1 (6) Sekretariatet Fonden för inre säkerhet Datum Diarienr (åberopas) A296.608/2016 FONDEN FÖR INRE SÄKERHET 2014-2020 Öppen utlysning inom nationellt mål 5.1 Förebygga och bekämpa brott samt specifikt mål 6 Risker och kriser Diarienummer A296.608/2016 1. Inledning Fonden för inre säkerhet (ISF) ger ekonomiskt stöd till aktiviteter som stärker EU:s inre säkerhet. Polismyndigheten är ansvarig myndighet för fonden i Sverige. Det nationella programmet för Sverige beskriver mål, prioriteringar och aktiviteter som är särskilt relevanta för Sverige 1. Fonden består av två delar: ISF Gräns och ISF Polis. Denna utlysning gäller målområden inom ISF Polis. ISF Polis handlar om polissamarbete, brottsförebyggande arbete, bekämpning av brott, krisberedskap, krishantering och skydd av samhällsviktig verksamhet/kritisk infrastruktur. 2. Målområde och prioritering I ansökningsomgång september 2016 är det möjligt att ansöka om projektmedel för aktiviteter som ryms inom det nationella målet 5.1 Förebygga och bekämpa brott samt det specifika målet 6 Risker och kriser. Det är inte 1 Sveriges nationella program: https://polisen.se/om-polisen/internationellverksamhet/verksamhet-inom-eu/eu-fond/
2 möjligt att ansöka om medel för insatser inom specifikt mål 1 Stöd till en gemensam viseringspolitik och specifikt mål 2 Gränser. Mål 5.1 Förebygga och bekämpa brott Möjliga aktiviteter är åtgärder för att förebygga och bekämpa särskilt prioriterade brott enligt EU:s policycykel och regionalt samarbete som nämns i det nationella programmet under mål 5.1. Aktiviteter inom nationellt mål 5.1 ska tillsammans förbättra resultatet av brottsbekämpande åtgärder, speciellt på områden som omfattas av EU:s policycykel. Prioriteringar för finansiering Åtgärder för att förebygga och bekämpa särskilt prioriterade brott enligt EU:s policycykel Aktiviteter som främjar innovativa arbetssätt för att förebygga brott Regionalt samarbete med nordiska länder och länder runt Östersjön Nya metoder eller teknik för brottsundersökningar Utbyte och utbildning, även tillsammans med nordiska och baltiska länder I denna utlysning är det inte möjligt att söka medel för projekt som syftar till inköp av utrustning. Mål 6 Risker och kriser Projekt kan beviljas medel som fokuserar på något eller några av de aktiviteter som nämns under målområde 6, dvs. aktiviteter som rör krisberedskap, krishantering och skydd av samhällsviktig verksamhet/kritisk infrastruktur. Alla nationella mål under specifikt mål 6 som beskrivs i det nationella programmet omfattas av denna utlysning. Prioriteringar för finansiering framgår av det nationella programmet. I denna utlysning är det inte möjligt att söka medel för projekt som syftar tillinköp av utrustning. 3. Vem kan söka? Ansökningsomgången är öppen för alla typer av organisationer som verkar inom de områden som beskrivs under målen i det nationella programmet. Det är möjligt att genomföra ett projekt på egen hand eller tillsammans med partnerorganisationer. I det senare fallet är en organisation koordinator/projektägare och lämnar in en gemensam ansökan till Polismyndigheten. Projektägaren har huvudansvaret för projektet. Polismyndigheten kan inte söka medel i denna utlysning.
3 4. Sista dag för ansökan Sista dag att ansöka är den 30 september 2016 kl. 16.00. 5. Budget för ansökningsomgång och finansieringsgrad Ansökningsomgången omfattar 15 miljoner kr på mål 5.1 och 15 miljoner kr på mål 6, totalt 30 miljoner kr. Beviljade projekt kan få maximalt 75 % EUstöd. Det krävs 25 % egen medfinansiering. Projektet får inte vara finansierat med medel från Europeiska Unionen på annat sätt än de medel som söks genom ISF. 6. Villkor för ansökan En komplett ansökan om stöd till fonden för inre säkerhet innehåller: 1. Ansökningshandling med utförlig projektbeskrivning 2. Projektets budget 3. Uppgifter om medfinansiering 4. Underlag som visar vem som har rätt att företräda sökanden 5. Om tillämpligt, avsiktsförklaring från partnerorganisationer 6. Om tillämpligt, upphandlingspolicy och planerad upphandlingsplan I de fall upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet inte krävs ska i stället en redogörelse för planerade inköp av varor och tjänster bifogas. De dokument som behövs för ansökan kan laddas ner från webbsidan för ISF eller fås genom att kontakta fondsekretariatet. I Handledning för projekt inom fonden för inre säkerhet ges utförlig information om vad som gäller för ansökan och projekt inom ISF. Handledningen återfinns på webbsidan för ISF https://polisen.se/om-polisen/internationellverksamhet/verksamhet-inom-eu/eu-fond/ Grundläggande dokument I nedanstående EU-rättsakter, nationella författningar och dokument finns bestämmelser som reglerar hanteringen av fonden. Dessa återfinns även på webbplatsen för ISF. EU-rättsakter och nationella författningar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 514/2014 av den 16 april 2014 om allmänna bestämmelser för asyl-, migrations- och integrationsfonden och om ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering.
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 513/2014 av den 16 april 2014 om inrättande, som en del av fonden för inre säkerhet, av ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 515/2014 av den 16 april 2014 om inrättande, som en del av fonden för inre säkerhet, av ett instrument för ekonomiskt stöd för yttre gränser och visering. Förordning (2016:10) om förvaltning av fonden för inre säkerhet Polismyndighetens föreskrifter om förvaltning av fonden för inre säkerhet (PMFS 2016:2, FAP 979-1) 7. Stödberättigande utgifter och krav på dokumentation I Handledning för projekt inom fonden för inre säkerhet beskrivs ansökningsprocessen. Dokumentet tar även upp vilka utgifter som är stödberättigande och andra krav som gäller för en projektbudget. Handledningen finns att ladda ner från ISF:s webbsida https://polisen.se/om-polisen/internationellverksamhet/verksamhet-inom-eu/eu-fond/ 8. Projektlängd Projekt kan vara 1, 2 eller 3 år. Finansieringen från fonden är kopplad till den beslutade projektperioden. Endast kostnader som uppstår under den tid som projektet pågår berättigar till stöd. Projekt som blir beviljade medel kan tidigast starta den 1 januari 2017. Sista startdatum är 1 maj 2017. 9. Projektansökan med eller utan skyddsvärde Projekten kan innehålla känslig information med olika skyddsvärde. Det är den sökande organisationen som bedömer vilket skyddsvärde projektinnehållet har och om ansökningshandlingar därmed kan hanteras per e-post. Hanteringen av ansökningshandlingen ser olika ut beroende på skyddsvärdesnivå. För ansökningar utan skyddsvärde använder ni ansökningshandlingen som finns på fondens informationssida på webbsidan för ISF. För ansökningar som bedöms ha ett skyddsvärde behöver ansökningshandlingen krypteras av Polismyndigheten och skickas till er med rekommenderad post. För att få de underlag som behövs för ansökan skickar ni i detta fall först in en intresseanmälan. Formulär för intresseanmälan finns på webbsidan för ISF.
5 10. Kriterier för urval och tilldelning Bedömning av en ansökan görs i två steg. Fondsekretariatet gör först en formell prövning av en inkommen ansökan som garanterar att alla ansökningar som går vidare till kvalitetsbedömning är giltiga enligt programmets villkor. Alla giltiga ansökningar bedöms av fondsekretariatet. Ansökningarna bedöms utifrån följande fyra bedömningskriterier: 1. Projektets relevans och nytta 2. Genomförande och kvalitetssäkring 3. Effekt och spridning 4. Projektets kapacitet En utförligare beskrivning av programmets bedömningskriterier återfinns på webbsidan för ISF. 11. Inlämnande av ansökan Ansökan lämnas in komplett med bilagor till Polismyndigheten senast den 30 september 2016 kl. 16.00. Ansökan lämnas in på olika sätt beroende av vilket skyddsvärde projektinnehållet har. Ansökningar utan skyddsvärde skickas i original med post till nedanstående adress. Dessutom skickas ansökan även per e-post till fondsekretariatet@polisen.se Ansökningar som bedöms ha ett skyddsvärde överlämnas personligt eller skickas med rekommenderad post till nedanstående adress. Ansökan läggs även på det USB-minne som den sökande fått av fondsekretariatet, och skickas tillsammans med pappersansökan. Ansökan skickas inte per e-post. Polismyndigheten Sekretariatet för fonden för inre säkerhet Ekonomiavdelningen Box 12256 102 26 STOCKHOLM Ansökan ska vara komplett när den skickas in och endast kompletteringar som fondsekretariatet efterfrågar godtas efter ansökningsdagens utgång. Ansökningshandlingar inkomna efter ansökningstidens utgång beaktas inte.
6 10. Kontaktuppgifter till fondsekretariatet Polismyndigheten är ansvarig myndighet för fonden. Postadress: Sekretariatet för fonden för inre säkerhet Ekonomiavdelningen Polismyndigheten Box 12256 102 26 Stockholm E-post: fondsekretariatet@polisen.se Webbsida: www.polisen.se För att hitta informationen om ISF, gå in via Om polisen/internationell verksamhet/verksamhet inom EU Telefon: Christina Jansson 010-563 26 19 Carina Hammar 010-564 17 42 För finansiella frågor, kontakta Anna Paganus 010-563 07 41