Ekonomisk tillväxt och klimatförändringar Torsten Persson IIES, Stockholms Universitet KTH, 16 mars, 2010
Inledning The scientific evidence is now overwhelming: climate change presents very serious global risks and it demands an urgent global response Climate change presents a unique challenge for economics: it is greatest and widest-ranging market failure ever seen Stern Review (2006)
Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar? 5. Åtgärder?
Ekonomisk tillväxt sedan 1800-talets mitt Senaste 200 åren: historiskt unik period tillväxt i BNP/capita har tagit fart i många länder... men vid olika tidpunkter och inte alltid på ihålligt sätt Data från 1800 talets början A. Maddison: årsdata så långt tillbaka som 1820 för ca 150 länder några exempel
Tillväxtens två ansikten Kraftig höjning av levnadstandard utan motstycke i historien Industrialisering, nedsmutsning och klimatpåverkan också utan historisk motsvarighet
Tillväxtens långsiktiga drivkrafter BNP/capita (relevant för levnadsstandard) högre produktivitet, genom investeringar i kapital (i vid mening), nya kunskaper, och ny teknik BNP (relevant för utsläpp och klimatpåverkan) befolkningstillväxt
Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar? 5. Åtgärder?
Stiliserad orsakskedja (socioekonomiskt system) större befolkning, högre produktivitet i enskilda länder och regioner växande BNP och ökad efterfrågan på energi större användning av kolenergi viss broms av högre priser och energieffektivet (bättre teknik) mer utsläpp av koldioxid (växthusgaser)
Stiliserad orsakskedja (biogeofysikaliskt kemiskt system) utsläppen föder in i kolcykeln (kretsloppet mellan biosfär, hydrosfär, atmosfär) högre koncentration av koldioxid i atmosfären spär på växthuseffekten högre temperaturer och mer variabel nederbörd, vindhastighet fedback från fysikaliskt till ekonomiskt system skador på produktion, hälsa, ekosystem...
Ekonomi-klimat modeller Vad har de med saken att göra? kvantifierar relationerna i sådan kvalitativ orsakskedja och bygger ihop dem i en dynamisk modell Vad används de till? Exempel simulera fram alternativa scenarier undersöka effekter av åtgärder som klimatskatter RICE, William Nordhaus (m olika medförfattare)
RICE kort översikt Socio-ekonomiskt system 8 regioner: Västeuropa, USA,..., Kina, låginkomstländer konsumtion, investeringar och produktion (BNP) ger utsläpp i varje region och därmed globalt globalt energipris och lokala energiskatter region-specifika skador beroende på nivån av global medeltemperatur
RICE kort översikt (fortsättning) Biogeofysikaliskt kemiskt system enkel modell av jordsystemet, där globala utsläpp via kolcykeln ökar koldoxidhalten i atmosfären, värmestrålningen och jordens medeltemperatur Modellens dynamik en period = 10 år simulera modellen = lös ekvationerna som beskriver ekonomiska och fysikaliska systemet samtidigt för stort antal perioder
Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar? 5. Åtgärder?
Modell och verklighet Ekonomiska modeller ofullständiga osäkerhet om ekonomiska samband samt om tillväxtens drivkrafter radikalt olika utsläppsscenarier kan realiseras Fysikaliska klimatmodeller likaså osäkerhet om fysiska samband och därmed hur ett givet utsläppsscenario påverkar klimatet olika modeller ger olika resultat
Hur bedöma den samlade osäkerheten? Använd (modifierad) RICE för att illustrera en metod (Persson och von Below, 2009) bedöm och beskriv osäkerheten om de flesta parametrar som ingår i modellens ekvationer kör modellen stort antal (10000) gånger med slumpmässiga dragningar av samtliga parametrar (s k Monte-Carlo simulering) resultat i form av sannolikhetsfördelning för variabler som medeltemperatur, eller skador, i varje tidsperiod framöver
Metodfrågor Vad antar vi om framtida klimatpolitik? business as usual, d v s framtida energiskatter och andra åtgärder på samma nivå som idag Hur beskriver vi osäkerheten om olika parametrar? använd tillgängliga prognoser, expertbedömningar eller variation i historiska data ex 1. klimatkänslighet: (långsiktig temp.höjning vid dubbel CO 2 ) 2,0-6,0 i 95% av fallen (Roe-Baker, 2007) ex 2. framtida befolkning i olika regioner: använd variationsvidden i FN:s befolkningsprognoser
Framtida klimatkänslighet
Vägar för framtida befolkningsutveckling
Resultat global ekonomisk tillväxt
Resultat globala CO 2 utsläpp
Resultat koncentration av CO 2 i atmosfären
Resultat höjning av jordens medeltemperatur
Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar? 5. Åtgärder?
Stor osäkerhet om klimatförändringar Intervall för temperaturhöjning samma storleksordning som i IPCC trots att metoden (delvis) annorlunda Motiv för vänta-och-se strategi? absolut inte i bara en handfull scenarier är temperaturhöjningen de kommande 100 åren < 3 C ganska många i intervallet 5-7 C
400 ppm CO 2 e 5% 95% 450 ppm CO 2 e 550 ppm CO 2 e 650ppm CO 2 e 750ppm CO 2 e 0 C Eventual Temperature change (relative to pre-industrial) 1 C 2 C 3 C 4 C 5 C Food Severe impacts in marginal Sahel region Rising crop yields in high-latitude developed countries if strong carbon fertilisation Falling crop yields in many developing regions Rising number of people at risk from hunger (25 60% increase in the 2080s in one study with weak carbon fertilisation), with half of the increase in Africa and West Asia. Entire regions experience major declines in crop yields (e.g. up to one third in Africa) Yields in many developed regions decline even if strong carbon fertilisation Water Small mountain glaciers disappear worldwide potential threat to water supplies in several areas Significant changes in water availability (one study projects more than a billion people suffer water shortages in the 2080s, many in Africa, while a similar number gain water Greater than 30% decrease in runoff in Mediterranean and Southern Africa Sea level rise threatens major world cities, including London, Shanghai, New York, Tokyo and Hong Kong Ecosystems Coral reef ecosystems extensively and eventually irreversibly damaged Possible onset of collapse of part or all of Amazonian rainforest Large fraction of ecosystems unable to maintain current form Many species face extinction (20 50% in one study) Extreme Weather Events Risk of rapid climate change and major irreversible impacts Rising intensity of storms, forest fires, droughts, flooding and heat waves Risk of weakening of natural carbon absorption and possible increasing natural methane releases and weakening of the Atlantic THC Onset of irreversible melting of the Greenland ice sheet Small increases in hurricane intensity lead to a doubling of damage costs in the US Increasing risk of abrupt, large-scale shifts in the climate system (e.g. collapse of the Atlantic THC and the West Antarctic Ice Sheet)
Faktorer som ger störst temperaturhöjning Stor klimatkänslighet inte oväntat: sista länken (i RICE) i kedjan från mänsklig aktivitet till uppvärmning Långsam ökning av energieffektiviteten särskilt i stora ekonomier med stor nedsmutsning läs USA, Kina Snabb tillväxt i folkrika ekonomier Kina (drygt 20% av världens nuvarande folkmängd) dagens fattigaste länder (knappt 50% av folkmängden)
Faktorer som ger störst temperaturhöjning (forts.) Globala målkonflikter framtider närmare en lösning på fattigdomsproblemet innebär ett avsevärt svårare klimatproblem Socio-ekonomisk vs. biogeofysisk osäkerhet ekonomiska faktorer kan göra stor skillnad se figur
Olika framtider med olika upvärmning
Vägkarta 1. Ekonomisk tillväxt kort bakgrund 2. Från tillväxt till klimatförändringar 3. Osäkerhet och framtidsscenarier 4. Lärdomar? 5. Åtgärder?
Drastiskt minskade utsläpp till mindre än 20% av dagens nivå nödvändiga för att stabilisera klimatet Stoppa tillväxten otillräckligt eller ogenomförbart Beskatta kolbaserad energi klassisk lösning går tillbaka till A.C. Pigou 1920-talet Stöd utveckling och spridning av ny energieffektiv teknik prissignaler ej tillräckliga, speciellt för teknik som passar tredje världen
Klimatåtgärder svårlösta politikproblem Kostnad omedelbar, avkastning långt in i framtiden effekt av minskade utsläpp har mycket lång eftersläpning, p g a klimatsystemets stora trögheter politiska systemet svårt klara sådana åtgärder Kostnad lokal, avkastning global globala lösningar måste vara frivilliga fripassagerarproblemet etiska dilemman
Klimatåtgärder svårlösta politikproblem (forts.) Intressekonflikter ojämn fördelning av skadeverkningar svagaste delen av modellen, men ger tidigare simuleringar ger ändå rimlig uppfattning om storleksordningar minsta skador: där utsläppen är störst (USA, Kina) största skador: där utsläppen är minst (Västeuropa) och dagens fattigdom störst (Afrika, Sydasien) starka intressekonflikter, som redan kunnat iakttas
Relativa regionala skador av klimatförändringar Regional damages in four regions: 2005 to 2155 Damages (% of GDP) 0 10 20 30 Europe: 90% confidence band US: 90% confidence band Medians 0 10 20 30 Low income: 90% confidence band China: 90% confidence band Medians 2005 2055 2105 2155 Year 2005 2055 2105 2155 Year
Anpassning till klimatförändringar Nödvändig anpassning för att möta framtida skaderisker stora anpassning av infrastruktur, i vid mening, krävs redan för att begränsa framtida skador till följd av de utsläpp som skett Annorlunda avkastning för sådana investeringar avkastningen omedelbar och lokal risk att anpassning till klimatförändringar sker på bekostnad av utsläppsbegränsningar