Effektrapporten berör inte hela koncernen utan är begränsad till Stiftelsen och de sociala verksamheterna som bedrivs utifrån insamlade medel och bidrag. För dig som vill veta mer om hur Göteborgs Stadsmissions interna organisation är uppbyggd finns den informationen på stadsmissionen.org.
INNEHÅLL BESKRIVNING AV ORGANISATIONEN OCH DESS SAMMANHANG... 3 Göteborgs kyrkliga stadsmission... 3 Vår verksamhetsidé/övergripande mål... 4 Vilka är vi till för... 4 I VILKET ORGANISATORISKT SAMMANHANG VERKAR ORGANISATIONEN?... 4 Riksföreningen Sveriges Stadsmissioner... 4 Svenska kyrkan Göteborg... 5 Göteborgs stad... 5 Internationellt... 5 VILKA STRATEGIER HAR VI FÖR ATT UPPNÅ VÅRA MÅL... 5 Målområden... 6 Mätetal och uppföljning... 6 Mäta effekter... 7 Kapacitet och kunnande... 7 Medarbetare... 7 Volontärer... 7 Finansiering/Gåvogivare... 8 HUR VET NI OM ER ORGANISATION GÖR FRAMSTEG... 8 VAD HAR VI ÅSTADKOMMIT SÅ HÄR LÅNGT... 9 Akuta insatser... 9 Långsiktiga insatser... 9 2
BESKRIVNING AV ORGANISATIONEN OCH DESS SAMMANHANG Göteborgs kyrkliga stadsmission tillhör en mer än 180-årig internationellt spridd tradition och rörelse av stadsmissioner. London City mission grundades på 1830-talet och betraktas som den äldsta stadsmissionen i världen. Gemensamt, och med utgångspunkt från den svenska och den internationella stadsmissionsrörelsen, har bl.a. följande förutsättningar för de svenska stadsmissionerna formulerats. En stadsmission Är en idéburen aktör inom den sociala ekonomin Utför professionellt socialt arbete i större städer, utifrån en kristen värdegrund/grundsyn i enlighet med kyrkornas diakonala uppdrag. Riktar sig till människor i utsatta livssituationer och präglas av fokus på behoven hos målgrupperna. Verksamheternas utformning spänner över hela det sociala arbetets bredd, från akut nödhjälp till strukturerat förändringsarbete för individ eller samhälle. Organisationen utgör en fristående, lokalt baserad enhet, i form av ideell förening eller stiftelse. En stadsmission kan inte utgöra en del av en församlings diakonala arbete. Verksamheten finansieras med gåvor och/eller offentliga bidrag och/eller entreprenöravtal/ sålda tjänster. Organisationen har 90-konto, samt följer FRII s kvalitetskod Organisationen har volontärer engagerade i verksamheten Erbjuder i sina verksamheter det lågmälda existentiella samtalet Göteborgs kyrkliga stadsmission är en politiskt obunden, idéburen organisation som utan vinstsyfte bedriver hjälpverksamhet bland behövande. Vi drivs av en god idé idén att stötta människor som hamnat i utsatta situationer. Verksamheten riktar sig till alla människor i utsatthet och präglas av fokus på behoven hos målgrupperna och drivs i syfte att lindra och förhindra nöd samt stärka den enskildes makt över sitt eget liv. Vad det gäller målgrupper är den uttalade målsättningen att vi ska verka bland de mest utsatta i samhället. Utsatthet kan lätt kopplas till bilden av den hemlösa, utslagna personen som vi kan se på parkbänken. Men även den unga killen som besöker vår samtalsmottagning eller den ensamstående mamman med ekonomiska problem kan uppleva sig utsatt/befinna sig i en utsatt situation. Vår utgångspunkt är att vi finns till för de som söker sig till oss och varje individ äger själv rätten att definiera sin situation och sina behov. 3
VÅR VÄRDEGRUND Göteborgs kyrkliga stadsmission är en diakonal och idéburen organisation. Vår drivkraft är en kristen och humanistisk värdegrund. Vi vill ta ett samhällsansvar genom att rikta uppmärksamhet på svåra sociala omständigheter och utsatthet. Vi vill både påverka och göra en insatts mot missförhållanden, samt stärka den enskilde till livsmod och eget ansvar. Vi vill visa respekt för människans förmåga och unika värde, och vår uppgift är att förmedla tro, hopp och kärlek. Vi vill se människan som en helhet och möta hennes fysiska, psykiska, andliga och sociala behov. Vår verksamhetsidé är att stödja enskilda människor till ett liv i innanförskap och att som självständig idéburen aktör ta ett samhällsansvar genom att rikta uppmärksamhet på svåra sociala omständigheter och utsatthet. Vi definierar innanförskap som det sociala utanförskapets motsats. Det sociala utanförskapet eller utestängningen beskrivs oftast som en process där människor gradvis utesluts från samhällets olika delar. Processen innebär utstötning av människor eller grupper från samhällets olika delar genom att ett socialt problem leder till flera på varandra efterföljande problem. Olika faktorer vid sidan om inkomst och materiella resurser kan ha betydelse, till exempel dåliga hälsoförhållanden, funktionsnedsättningar, sjukdomar, diskriminering, avvikande kulturella mönster, arbetslöshet med mera. Till skillnad från fattigdom som oftast definieras i termer av bristande ekonomiska och materiella resurser avser utanförskapet både något mer och något större. Fokus ligger alltså på ickedelaktighet i samhällets mest betydelsefulla arenor som arbetsmarknad, politik, kultur, fritid, sociala relationer och boende. Vilket både påverkar individen och samhället på ett negativt och destruktivt sätt. Verksamheten riktar sig till alla människor i utsatthet och präglas av fokus på behoven hos målgrupperna. Det kan röra sig om barn, ungdomar, föräldrar och andra vuxna. Det kan handla om personer som för tillfället är hemlösa, riskerar att bli- eller har varit hemlösa. Eller så kan det vara EU- medborgare, tredjelandsmedborgare, nysvenskar eller gömda flyktingar. Utsattheten kan bestå av fysisk och/eller psykisk ohälsa, ensamhet, fattigdom och missbruk. I VILKET ORGANISATORISKT SAMMANHANG VERKAR ORGANISATIONEN? Göteborgs kyrkliga stadsmission ingår i Riksföreningen Sveriges Stadsmissioner. Medlemmar är de idag sju helt juridiskt självständiga stadsmissionerna runt om i Sverige. Riksföreningen Sveriges Stadsmissioner äger varumärket Stadsmission och tillsammans bygger och förvaltar medlemmarna varumärket. För Göteborgs Stadsmission innebär medlemskapet en möjlighet att ut- 4
byta erfarenheter, att driva gemensamma projekt samt att driva samtal och opinionsbildning på nationell nivå. Göteborgs kyrkliga stadsmission har en lång och för svenska förhållanden unik relation till Svenska kyrkans församlingar i Göteborg. Detta avspeglar sig i vår ändamålsparagraf där det framgår att arbetet skall bedrivas i samverkan med svenska kyrkans församlingar. Göteborgs kyrkliga samfällighet bidrar sedan en lång tid tillbaka med ett större ekonomiskt anslag till de sociala verksamheterna och möjliggör därmed att ett kvalificerat diakonalt arbete bland de mest utsatta kan bedrivas i staden. Göteborg är på flera områden vår huvudsakliga verksamhetsort. Som idéburen, självständig organisation formulerar vi vår roll utifrån vårt uppdrag, samtidigt som vi är tydliga med vad vi ser som stadens ansvar och skyldigheter. Denna kunskap är viktig inte bara för oss som organisation utan också för den enskilda medborgaren som vi möter i våra olika verksamheter. Detta förutsätter en nära samverkan med Göteborgs stad. Samverkan sker på flera nivåer, allt från politiker till tjänstemän. Ett konkret exempel på samverkan är att vi genom ett Idéburet och Offentligt Partnerskap (IOP) samverkar med Göteborgs stad vad det gäller EU medborgare. Göteborgs kyrkliga stadsmission erhåller även visst ekonomiskt bidrag till några av våra verksamheter i form av föreningsbidrag. Genom vårt medlemskap i Sveriges Stadsmissioner är vi medlemmar i Eurodiaconia och FEANTSA. Eurodiaconia är en organisation som arbetar för att påverka i frågor som; arbetet mot fattigdom, social exkludering, det sociala arbetet och hälsovård på en strukturell europeisk nivå. FEANTSA utgör ett konsultativt stöd till EU kommissionen och bidrar till transnationella erfarenhetsutbyten mellan medlemsländerna i frågan kring social exkludering. Crossroads Göteborg samarbetar med ett flertal organisationer i Europa. Detta nätverk av organisationer samverksar dels i syfte att stärka sin samlade kompetens, dels för att kunna vara ett kraftfullt nätverk för att bistå utsatta EU medborgare. VILKA STRATEGIER HAR VI FÖR ATT UPPNÅ VÅRA MÅL Vår verksamhetsidé är att stödja enskilda människor till ett liv i innanförskap och att som självständig idéburen aktör ta ett samhällsansvar genom att rikta uppmärksamhet på svåra sociala omständigheter och utsatthet. För att kunna uppnå detta har de sociala verksamheterna tre huvudsakliga fokusområden/strategier: Akut hjälp Långsiktig förändring Opinionsbildning Vi ska ge akut hjälp till behövande som inte kan få sitt behov tillgodosett på annat sätt. Det kan handla om en säng för natten, varma kläder, hjälp att kunna betala elräkningen eller ett mål mat. Den akuta hjälpen är ofta nödvändig för att därefter kunna ta emot stöd i att genomföra den långsiktiga förändring som personen ifråga anser sig vara i behov av för att kunna öka den enskildes 5
förutsättningar till innanförskap. Det kan handla om allt från samtalsbehandling och mer genomgripande livsstilsförändringar till att agera som ombud i kontakt med myndigheter eller att medverka till en förändrad bostadsituation. Men det kan även innefatta förebyggande arbete, som att bedriva en öppen förskola för unga föräldrar. För att undvika föreställningen om att ens egna handlingar aldrig kan påverka eller ha något samband med hur händelser utvecklas är våra insatser, i möjligaste mån, utformade på så sätt att de genom egenmakt ger människor ökade möjligheter att själva förändra sina liv. Att inkludera brukaren hänger samman med flera, enligt forskningen, avgörande faktorer som kan bidra till ett bättre liv för personer som rör sig inom olika sociala verksamheter. Genom att erbjuda mötesplatser och en hälsobefrämjande gemenskap, skapar vi möjligheter för relationsskapande och stöd till en positiv förändring för individen. Som stadsmission möter vi människor vars röst sällan eller aldrig blir hörd. Verksamheten ska därför utgöra en röst för de utsatta grupper som vi möter, bland annat genom opinionsbildning. Detta gör vi genom att skriva debattartiklar och rapporter. Genom att skapa dialog med politiker och tjänstemän. Vi kan även göra det genom film, teater och andra tillgängliga uttryckssätt. Opinionsarbetet innebär även att vi, på en strukturell nivå, vill vara delaktiga i att påverka samhällsutvecklingen. Organisationens övergripande mål bryts ner till områdesnivå och resulterar i en treårig verksamhetsplan där mätbara målområden på samhälls- och individnivå stödjer strategier och långsiktiga mål. Respektive enhet skapar därefter en handlingsplan på årsbasis där man, utifrån identifierade målområden redovisar aktiviteter. Handlingsplanerna följs upp tre gånger per år. Samhälle Individ Intern verksamhet Opinionsbildning Nya behov Stöd i myndighetskontakt Egenmakt och brukarmedverkan Gränsöverskridande arbete Internkontroll Våra verksamheter har hittills främst haft fokus på vad vi levererar, hur många personer som deltar i olika aktiviteter eller tar del av olika typer av stödinsatser, dvs. kvantitativa mått och utfall. De kvantitativa aktivitets- och deltagarmåtten är viktiga, inte bara i planeringen av vårt operativa arbete, utan även i vårt påverkansarbete gentemot exempelvis politiker och media. De flesta mätetal redovisas utifrån statistik som förs på de olika enheterna. Statistiken redovisas varje månad eller en gång per år för en specifik årlig aktivitet. Tre gånger per år följer vi upp specifika trender eller tendenser som vi uppmärksammat med behovsanalyser, för att därigenom kunna möta eventuella behov i ett så tidigt stadium som möjligt. Vi har under 2014 arbetat med att minska antal mål och strategier för att verkligen kunna genomföra vad vi föresatt oss. Vi har även börjat ett arbete att kartlägga de processer som finns i våra verksamheter. Detta arbete genomför vi för att säkerställa att våra verksamheter understödjer vårt mål och våra strategier, men vi ser det även som ett led i ett ständigt pågående förbättringsarbete och som en kvalitetssäkring av verksamheterna. 6
Att mäta effekter av sociala interventioner är inte helt enkelt. När en social intervention genomförs vill man naturligtvis åstadkomma en positiv förändring hos den enskilda personen och/eller gruppen. De flesta interventioner som idag används i Sverige saknar vetenskapligt stöd i en svensk kontext. Det är dock viktigt att komma ihåg att detta inte nödvändigtvis innebär att interventionen är ineffektiv. Vi kan heller aldrig helt isolera insatsen och effekten av det vi gör. Om våra besökare har kontakt med andra hjälpinsatser, vilket inte är helt ovanligt, kan vi inte med bestämdhet säga att just vår insats var den som skapade den förväntade effekten. Ett annat problem vad det gäller effekt i socialt arbete, är svårigheten att göra uppföljningar. Den genomförda insatsen, framförallt vad det gäller långsiktiga förändringar, kan få sin förväntade effekt när besökaren inte längre har kontakt med oss. Det innebär också att om en individ inte längre besöker oss kan det bero på att personen ifråga fått sitt behov tillfredställt/uppnått efterfrågad effekt och därför inte längre behöver söka vår hjälp. Men vi kan aldrig veta om så är fallet. De som vänder sig till Göteborgs Stadsmission har rätt att förvänta sig insatser av hög kvalitet, grundade på bästa tillgängliga kunskap och erfarenhet. I vårt dagliga arbete möter vi många människor som fallit igenom samhällets hjälpsystem. Människor som av olika anledningar anser sig inte få sina behov tillgodosedda genom dessa hjälpsystem, eller som inte vill ha någon kontakt med det offentliga. Besökarnas behov, önskemål och förutsättningar varierar och därför blir våra insatser olika. Det går därför inte att hitta en och samma arbetsmodell som passar alla. Samtidigt är det viktigt att vara medveten om att beteende- och livsstilsförändringar tar tid och trots att man försöker ändra, eller har ändrat sitt beteende, är det inte säkert att de positiva resultaten syns på kort sikt. Det stora flertalet av de personer vi möter, har oftast har en livssituation som är så besvärlig eller rymmer så många olika problem, att insatser av olika slag måste till för att en gynnsam förändring skall kunna komma till stånd. Ett alltmer gränsöverskridande och tvärprofessionellt arbetssätt gör att vi kan bistå med nödvändig hjälp inom de flesta livsområden och livssituationer hos dem vi möter. Medarbetare Vi bedriver olika typer av verksamheter och våra medarbetare behöver därför olika slags kompetens. Verksamhetsområdet har drygt sextio medarbetare, vilket inte bara gör oss till den största gåvo- och bidragsfinansierade sociala verksamheten i Göteborg, utan det stora antalet medarbetare med sin specifika kunskap gör att vi kan erbjuda en hög kvalitet. Eftersom vi företrädelsevis möter de mest utsatta krävs det att våra medarbetare har stor erfarenhet och hög kompetens inom respektive arbetsområde. Inom de sociala verksamheterna arbetar psykologer, specialistutbildade psykoterapeuter, socionomer med vidareutbildning, präster, diakoner, fältassistenter, fritidsledare, sjuksköterskor, habiliterings pedagoger, beroendeterapeuter, behandlingsassistenter, jurist och sociologer. Inom verksamhetsområdet finns en specifik kompetens vad gäller existentiella frågeställningar. Volontärer Volontärerna är en viktig del av organisationens identitet och är bärare av det engagemang som en gång startade Göteborgs Stadsmission. Med hjälp av 180 volontärer som bidrar med sitt unika kunnande kan vi höja kvaliteten på, komplettera och utöka det arbete vi bedriver. 7
Finansiering/Gåvogivare Stiftelsens verksamhet finansieras helt av gåvor och bidrag. Till största delen är det gåvor som vi får genom ett aktivt insamlingsarbete bla genom att skicka ut gåvobrev, genomföra kampanjer, event, testamenten, kollekter, fonder och stiftelser. Svenska kyrkan i Göteborg är vår största enskilda gåvogivare. Figuren visar fördelningen av insamlade medel för år 2014. HUR VET NI OM ER ORGANISATION GÖR FRAMSTEG Ett grundläggande syfte med vår verksamhet är att ge akut hjälp till behövande som inte kan få sitt behov tillgodosett på annat sätt. Samtidigt är det så att den förväntade effekten är uppnådd när insatsen är genomförd. Vilket innebär att effekt är det samma som aktivitet vad det gäller akuta insatser. Dessa redovisas därför som genomförda aktiviteter. Vi har valt ut tre områden som vi genom våra insatser kan påverka och som vi samtidigt anser är avgörande vad det gäller att öka förutsättningarna för delaktighet i de tidigare redovisade arenorna; arbetsmarknad, politik, kultur, fritid, sociala relationer och boende. Dessa områden är; Hälsa. Ohälsotalen är höga både vad det gäller fysisk och psykisk hälsa för människor som lever i utsatthet. Idag finns det många studier som visar på den starka kopplingen mellan social status och hälsa. Ju längre ned på samhällsstegen man befinner sig desto sämre hälsa och kortare livslängd har man. Egenmakt. Detta hänger samman med flera, enligt forskningen, avgörande faktorer som kan bidra till ett bättre liv för personer som rör sig inom olika sociala verksamheter. Det handlar bland annat om att öka människors förmåga att tillfredsställa sina egna behov, lösa sina egna problem och skaffa sig de nödvändiga resurserna för att kunna ta kontroll över sina liv. 8
Känsla av sammanhang (KASAM); KASAM avgör hur en individ klarar av stressituationer, och detta är i sin tur avgörande för hälsotillståndet. KASAM består av tre delbegrepp som står i relation till varandra; Begriplighet att förstå de händelser som drabbar en. Hanterbarhet att mobilisera resurser inom sig själv eller sitt sociala nätverk som gör det möjligt att lösa problemen. Meningsfullhet att ha en känsla av att leva sitt liv i ett större sammanhang. Från och med 2016 kommer vi att via enkäter mäta om våra besökare upplever en förbättrad hälsa, ökad egenmakt och känsla av sammanhang. VAD HAR VI ÅSTADKOMMIT SÅ HÄR LÅNGT Detta är ett urval av alla våra akuta insatser. AKUTA INSATSER 2014 INSATS PRESTATION Sociala verksamhetsområdet Säng för natten Mat Brödutdelning Kläder, skor, mm. Uppsökande arbete ungdom och vuxenfält Julhjälp till barn och familjer Jul- och nyårsfirande Rekvisitioner till medicin 1 804 övernattningar 63 876 portioner 249 600 bröd 11 363 artiklar 3 716 personer 571 hushåll 1 600 personer 26 stycken LÅNGSIKTIGA INSATSER 2014 INSATS PRESTATION Sociala verksamhetsområdet Gemensamma aktiviteter för hemlösa Personligt ombud för hemlösa Individkontakt på ungdomsfält Unga i samtal hos kurator Vuxna i samtal hos psykolog Kontakter med Socialt och ekonomiskt stöd Deltagare Öppen förskola Sommarläger Teater och kultur verksamhet Svenskaundervisning EU-rådgivning 180 deltagare på 45 aktiviteter 50 uppdrag 39 personer 292 personer 148 personer 4 597 besökstillfällen 115 personer 178 personer 170 personer 37 ggr med 13 deltagare/tillfälle 289 personer 9
GÖTEBORGS KYRKLIGA STADSMISSION Stigbergsliden 6, 414 63 Göteborg Tel: 031-755 36 00, fax: 031-14 56 06 info@stadsmissionen.org www.stadsmissionen.org Gåvoplusgiro: 90 01 70-2 Gåvobankgiro: 900-1702 Swish: 90 01 702 10