Kommunstyrelsen 2011-04-11 1(15) Innehållsförteckning Firmatecknare 2011... 3 Årsredovisning 2010 för Skövde kommun... 4 Ny Plan- och bygglovtaxa 2011 för byggnadsnämnden... 5 Lokaler för Garnisonsmuséet... 6 Detaljplan för kv Hermod... 7 Begäran om medel för projektledare samverkan skola-arbetsliv... 8 Ryds Multi Kulti, uppdrag slutrapport... 9 Utredningsuppdrag område runt Resecentrum... 10 Byggnation gruppbostad kv Larven i Ryd... 11 Ansökan om godkännande som huvudman för fristående skolor, delegation av yttrande... 12 Val till Gertrud och Theodor Egnells stiftelse... 13 Anmälan av beslut fattade på delegation... 14 Information... 15 1
Kommunstyrelsen 2011-04-11 2(15) Plats och tid Stadshuset, KS-salen, 16:00-17:20 Deltagande ande Ersättare Katarina Jonsson (M), ordf Gunvor Kvick (C) Marie Ekman (S) Roger Almgren (MP) Torbjörn Bergman (M) Conny Brännberg (KD) Orvar Eriksson (C) Ulla-Britt Hagström (FP) Helena Dahlström (S) Lars-Erik Lindh (S) Anders Grönvall (S) Elisabeth Eriksson (S) Jasmin Vizlin, (MP) Anita Löfgren (S) Egon Frid (V) Övriga deltagande Håkan Ahlström, kommundirektör Agneta Tilly, kanslichef Anette Nilsson, handläggare Ulla Johansson, sekreterare Peter Nyström, förvaltningschef 86 Therese Kandeman, controller 86 Utses att justera Conny Brännberg Underskrifter Sekreterare Ordförande... Ulla Johansson Paragrafer 74-86... Katarina Jonsson Justerande... Conny Brännberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsen 2011-04-11 2011-04-18 2011-04-18 Stadskansliet, Skövde Stadshus... Ulla Johansson Överklagningstid t o m 2011-05-10 2
Kommunstyrelsen 2011-04-11 3(15) KS 74 11/0012 Firmatecknare 2011 Kommunstyrelsen beslutar bemyndiga var för sig av ekonomienhetschef Håkan Johansson, Ritha Persson, Ingegerd Olsson, Torbjörn Bäck, Camilla Axelsson och Jenny Andersson att med Christina Raimund-Olofsson, Anna Probin, Marie Gustavsson, Monica Bonander, Sofia Blixt-Kristersson och Nina Frenger teckna kommunens firma avseende på kommunen eller på kommunens nämnder utställda checkar, postväxlar, postanvisningar, giroutbetalningskort och återbetalningshandlingar. medel på bank eller av kommunen förvaltade donationer tillhörande bank- och plusgiroräkningar medel på bankräkningar och plusgiro tillhörande kommunalförbundet Skaraborgsvatten, kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg, kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg, Skaraborgs Kommunalförbund, kommunalförbundet Miljösamverkan Östra Skaraborg, Turistcentrum i Västergötland Skövde AB, Skövde Stadshus AB och von Haugwitz-Cedermarkska stiftelsen på vilka räkningar kommunstyrelsen enligt fullmakter eller reglementen äger uttagsrätt. Kommunstyrelsen beslutar bemyndiga ekonomienhetschef Håkan Johansson, Ritha Persson, Ingegerd Olsson, Torbjörn Bäck, Camilla Axelsson och Jenny Andersson att två i förening teckna kommunens och Skaraborgsvattens firma avseende skattedeklaration. Ekonomienheten, berörda juridiska personer 3
Kommunstyrelsen 2011-04-11 4(15) KS 75 10/0138 Årsredovisning 2010 för Skövde kommun Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen och resultatregleringen för nämnderna. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige och revisorerna. Kommunstyrelsen skall överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige och till revisorerna senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att nämndernas ackumulerade resultat skall redovisas i sidoordnad redovisning. Förslag till resultatreglering redovisas på särskild sida i årsredovisningen. Nämndernas ackumulerade resultat ingår som en del i kommunens egna kapital i balansräkningen. Årsredovisning 2010 KF, Revisorerna 4
Kommunstyrelsen 2011-04-11 5(15) KS 76 11/0142 Ny Plan- och bygglovtaxa 2011 för byggnadsnämnden Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att med stöd av 12 kap. 10 plan- och bygglagen besluta att anta taxan för prövning enligt plan- och bygglagen. Kommunfullmäktige beslutar att anta justeringsfaktor (N) till 1,2 för Skövde kommun. Denna översyn av bygglovtaxan har föranletts främst av den nya plan- och bygglagen som träder i kraft den 2 maj 2011. I och med lagändringen får byggnadsnämnden flera nya uppgifter att hantera, främst inom ramen för bygglovsprövning, anmälan, startbesked och teknisk handläggning, men också genom den nya möjligheten att lämna planbesked. De hänvisningar till plan- och bygglagen som finns i taxan avser den nya lagen (SFS 2011:900). Förslaget har utarbetats av Sveriges Kommuner och Landstings avdelning för tillväxt och samhällsbyggnad och följer till stor del den taxa som togs fram av Svenska Kommunförbundet år 2004. Plan- och bygglagen ger möjligheter för byggnadsnämnden att ta ut en avgift i ärenden om plan, lov, förhandsbesked och anmälan samt för nybyggnadskarta, framställning av arkivbeständiga handlingar eller andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder. Byggnadsnämnden kan dessutom ta ut en avgift för planbesked, villkorsbesked och ingripandebesked, tekniska samråd och slutsamråd, tillsynsbesök på byggarbetsplatsen och kungörande av beslut om lov eller förhandsbesked i Post- och Inrikes Tidningar. I ärenden om detaljplan ska avgiften även täcka kostnader för program, om ett sådant behövs. BN 37 PBL taxa 2011 PM Byggnadsnämnden 2011-03-09 5
Kommunstyrelsen 2011-04-11 6(15) KS 77 11/0082 Lokaler för Garnisonsmuséet Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet angående lokaler för garnisonsmuseet till kommunstyrelsens arbetsutskott. I oktober 2010 skickas en skrivelse från kommunstyrelsens ordförande Tord Gustafsson och kulturnämndens ordförande Douglas Hjalmarsson till Statens Försvarshistoriska Museum. I första utgåvan av utredningen Försvar i förvar fanns inget försvarsanknutet museum i Skövde. Däremot fanns det för Skaraborg angivet att Centrala Soldatregistret var ett projekt som utredningen ansåg det värt att satsa på i framtiden. Efter ett antal uppvaktningar hos SFHM utökades listan av museer som skulle stödjas från SFHM runt om i landet även med Garnisonsmuseet i Skövde. På museet skulle Skövde garnisons historia tillsammans med Trängtruppernas historia och Centrala Soldatregistret beskrivas. Skövde kommuns bidrag till verksamheten har bestått av museichefens lön, två lönebidragsanställda samt två praktikplatser. Skövde Kommun har alltså under det gångna verksamhetsåret med väl tilltagen marginal uppfyllt sitt åtagande. Skövde kommun har med sitt stöd till museets verksamhet visat att vi anser att museet är en viktig del i den omfattande militära verksamheten i garnisonsstaden Skövde. Garnisonsmuseet i Skövde bedriver sin verksamhet i lokaler inom P4 garnisonsområde som hyrs av försvarsmakten. Skövde kommun ansvarar för anställning och kostnad för lön till museichefen m m, ca 500 000 kronor/år. Ett planerat stängsel runt hela garnisonsområdet försvårar tillgängligheten till museet. Tillgängligheten för funktionshindrade är ett annat problem. Garnisonsmuseet har blivit anmodat att söka annan lokal till lägre kostnad. Lokalytan idag är cirka 1000 kvm. Önskad lokal bör vara ungefär densamma. En önskan var en relativt centralt belägen lokal, gärna i närheten av Skövde stadsmuseum. Skövde kommun har genom kulturförvaltningen undersökt möjlighet till annan lokal utan resultat. Skövde kommun är intresserad av att efter samråd kunna behålla delar av föremålssamlingen för att visa i ett mindre utställningssammanhang i Skövde stadsmuseum. Skrivelse från kulturchef Gunilla Ceder KSAU, Kulturförvaltningen 6
Kommunstyrelsen 2011-04-11 7(15) KS 78 11/0137 Detaljplan för kv Hermod Kommunstyrelsen tillstyrker av Plan, Bygg och Lantmäteriförvaltningen upprättat detaljplaneförslag för kv Hermod, daterad 2011-03-08. Köpeskilling 2 200 kr/m2 markyta. Avlösen av parkeringsplatser är beräknad till 28 platser á 4 basbelopp Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att uppföra bl.a en byggnad i åtta våningar placerade i den norra delen av kvarteret och en vinkelbyggnad i fyra våningar på den södra delen av kvarteret. Föreslagen åttavåningsbyggnad som innebär en om-, till- och påbyggnad av befintlig byggnad kommer att innehålla lokaler för kontor, hotell, vårdcentral och handel (servicebutik). Föreslagen fyravåningsbyggnad kommer att innehålla lokaler för kontor. Förslaget i sin helhet innebär i stort en utökning av pågående verksamheter med tillsammans c:a 5 500 m2 (nytillkommen yta). Planområdet är beläget söder om Hertig Johans gata, norr om Kavelbrovägen och mellan Trädgårdsgatan och Stationsgatan. Marken inom planlagt område ägs av Skövde kommun (Skövde 4:310) och Rapp Fastigheter AB (Hermod 7). För att genomföra byggnationen kommer Rapp Fastigheter att förvärva del av Skövde 4:310 av Skövde kommun. För tillbyggnad c:a 115 m2 och för källargarage c:a 325 m2 vilket ger c:a 440 m2. Förslag till markersättning är 2 200 kr/m2 (Utgångsläge är taxeringsvärde på marken uppräknat med 1,33) För att klara av parkeringsbehovet kommer avlösen av c:a 28 parkeringsplatser att ske. Kostnad för avlösen är 4 basbelopp/p-plats. Utställningsremiss PBLF 7
Kommunstyrelsen 2011-04-11 8(15) KS 79 11/0140 Begäran om medel för projektledare samverkan skola-arbetsliv Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till utbildningsnämnden för ytterligare beredning. Yrkanden Ulla-Britt Hagström med instämmande av Gunvor Kvick yrkar att ärendet ska återremitteras till utbildningsnämnden för ytterligare beredning. Kommunstyrelsens ordförande ställer förslagen under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Ulla-Britt Hagströms yrkande att ärendet ska återremitteras till utbildningsnämnden för ytterligare beredning. Den nya skollagen betonar än starkare än tidigare vikten av ett lokalt fungerande samarbete mellan skola och näringsliv. Där framgår bl.a. att Utbildningen ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och ge en god grund för ett aktivt deltagande i samhällslivet (10 kap, 2). Vidare framgår specifikt för gymnasieskolan att Gymnasieskolan ska ge en god grund för yrkesverksamhet och fortsatta studier samt för personlig utveckling och ett aktivt deltagande i samhällslivet. Utbildningen i gymnasieskolan ska utgöra en bas för den nationella och regionala kompetensförsörjningen till arbetslivet och en bas för rekrytering till högskolesektorn (15 kap, 2-3). Även läroplanerna talar om vikten av ett fungerande samarbete skola näringsliv. Utifrån ovanstående tillsattes under våren 2010 en arbetsgrupp med representation från Skolförvaltningen, Utbildningsförvaltningen, Näringslivsforum i Skövde samt Högskolan i Skövde. Gruppens uppdrag var att skapa en projektidé för samverkan skola arbetsliv där huvudsyftet var att beskriva hur man på bästa sätt kan tillmötesgå de krav den nya skollagen ställer. Utbildningsnämnden beslutar att godkänna projektförslaget samt att hos kommunstyrelsen begära 500 000 kr/ år i två år för en projektledartjänst för samverkan skola-arbetsliv. Projektet är en samverkan mellan skolförvaltningen och utbildningsförvaltningen och projektledartjänsten läggs under utbildningsförvaltningens ansvar. Avsikten är att starta projektet under hösten 2011. UN 42 samt projektbeskrivning 8
Kommunstyrelsen 2011-04-11 9(15) KS 80 11/0072 Ryds Multi Kulti, uppdrag slutrapport Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ungdomsstrateg får delegation att använda maximalt 125 000 kronor för slutrapport och slutbetalning/avslut av projektet Multi Kulti. De 5/12-delarna härrör till perioden 1 oktober 2010 28 februari 2011, verksamheten inom projektet Multi Kulti avslutades 1 mars 2011. Kommunstyrelsen beslutar att finansieringen sker genom användande av de tidigare beviljade och återkallade 300 000 kronor som var kommunens planerade finansiella bidrag för Multi Kultis sista verksamhetsår. Mycket positivt har hänt i Södra Ryd under tiden för projektet Multi Kulti. Stadsdelen är i dag en trygg plats med gott om olika aktiviteter för barn och ungdomar. Ett tjugotal ungdomar har genomgått en ledarutbildning och flera nya företag har startats av unga Rydsbor. Genom Multi Kulti har samverkan mellan föreningar, skolan, kyrkorna, Folkhälsorådet och andra aktörer utvecklats. Projektledarna Shorik Adam och Joseph Mbumba har genom sitt arbete och stora engagemang skapat förutsättningar för fler ungdomar att delta i de aktiviteter som erbjuds och bidragit till att antalet ungdomsledare i Södra Ryd nu är fler än tidigare. Från kommunens sida gör vi nu en inventering av ungdomars möjligheter att utvecklas i hela Skövde kommun. Södra Ryd är en stor stadsdel med många ungdomar som liksom andra stadsdelar ska utvecklas utifrån sina förutsättningar och behov. Först när slutrapporten för Multi Kulti tagits fram blir det aktuellt att ta ställning till hur ungdomsarbetet i Södra Ryd ska bedrivas i framtiden. Kommunens ungdomsstrateg, Christina Nettelbladh Malm, håller i arbetet med att ta fram en slutrapport. Christina Nettelbladh Malm, ES 9
Kommunstyrelsen 2011-04-11 10(15) KS 81 11/0118 Utredningsuppdrag område runt Resecentrum Kommunstyrelsen beslutar att Näring och Samhällsbyggnadsenheten får i uppdrag att genomföra en utredning över Resecentrum och närliggande område. Kostnad uppskattas till 350 000 kronor som finansieras av kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Utredningen utförs på grund av flera projekt som pågår eller påbörjas inom kort. För att få en helhetsbild över behov för kollektivtrafikens utveckling, infart och trafik till planerade parkeringshus och framtida kontorsbyggnad på kvarteret Mode. Helhetsbilden över bussterminal, stationsgatan och övriga områden runt resecentrum måste till innan byggstart av parkeringshus på kv. Mode startar. Inriktning och helhetsbilden framtages till årsskiftet 2011/2012 för att hålla en byggstart på parkeringshuset direkt efter årsskiftet 2011/2012. NSE skrivelse 2011-03-14 NSE 10
Kommunstyrelsen 2011-04-11 11(15) KS 82 11/0110 Byggnation gruppbostad kv Larven i Ryd Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till tekniska nämnden att omgående starta byggnationen av gruppbostad kv Larven i Ryd med inflyttning senast 1 april 2012. Kommunstyrelsen beslutar att frågan om den totala finansieringen överlämnas till budgetarbetet 2012. Kommunstyrelsen anser att framställan från omvårdnadsnämnden är besvarad genom beslutet. Omvårdnadsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen en begäran om förhandsbesked för att starta byggnationen av gruppbostad i Ryd. I omvårdnadsnämndens planering av framtida behov av gruppbostäder enligt 9 punkt 9 i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns två gruppbostäder inplanerade år 2012. I tidsplanen för gruppbostad Larven i Ryd beräknas 8 st lägenheter vara klara för inflyttning 1 april 2012. Tekniska nämnden har på grund av brist på pengar att färdigställa gruppbostaden angett en preliminär förändrad tidplan där inflyttning kan ske först i november månad. Detta förslag är inte acceptabelt utifrån omvårdnadsnämndens möjlighet att kunna följa lagstiftningen att erbjuda beviljade insatser i form av boende enligt 9 punkt 9 i LSS. I dagsläget kan konstateras av omvårdnadsnämnden att med 17 st ansökningar där flertalet är beviljade år 2010 är risken överhängande om vitesföreläggande om beslut överklagas. OVN 27 med skrivelse TEN, OVN, ES 11
Kommunstyrelsen 2011-04-11 12(15) KS 83 Ansökan om godkännande som huvudman för fristående skolor, delegation av yttrande Kommunstyrelsen beslutar att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att lämna yttrande från Skövde kommun avseende godkännande av huvudman för fristående skolor våren 2011. Det har inkommit ett antal remissfrågningar från Skolinspektionen om huvudmannaskap för fristående skolor. Utbildningsnämnden och Skolnämnden behandlar frågorna och lämnar förslag till beslut under april. Yttrandena skall vara Skolinspektionen tillhanda den 29 april 2011varför ärendena inte hinner hanteras i kommunstyrelsen. Förslaget är att delegera till arbetsutskottet att lämna yttrandena. Arbetsutskottet 12
Kommunstyrelsen 2011-04-11 13(15) KS 84 Val till Gertrud och Theodor Egnells stiftelse Kommunstyrelsen beslutar att utse Ann-Katrin Jönsson (KD) efter Katarina Jonsson (M) till ledamot i Gertrud och Theodor Egnells stiftelse. Ann-Katrin Jönsson, Katarina Jonsson 13
Kommunstyrelsen 2011-04-11 14(15) KS 85 Anmälan av beslut fattade på delegation Delegationsbeslut och arbetsutskottens protokoll läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens ordförande beslut fattade under mars månad 2011. KSAU:s protokoll 2011-03-09, 2011-03-14, 2011-03-23. 14
Kommunstyrelsen 2011-04-11 15(15) KS 86 Information Peter Nyström, om ny Plan- och bygglovtaxa 2011 för byggnadsnämnden. Therese Kandeman, om Årsredovisning 2010. 15