Kommunfullmäktige 2015-02-24 1 (17) Plats och tid Geijerskolan, kl. 18.30-19.45 Beslutande Ledamöter Övriga deltagare Tjänstemän/övriga deltagare Se bifogad sammanträdeslista (Bilaga Kf 62) Jan-Olof Appel, kommunchef David Falk, kommunsekreterare Kjell Handfast, tf. socialchef Mats Hedqvist (S), revisor Annette Sundhäll (-), revisor Gunn Dahlgren (-), revisor Jonas Herrlin, Geijerskolan Ola Mörkhammar, Nattövervakarna och Nattvandrarna Utses att justera Eric Henriksson (S) Åsa Törnkvist (FP) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2015-02-26, klockan 09.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 62-74 David Falk Ordförande Pia Falk (S) Organ Justerande Eric Henriksson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 2015-02-24 Datum för anslags uppsättande 2015-02-26 Datum för nedtagande 2015-03-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Åsa Törnkvist (FP)
Kommunfullmäktige 2015-02-24 2 (17) Dnr ÄRENDEN Sid 62 Upprop 3 63 Godkännande av föredragningslistan 4 64 Information från Geijerskolan 5 65 Information från Nattövervakarna och Nattvandrarna 6 66 351-14-706 Avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 7 67 225-14-101 Medborgarförslag gällande trafikåtgärder i Hagalund och Munkåsen 8-9 68 241-14-100 Medborgarförslag gällande fritidsbadet i Munkfors 10-11 69 106-11-701 Rapporteringsskyldighet enligt SoL och LSS, avseende ej verkställda gynnande beslut 70 19-15-004 Upprättad dokumenthanteringsplan för Munkforsbostäder AB 13 71 49-15-111 Avsägelse av politiskt uppdrag 14 72 345-14-111 Ny ersättare i kommunfullmäktige 15 73 56-15-100 Anmälan av motion om maten på äldreboende 16 74 Informationsärenden 17 12
Kommunfullmäktige 2015-02-24 3 (17) Kf 62 Upprop Upprop sker, varvid notering om tjänstgörande ledamöter och ersättare göres på till protokollet bifogad sammanträdeslista. Bilaga Kf 62
Kommunfullmäktige 2015-02-24 4 (17) Kf 63 Godkännande av föredragningslistan Följande ärende utgår ifrån föredragningslistan Information från polisen Följande ärenden tillkommer föredragningslistan 64 Information från Geijerskolan 65 Information från Nattövervakarna och Nattvandrarna 72 Ny ersättare i kommunfullmäktige 73 Anmälan av motion om maten på äldreboende Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föredragningslistan med ovanstående korrigeringar.
Kommunfullmäktige 2015-02-24 5 (17) Kf 64 Information från Geijerskolan Jonas Herrlin informerar om Geijerskolan. Av informationen framgår bland annat följande: Geijerskolan grundades 1952. Huvudman är Stiftelsen Geijerskolan i Ransäter. Skolans idé och profil har växt fram ur arvet efter Ransäterssonen Erik Gustaf Geijer, författare, poet, filosof, historiker och tonsättare. Geijerskolan erbjuder både estetiska och allmänna kurserr. Tyngdpunkten ligger på estetiska och humanistiska ämnen. Det går även att komplettera ämnen för gymnasiebehörighet och förbereda högskolestudier samt läsa svenska som andraspråk. Geijerskolan har detta läsår cirka 180 kursdeltagare. Många av dem bor på internatetet, som har 120 rum. SFI-undervisningarna har cirka 25 deltagare. Cirka 30 tjänster. I samband med informationen ges tillfälle till frågor. Ordföranden tackar för informationen.
Kommunfullmäktige 2015-02-24 6 (17) Kf 65 Information från Nattövervakarna och Nattvandrarna Ola Mörkhammar informerar om Nattövervakarna och Nattvandrarna. Av informationen framgår bland annat följande: Nattövervakarna i Munkfors bildades 1997 och syftet är att hålla lugn och ro i samhället. Nattövervakarna kör runt i bil varje natt och bevakar företag och boende, helt ideellt. Har ett nära samarbete med polisen. För att Nattövervakarna verksamhet ska kunna fortgå krävs nu fler nattövervakare som kan hjälpa till några timmar i månaden eller ge ekonomiskt stöd till bensin. Nattvandrarna i Munkfors är anslutna till Nattvandring.nu, som är en politiskt och religiöst obunden stiftelse som arbetar för att utveckla, stödja och främja nattvandring i hela landet. Målet är att värna om ungdomars bästa på ungdomars egna villkor och därigenom skapa förtroende och dialog som annars inte var möjlig. Nattvandrarna går runt i samhället och håller ett vakande öga på det som pågår, speciellt ungdomar som kan råka illa ut på grund av olika anledningar. Vill förebygga våld, missbruk samt de personliga tragedier och samhällskostnader som kommer ut av detta. Nattvandrarna var ute totalt 350 timmar, vid 46 olika tillfällen, under 2014. Allt är helt ideellt. Behövs fler medlemmar även här. I samband med informationen ges tillfälle till frågor. Ordföranden tackar för informationen.
Kommunfullmäktige 2015-02-24 7 (17) Kf 66 Ks 7 Dnr 351-14-706 Avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde Sammanfattning Socialnämnden har sett över avgifter och taxor som tas ut för insatser. Enhetskostnaden för hemtjänst dagtid måndag-fredag har tagits bort och ersatts av en timtaxa. Detta innebär att de med få hemtjänsttimmar betalar ett timpris upp till maxtaxan. I den gamla taxan ingick hemhandling, apoteksärenden och matdistribution (vid enbart mat). Dessa insatser är per definition hemtjänst och inkluderas då i hemtjänsttaxan. Alla övriga avgifter, förutom hemtjänsttaxan, är sedan tidigare beslutade av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse daterad 2014-12-23 Socialnämndens protokoll 2014-12-16, 84 Avgifter och taxor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreslagen avgift och taxa. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet expedieras till Socialnämnden
Kommunfullmäktige 2015-02-24 8 (17) Kf 67 Ks 11 Dnr 225-14-101 Medborgarförslag gällande trafikåtgärder i Hagalund och Munkåsen Sammanfattning Ett antal boende på Munkåsen och i Hagalund har inkommit med ett medborgaförslag angående upplevda trafikproblem på Kapellvägen, Sättravägen, Skolvägen och Faktorsvägen. Man önskar åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten i området. Förslag till svar till förslagsställarna är att en dialog har påbörjats av ansvariga för gator och vägar i kommunen och förslagsställarnas representanter. Under våren 2015 kommer trafikmätning med hastighetsmätning att göras. Parallellt kommer också att utredas vilken tung trafik som idag trafikerar berörda gator och möjligheten att minska omfattningen av dessa. Ärendet Ett antal boende i Munkåsen och Hagalund har inkommit med ett medborgarförslag angående upplevda trafikproblem på Kapellvägen, Sättravägen, Skolvägen och Faktorsvägen. Klagomålen gäller mycket trafik, tung trafik på vägarna, höga hastigheter och oro för gående. Förslagsställarna önskar att ansvariga på kommunen bildar sig en uppfattning om trafiksituationen, att hastigheten sänks till 30 km/timme, att gång- och cykelväg byggs till Klingevi, att farthinder anläggs och att sly tas bort i korsningar. Tekniska avdelningen och en representant för miljö- och byggnämnden för Forshaga och Munkfors har i december haft ett möte med förslagsskrivarnas representanter. Mötet resulterade i att tekniska avdelningen och Miljö- och byggnämndens representant fick en bra uppfattning om de boendes upplevelse av trafikproblemens omfattning. Vid mötet överenskoms också om att tekniska avdelningen efter vintersäsongen ska göra en trafik- och hastighetsmätning i området Parallellt kommer också att utredas vilken tung trafik som idag trafikerar berörda gator och möjligheten att minska omfattningen av dessa om detta bedöms som möjligt och nödvändigt. Beslutsunderlag Tekniska chefens tjänsteskrivelse daterad 2014-12-19 Medborgarförslag från Grannsamverkan, dnr: 225-14-101 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara medborgarförslaget besvarat.
Kommunfullmäktige 2015-02-24 9 (17) Kf 67, forts. Ks 11, forts. Dnr 225-14-101 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet expedieras till Christina och Leif Bengtsson, Kapellvägen 18, Munkfors Tekniska avdelningen Miljö- och byggnämnden
Kommunfullmäktige 2015-02-24 10 (17) Kf 68 Ks 12 Dnr 241-14-100 Medborgarförslag gällande fritidsbadet i Munkfors Sammanfattning Iris de Vries har inkommit med medborgarförslag gällande fritidsbadet i Munkfors. Förslagsställaren yrkar att kommunen ska driva fritidsbadet och att det ska öppnas snarast. Kommunstyrelsens svar är att man delar förslagsställarens beskrivning av de positiva effekterna och behovet av ett fritidsbad i kommunen. Badet är nu sedan den 16 december öppnat för fritidsbad på kvällar och helger och kommer att drivas av en entreprenör. Avtal har slutits om verksamheten t.o.m. maj månad 2015 med möjlig förlängning. Ärendet Förslagsställaren beskriver i sitt medborgarförslag de positiva effekterna och behoven av att ha ett fritidsbad i kommunen. Hon anser att för att fritidsbadet ska finnas kvar långsiktigt bör det drivas i kommunal regi och därmed med egen personal, och yrkar därför att kommunen driver badet och att det öppnas snarast. Tekniska avdelningen och kultur- och utbildningsförvaltningen har under hösten haft uppdrag att försöka finna en entreprenör för att driva badet i en s.k. tjänstekoncession. Öppethållande av badet för allmänheten kräver närvaro av personal som är utbildade som poollivräddare eller har motsvarande utbildning. Kommunens utbildade personal räcker inte för att täcka upp behovet av fritidsbad och ytterligare personal skulle därför behöva utbildas. Sådan personal ska också behållas över tid, det kan skapa problem med att hålla öppettidet etc, när det ska bygga på delade tjänster enligt medborgarförslaget. En entreprenör har också möjligheten att bedriva och utveckla verksamheten på ett sätt som inte kommunen skulle göra med det förslag på lösning som medborgarförslaget beskriver. Sammantaget har bedömningen gjorts att en entreprenör är fördelaktigt för verksamhetens utveckling. I augusti annonserades en tjänstekoncession, intresseanmälningar inkom och det har varit möjligt att komma till en lösning och en öppning av badet den 16 december. Det avtal som upprättats gäller till 2015-05-30 men med möjlig förlängning. Entreprenören har erbjudit sig att hålla öppettider som stämmer väl överens med de behov och önskemål som kommunen har uppfattat finns.
Kommunfullmäktige 2015-02-24 11 (17) Kf 68, forts. Ks 12, forts. Dnr 241-14-100 Beslutsunderlag Medborgarförslag från Iris de Vries Tekniska chefens tjänsteskrivelse daterad 2014-12-19 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara medborgarförslaget besvarat. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet expedieras till Iris de Vries Tekniska avdelningen Kultur- och utbildningsförvaltningen
Kommunfullmäktige 2015-02-24 12 (17) Kf 69 Ks 13 Dnr 106-11-701 Rapporteringsskyldighet enligt SoL och LSS, avseende ej verkställda gynnande beslut Sammanfattning Socialnämnden sammanställer kvartalsvis en rapport till IVO över alla gynnande beslut om bistånd, enligt 4 kapitlet 1 Socialtjänstlagen, SoL, och 9 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, som inte verkställts inom tre månader. Till kommunfullmäktige lämnar socialnämnden en statistikrapport. Inom SoL, äldreomsorgen, finns för tredje kvartalet inga ej verkställda gynnande beslut att rapportera. Det finns heller inga ej verkställda gynnande beslut, enligt LSS-lagen, att rapportera för tredje kvartalet. Beslutsunderlag Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse daterad 2014-12-15 Socialnämndens protokoll 2014-10-14, 60 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet expedieras till Socialnämnden
Kommunfullmäktige 2015-02-24 13 (17) Kf 70 Ks 25 Dnr 19-15-004 Upprättad dokumenthanteringsplan för Munkforsbostäder AB Sammanfattning Enligt arkivlagen (1990:782) krävs att kommunen har god ordning på sin dokumenthantering. Kommunfullmäktige beslutade 2007-02-20, 109, anta reviderat arkivreglemente för kommunen. Reglementet fastställer att kommunstyrelsen, nämnderna samt kommunägda bolag ska upprätta aktualiserade dokumenthanteringsplaner med bestämmelser om bl.a. gallringsfrister. För Munkforsbostäder AB har ett förslag till dokumenthanteringsplan utarbetats. Förslaget har godkänts av bolagsstyrelsen för Munkforsbostäder AB vid sammanträdet 2014-12-17. Beslutsunderlag Arkivariens tjänsteskrivelse 2015-01-26 Protokollsunderlag från styrelsemöte för Munkforsbostäder AB, 2014-12-17 Förslag till dokumenthanteringsplan för Munkforsbostäder AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till dokumenthanteringsplan för Munkforsbostäder AB. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet expedieras till Arkivarien Munkforsbostäder AB
Kommunfullmäktige 2015-02-24 14 (17) Kf 71 Dnr 49-15-111 Avsägelse av politiskt uppdrag Sammanfattning Simon Larsson (S) anhåller i en skrivelse inkommen 2015-02-13 om entledigande från följande politiska uppdrag: Vice ordförande i kultur- och utbildningsnämnden Beslutsunderlag Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse Simon Larssons avsägelse Kommunfullmäktige beslutar att: Simon Larsson (S) entledigas från sitt politiska uppdrag enligt ovan. Uppdra till kommunfullmäktiges valberedning att föreslå en ny vice ordförande i kultur- och utbildningsnämnden. Beslutet expedieras till Simon Larsson Socialdemokraterna Valberedningen Kultur- och utbildningsnämnden
Kommunfullmäktige 2015-02-24 15 (17) Kf 72 Dnr 345-14-111 Ny ersättare i kommunfullmäktige Sammanfattning Länsstyrelsens protokoll daterat 2014-12-16 anmäls och av protokollet framgår följande: Birgitta Carlgren (S) har utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med 2018-10-14. Länsstyrelsens protokoll anses anmält och läggs därmed till handlingarna. Beslutet expedieras till Socialdemokraterna Birgitta Carlgren
Kommunfullmäktige 2015-02-24 16 (17) Kf 73 Anmälan av motion om maten på äldreboende Sammanfattning Vänsterpartiet har genom Maria Sandgren-Loa (V) inkommit med en motion om maten på äldreboende. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet expedieras till Vänsterpartiet Kommunstyrelsen Socialnämnden Kostchefen
Kommunfullmäktige 2015-02-24 17 (17) Kf 74 Informationsärenden Kommunchef Jan-Olof Appel informerar om följande: Ekonomi: Dåtid, nutid och framtid. Befolkningsutveckling: Plus-minus-noll under 2014. Stämning mot kommunen: Ex-gartia-ersättning. Processen med ny förskola i Munkerud Sporthall: Förstudie pågår. Organisationsutredning inledd. I samband med informationen ges tillfälle till frågor. Ordföranden tackar för informationen.