MINNESANTECKNINGAR 1(5) Kontaktperson Enheten för social hållbarhet 010-224 14 50 gunvor.landqvist@lansstyrelsen.se Minnesanteckningar från möte med strategiska RÖK Deltagare: Margareta Pålsson, ordförande Camilla Rejdvik Pålsson Elisabeth Bengtsson Ingvar Stevensson Lena Mårtensson Stenudd Gunnar Bergström (ersätter Pehr Andersson) Bengt Avedal Roger Larsson, ordförande p. 4-6 Merete Tillman Stefan Hjelm Åsa Stenbäck Holmér Förhindrade att närvara: Stefan Bengtsson Monica Holmqvist Landshövding (ordförande) Arbetsförmedlingen Region Skåne, Folkhälsa/Social hållbarhet Försäkringskassan Migrationsverket Malmö stad Helsingborgs kommun Sjöbo kommun Kristianstads kommun Nätverket Social Ekonomi Skåne Länsstyrelsen Länsstyrelsen (sekreterare) Malmö högskola/lärocenter Syd Kommunförbundet Skåne Inledning Landshövding Margareta Pålsson hälsar välkommen, inleder dagens möte och informerar om att hon kommer att avvika en kort stund under mötet för att ta emot en ambassadör. Roger Larsson kommer då att ta ordföranderollen. Minnesanteckningar från föregående möte Minnesanteckningar från strategiska samverkansgruppens föregående möte den 28 maj har sänts ut. Anteckningarna godkänns. MANT strategiska RÖK 14 oktober 2014.docx Postadress Besöksadress Telefon Telefax Banger E-post WWW 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vax 040-25 22 70 102-2847 skane@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/skane 291 86 Kristianstad Ö Boulevarden 62 A 044-25 20 00 vax 044-25 22 70
MINNESANTECKNING 2(5) Frågor rörande struktur, organisation och styrning återrapportering av uppdrag Vid sitt möte i mars gav Skånskt ledningsforum (ledningarna för Region Skåne, Länsstyrelsen Skåne och Kommunförbundet Skåne) de tre organisationerna i uppdrag att ta fram ett gemensamt förslag till hur det regionala integrationsarbetet kan utvecklas utifrån den regionala samverkansöverenskommelsen (RÖK) för att bli mer operativt, hur olika nyckelprojekt inom integrationsområdet kan tillförsäkras långsiktig finansiering samt att regionalisera de förslag till samverkansinsatser som lyfts fram av bl.a. Migrationsverket. På uppdrag av Länsstyrelsen har Mats Brandström genom dokumentstudier och intervjuer tagit fram rapporten Migrationens möjligheter i det regionala utvecklingsarbetet. Belysning av regional stödstruktur för samverkan inom integrationsområdet med fokus på nyanländas etablering som presenterades i maj. I rapporten beskrivs de olika huvudmännens uppdrag, hur de förhåller sig till varandra, struktur för samverkan och förslag om hur befintlig samverkan kan utvecklas. Strategiska samverkansgruppen överlämnade vid sitt möte den 28 maj rapporten till beredningsgruppen med uppdrag att ta sig an de utmaningar som lyfts i rapporten. ger en rapport för vad som hittills åstadkommits: Företrädare för Länsstyrelsen och Region Skåne har inlett en dialog om hur RÖK-överenskommelsen kan breddas och knytas närmare Kompetenssamverkan Skåne (KoSS) och Idéburen sektor och Region Skåne i samverkan (ÖK). Styrningen, mandat och grundfinansiering av utvecklingsplattformen Partnerskap Skåne utgör en viktig del i detta arbete. 1 Dialogen har inletts mellan de två regionala aktörer som har tydliga uppdrag inom integration. Tanken är att Kommunförbundet Skåne ska bjudas in till de fortsatta samtalen. Beslut har tagits om fortsatt projektverksamhet med Samhälls- och hälsokommunikatörer i Skåne 1 juli 2014 31 december 2017 med Länsstyrelsen som projektägare. Samverkansparter är Länsstyrelsen, kommunerna, Region Skåne och Arbetsförmedlingen. Verksamheten finansieras av kommunerna (huvuddelen i nuläget) och Länsstyrelsen samt av Region Skåne. 2 Finansiering av nyckelprojektet Nätverk Aktivitet Delaktighet (NAD) är säkrat fram till 2016-11-30 genom bidrag från Länsstyrelsen hösten 2014 1 Ett underlag med rubriken Partnerskap Skåne - en utvecklingsplattform för systembaserad metodutveckling har tagits fram och i december presenterats för politiker Region Skåne. 2 Medel för SHK finns med i Region Skånes budget för 2015.
MINNESANTECKNING 3(5) och därefter genom att NÄTVERKET Idéburen sektor Skåne beviljats medel från Regions Skånes Sociala investeringsfond. 3 Prognos för mottagande av asylsökande och hur det påverkar vårt fortsatta gemensamma arbete Migrationsverket Lena Mårtensson Stenudd redogör för aktuell progonos. Det kommer 2 000-2 500 asylsökande per vecka så bedömningen är att prognosen som snart kommer blir 89 000 asylsökande för 2014. Antalet ensamkommande barn som söker sig till Sverige beräknas bli 6 500. Sannolikt blir det på samma nivå 2015. Idag finns det 11 000-12 000 flyktingar med uppehållstillstånd som väntar på kommunplacering. Nästa år väntas siffran stiga till 16 500. Migrationsverket behöver därför 1 400-1 500 nya platser i Sydsverige. Eftersom behovet bedöms vara långvarigt kommer Migrationsverket öppna anläggningar i egen regi, hyra lokaler men egen personal. Det kommer att öppnas flera nya boenden i Skåne, mest i norra Skåne men även i sydost. Jägersro hotell med 450 platser öppnar som tillfälligt ankomstboende (boende max 4 dagar) vid årsskiftet i anslutning till ansökningsenheten som finns där. Tanken är att fasa ut Arlöv Park under våren. Av de flyktingar som finns i Migrationsverkets system bor 70 % i Migrationsverkets boende och 30 % i eget boende dvs. i praktiken hos någon anhörig/bekant. På senare tid har det också blivit vanligare att köpa en adress (men ingen bostad) för att kunna folkbokföra sig och få del av insatser inom etableringen. Detta skapar problem för kommun och Arbetsförmedling. Lena ser behov av ett gemensamt grepp för att utveckla mer individuellt anpassade aktiviteter som att erbjuda yrkesinriktad SFI för ex. medicinskt utbildad personal eller samhälls- och hälsoinformation redan på boendena, eventuellt i samverkan med ideella organisationer som på många håll visar ett stort engagemang. Arbetsförmedlingen Det ökande antalet flyktingar och oplanerad utflyttning från boendena försvårar för Arbetesförmedlingen. Idag är det för många ärenden per handläggare och det blir därför en förstärkning av Arbetsförmedlingens etableringshandläggare från början av november. Arbetsförmedlingen ser behov av att utveckla det sociala stöder och mer fokus på barnens situation när det planers för föräldrarna. Kommunerna Kommunerna ser en fördel med att Migrationsverket driver boenden i egen regi. Det blir lättare att få kontakt och samverkan kan utvecklas. Lokalt har skolan, vårdcentralen och Arbetsförmedlingen en viktig roll i etableringen och aktörerna 3 Beslut om medel för två år från 2014-12-01 har fattats av Regionstyrelsen i december 2014.
MINNESANTECKNING 4(5) behöver samverka. Även samverkan kommunerna emellan kan utvecklas regionalt. Vidare behövs nya verktyg för att lösa bostadsfrågan, nya boendealternativ, inte enbart för flyktingar, utan för de stora grupper som inte kan efterfråga de bostäder som idag finns lediga. Idéburen sektor Idéburen sektor är en resurs och nyligen har Överenskommelsen uppdaterats. Projekt Nätverk Aktivitet (NAD) är ett gott exempel på samverkan mellan offentlig och idéburen sektor. Redovisningar samt uppföljning av aktörsgemenssamma aktiviteter Rapport från regeringens samordnare för kommunalt flyktingmottagande Utkast till Slutrapport från regeringens samordnare för kommunalt flyktingmottagande har sänts ut med dagordningen. 4 En kort redogörelse lämnas för samordnarnas förslag. En relativt stor andel av de skånska kommunerna var representerade av ledande politiker vid de tre dialogmöten som samordnarna genomförde i Skåne dagarna innan midsommar. META-undersökningen Landets 21 länsstyrelser har genomfört en enkätundersökning av hur arbetet med mottagande och etablering av nyanlända samt mottagandet av ensamkommande barn ser ut i Sveriges kommuner. Enkäten har gått ut till landets 290 kommuner i oktober 2013. I slutet av året hade svar kommit in från 273 kommuner, i Skåne svarade 30 av 33 kommuner. En motsvarande enkät genomfördes 2012 och tanken är att med en årlig enkätundersökning kunna följa utvecklingen inom olika områden över tid. I en särskild rapport presenteras de övergripande resultaten för Skåne län jämfört med landet och med hur det såg ut 2012. 5 Utdrag ur rapporten har sänts ut med inbjudan till dagens möte. Resultaten visar på behov av fortsatt utveckling av samverkan på både regional och lokal nivå men det finns också områden där Skåne utmärker sig positivt. Det gäller exempelvis samhälls- och hälsokommunikation, samverkan med ideella organisationer/föreningar och kommunernas upplevda stöd av en regional överenskommelse. Politikerdialoger På uppdrag av regeringen har länsstyrelserna genomfört politikerdialoger. Länsstyrelsen Skåne har tillsammaman med Migrationsverket, Arbetsförmedlingen och Kommunförbundet Skåne under hösten och vintern 2013 2014 genomfört 3 4 Den slutgiltiga rapproten överlämnades till Arbetsmarknadsdepartementet 2014-11-10. Rapporten finns på Länsstyrelsens hemsida http://www.lansstyrelsen.se/skane/sv/manniska-och-samhalle/integration/mottagning-och-etablering-avnyanlanda/pages/ersattningar.aspx 5 Rapporten Mottagande och etablering av nyanlända i Skåne 2013 finns på Länsstyrelsens hemsida, samma adress som ovan.
MINNESANTECKNING 5(5) politikerdialoger med ett stort antal deltagare. Ramböll har på länsstyrelsernas uppdrag gjort en uppföljning. Resultater presenterades i september 2014. Rapporten har skickat ut med inbjudan till dagens möte. Aktörsgemsamma aktiviteter En uppdaterad lista över aktörsgemensamma aktiviteter inom RÖK-samverkan under 2014 presenteras och delas ut. Informations- och kommunikationsinsatser Roger Larsson ser att alla länets aktörer inom flyktingmottagandet gör ett stort arbete och att det pågår en mängd viktiga och relevanta insatser. En strategisk fråga är att bättre kommunicera allt som pågår, att kommuner och andra aktörer kommunicerar att myndigheterna tar tag i de utmaningar som finns så att medborgarna känner förtroende för integrationspolitiken. För politiker finns nya informationsinsatser inplanerade bl.a. kommer integration att vara tema på nästa KSO-möte (möte för kommunstyrelseordföranden) den 12 december och på nyåret planeras för nya politikerdialoger. Utmaningen är att finns former för relevant information till allmänheten. Mötestider 2015 Följande mötestider bestäms för 2015: 4 februari kl. 13.30 15.30 4 maj kl. 09.30 11.30 7 oktober kl. 09.30 11-30 Sekreterare