Protokoll Kommunfullmäktige 29 oktober 2001 Kf 93 Dnr KS99/716 101 Motion om videofilmning av kommunfullmäktige, Lissbritt Aurvind (v) Lissbritt Aurvind (v) föreslår i motion att kommunfullmäktiges sammanträden videofilmas och visas via lokal-tv. Filmningen gör det möjligt att på biblioteket erbjuda lån av videoinspelningarna. 1 Frågan om TV-sändningar av kommunfullmäktiges sammanträden får initieras på nytt om och när möjligheterna ges. 2 Motionen anses härmed besvarad. Kf 94 Dnr KS01/210 100 Motion om att återta namnet Arvika Stad för kommunens huvudort, Sten Fransson (s) Sten Fransson uppger i motion den 3 april 2001 att i samband med att begreppet stad avskaffades, införlivades en enhetlig kommuntyp som skulle kallas kommun. Följden blev att ordet stad försvann ur det officiella språket, men levde kvar i folkmun som begrepp för kommunens huvudort. Så är också fallet i Arvika. Överallt där man träffar människor i vår bygd pratar man om att åka in till "stan", eller att vara född eller bo i "stan". I några kommuner, bland annat Stockholm, Malmö och Hässleholm har man nu beslutat att återuppta namnet stad på kommunens huvudort. Man får en klar skillnad mellan Malmö kommun och Malmö stad (tätort) på detta sätt. Fransson föreslår att kommunen utreder möjligheterna för att återta namnet Arvika Stad för kommunens huvudort. 1 Begreppet Arvika Stad kan användas när det av sammanhanget helt klart framgår
att det inte är kommunen i dess helhet som avses. Kommunens nuvarande logotype förblir oförändrad. Det är upp till var och en att kalla kommunens centralort/tätort för stad så som sker idag. 2 Motionen bifalles. Kf 95 Dnr KS01/296 710 Motion om att tillskriva regeringen för att kommunerna lagligen skall kunna lämna ersättning i form av vårdnadsbidrag/-lön Asta Blom, kristdemokraterna Asta Blom redogör i motionen för gällande regler inom barnomsorgsområdet. Av redogörelsen framgår att kommuner mot bakgrund av det kommunalrättsliga förbudet om stöd till enskild inte får lämna ekonomiskt stöd till föräldrar som vill stanna hemma och själva svara för omsorgen om sina barn. Hon föreslår att kommunfullmäktige beslutar uppdra till kommunstyrelsen att tillskriva regeringen med krav om en lagändring som möjliggör för kommuner att lämna kommunal ersättning i form av vårdnadsbidrag/-lön. Yrkande Torgny Danielsson, Lissbritt Aurvind, Birgitta Mörk-Karlsson, Annicka Ekendahl, Sten Fransson, Claes Pettersson och Anna Westlund yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Asta Danielsson Blom, Anders Manholm, Erik A. Eriksson, Leif Björnlod, Gösta Frödin, Margareta Gregow och Johan Wästlund yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner nedan redovisad propositionsordning. Ordförande prövar kommunstyrelsens förslag mot bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och ordföranden redovisar följande omröstningsordning: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder yrkandet om bifall till motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 29 ja-röster och18 nej-röster. Två ledamöter är frånvarande. Se bifogad omröstningslista. Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Motionärens förslag att tillskriva regeringen med krav om lagändring avslås med
hänvisning till att frågan får hanteras inom partierna. Reservation Asta Danielsson Blom, Anders Manholm, Erik A. Eriksson, Karl-Hilding Olsson, Phebe Östman, Leif Björnlod, Anders Kisterud, Leif Nauclér, Gösta Frödin, Kristina Blakstad- Bergström, Peter Serck, Lasse Gärdt, Margareta Gregow, Bo Ekberg, Johan Wästlund, Alf Danielsson, Bengt Persson och Kjell-Åke Holdar reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till motionen. Kf 96 Dnr KS01/323 710 Namninsamling med krav om folkomröstning om vårdnadsbidrag En namninsamling med 1 251 namnunderskrifter har inlämnats till kommunen med krav om en kommunal folkomröstning för att ge möjlighet för kommunen att utge vårdnadsbidrag till föräldrar som väljer att vara hemma med sina barn. I uppropet anges att kommunen idag betalar större delen av de verkliga barnomsorgskostnaderna medan föräldrar står för en liten del av den verkliga utgiften. Den som väljer att vara hemma med sitt barn har idag inte rätt att få del av dessa pengar och i uppropet understryks att en valfrihet ska finnas. Susanne Jonasson, Camilla Björkqvist och Ann-Sofie Sällström inkommer den 10 oktober med ett förtydligande inför kommunstyrelsens behandling av frågan. De vill markera att de vill att den precisa frågeställningen skall vara "Anser Du att Arvika kommun - efter godkännande av regeringen såsom försökskommun - ska införa ett alternativ för de föräldrar som själva vill sköta sin barnomsorg". Folkomröstningen föreslås genomföras i samband med det allmänna valet nästa år. Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens ställningstagande måste bygga på de formuleringar som låg till grund för namninsamlingen. Yrkande Claes Pettersson, Johan Wästlund och Lissbritt Aurvind yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gösta Frödin, Leif Björnlod, Anders Manholm och Erik A. Eriksson yrkar bifall till förslaget att genomföra en folkomröstning. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner nedan redovisad propositionsordning. Ordföranden prövar kommunstyrelsens förslag mot Gösta Frödin m.fl:s yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs. Följande omröstningsordning godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Gösta Frödin m.fl:s yrkande. Omröstningen utfaller med 31 ja-röster och 16 nej-röster. Två ledamöter är frånvarande. Se bifogade omröstningslista. Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar - mot bakgrund av att föräldrarnas framställning inte ryms inom kommunens kompetensram - avslå föräldrarnas framställning om att anordna en kommunal folkomröstning om vårdnadsbidrag. Namninsamlingen översändes till samtliga partier representerade i riksdagen. Reservationer Anders Manholm, Erik A. Eriksson, Karl-Hilding Olsson, Leif Björnlod, Anders Kisterud, Leif Nauclér, Gösta Frödin, Kristina Blakstad-Bergström, Phebe Östman, Peter Serck, Lasse Gärdt, Margareta Gregow, Bo Ekberg, Asta Danielsson-Blom, Alf Danielsson och Bengt Persson reserverar sig mot beslutet till förmån för Gösta Frödin m.fl:s yrkande. Kf 97 Dnr KS01/292 042 Budgetuppföljning 2001, delårsbokslut för Arvika kommun Ekonomiavdelningen redovisar nämndernas/förvaltningarnas beräknade budgetavvikelser för år 2001. Statsbidrag från Räddningsverket för årets kostnader (5,8 mkr) i samband med översvämningen har beaktats i prognosen. För fjolårets kostnader (13,8 mkr) har statsbidrag däremot inte beaktats. Eventuellt annat statsbidrag för översvämningen har inte heller beaktats i uppföljningen. otalt för kommunen beräknas driftbudgeten ge ett underskott om ca 2,7 mkr. Inom driftbudgeten finns några större avvikelser. Socialnämnden beräknar ett underskott om ca 8,5 mkr och barn- och utbildningsnämnden ett underskott om 2,4 mkr. Övriga nämnder redovisar överskott. Inom investeringsbudgeten beräknas ett underskott om ca 1,4 mkr. 1 Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden uppmanas att eftersträva en
budget i balans. Verksamheter där underskott befaras ska analyseras och åtgärder vidtas. 2 Delårsrapporten godkänns. Kf 98 Dnr KS01/479 024 Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda Kommunfullmäktige har tidigare i 75/92 beslutat anta ett normalpensionsreglemente för förtroendevalda benämnt PRF-KL. Med anledning av att det beslutats om omfattande förändringar i det allmänna pensionssystemet som i andra tjänstepensionssystem har förbundskansliet gjort en översyn av PRF-KL. Kommunförbundets styrelse har den 15 juni 2001 beslutat godkänna förslag till bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda för tillämpning på förtroendevald som innehar uppdrag efter den 31 december 2001. Det förslag styrelsen godkänt bygger på ett i princip och i huvudsak oförändrat PRF-KL. De nya bestämmelserna benämns PBF. Ändringarna ger bl.a. lika villkor för heltids- och deltidssysselsatta. Fyllda 50 år utgör villkor för rätt till visstidspension. För den som inte får rätt till visstidspension p.g.a. åldersvillkoret gäller nya bestämmelser om avgångsersättning. Kommunförbundet har beslutat sända ut bestämmelserna till kommunerna som underlag för lokala beslut. Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (cirkulär 2001:65) gäller från och med den 1 januari 2003 för förtroendevald som innehar uppdrag efter 31 december 2002. Bestämmelserna om pension (PRF-KL) ska senare kompletteras avseende 14 och de övriga delar som berörs därav. PRF-KL upphör att gälla från och med den 1 januari 2003 för sådan förtroendevald som omfattas av bestämmelserna enligt PBF. Kf 99 Dnr KS00/53 024 Ändring av regler för ersättning till förtroendevalda för deltagande i sammanträden, förrättningar m.m.
Kommunfullmäktige antog den 30 oktober 2000 regler för ersättning till förtroendevalda för deltagande i sammanträden, förrättningar m.m. Förlorad arbetsinkomst ersätts med max 8 tim/dag och max 0,48 procent av det förhöjda prisbasbeloppet per timme. För att inte någon enskild ska förlora arbetsinkomst föreslår administrativa kontoret att maxregeln 8 tim/dag slopas och att arbetsförtjänst ersätts med det faktiska inkomstbortfall som den enskilde kan styrka med intyg från arbetsgivare. I 11 utgår därför stycket om förlorad arbetsförtjänst. Taket för ersättningen kvarstår. Vidare föreslår kontoret att regeln om kompensation för förlorad ersättning från arbetslöshetskassa slopas med hänvisning till lagliga hinder. Maxregeln om ersättning för förlorad arbetsförtjänst 8 tim/dag slopas. Ersättning sker för det faktiska inkomstbortfall som den enskilde kan styrka med intyg från arbetsgivare dock max 0,48% av det förhöjda prisbasbeloppet. Kf 100 Dnr KS01/176 042 Återställningsarbeten efter översvämningen, parkmark m.m. KommunTeknik redovisar beräknade kostnader för återställning efter höstens översvämning. Den totala omfattningen är ännu inte känd eller möjlig att till fullo överblicka. Filmning av ledningsnätet pågår fortfarande. Beräknade kostnader uppgår till 4 585 tkr. Kvarvarande anslag för projekt 1290 är 3 409 tkr varför ytterligare finansiering motsvarande 1 176 tkr bör övervägas. De åtgärder som föreslås berör Stadsparken, Sågudden, övriga grönytor, Myravallen, Palmviksrondellen inklusive parkeringsytor, damm i Edane, pumpstationer samt avloppsreningsverket vid Vik. 1 176 tkr beviljas av eget kapital till föreslagna återställningsåtgärder. Sammanlagd kostnad uppgår till 4 585 tkr varav arbetsutskottet finansierat resterande del.. Kf 101 Dnr KS01/555 111 Val 2002, valdistriktsindelning och namn på valdistrikt
Kommunfullmäktige ska före oktober månads utgång ha fastställt valdistriktsindelningen för nästa års allmänna val. Länsstyrelsen har framställt en digital karta över valdistrikten och uppmanar kommunerna att fastställa valdistriktsindelningen med hänvisning till dessa kartor. I förslag till ändringar av vallagen föreslås att den övre gränsen för storlek på valdistrikten höjs från 1 800 till 2 000 röstberättigade. Länsstyrelsen förelår med anledning av detta att kommunerna ser över indelningen. Vidare föreslås att namnen på distrikten ses över för att undvika beteckningar som östra 1:a osv. Valnämnden diskuterar vid dagens sammanträde frågorna och beslutar lägga fram förslag om sammanslagning av Arvika västra 3 och Arvika östra 1. Arvika västra 3 har 659 röstberättigade. Att besöka en vallokal vid kyrkan eller vid Kyrkebyskolan bör inte ha någon negativ inverkan på möjligheten att rösta. I övrigt föreslås inga förändringar med hänvisning till vikten av att underlätta för kommuninvånarna att avge sina röster. Följande valdistriktsindelning för Arvika kommun fastställs att gälla vid 2002 års val: Nuvarande: Namnförslag: Arvika östra 1 Agneteberg Arvika Arvika östra 2 Haga Arvika Arvika östra 3 Minneberg Arvika Arvika östra 4 Solberga Arvika Arvika östra 5 Styckåsen Arvika Arvika östra 6 Degerängen Arvika Arvika östra 7 Rosendal Arvika Arvika västra 1 Dottevik Arvika Arvika västra 2 Solvik Arvika Arvika västra 3 Sammanslagning Arvika östra 1:a Arvika västra 4 Jössefors Arvika Arvika västra 5 Taserud Arvika Stavnäs/Högerud of Glava of Gunnarskog/Bogen of Gunnarskog of Ny of Älgå of Mangskog of
Brunskog 1 Brunskog 2 Edane Brunskog Vikene Brunskog Länsstyrelsens digitala karta fastställs med den ändringen att Arvika östra 1 och Arvika västra 3 läggs samman. Namn på valdistrikten fastställs enligt förslag. Kf 102 Dnr KS01/527 047, 611 Mottagande av statsbidrag över 100 tkr, anmälan av beslut : Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om mottagande av statsbidrag och EUbidrag på över 100 tkr. För belopp under 100 tkr beslutar respektive nämnd. Barn- och utbildningsnämnden bemyndigas att finansiera särskilda, tidsbegränsade utbildningsinsatser genom ianspråktagande av statsbidrag för ändamålet oavsett belopp. Anmälan ska lämnas till kommunfullmäktige vid ärenden överstigande 100 tkr. Barn- och utbildningsnämnden beslutar i 81/01 ta emot statsbidrag om 160 000 kronor till kompetensutveckling för undervisning av elever i behov av särskilt stöd. Barn- och utbildningsnämndens beslut läggs till handlingarna. Kf 104 Dnr KS01/620 312 Interpellation om ansvar vid anläggnings-arbeten i kommunens gatumark, Kjell Åke Holdar (fp) Kjell Åke Holdar vill i interpellation veta vem som ansvarar för framkomlighet och säkerhet på gång- och cykelvägar där det pågår anläggningsarbeten samt vem man vänder sig till med sina klagomål. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson besvarar interpellationen och hänvisar i svaret till KommunTeknik som är ansvarig väghållare och ger tillstånd för grävning i allmän mark.
Kjell-Åke Holdar tackar för svaret. Interpellationen och svaret läggs till handlingarna. Kf 105 Dnr KS01/623 141 Enkel fråga om kommunens företagsklimat, Gösta Frödin (fp) Gösta Frödin vill i enkel fråga veta hur kommunen hanterat kontakterna med företaget "Go to cart AB" med anledning av företagets uttalande i media om att "Arvika gjorde ingenting. De visade absolut inget intresse överhuvudtaget". Frödin vill också veta om kommunen har ett gott företagsklimat samt om kommunen gör tillräckligt för att positivt bemöta och stödja företagare som funderar på att flytta till eller starta ett nytt företag i kommunen. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Claes Pettersson besvarar frågan. Företagsetablering och lokalfrågor är ett prioriterat område för kommunstyrelsen och dess förvaltningar. Goda kontakter och en fungerande dialog med näringslivets företrädare är viktigt liksom att ha lokaler att erbjuda vid etablering. I denna aktuella fråga fanns inte passande lokaler för den verksamhet som avsågs bedrivas. Gösta Frödin tackar för svaret. Frågan och svaret läggs till handlingarna. Kf 107 Dnr KS01/71 1011 Allmänhetens frågestund Ordföranden inbjuder åhörarna att ställa frågor om kommunens verksamhet. Inga frågor ställs. Kf 108 Dnr KS01/698 106
Information om Fiskevik Torgny Danielsson informerar om bygdens näringsliv och historia. Ordföranden i Fiskeviks Idrottsförening informerar om föreningens verksamhet och överlämnar som gåva till ordföranden en bok om föreningens verksamhet. Ordföranden tackar för att kommunfullmäktige inbjudits till Fiskevik.