1(19) Protokoller är rensat enligt sekretesslagen och personuppgiftlagen. Plats och tid: Kommunkontoret, sessionssalen torsdagen den 16 juni 2005, Klockan 13.00 18.05 Beslutande: Närvarande ej tjänstgörande ersättare Håkan Gusteus, (fp) ordf Edgardo Varas (v) Inga-Lill Thorén, (s) Viola Blomberg, (c) Aina Skoglund, (s) Lilian Johansson, (s) Rune Olsson, (m) Gull-Britt Johansson, (c) Maj-Lis Hällgren (s) ers Ann-Katrin Jakobsson, (kd) 88-98 Övriga närvarande Bengt Axelsson, (c) Helena Rehnlund, omsorgschef Eva Olsson, (fp) Dorte Herlev Hansson, sekr. Ingrid Hammarlund, (m) Se i övrigt resp. Edgardo Varas (v) ers Maj-Lis Hällgren (s) 99-105 Sammanträdet öppet för allmänheten. 0 närvarande. Utses att justera: Eva Olsson (fp) splats och Tid: Kommunkontoret den 22 juni 05, kl 16.00 Paragrafer 88-105 Sekretess 88, 89 Underskrifter Ordföranden: Håkan Gusteus Justerare : Sekreterare: Eva Olsson Dorte Herlev Hansson BEVIS en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande Anslags nedtagande Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift
2(19) ON 88 Slumpmässiga framtagna individärenden inom äldreomsorgen s ledamöter fick föredraget slumpmässiga ärenden av biståndsbedömare Marianne Kvist NN s ledamöter har tagit del av informationen.
3(19) ON 89 Slumpmässig framtagna individärenden inom individ och familjeomsorgen s ledamöter fick föredraget slumpmässiga framtagna individärenden av IFO-chef Eva-Lotta Trüschel. Ekonomi NN Utredning och behandling NN s ledamöter har tagit del av informationen i ovanstående ärenden.
4(19) ON 90 Dnr 49/2003 Organisationsöversyn beslöt 2003-06-26, 101 att ändra omsorgsnämndens äldreomsorgsorganisation från en funktionsinriktad organisation till tre områden där särskilt boende, hemtjänst och hemsjukvård är integrerat i varje område. Den nya organisationen har nu gällt i ca 1 år. Synpunkter på orimlig arbetsbelastning för verksamhetscheferna har framfört och vakanser och sjukdomar inom gruppen har varit onormalt omfattande varför beslut har tagits om en översyn och utvärdering av organisationen. Som ett första steg har en personalenkät framarbetets. Enkätsvaren har sammanställts i stapeldiagram, medelvärde per fråga/område, 10 i topp högst/lägst per område, yrkeskategori m.m. av projektledare Stefan Rahmquist, SUNE RAHMQUIST KONSULT AB (SRK), som presenterade detta för omsorgsnämnden. s ledamöter har tagit del av informationen. _
5(19) ON 91 Delegationsanmälan Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation: Omsorgschef Helena Rehnlund, nr 86, 89 Ekonom Emelie Larsson, nr 79 Handläggare Anna Olofsson, nr 79, 80 Biståndsbedömare Marianne Kvist, nr 87, 88 Biståndsbedömare Maj-Britt Johansson, nr 84, 85 Vik. Enhetschef Doris Abrahamsson, nr 83 MAS Greta Isacson, nr 82 Avdelningschef Eva-Lotta Trüschel, nr 90, 93 Socialsekreterare Kerstin Larsson nr 91, 92, 93 Socialsekreterare Åsa Welin, nr 90 Socialsekreterare Emma Olofsson, nr 90 Socialsekreterare Anna Isaksson, nr 90 Ekonomihandläggare Sara Lundmark nr 81, 91, 92, 93 Socialsekreterare Jenny Andersson, nr 91, 92, 93 Arbetsutskottets protokoll 2005-06-02 s ledamöter har tagit del av delegationsanmälningarna och lägger dom till handlingarna.
6(19) ON 92 Dnr 109/2004, 11/2005 Anmälan av domar s ledamöter har tagit del av domarna och lägger dom till handlingarna.
7(19) ON 93 Presentation av företaget ISS Facility Services AB Å M och A J presenterade företaget och informerade om vilka tjänster som utförs ex lokalvård, fönsterputs, sjukhusservice, matservice, tvättning m.m. har tagit del av informationen.
8(19) ON 94 Dnr 5/2005 Remiss om förslag till riktlinjer för förskrivning av personliga hjälpmedel Föreligger VästKoms förslag till riktlinjer när det gäller hjälpmedelshantering har tagit fram i gemensamma arbetsgrupper mellan VG-regionen och kommunerna. Avsikten har varit att skapa ett gemensamt förhållningssätt när det gäller hjälpmedelförskrivningen. Remissvaren skall ge vägledning om VästKom kan träffa en uppgörelse med VG-regionen om att riktlinjerna bör ses som gemensamma för både regionen och kommunerna i V:a Götaland. Om majoriteten av kommunerna inte accepterar riktlinjerna för hjälpmedelsförskrivningen så kommer VästKom inte att rekommendera kommunerna att anta förslaget, vilket innebär att varje enskild kommun måste utarbeta egna riktlinjer för vad som skall ingå i det hjälpmedelsansvar som kommunen har enligt 18 i Hälso- och sjukvårdslagen. Beredning Tjänsteskrivelse av 2005-05-23 Se arbetsutskottets protokoll 148, 2005-06-02 Enhetschef Chris Webb föredrog ärendet. s beslut godkänner förslaget till riktlinjer för hjälpmedelförskrivning.
9(19) ON 95 Dnr 86/2005 Frivilligverksamhet I början av 2005 startade en frivilligverksamhet i Färgelanda Kommun. En samordnare visstidsanställdes på 25% finansierats av HÄPO medel. Samordnarens roll var inledningsvis att kartlägga behovet av frivilligverksamhet och rekrytera intresserade frivilliga personer samt att inventera och sammanställa frivilliga arbeten som redan förekommer. Tjänsten innebär också att samordna och skapa mötesplatser för frivilliginsatser samt att ha kontakt med de olika särskilda boendena, hemtjänsten, biståndbedömare, byalag och föreningar. En begäran om ekonomiskt tillskott för fortsatt finansiering av samordnaretjänsten för perioden oktober - december 2005 med 7.000 kronor/månad plus omkostnader och för verksamhetsåret 2006 med 94.000 kronor har inkommit. Beredning Se tjänsteskrivelse 2005-05-22 och 2005-05-24 Se arbetsutskottets protokoll 142, 2005-06-02 Vik hälsosamordnare Anne Olsson, samordnare Susanne Solefors och Bjarne Rehnberg från Hälso- och sjukvårdsnämnden i Dalsland informerade om frivilligt socialt arbete. s beslut avslår ansökan om finansiering av en samordnaretjänst på 25%.
10(19) ON 96 Dnr 52/2005 Ungdomsmottagningarna i Västra Götaland, synpunkter på utredning Kommunerna i Västra Götaland ges möjlighet att lämna synpunkter på utredningen om ungdomsmottagningarna i länet. Berörda nämnder i kommunerna är de som ansvarar för skola och socialtjänst. När kommunerna lämnat sina synpunkter kommer dessa att sammanställas och ligga till grund för kommande överläggningar med VG-regionen, målet är att ett styrdokument skall upprättas och fastställas i samtliga 49 kommuner och Västra Götalandsregionen. Ett styrdokument blir för den enskilda kommunen giltigt först när kommunen fattar eget beslut om att anta styrdokumentet. Beredning Se tjänsteskrivelse av 2005-05-23 Se arbetsutskottets protokoll 136, 2005-06-02 IFO-chef Eva-Lotta Trüschel föredrog ärendet. s beslut antar synpunkter på utredning om ungdomsmottagningarna enligt tjänsteskrivelse.
11(19) ON 97 IFO-statistik till och med maj 05 IFO-chef Eva-Lotta Trüschel redogjorde för IFO-statistik till och med maj månad. har tagit del av informationen.
12(19) ON 98 Dnr 59/2005 Ekonomisk uppföljning delårsrapport maj 2005 Ekonom Emelie Larsson redovisade delårsrapport till och med maj månad med en prognos på årsbasis om -4.3 mkr. Omsorgschef Helena Rehnlund informerade om tänkta åtgärder som neddragning av biståndsbedömarenheten enligt tidigare beslut, inrättande av flexpool, flytta boende på gruppboende till ett demensboende, matdistribution på entreprenad, minska antalet personer som distribuerar matportioner, arbeta med ett sjukfrånvaroprojekt, hemmaplanslösningar psykiatriplats, seniorboende, flera korttidsplatser på boendena, hyra ut spistimers, ändring vid pensionsavgång, vakans områdeschef, utvärdera indelning av hemtjänstens geografiska områden, effektivare användning av resurserna på Solgården, leasingbilsavtalet, se över hyresavtal, telefonkostnader, kostnader för inkontinensskydd. med anledning av omsorgsnämndens underskott och begärde omsorgsnämndens godkännande för att arbeta vidare med förslagen. Arbetsmaterialet verksamhetsgenomlysning för omsorgsnämnden 2005 delades ut till ledamöterna. har tagit del av informationen och ställer sig positiv till fortsatt arbete med ovanstående åtgärder. _
13(19) ON 99 Dnr 49/2004 Länsstyrelsens beslut, tillsyn enl 13 kap 2 SoL av hemtjänsten. Länsstyrelsen har avslutat ärendet avseende tillsyn enl 13 kap 2 SoL av hemtjänsten i Färgelanda kommun efter uppföljning pga de brister som påtalades vid tillsynen våren 2004. Länsstyrelsen påtalar det är viktigt att personalen i verkställigheten tar ett ansvar för den sociala dokumentationen så att biståndshandläggarna kan säkerställa den enskildes rättsäkerhet samt att biståndshandläggaren ansvarar för att den enskilde ges möjlighet att under handläggningen av ärendet uttala vad den vill ha hjälp med och det gäller både fysiska, psykiska, sociala och existentiella behov. Ansökningsblankett har tagits fram men det är upp till den enskilde om man vill ansöka på en ansökningsblankett där den enskildes underskrift krävs. har tagit del av beslutet och lägger det till handlingarna.
14(19) ON 100 Dnr 87/2005 Inrättande av flexpool inom hemtjänsten Äldreomsorgen skall enligt socialtjänstlagen inriktas på insatser som skall underlätta för de äldre att så länge som möjligt bo kvar i det egna hemmet. Bestämmelserna vilar på principerna om självbestämmande och normalisering. För att kunna genomföra vården i hemmet krävs emellanåt dubbelbemanning och palliativ vård i hemmet. För att undvika att ta in resurser utöver stat föreslås inrättande av en flexpool. Bemanning av flexpoolen sker genom att med befintlig personal från de tre olika hemtjänstdistrikten bryta ut resurser, som finns tillgänglig för samtliga områden dagar och kvällar och därmed är behjälplig med den dubbelbemanning och palliativ vård som förekommer periodvis. När nämnda behov inte föreligger i perioder kan denna resurs utnyttjas vid ledighet eller vid sjukskrivningar i hemtjänsten och i särskilt boende. Beredning Se tjänsteskrivelse 2005-06-01 dnr 87/2005 Se arbetsutskottets protokoll 149, 2005-06-02 Omsorgschef Helena Rehnlund föredrog ärendet. Aina Skoglund (s) tillstyrker arbetsutskottets förslag. s beslut Omsorgschefen får i uppdrag att ta erforderliga kontakter med de fackliga organisationerna för att inrätta en flexpool inom hemtjänsten enligt tjänsteskrivelse med områdeschefen i Norr som ansvarig.
15(19) ON 101 Dnr 89/2005 Resursfördelningssystem En teknisk lösning för att kunna kvalitetssäkra hemtjänsten, öka rättsäkerheten samt förbättra planeringen genom besöksregistrering när hemtjänsten varit på besök hos vårdtagarna har framarbetats av Åmåls kommun och ÅF-system AB I samband med diskussioner kring åtgärder med anledning av förvaltningens prognostiserade underskott föreslog omsorgschefen att omsorgsnämnden beslutar att tillämpa den tekniska lösningen streckkodsystemet - som resursfördelningssystem i syfte att kvalitetssäkra hemtjänsten, öka rättsäkerheten samt förbättra planeringen av befintliga resurser. Beredning Se arbetsutskottets protokoll 150, 2005-06-02 Omsorgschef Helena Rehnlund föredrog ärendet. Rune Olsson (m) yrkade på avslag på grund av omsorgsnämndens ekonomiska läge. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Rune Olssons (m) avslagsförslag och finner att omsorgsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s beslut Omsorgschefen får i uppdrag att ta erforderliga kontakter med de fackliga organisationerna för att införa resursfördelningssystemet genom besöksregistrering när hemtjänsten varit på besök hos vårdtagarna. Rune Olsson (m) reserverar sig till förmån för eget förslag.
16(19) ON 102 Dnr 88/2005 Vardagseffektivisering av ärendeberedning, protokollsdistribution m.m. Kommunstyrelsen har beslutat att rekommendera nämnderna att i huvudsak följa kommunstyrelsens exempel avs vardagseffektivisering av ärendeberedning, protokollsdistribution m.m. KS 30, 2005-03-09 Arbetsutskottet protokoll Omsorgskontoret föreslår ingen ändring av nuvarande rutiner med beslutsprotokoll från arbetsutskottets sammanträden. Föreslås att ärenden som enbart skall anmälas ex domar och beslut från annan myndighet skickas direkt till omsorgsnämnden. Kallelsen till omsorgsnämnden Föreslås att kopior på tidigare omsorgsnämndsprotokoll fortsättningsvis inte skickas tillsammans med kallelsen. Protokollet läggs ut på vår hemsida och tas med till sammanträdet i pappersform. Föreslås dessutom att delegationsärenden finns tillgängliga på omsorgsnämndens sammanträde och inte skickas med i kallelsen. Beredning Se tjänsteskrivelse 2005-05-25. Se arbetsutskottets protokoll 151, 2005-06-02 s beslut beslutar om vardagseffektivisering av ärendeberedning, protokollsdistribution enligt tjänsteskrivelse av 2005-05-25.
17(19) ON 103 Information från fadderbesök Bengt Axelsson (c) informerade om kontakter med gruppboende Soläng och dagverksamheten Gullvivan. Eva Olsson (fp) informerade om fadderbesök på Björken/Linden/Tallen. _
18(19) ON 104 Lägesrapport Omsorgschefen informerade att inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket har inkommet avseende tillsyn mot socialsekreterare och deras arbetsmiljö. Ärendet kommer att beredas före ställningstagande. att Länsstyrelsen har meddelat om tillsyn av äldreomsorgen i Färgelanda Kommun till september månad.
19(19) ON 105 Ordföranden önskar alla ledamöter en trevlig sommar.