrategi och Strategiska godsnoder Näringsdepartementet har inbjudit kommunen att lämna synpunkter på betänkandena Hamnstrategi strategiska noder i det svenska godstransportsystemet (SOU 2007:58) och Strategiska godsnoder i det svenska transportsystemet ett framtidsperspektiv (SOU 2007:59). Yttrande skall vara Näringsdepartementet tillhanda senast den 14 december Betänkandena finns tillgängliga på regeringens hemsida Kommunen avstår från att lämna synpunkter på betänkandet.

16 16 (23) 346 Dnr KS Remiss Banverkets rapport Ett strategiskt nät av kombiterminaler Näringsdepartementet har inbjudit kommunen att lämna synpunkter på Banverkets rapport Ett strategiskt nät av kombiterminaler intermodala noder i det svenska godstransportsystemet i tryckt version samt betänkandet Strategiska godsnoder i det svenska transportsystemet ett framtidsperspektiv (SOU 2007:59). Yttrande skall vara Näringsdepartementet tillhanda senast den 14 december Betänkandena finns tillgängliga på regeringens hemsida Kommunen avstår från att lämna synpunkter på betänkandet.

17 17 (23) 347 Dnr KS Budget 2008 Kommunfullmäktige har den 4 september 2007, 50, fastställt följande ramar för 2008 års budget: Driftbudget Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Investeringsbudget kronor kronor kronor kronor Det noteras att (s) och (v) reserverat sig mot kommunfullmäktiges beslut när det gäller driftbudgeten och föreslagit följande ramar: Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden kronor kronor kronor Vid arbetsutskottets behandling av ärendet den 29 oktober 2007, 309 noterades att kommunen enligt prognos från Sveriges Kommuner och Landsting kommer att få ökade skatteintäkter 2008 på ca fyra (4) miljoner kronor som innebär ändrade förutsättningar. Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget till budget för kommunstyrelsens verksamhet. Det noteras att Ulla-Maj Andersson (s) och Inger Israelsson (v) inte deltar i beslutet med hänvisning till de reviderade skatteintäkterna och att förslag till investeringsbudget och projektbudget saknas. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet redovisas förslag till ändring av budget för kommunstyrelsens verksamhet, investeringsbudget och projektbudget. Budgetförslaget i sin helhet behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 26 november Yrkande i arbetsutskottet Bengt Åberg (s) yrkar, med stöd av Inger Israelsson (v), följande ändringar i förslaget: Projektbudget Förslagna medel för kommunstyrelsens disposition kronor och för kommunchefens disposition kronor slås ihop och får följande fördelning:

18 347 forts. 18 (23) Ökat schablonbidrag till föreningar med barn- och ungdomsverksamhet Resebidrag till föreningar För kommunchefens disposition kronor kronor kronor Ingemar Sandström (c) m fl yrkar bifall till det liggande förslaget. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget och Bengt Åbergs yrkande. Arbetsutskottet bifaller Ingemar Sandströms yrkande. Chatarina Gustafsson (m) tar upp frågan om kostnaderna för flyttningen av hus från Hörnsjö till Gräsmyr samt kostnaderna för ombyggnaden. Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att redovisa kostnaderna för flyttningen av husen från Hörnsjö till Gräsmyr samt ombyggnadskostnaderna. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen tillstyrker driftbudget för kommunstyrelsens verksamhet, investering- och projektbudget för 2008 fastställs enligt upprättat förslag. Reservation Bengt Åberg (s) och Inger Israelsson (v) reserverar sig mot arbetsutskottet förslag till förmån för sina egna yrkanden.

19 19 (23) 348 Dnr KS Ansökan om verksamhetsbidrag Olofsfors Bruksmuseum Stiftelsen Olofsfors Bruksmuseum ansöker om verksamhetsbidrag för 2008 med kronor. Vidare ansöks om medfinansiering till ett planerat EUprojekt Olofsfors inredning av verkstäder i Kuskbostaden, som preliminärt kostnadsberäknats till ca kronor (inkl. moms). Vid arbetsutskottets behandling av ärendet konstateras en del oklarheter i ansökan. Ärendet tas upp till ny behandling i arbetsutskottet den 3 december 2007 efter kontakt med Stiftelsens intendent Karin Lundemark.

20 20 (23) 349 Dnr KS Övergripande politiska mål för socialnämnden Socialnämnden har den 2 oktober 2007, 183, behandlat följande övergripande politiska mål för socialnämnden: - 20 % av verksamheten inom äldreomsorgen ska konkurrensutsättas under Flexibel hemtjänst införs, s k kundsvalssystem, under valperioden - A prissystem införs i all verksamhet under Antalet demensplatser utökas med 16 platser under Institutionsplaceringarna ska minska med 50 % - Antalet sjukskrivningar ska minska med 10 % under Övertiden ska minska med 10 % under Alla chefer inom socialförvaltningen ska genomgå ledarskapsutbildning - All verksamhet ska bedrivas kostnadseffektivt. Verksamhetsplan för förvaltningen har upprättats. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen tillstyrker de övergripande politiska målen för socialnämnden. Reservation Bengt Åberg (s) och Inger Israelsson (v) reserverar sig mot första punkten att konkurrensutsätta 20 % av verksamheten inom äldreomsorgen och andra punkten att införa flexibel hemtjänst, s k kundvalssystem, under valperioden.

21 21 (23) 350 Dnr KS Ansökan om bidrag Navet Navet ansöker om bidrag till sin verksamhet med kronor för år Vid arbetsutskottets behandling av ärendet efterlyses redovisning över Navets verksamhet utöver avtalet om tjänsteköp. Ärendet tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 3 december Till sammanträdet skall redovisning av Navets verksamhet utöver avtalet om tjänsteköp redovisas.

22 22 (23) 351 Dnr KS Deltagande i Grand-dagarna Kommunens eventuella deltagande i Grand-dagarna den 21 januari 8 februari Arbetsutskottet har den 17 september 2007, 283, beslutat att ta upp ärendet efter en i Lycksele den 4 oktober 2007 där Grand-dagarna kommer att diskuteras. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet redovisar kommunchef Magnus Haglund funderingar från träffen i Lycksele. Årets tema kommer att vara GULD. Kostnaden för de enskilda kommunerna är kronor för arrangemanget. Ulla-Maj Andersson (s) anser att kommunens deltagande bör inriktas på Botniabanan och Norrtåg. Vidare bör marknadsföringen ske i enlighet med den strategiska planen. En riktad insats där boende i Mälardalen med sommarhus i kommunen inbjuds till Grand diskuteras. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll den 17 september 2007, 283 Arbetsutskottet har den 29 oktober 2007, 328, uttalat sig positiv till att delta i Granddagarna. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet presenterar kommunchef Magnus Haglund ett preliminärt upplägg för dagarna. Kommunen har bokat rum fredag den 25 januari 2008 och fredag den 8 februari 2008 mellan kl 16 och där de inbjudna får information om kommunen. Informationen noteras till protokollet.

23 352 Meddelanden 23 (23) Meddelas och lägges till handlingarna. 1. Miljödepartementets beslut ang skrivelse om Banverkets hantering av den del av järnvägsprojektet Botniabanan som berör Umeåområdet. 2. Svea Hovrätt, Miljödomstolens dom om tillstånd till gruppstation för vindkraft på Gabrielsberget 3. Länsstyrelsens beslut den om preliminärt beviljat regionalt bidrag till företagsutveckling Lamiroc Component Sweden AB. 4. Länsstyrelsens beslut om tillägg till statsbidrag till byggnadsvård på arbetarnas tvättstuga vid Olofsfors bruk. 5. Länsstyrelsens beslut om statsbidrag till byggnadsvård på bodlängan vid arbetarstugan (etapp 1), Olofsfors bruk 6. Länsstyrelsens slutliga beslut om beviljat landsbygdsstöd, Norrfors Bageri HB. 7. Länsstyrelsens slutliga beslut om beviljat landsbygdsstöd, Nordmalings Camping AB 8. Länsstyrelsens beslut enligt 11 kap 9 a angående anmälan av piranläggning och muddring på Bäcknäset-Bredvik samfällda fastighet. 9. Myndigheten för skolutvecklings beslutsmeddelande om omfördelning av statsbidra g för utbildning av vuxna