KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Kommunfullmäktigesalen Klockan 17:00 20:15 Beslutande Ledamöter Anders Ekström (M), ordförande Jan Eric Knutas (L), 1:a vice ordförande Maj-Britt Rane Andersson (S), 2:a vice ordförande Maria Gathendahl (M) Lisa Andersson (M) Per-Axel Carlsson (M) Karin Green (C) Joakim Johansson (S) ( 79) Charlotte Gärde (MP) Mikael Neuman (KB) Tjänstgörande ersättare Anna Säve (M) för Axel Storckenfeldt (M) Jan Byvik (S) för Joakim Johansson (S) from 80 Övriga närvarande Ersättare Maria Valeberg (C) Marcus Clarin (L) Ulrika Högstrand (KD) Lothar Karnert (V) Personalföreträdare Ronny Ripgården, TCO Tjänstemän Anette Liedström Hjort, förvaltningschef Kristina Dahlberg, undervisningsråd ( 79) Lars Clemensson, verksamhetschef ( 79) Annika Hellström, verksamhetschef ( 81) Annika Loven Samuelsson, verksamhetscontroller ( 79-83) Magnus Fogelblad, verksamhetscontroller ( 81-83) Julia Tryggvadottir Tollesson, ekonomichef ( 82-86) Therese Tanner Övriga Plats och tid justering Digital justering 2016-11-01 Underskrifter Sekreterare Therese Tanner Paragrafer 79-95 Ordförande Anders Ekström Protokolljusterare Jan Eric Knutas (L)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (34) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förskola & Grundskola Underskrift
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (34) Innehåll Internkontroll: Extra anpassningar och särskilt stöd 4 Made by Kungsbacka 3.0. 6 Rutin och modell för huvudmannens medverkan i ett systematiskt kvalitetsarbete 7 Ekonomiuppföljning 8 Nämndbudget 2017 9 Ny maxtaxa för förskola och pedagogisk omsorg 12 Interkommunal ersättning GR 2017 13 Interkommunal ersättning mellan Varberg, Mark och Kungsbacka 2017 15 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om regelverk om mininivå på friytor för de kommunala grundskolorna 17 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om regelverk för ute och inne lekytor på de kommunala förskolorna. 19 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor 21 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om mätning av bullernivån i kommunala förskolor 23 Uppföljning ny organisation 25 Anmälan av delegeringsbeslut 26 Redovisning av inkomna skrivelser 27 Förslag till nämndens sammanträdestider 2017 28 Information 29
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (34) 79 Internkontroll: Extra anpassningar och särskilt stöd Dnr FG/2016:302 Beslut Nämnden beslutar att godkänna den interna kontrollen över extra anpassningar och särskilt stöd. Nämnden beslutar också att: - avstämning sker av de pågående aktiviteterna som nämns i rapporten under våren och återredovisas till nämnden, samt - Utfall/uppföljning av aktiviteterna sker om ett år och återredovisas till nämnden. Reservationer Maj-Britt Rane Andersson (S) och Joakim Johansson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Maj-Britt Rane Anderssons förslag. Sammanfattning Under våren 2016 påbörjade Enhet Utveckling en internkontroll av hur arbetet med extra anpassningar och särskilt stöd fungerar på skolenheterna i Kungsbacka. Skolverkets allmänna råd utgör stöd för kontrollen och då särskilt de råd som handlar om att rektorn ska skapa rutiner för hur kvalitetsarbetet med extra anpassningar och särskilt stöd ska bedrivas på skolenheten. Syftet med internkontrollen är att identifiera utvecklingsområden i arbetet med extra anpassningar och särskilt stöd och formulera förslag på insatser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-10-19 Rapport över intern kontroll 2016-10-07 Förslag på sammanträdet Formella förslag Maj-Britt Rane Andersson (S) yrkar att ärendet återremitteras.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (34) Ordförande yrkar att ärendet avgörs på sammanträdet. Materiella förslag Lisa Andersson (M) yrkar på följande tillägg till beslutet att: - avstämning sker av de pågående aktiviteterna som nämns i rapporten under våren och återredovisas till nämnden, samt - Utfall/uppföljning av sker aktiviteterna om ett år och återredovisas till nämnden. Maj-Britt Rane Andersson (S) yrkar på följande tillägg till beslutet att: - Utreda: hur fungerar extra anpassning och särskilt stöd? Hur lång tid tar det från att stödet beviljats till att det genomförs? Redovisning våren 2017. - Återkoppling till deltagande skolor. Redovisning våren 2017 - Extra anpassning (är det en effektiv anpassning) följs upp? Redovisning juni 2017 Beslutsgång Ordförande lämnar följande förslag till beslutsgång vilken godkänns av nämnden: först avgörande om återremiss eller avgörande av ärendet. Därefter eventuellt beslut om tilläggsyrkanden. Ordförande ställer förslaget om återremiss mot att ärendet ska avgöras på sammanträdet. Ordförande finner att ärendet ska avgöras på sammanträdet. Ordförande frågar om nämnden godkänner Lisa Andersson (M) förslag på tillägg till beslutet och finner att nämnden godkänner detta. Ordförande frågar om nämnden godkänner Maj-Britt Rane Anderssons (S) tillägg till beslutet och finner att nämnden avslår dem. Maj-Britt Rane Andersson (S) och Joakim Johansson (S) reserverar sig mot beslutet.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (34)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (34) 80 Made by Kungsbacka 3.0. Dnr FG/2016:277 Beslut Ärendet utgår och återkommer istället till sammanträdet i november.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (34) 81 Rutin och modell för huvudmannens medverkan i ett systematiskt kvalitetsarbete Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Magnus Fogelblad, verksamhetscontroller och Annika Hellström, verksamhetschef presenterar modell för verksamhetsbesök för kontaktpolitiker i det systematiska kvalitetsarbetet. Verksamhetsbesöken efterföljs av ett seminarie tillsammans med förvaltningens ledningsgrupp. Nuvarande period har tema övergång och samverkan.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (34) 82 Ekonomiuppföljning Beslut Informationen antecknas till protokollet. Sammanfattning Ekonomichefen redovisar en budget i balans. Enhet utveckling redovisar ett underskott som beror på ökade kostnader för handledning i modersmål. De pedagogiska enheterna samt förskola och grundskola visar på ett plusresultat. Sammantaget leder detta till en prognos om en budget i balans i slutet av året sett till hela förvaltningen.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (34) 83 Nämndbudget 2017 Dnr FG/2016:190 Beslut Nämnden beslutar att, utöver redaktionella förändringar, - godkänna nämndbudget 2017 med verksamhetsplan och ramfördelning per verksamhet - uppdra åt förvaltningschefen att upprätta förvaltningsbudget för 2017 - uppdra åt förvaltningschefen att göra nödvändiga omfördelningar i förvaltningsbudgeten under året samt att informera nämnden om dessa i samband med delårsrapport och bokslut Nämnden beslutar också om att följande direktiv läggs till i nämndbudgeten: Uppföljning av sjukskrivningar totalt samt särskilt inom grupperna i åldern 18-45 (redovisning april 2017) läggs till som direktiv i nämndbudgeten Utreda förutsättningarna för fler hälsofrämjande åtgärder för personal exempelvis friskvård dagtid (redovisning april 2017) läggs till som direktiv i nämndbudgeten. Nämnden beslutar att få en redovisning av modellen med avropbudget på strukturbidraget (modell gäller from nästa år) innan beslut om utredning av utökat strukturbidrag eventuellt genomförs. Reservationer Maj-Britt Rane Andersson (S) och Jan Byvik (S) reserverar sig för Maj- Britt Rane Anderssons förslag kring busskort, giftfria förskolor samt utredning om utökning av strukturbidrag. Sammanfattning
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (34) Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-16 att fastställa Kommunfullmäktiges prioriterade mål som utgångspunkt för nämndens arbete med verksamhetsplanering. I verksamhetsplanen ingår bl a - Nämndens resultatmål - Nämndens övergripande inriktning för arbetet i förvaltningen - Nämndens direktiv till förvaltningen - Ramfördelning driftbudget - Investeringsbudget Enligt Kungsbacka Kommuns styrmodell ska nämnder och styrelser i arbetet med nämndbudget för 2017 fatta beslut om verksamhetsplan och ramfördelning. Till ärendet bifogas Nämndbudget 2017. Förslag på sammanträdet Maj-Britt Rane Andersson (S) lämnar förslag på att Uppföljning av sjukskrivningar totalt samt särskilt inom grupperna i åldern 18-45 (redovisning april 2017) läggs till som direktiv i nämndbudgeten Utreda förutsättningarna för fler hälsofrämjande åtgärder för personal exempelvis friskvård dagtid (redovisning april 2017) läggs till som direktiv i nämndbudgeten. att undersöka kostnaderna för att införa busskort till alla elever i årskurserna 6-9 dagtid tom kl 22.00 Utredning angående utökat strukturbidrag från 8 miljoner till 12 miljoner Kommunen ska ha giftfria förskolor Jan Eric Knutas (L) lämnar förslag på att: få en redovisning av modellen med avropbudget på strukturbidraget (modell gäller from nästa år) innan beslut om utredning av utökat strukturbidrag eventuellt genomförs. Ajournering Nämnden ajournerar sig mellan 19:35-19:50 Beslutsgång Ordförande lämnar förslag på följande beslutsgång som nämnden godkänner:
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (34) Först beslut om förvaltningens förslag på nämndbudget därefter respektive förslag för sig och slutligen ställs Maj-Britt Rane Anderssons förslag kring utredning av strukturbidrag mot Jan Eric Knutas förslag om redovisning av ny modell för strukturbidrag mot varandra. Ordförande frågar om nämnden kan godkänna förvaltningens förslag till nämndbudget och finner att nämnden godkänner den. Ordförande frågar om nämnden kan godkänna: - Uppföljning av sjukskrivningar totalt samt särskilt inom grupperna i åldern 18-45 (redovisning april 2017) läggs till som direktiv i nämndbudgeten och finner att nämnden godkänner detta. - Utreda förutsättningarna för fler hälsofrämjande åtgärder för personal exempelvis friskvård dagtid (redovisning april 2017) läggs till som direktiv i nämndbudgeten och finner att nämnden godkänner detta. - att undersöka kostnaderna för att införa busskort till alla elever i årskurserna 6-9 dagtid tom kl 22.00 och finner att nämnden avstyrker detta. - Kommunen ska ha giftfria förskolor och finner att nämnden avstyrker detta förslag. Ordförande ställer Rane Andersson förslag om Utredning angående utökat strukturbidrag från 8 miljoner till 12 miljoner mot Knutas förslag om att få en redovisning av modellen med avropbudget på strukturbidraget (modell gäller from nästa år) innan beslut om utredning av utökat strukturbidrag eventuellt genomförs mot varandra. Ordförande finner att nämnden tillstyrker Knutas förslag och avstyrker Rane Anderssons. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse,2016-10-19 Förslag till Nämndbudget 2017 Beslutet skickas till Samtliga VC FG. Fristående verksamhet i samband med information om 2017 års ekonomiska förutsättningar.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (34) 84 Ny maxtaxa för förskola och pedagogisk omsorg Dnr FG/2016:269 Beslut Taxan för förskola och pedagogisk omsorg förändras från och med 1 januari 2017 enligt nedanstående tabell på grund av ändrad beräkningsgrund för avgiftsfri allmän förskola för barn 3-5 år. Sammanfattning Alla barn 3-5 år har rätt till allmän förskola 525 timmar per år, utan avgift enligt skollagen 8 kapitel 4. Det innebär att barn som vistas längre tid än 525 timmar i förskolan får ett avdrag på avgiften motsvarande den tiden. Det nuvarande avdraget är 35 procent av avgiften, vilket ger en lägre avgift för föräldrarna än vad förordningen för maxtaxa medger. Förvaltningen föreslår en ändring av detta avdrag till 23,5 procent. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-10-04 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (34) 85 Interkommunal ersättning GR 2017 Dnr FG/2016:278 Beslut Förbundsstyrelsen inom Göteborgsregionens rekommendationer om interkommunal ersättning och avstämningstidpunkter för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR följs från och med 2017 01 01. Avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad. Sammanfattning beslöt i 11/2000 att följa Göteborgsregionens rekommendationer gällande hantering av de interkommunala ersättningarna för grundskolan inom Göteborgsregionen. Förbundsstyrelsen inom Göteborgsregionen beslöt i 157 2016-09-23 i enlighet med framlagt förslag att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2017, fastställa en interkommunal ersättning enligt nedanstående tabell. Verksamhet Förskoleverksamhet: Kronor/barn, elev år Barn 1-2 år med upp till 15 tim 64 686 Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 161 715 Barn 3-5 år med upp till 15 tim 43 986 Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 109 966 Pedagogisk omsorg: Barn 1-2 år med upp till 15 tim 51 212 Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 128 031 Barn 3-5 år med upp till 15 tim 34 824 Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 87 061 Grundskola: Åk F 50 002 Åk 1-6 82 153 Åk 7-9 98 583 Fritidshem:
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (34) Åk F-3 29 300 Åk 4-6 9 962 Grundsärskola: Nivå 1 573 177 Nivå 2 406 732 Individintegrerade elever Fritidshem för grundsärskola: Efter samråd mellan kommunerna Nivå 1 204 429 Nivå 2 145 064 Individintegrerade elever ISGR: Svenska sektionen Efter samråd mellan kommunerna Förskoleklass 52 002 Fritidshem F-3 30 472 Fritidshem 4-6 10 360 Åk 1-6 85 439 Åk 7-9 102 526 Internationella sektionen: Årskurs 0-5 86 855 Årskurs 6-9 102 950 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-10-04 Utdrag ur protokoll ( 157) från GR förbundsstyrelse sammanträde 23 september 2016 GR:s Förslag till interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR för år 2017. GR:s prislista för 2017 Beslutet skickas till Linda Elggren SE Ekonomi GR tillhanda senast 30 november 2016
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (34)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (34) 86 Interkommunal ersättning mellan Varberg, Mark och Kungsbacka 2017 Dnr FG/2016:278 Beslut Gemensamma grundbelopp gällande interkommunal ersättning för barn och elever i förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem och grundsärskola mellan Varberg, Mark och Kungsbacka följs från och med 2017 01 01. Sammanfattning fattade beslut om principöverenskommelse gällande interkommunal ersättning för barn och elever i förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem och grundsärskola mellan Mark, Varberg och Kungsbacka i 64 2011 08 25. Därefter har representanter för de tre kommunerna arbetat fram praktisk tillämpning av överenskommelse, blankett för avtal mellan placeringskommun och folkbokföringskommun samt gemensamma grundbelopp. För kalenderåret 2017 fastställs en interkommunal ersättning enligt nedanstående tabell. Beslutsunderlag Verksamhet Förskoleverksamhet: Kronor/barn, år Barn 1-2 år med upp till 15 tim 64 601 Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 161 502 Barn 3-5 år med upp till 15 tim 43 929 Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 109 821 Pedagogisk omsorg: Barn 1-2 år med upp till 15 tim 56 780 Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 141 950 Barn 3-5 år med upp till 15 tim 38 610 Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 96 526 Grundskola: Åk F 61 463 Åk 1-6: 79 077 Åk 7-9: 94 893 Fritidshem:
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (34) Åk F-6 30 841 Grundsärskola: Nivå 1 661 084 Nivå 2 482 905 Individintegrerade elever Efter samråd mellan kommunerna Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-10-04 Beslutet skickas till Linda Elggren
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (34) 87 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om regelverk om mininivå på friytor för de kommunala grundskolorna Dnr FG/2016:180 Beslut Nämnden beslutar att motionen ska anses besvarad. Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt yttrande från Nämnden för Förskola & Grundskola över inkommen motion om miniminivåer för friytor på de kommunala grundskolorna. Ledamoten Carita Boulwén (SD) väcker i skrivelse 29 mars 2016 motion om regelverk om miniminivå på friytor för kommunala skolorna till kommunfullmäktige som överlämnar ärendet till kommunstyrelsen. Att en elev presterar goda resultat i skolan beror på många faktorer, en av de viktigaste faktorerna är arbetsmiljön. För elevernas del handlar det om skolan och skolgården. Forskning visar ibland annat Bunkefloprojektet att om barn idrottar och rör på sig mer ger det bättre resultat i skolan. Utöver detta har fysisk aktivitet en stor betydelse för ett barns kroppsuppfattning, psykosociala och motoriska utveckling. Rekommendationer är minst 60 minuter av måttlig fysisk träning per dag. Och här fyller skolan en viktig roll. Genom att erbjuda eleverna en attraktiv och inbjudande skolgård med goda friytor, kan eleverna få möjlighet att röra på sig och få den fysiska aktivitet de behöver, vilket främjar såväl hälsa som skolresultat. Är skolgårdens ytor tillräckligt stora kan kommunen med fördel uppföra exempelvis parkourbana eller en mindre bollplan, vilket kan göra att eleverna är än mer fysiskt aktiva. Forskarena har kommit fram till att en friyta utomhus på minst 3000 kvm är ett bra riktmärke för respektive skala. Idag saknas det ett nationellt regelverk för hur stora friytorna ska vara för en skola, vi Sverigedemokrater föreslår därför, för att uppnå en god arbets- och lärandemiljö för våra barn och unga, att ett regelverk kring miniminivå på friytor, ska tas fram i kommunen. Sverigedemokraterna i Kungsbacka kommun föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att;
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (34) - Utreda förutsättningar, kostnader och möjligheter att ta fram regelverk kring miniminivå på friyta för utevistelse för de kommunala skolorna. - Utreda om det redan finns ett liknande regelverk i någon annan kommun, som man kan dra erfarenhet av. Boverket har i allmänna råd BFS 2015:1 FRI 1 om friyta för lek och utemiljö vid fritidshem, förskolor, skolor eller liknande verksamheter behandlat frågan om friytor. Boverket har dessutom upprättat en vägledning för planering, utformning och förvaltning av barn och ungas utemiljö med särskilt fokus på skolgårdar och förskolegårdar. Vägledningen heter Gör plats för barn och unga. Att upprätta riktlinjer för barns utemiljö utifrån vägledningen ligger hos kommunerna. Förslag på sammanträdet Jan Eric Knutas (L) och Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår med stöd av M och C att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets f๖rslag; att anse motionen besvarad. Beslutsgång Ordförande finner att det bara finns ett förslag till beslut och beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-02, Motion, 2016-03-29, Skrivelse från arbetsutskottet daterad 2016-09-06 Arbetsutskottets protokoll 2016-09-07 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-02, Motion, 2016-03-29 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (34)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (34) 88 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om regelverk för ute och inne lekytor på de kommunala förskolorna. Dnr FG/2016:181 Beslut Nämnden beslutar att motionen ska anses besvarad. Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt yttrande över Sverigedemokraternas motion Regelverk om miniminivå på fri och lekytorför de kommunala förskolorna. Ledamoten Carita Boulwén (SD) väcker i skrivelse 29 mars 2016 motion om regelverk om miniminivå på fri- och lekytor för de kommunala förskolorna. Barn tar plats och behöver gott om utrymme på förskolan såväl inomhus som utomhus för att kunna utveckla lek och socialt samspel på ett sätt som tillgodoser deras behov. Något som är mycket viktigt då leken har en viktig betydelse för barns utveckling och skapar förutsättningar för att öka deras självkänsla, självkännedom och sociala färdigheter. Enligt FN:s konvention om barns rättigheter har alla barn under arton år rätt till en god uppväxtmiljö, en hel del av den uppväxtmiljön utgörs av miljön på förskolan. Något som gör att det är än viktigare med god miljö i och kring förskolan. Utöver detta visar också forskning att en fysiskt aktiv livsstil som påbörjats redan under barndomen, ger flera positiva effekter för den enskilde i vuxen ålder, bland annat minskad risk för ett flertal vanliga sjukdomar. Forskning visar att en friyta utomhus på minst 3000 kvm och minst 40 kvm per barn är ett bra riktmärke för respektive förskola. Idag saknas det ett nationellt regelverk för hur stora ytorna ska vara såväl inomhus som utomhus. Vi Sverigedemokrater föreslår därför, för att uppnå en god arbets- och lärandemiljö för våra barn, att ett regelverk kring miniminivå på ytor såväl inomhus som utomhus, ska tas fram i kommunen. På så sätt visar vår kommun att vi inte bara följer utvecklingen, utan leder den, vilket på sikt borde kunna få ökad inflyttning och på så sätt ge ökade skatteintäkter.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (34) Sverigedemokraterna i Kungsbacka föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att - Utreda förutsättningar, kostnader och möjligheter att ta fram regelverk kring miniminivå på friyta för lek och utevistelse på de kommunala förskolorna - Utreda förutsättningar, kostnader och möjligheter för att ta fram regelverk kring miniminivå på lekyta per barn, inomhus. - Utreda om det redan finns ett liknande regelverk i någon annan kommun Boverket har i allmänna råd BFS 2015:1 FRI 1 om friyta för lek och utemiljö vid fritidshem, förskolor, skolor eller liknande verksamheter behandlat frågan om friytor. Boverket har dessutom upprättat en vägledning för planering, utformning och förvaltning av barn och ungas utemiljö med särskilt fokus på skolgårdar och förskolegårdar. Vägledningen heter Gör plats för barn och unga. Att upprätta riktlinjer för barns utemiljö utifrån vägledningen ligger hos kommunerna. Förslag på sammanträdet Jan Eric Knutas (L) och Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår med stöd av M och C att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets f๖rslag; att anse motionen besvarad. Beslutsgång Ordförande finner att det bara finns ett förslag till beslut och beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-02, Motion, 2016-03-29, Skrivelse från arbetsutskottet daterad 2016-09-06 Arbetsutskottets protokoll 2016-09-07 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (34)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (34) 89 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor Dnr FG/2016:182 Beslut Nämnden beslutar att motionen ska anses besvarad. Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt yttrande från nämnden för Förskola & Grundskola över Sverigedemokraternas motion Undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor. Ledamoten Carita Boulwén (SD) väcker i skrivelse 29 mars 2016 motion om undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor. Att en elev presterar goda resultat i skolan beror på många faktorer, en av de viktigare faktorerna är arbetsmiljön. I begreppet arbetsmiljö ingår flera olika saker som alla påverkar elever och lärare, en av dessa är luftkvaliteten. Forskning från bland annat Danmark visar att dålig luftkvalitet försämrar elevernas prestationer medan bra luftkvalitet förbättrar resultaten. Enligt arbetsmiljöverket är dålig luft ett vanligt problem på många skolor i Sverige idag. Anledningen till detta är enligt arbetsmiljöverket att klasstorlekarna är för stora och/eller att ventilationsutrustningen är otillräcklig. Ansvarig för arbetsmiljön inklusive luftens kvalitet är skolans huvudman, kommunen när det gäller den kommunala skolan. Inte sällan är ansvaret delegerat till rektorn på respektive skola. Ett tillsynsprojekt initierat och genomfört av folkhälsomyndigheten visade att 15 procent av skolorna - motsvarar cirka 400 skolor - hade en luftkvalitet som kunde påverka elevernas hälsa negativt, vidare framförde cirka 40 procent av skolorna klagomål på ventilationen i skolan. 30 procent av skolorna hade inte godkänd obligatorisk ventilationskontroll, vilken ska genomföras var tredje år. Att kontrollera luftens kvalitet är relativt enkelt, det görs genom en luftflödesmätning. Resultaten i tillsynsprojektet ovan anser vi Sverigedemokrater vara nedslående - inte minst för att det handlar om våra barn och ungas, och deras lärares arbetsmiljö. För att tillse att skolorna i vår kommun har en
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (34) bra luftkvalitet vill vi i Sverigedemokraterna därför att luftkvaliteten ska undersökas. Sverigedemokraterna i Kungsbacka föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att: - Utreda hur många av de kommunala skolorna som inte genomfört OVK med godkänt resultat - Uppdra åt lämplig instans att tillse att de kommunala skolor som inte genomfört OVK med godkänt resultat, genomför sådan. - Utreda möjligheten, kostnaden och förutsättningarna att genomföra en kontroll av luftkvaliteten på samtliga kommunala skolor. Förslag på sammanträdet Jan Eric Knutas (L) och Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår med stöd av M och C att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets f๖rslag; att anse motionen besvarad. Beslutsgång Ordförande finner att det bara finns ett förslag till beslut och beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-02, Motion, 2016-03-29, Skrivelse från arbetsutskottet daterad 2016-09-06 Arbetsutskottets protokoll 2016-09-07 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (34) 90 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om mätning av bullernivån i kommunala förskolor Dnr FG/2016:183 Beslut Nämnden beslutar att motionen ska anses vara besvarad. Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt yttrande över Sverigedemokraternas motion om mätning av bullernivån i de kommunala förskolorna. Kommunstyrelsens diarienummer KS/2016:293. Ledamoten Carita Boulwén har i skrivelse 29 mars 2016 väckt motion om mätning av bullernivån i kommunala skolor. För att barn och personal ska må bra och ha en god inlärningsmiljö på förskolan, är det viktigt att arbetsmiljön är god. I begreppet arbetsmiljö ingår flera olika faktorer som alla påverkar barn och personal, en av dessa är bullernivån. Förskolemiljöer blir lätt bullriga och högljudda, bullret beror inte sällan på barnens och de vuxnas egna aktiviteter. Buller påverkar den enskilde negativt och kan i värsta fall leda till hörselskador. Utöver det försvårar bullret samtal på förskolan, det skapar trötthet, stress, och påverkar koncentrationsförmågan negativt. Att arbeta med buller och att försöka minska det är således mycket viktigt. Och det finns mycket som kan och behöver - göras för att ha en så god arbetsmiljö som möjligt utifrån ett bullerperspektiv. Utöver att ha lokaler med bra akustiska egenskaper är det viktigt att hitta såväl bra arbetssätt som att ta fram strategier som syftar till att minska bullret. Ytterst ansvarig för arbetsmiljön är huvudmannen vilket regleras i skollagen; Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö. (Skollagen 2010:800, 8 kap, 8 ). För att tillse att förskolorna i vår kommun har en arbetsmiljö med acceptabla bullernivåer, vill vi Sverigedemokrater undersöka bullernivåer och arbetssätt kring detta i våra kommunala förskolor. Sverigedemokraterna i Kungsbacka föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (34) -Utreda hur många av de kommunala förskolorna som genomfört bullermätning - Utreda möjligheterna, kostnaderna och förutsättningarna för att genomföra en kontroll av bullernivån på samtliga kommunala förskolor. - Utreda hur många av de kommunala förskolorna som har en plan för hur de ska arbeta för att få ner bullret på sin förskola. - Utreda möjligheterna och kostnaderna att ta fram planer för att minska bullret, åt de förskolor som saknar sådana. Under punkt 1 har förvaltningen under många år haft en plan för att genomföra åtgärder för ljuddämpning i samarbete med förvaltningen för Service. Samtliga lekhallar i förskolorna har bullermätts och åtgärder har skett där det har behövts. För närvarande görs mätningar och åtgärder vid behov när enskilda barn har behov av det. Akustikåtgärder har tidigare också gjorts i skolornas matsalar och i omklädningsrummen till idrottshallarna Under punkt 4 har förvaltningen för Service sedan 2 år erhållit de investeringsmedel för att genomföra akustikåtgärder på förskolor och skolor som tidigare fanns på förvaltningen för Förskola & Grundskola Förslag på sammanträdet Jan Eric Knutas (L) och Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår med stöd av M och C att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets f๖rslag; att anse motionen besvarad. Beslutsgång Ordförande finner att det bara finns ett förslag till beslut och beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-02, Motion, 2016-03-29, Skrivelse från arbetsutskottet daterad 2016-09-06 Arbetsutskottets protokoll 2016-09-07 Beslutet skickas till
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (34) Kommunstyrelsen
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (34) 91 Uppföljning ny organisation Dnr FG/2014:170 Beslut Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Utredningen presenteras mer djupgående p nästkommande sammanträde.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (34) 92 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr FG/2016:147 Beslut Redovisning av beslut som fattats av förvaltningen på delegation för nämnden noteras till protokollet. Sammanfattning Vid sammanträdet redovisas sammanställning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av nämnden för Förskola & Grundskolas delegerade beslutanderätt antagen 2015-10-21 99. Sammanställningen omfattar beslut fattade eller inkomna till förvaltningen för Förskola & Grundskola fram till 2016-10-19. Beslutsunderlag Sammanställning 160919-161019
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (34) 93 Redovisning av inkomna skrivelser Beslut Informationen noteras i protokollet. Sammanfattning Under perioden finns inga inkomna skrivelser att redovisa.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (34) 94 Förslag till nämndens sammanträdestider 2017 Dnr FG/2016:268 Beslut Nämnden antar följande förslag till sammanträdestider för 2017: 9 februari, 23 mars, 20 april, 18 maj, 14 juni, 24 augusti, 21 september, 26 oktober och 30 november. Sammanfattning Under hösten innevarande år fattar nämnden beslut om nästkommande års sammanträdestider. Utöver föreslagna datum kommer det att tillkomma ytterligare ett datum där nämnden avhandlar ärendet underlag till kommunbudget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-09-21
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (34) 95 Information - Jan Eric Knutas lämnar förslag om att undersöka möjligheten att införa mandarin som modernt språk i Kungsbacka kommuns skolor. Detta då Kinas betydelse som handelspartner till Sverige har ökat de senaste decennierna. Som en naturlig följd härav ökar behovet av personer som behärskar kinesiska språket. Liberalerna vill därför ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur kommunen skulle kunna erbjuda undervisning i kinesiska på högstadiet. De vill särskilt att frågan om huruvida det är möjligt att flera skolor går samman för att skapa en gemensam undervisningsgrupp och därigenom få tillräckligt stort elevunderlag belyses. Frågan tas till beredning i AU.
Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn ANDERS EKSTRÖM & Tid 2016-10-31 15:50:17 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _08fe69e63fe175fb896b97c324adef9c37 Namn JAN ERIC ROBERT KNUTAS & Tid 2016-10-31 16:13:18 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _09f5fde7b1bcb1d2eb545ff2c0a2e20a41 Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare 2016 10 31 16:13:24 +01:00 Ref: 336592 www.comfact.com Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1