Tomelilla kommun Vård och omsorgsnämnden Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: torsdagen den 28 januari 2016 kl. 08.30 Plats: Svea Hund i kommunhuset Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Val av justerare samt tidpunkt för justering 2 Ändringar i föredragningslistan Dialoger 3 Mötesinformation 4 Information om jäv 5 Information om sekretess 6 Information från förvaltningen 7 Ekonomisk uppföljning 8 Redovisning personalstatistik 9 Synpunkter på socialtjänsten 2016/6 10 Rapporter/anmälningar enligt Lex Sarah 11 Redovisning ej verkställda beslut 12 Information HS-avtal 13 Information verksamhetsövergång Vardaga/Förenade Care 14 Information om väntade ekonomiska effekter av 1
Tomelilla kommun Vård och omsorgsnämnden effektiviseringar inom vård och omsorg Beslutsärenden 15 Plan för behovet av insatser inom LSS 2016-2020 (LSS-plan) 16 Upphävande av beslut om utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun, VON 88/2015 17 Utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun 18 Återrapportering av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen (dnr 9.2-16436/2015) 2016/7 4 2015/51 6 2015/51 8 2015/43 10 19 Redovisning av delegeringsbeslut 2015/3 12 20 Redovisning av anmälningsärenden 2016/1 14 Gunnel Andersson (M) Ordförande Pamela Lindqvist Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-182 06 Pamela Lindqvist E-post: kommun@tomelilla.se 2
NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden (2016-2018) Sammanträdesdag: Antal närvarande ledamöter: 1 2 Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Gunnel Andersson M 2 Marianne Åkerblad M 3 Gunvor Olsson C 4 Ann Harrysson SPI 5 Ida Bornlykke S 6 Figge Bergquist V 7 Tommy Falk SD Ja Nej Avstår ERSÄTTARE Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Jantje ten Have M 2 Elizabet Nilsson M 3 Eva Gustavsson C 4 Carl Malmqvist KD 5 Sejdi Karaliti S 6 Lena Bottner S 7 Kent Å Olofsson SD Ja Nej Avstår 3
Vonau 3 Dnr VON 2016/7 Plan för behovet av insatser inom LSS 2016-2020 (LSS-plan) s förslag till vård och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämnden uppdrar åt förvaltningen att utarbeta förslag till plan för behovet av insatser inom LSS 2016-2020 (LSS-plan). Planen ska presenteras för vård och omsorgsnämnden för beslut vid nämndens sammanträde den 21 april 2016. Ärendebeskrivning Socialchef Madeleine Moberg har den 4 januari 2016 lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse. Behovet av insatser inom LSS med en plan till år 2015 antogs av kommunstyrelsen den 24 mars 2010. Planen sträcker sig till och med år 2015. En ny plan för tiden 2016-2020 behöver därför utarbetas. Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden uppdrar åt förvaltningen att utarbeta förslag till plan för behovet av insatser inom LSS 2016-2020 (LSS-plan). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse socialchef Madeleine Moberg, handlingsid: VON 2016.17. Förslag till beslut under sammanträdet Gunnel Andersson (M) föreslår att utskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag med tillägget att planen ska presenteras för vård och omsorgsnämnden för beslut vid nämndens sammanträde den 21 april 2016. 4
Vonau 3 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar i enlighet med Gunnel Anderssons förslag Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden 5
Vonau 4 Dnr VON 2015/51 Upphävande av beslut om utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun, VON 88/2015 s förslag till vård och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämnden beslutar att upphäva tidigare beslut, VON 88/2015, att föreslå kommunstyrelsen att förlänga avtalet med Frösunda omsorg AB i två år, till och med den 30 september 2018. Ärendebeskrivning Vård och omsorgsnämnden beslutade den 26 november 2015, VON 88, att föreslå kommunstyrelsen att förlänga avtalet med Frösunda omsorg AB. Frösunda Omsorg AB har efter vård och omsorgsnämndens beslut meddelat att de inte önskar förlänga avtalet. Tidigare behandling Vård och omsorgsnämnden 88/2015: Vård och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att förlänga avtalet med Frösunda omsorg AB i två år, till och med den 30 september 2018. 87/2015: beslutar att föreslå vård och omsorgsnämnden att förlänga avtalet. Ida Bornlykke (S) avstår från att delta i ärendet Förslag till beslut under sammanträdet Gunnel Andersson (M) föreslår att utskottet beslutar att föreslå nämnden att upphäva tidigare beslut, VON 88/2015, att föreslå kommunstyrelsen att förlänga avtalet med Frösunda omsorg AB i två år, till och med den 30 september 2018. 6
Vonau 4 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar i enlighet med Gunnel Anderssons förslag. Beslutet skickas till: Vård och omsorgnämnden 7
Vonau 5 Dnr VON 2015/51 Utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun s förslag till vård och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att utreda vilka alternativ som finns vad gäller utförande av personlig assistans. Utredningen ska presenteras för beslut vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 25 februari 2016. Ärendebeskrivning Vård och omsorgsnämnden beslutade den 26 november 2015, VON 88, att föreslå kommunstyrelsen att förlänga avtalet med Frösunda omsorg AB. Frösunda Omsorg AB har efter vård och omsorgsnämndens beslut meddelat att de inte önskar förlänga avtalet. Tidigare behandling 4/2016: Vård och omsorgsnämnden beslutar att upphäva tidigare beslut, VON 88/2015, att föreslå kommunstyrelsen att förlänga avtalet med Frösunda omsorg AB i två år, till och med den 30 september 2018. Vård och omsorgsnämnden 88/2015: Vård och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att förlänga avtalet med Frösunda omsorg AB i två år, till och med den 30 september 2018. 87/2015: beslutar att föreslå vård och omsorgsnämnden att förlänga avtalet. Ida Bornlykke (S) avstår från att delta i ärendet. 8
Vonau 5 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Gunnel Andersson (M) föreslår att utskottet beslutar att föreslå nämnden att ge förvaltningen i uppdrag att utreda vilka alternativ som finns vad gäller utförande av personlig assistans. Utredningen ska presenteras för beslut vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 25 februari 2016. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att utskottet beslutar i enlighet med Gunnel Anderssons förslag. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden 9
Vonau 6 Dnr VON 2015/43 Återrapportering av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen (dnr 9.2-16436/2015) s förslag till vård och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att översända föreslagen återrapportering avseende stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen för andra halvåret 2015 till socialstyrelsen. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun har via socialstyrelsen beviljats 1,6 mnkr i stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen för andra halvåret 2015. Kommunen ska till socialstyrelsen redovisa att beviljade medel använts enligt de direktiv som ligger till grund för stimulansmedlen. Avdelningschef Christel Nilsson har i enlighet med socialstyrelsens anvisningar sammanställt återrapportering av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen. Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att översända föreslagen återrapportering avseende stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen för andra halvåret 2015 till socialstyrelsen. Beslutsunderlag Återrapportering av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen. 10
Vonau 6 forts. Tidigare behandling Kommunstyrelsens 161/2015: Kommunchef Stefan Larsson ges i uppdrag att ansöka om statsbidrag gällande mindre barngrupper, lågstadiesatsning och ökad bemanning inom äldreomsorgen. Vård och omsorgsnämnden 77/2015: Vård-och omsorgsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att rekvirera stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen med 1,6 m kr för andra halvåret 2015. 74/2015: Vård-och omsorgsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att rekvirera stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen med 1,6 m kr för andra halvåret 2015. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden 11
Vonau 7 Dnr VON 2015/3 Redovisning av delegeringsbeslut s förslag till vård och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbeslut till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1 november 30 november 2015 och 1 december 31 december 2015. November December Genomförandeplan ny 7 2 Genomförandeplan uppföljning 38 33 Genomförandeplan justerad 6 3 Genomförandeplan korttid 2 - Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 39 43 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag 1 - Tillfällig insats 2 - Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 3 3 Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 15 16 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 7 8 Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 5 7 Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - - Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 1 6 Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall - 3 Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 8 6 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag 1 - Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag - 1 Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 9 16 Växelvård 4 kap 1 SoL bifall - 1 Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall - 1 Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag 1 - Personlig ass försäkringskassan 2-12
Vonau 7 forts. Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall 3 3 Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall 1 2 Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag - 1 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag 2 - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall 1 2 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall 2 3 Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 4 4 Kostnad för sjuklön 9 34 SUMMA 169 198 Betalningsansvar november och december 2015 Vårddygn 0 0 Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1 november 30 november 2015 och 1 december 31 december 2015. Bifall 7 9 Delvis bifall 0 - Avslag 2 1 Avskrivet - 1 Återkallande - 1 Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbeslut till handlingarna. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut vård och omsorg december 2015, handlingsid: VON 2016.19. Delegationsbeslut bostadsanpassning december 2015, handlingsid: VON 2016.20. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden 13
Vonau 8 Dnr VON 2016/1 Redovisning av anmälningsärenden s förslag till vård och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag den 30 november 2015, Kf 129, från kommunfullmäktige gällande sammanträdesdagar m.m. för år 2016 (handlingsid: VON 2016.6). 2. Protokollsutdrag den 30 november 2015, Kf 132, från kommunfullmäktige gällande mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (handlingsid: VON 2016.5). 3. Beslut den 30 november 2015 från förvaltningsrätten, mål nr 12067-15, gällande personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); nu fråga om interimistiskt beslut. Förvaltningsrätten beslutar att sökanden tillsvidare har rätt till personlig assistans enligt 9 2 LSS med 30 timmar och 30 minuter per vecka. Detta beslut gäller omedelbart och i avvaktan på att rätten slutligt avgör målet eller dessförinnan beslutar något annat (handlingsid: VON 2015.476). 4. Protokollsutdrag den 14 december 2015, Kf 150, från kommunfullmäktige gällande avgifter inom vård och omsorg 2016. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa de föreslagna avgifterna för vård och omsorg att gälla från och med den 1 januari 2016 (handlingsid: 2016.4). 5. Protokoll den 10 december från Hjälpmedelscentrum Östra Skåne, ÖSHN 16-21 (handlingsid: VON 2016.3). 14
Vonau 8 forts. 6. Dom den 14 december 2015 från förvaltningsrätten, mål nr 8528-15, gällande personkretstillhörighet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Förvaltningsrätten bifaller överklagandet och beslutar att sökanden omfattas av personkretsen i 1 LSS. Handlingarna i målet lämnas åter till Vård- och omsorgsnämnden för utredning om hans rätt till sökt insats (handlingsid: VON 2015.496). 7. Meddelande från Statistiska Centralbyrån (SCB) gällande utfall av beräkningar avseende utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner för utjämningsåret 2016 (handlingsid: VON 2015.500) 8. Protokoll från innevarande sammanträde med vård och omsorgsnämndens. Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärenden läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: VON 2016.18. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden 15