Slutrapport LSU:s FN representant till Högnivåforumet för hållbar utveckling 2014 Paulina Nybratt Sandin 2015-05- 18
Tack för förtroendet! Först och främst vill jag uttrycka min tacksamhet till LSU och UD för att ha givit mig möjligheten att få representera Sveriges unga i FN. Jag tackar LSU:s styrelse och medlemsorganisationer för förtroendet och stödet i att driva mina hjärtefrågor. Jag tackar för UDs stöd till ungdomsorganisationers deltagande och den öppenhet och positiva inställning till ungas deltagande vilket sätter Sverige i framkant i denna fråga. Genom att det unga civilsamhället representeras i den svenska delegationen, ges en otrolig möjlighet till att föra fram vår röst på ett internationellt plan samt att höja kunskapen kring FN processen kring post- 2015 hos unga i Sverige. Det har varit ett otroligt givande år av många inspirerande möten och lärdomar jag kommer ta med mig livet ut. Jag har fått ta del av det internationella unga civilsamhället och besöka platser som gett utrymme för unga att vara en del i sin egen utveckling. Jag ser ungas engagemang som en nyckelkomponent för hållbar utveckling och jag hoppas att vårt arbete kommer att lysa igenom när hållbarhetsmålen träder i kraft.
Innehållsförteckning 1. Förberedande aktiviteter kopplade till uppdraget... 4 1.1 Överlämning från tidigare representanter... 4 1.2 Förberedande kontakter med utrikesdepartementet... 4 1.3 Konsultationer med ungdomsorganisationer... 4 1.3 Youth blast... 4 2. Aktiviteter under uppdraget... 5 2.1 Utbildningar och föreläsningar... 5 2.1.1 Försvars- och säkerhetsakademin... 5 2.1.2 Föreläsningar för ungdomsorganisationer... 5 2.1.3 Deltagande på föreläsningar om post 2015... 5 2.2 Konferenser Nationellt... 6 2.2.1 Global Forum on Migration and Development (GFMD)... 6 2.2.2 UNg14... 7 2.2.3 Summer Academy... 8 2.2.4 Nordiskt forum... 8 2.2.5 Working for change... 8 2.2.6 World water day youth professional day.... 9 2.3 Internationella konferenser... 9 2.3.1 WCY2014... 9 2.3.2 YWCA UNSCR 1325... 9 2.3.3 Globsol... 10 2.3.4 European Youth Forum... 11 2.3.5 Youth in politics... 12 2.4 FN konferenser... 12 2.4.1 Deltagande under HLPF... 12 2.4.2 Öppna arbetsgruppens trettonde möte... 15 2.4.3 Prepcom on Disaster Risk Reduction (DRR)... 17 2.5 Miljödepartementet... 18 2.5.1 Informations- och dialogmöte... 18 2.5.2 Uppstratsmöte för SCP arbetsgrupp... 18 2.6 Nätverk... 18 2.6.1 Internationella utskottet... 18 2.6.2 Post- 2015 nätverk... 19
2.7 Kommunikationsarbete... 19 Annex 1... 21 Annex 2... 23 Annex 3... 25 Annex 4... 26
1. Förberedande aktiviteter kopplade till uppdraget 1.1 Överlämning från tidigare representanter Uppdraget startades med att jag fick ta del av LSU:s tidigare representant till FN:s Högnivåforum för hållbar utveckling David Collstes erfarenheter. Då vi både befann oss utomlands skedde introduktionen via skype i januari 2014 och jag fick flertalet givande tips och viktigt inläsningsmaterial av min goda kollega. En gemensam introduktion till uppdraget för representanterna till HLPF och FN:s Generalförsamling skedde i mars på LSUs kontor på Stora Essingen. Sona Rashid, tidigare representant till Generalförsamlingen, och Johannes Danielsson, tidigare representant till UNESCO var närvarande. Överlämningen var en viktig komponent i att få insikt i uppdragets innebörd och få tillgång till värdefulla tips. Efter överlämningen tog jag och Joanna Blossner fram våra politiska prioriteringar för 2014 och dessa kan läsas i Annex 1. 1.2 Förberedande kontakter med utrikesdepartementet Inför mitt deltagande i FN:s Högnivå forum för hållbar utveckling (HLPF )hade jag kontakt och förberedande introduktionsmöte på UD med Anders Wallberg och Hanna Stenberg från enheten för multilateralt utvecklingssammarbete den 11 mars 2014. Under juni månad hade jag ytterligare kontakt med UD samt etablerade kontakt med den svenska representationen till FN i New York. Jag hade särskilt kontakt med Anna Wrange på representationen inför avresa. Dock rådde det bristfällig kommunikation från FNs sida angående innehållet och dagordning vilket gjorde att enbart kortfattad information kunde ges inför HLPF. 1.3 Konsultationer med ungdomsorganisationer Under våren 2014 har jag genomfört flertalet konsultationer med LSU:s medlemsorganisationer angående vilka frågor som anses viktigast att driva ur ett ungdomsperspektiv inom ramen för hållbar utveckling. Konsultationer skedde på så väl nationell som internationell nivå. Under Utrikespolitiska förbundets årliga konvent i Uppsala höll jag en workshop där jag tog tillfället i akt att genomföra en konsultation med organisationens medlemmar. Jag identifierade sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) som mitt fokusområde och jag valde att samla in inläsningsmaterial angående ämnet. Personliga konsultationer hölls med Julia Schalk från RFSU och Emelie Mire Åsell från RFSL angående SRHR, då de organisationerna är de främsta inom området. Resterande konsultationstillfällen kommer att beskrivas under 2.2 och 2.3. 1.3 Youth blast Major Groups for Children and Youth anordnade förberedelsemöten för ungdomsdelegater samt och övriga unga deltagare från civilsamhället inför HLPF samt det 13:e och sista mötet för den öppna arbetsgruppen för Sustainable Development Goals (SDG). Under dessa möten förklarades processerna för respektive möte och MGCY s deltagande. Vi kartlade vilka som besatt vilka special kunskaper och vilka budskap vi ville förmedla samt diskuterade arbetssätt.
2. Aktiviteter under uppdraget 2.1 Utbildningar och föreläsningar 2.1.1 Försvars- och säkerhetsakademin Under fyra tillfällen möttes unga från det svenska civilsamhället för att ta del av Folk och Försvars utbildning i säkerhetspolitik. Utbildningen tog upp hur säkerhetspolitiska inriktningar och paradigm har skiftat genom tiderna och vilka säkerhetspolitiska risker världen står inför idag. Vi bjöds på föreläsningar av representanter från UD, FN- förbundet, EU- kommissionen, Nato och Kvinna till Kvinna. Vi genomförde studiebesök på bland annat Brittiska ambassaden, trafikverket och myndigheten för skydd och beredskap. 2.1.2 Föreläsningar för ungdomsorganisationer Jag har under året hållit i flertalet föreläsningar för ungdomsorganisationer. Jag har besökt svenska kyrkans unga och hållit föredrag om hållbar utveckling och SDG i Göteborg. Jag har deltagit i Mölndals hållbarhetsvecka och höll föredrag om ungas deltagande i post 2015 processen. Jag har besökt Norrköpings kommun som har startat ett projekt för ungas inkludering i utvecklingen av kommunen. Under sommarmånaderna fick 10 st unga arbeta fram sina förslag på förbättringsåtgärder som sedan lades fram till kommunpolitikerna. Jag höll en föreläsning för de unga kommunutvecklarna under deras introduktionsvecka om hur unga kan vara med och påverka beslutsfattande processer på ett internationellt plan samt att jag höll inledande aktiviteter för att stärka gruppdynamiken hos dessa unga kommunutvecklare. Jag och min kollega Joanna Blossner (representant till Generalförsamlingen) berättade om uppdraget som ungdomsrepresentant i FN för Unga Européer. Jag föreläste om påtryckningsarbete (Advocacy) strategier för IFMSA (International Federation of Medical Students) baserat på mina erfarenheter av arbetet inom FN. I slutet av året föreläste jag för FN- förbundet om post 2015 processen på Södertörns högskola. Jag bjöds in till Svenska Institutet för att hålla ett inledningsanförande gällande det unga civilsamhällets klimatberättelse för att ge inspiration till deras arbete att utveckla sitt fokus på miljöfrågor. Mitt anförande kan läsas i sin helhet i Annex 4. Resterande föreläsningar genomförda av mig kommer att inkluderas i de konferenser på nationellt plan som beskrivs i nästkommande sektion 2.2. 2.1.3 Deltagande på föreläsningar om post 2015 Under året har jag deltagit på flertalet föreläsningar där temat post 2015 har behandlats. Jag var bland annat närvarande på FUF:s fåtöljsamtal med Anna Brandt, dåvarande post 2015 ambassadör. Anna berättade om processen gång och vart de stod för tillfället och jag tog tillfället i akt att
presentera LSU och vår roll som FN representanter och frågade hur Anna såg på inkludering av unga i framtagandet av SDG. Anna förklarade hur viktiga de olika perspektiven som civilsamhället har lyft fram genom Major Groups har varit för processen. Jag deltog även i den post 2015 föreläsning Buisness as usual is not an option som anordnades av Concord där Biståndministern Isabella Lövin och post 2015 ambassadören Kajsa Olofsgård talade. Likaså har Stockholm Environment Institute hållit föreläsning om post 2015 med namnet What Could the Sustainable Development Goals Mean for Sweden and Europe?. Jag bidrog med att under föreläsningen ställa frågor via Twitter som sedan togs upp av panelen gällande hur målen kommer att kunna göras kommunicerbara speciellt till unga för att målen ska få effekt. Jag fick också möjligheten att talas vid med Gunilla Carlsson som uppmärksammade vikten av ungas engagemang och involverande i post 2015 processen. 2.2 Konferenser Nationellt 2.2.1 Global Forum on Migration and Development (GFMD) Under 2014 erhöll Sverige ordförandeskapet för Global Forum on Migration and Devlopment, ett forum som funnits sedan 2007. Detta innebar att det årliga mötet hölls i Stockholm med Eva Åkerman Börje som Sveriges ambassadör för ordförandeskapet. Mötet hade som utgångspunkt i vilka möjligheter som migration ger för att skapa utveckling, men lika väl uppmärksammas hinder för migration och hur dessa bör utvecklas för att migration ska kunna säkergöras. GFMD:s målsättning är därför att minska hindren och öka möjligheterna för migranter och ser hur viktiga migranters roll är för utveckling. Budskapet som framfördes av forumet var att migration är ett viktigt medel för utveckling och utveckling är ett viktigt medel för migration. Under Sveriges ordförandeskap fick civilsamhället en större roll att påverka agendan för mötet och deltagandet i planeringen. Inför GFMD startades en ungdomsgrupp på initiativ av LSU, Fryshuset, UNICEF och UD för att sätta unga migranter i fokus. Under april månad hölls fyra möten. Vi hade planeringsmöten för att ta fram våra egna budskap baserade på ungas upplevelser utifrån ett ungdomsperspektiv. Ett ungdomsperspektiv är av hög relevans då 35 miljoner av de internationella migranterna är under 20 år. Vi identifierade hinder som rasism och främlingsfientlighet, frånvaro av statligt ansvarstagande, utsatthet, makthavares bild av unga migranter som skapar främlingsfientlighet som utformar ekonomiska, politiska och sociala förutsättningar för unga migranter. Jag och min kollega Joanna Blossner samt de tidigare representanterna Sona Rashid och Johannes Danielsson representerade LSU. Därtill fanns representanter från Fryshuset, Ensamkommandes förbund och Rädda barnen bland flera. Vi valde att kalla ungdomsgruppen för Sweden Youth Group on Migration and Development. Inför forumet hölls även ett seminariet Migration en nyckel till utveckling där Sweden Youth Group on Migration and Development deltog och höll i ett framförande. Närvarande var dåvarande biståndsministern, migrationsministern, Sidas generaldirektör, arbetsmarknadsministern och
integrationsministern. Vi fick möjligheten att ha ett personligt möte med biståndsministern Hillevi Engström som uppmuntrade vårt deltagande. Global Forum on Migration and Devlopment hölls mellan den 12-16 maj och samlade 750 deltagare från 150 länder. Ban Ki- Moon var närvarande på mötet och höll ett anförande och HKH Kronprinsessan Victoria och Fredrik Reinfeldt höll öppningstalen. Forumet var uppdelat i tre så kallade break- out sessions och jag och min kollega Joanna Blossner valde att delta i ämnesspåret om migranters inkludering i post 2015. Joanna höll det avslutande framförandet vilket uppmärksammades av många deltagare. Ungdomsgruppen lanserade även vår kampanj #Tagforchange som Sweden youth group on Migration and Development arbetat fram inför forumet. Gruppen finns än idag med namnet One Third. 2.2.2 UNg14 Ung14 är FN förbundets årliga träff för unga medlemmar och elever på FN skolor som hålls under en helg på Sidas kursgård i Härnösand i maj månad. UNg14 hade tema fred och säkerhet med fokus på engagemang. Jag höll i en workshop om post 2015 processen och erhöll mycket input från deltagarna i vilka frågor de ansåg viktigast att föra fram i FN. Jag och Joanna deltog även i ett panelsamtal tillsammans med Andrea Ivarsson (ordförande ungdomssektionen i Stockholms FN förening) och Albert Askeljung (ordförande i Huddinge FN förening) med moderator Anna Hagberg (ordförande ungdomssektionen i Göteborgs FN förening) om ungas engagemang samt tips och trix för att engagera sig som ung inom civilsamhället.
2.2.3 Summer Academy LSU håller årligen i ett forum för det nationella och internationella unga civilsamhället att mötas, utbyta idéer och stärkas i sin gemenskap. Detta forum kallas Summer Academy och hölls på sidas kursgård i Härnösand mellan 23-27 juni. Temat för året var demokrati. Under forumet deltog unga från LSUs partnerländer så som Burma, Kambodja, Zimbabwe och Libanon. Jag och Joanna Blossner höll i en workshop om post 2015 för att ta tillfället i akt att få input inför vårt deltagande i FN i New York. I denna workshop framförde både svenska och internationella deltagare utbildning, ungdomsarbetslöshet, jämlikhet och klimatförändringarna som centrala frågor i diskussion om hållbar utveckling. 2.2.4 Nordiskt forum FN- representanterna besökte Nordiskt forum i Malmö som är ett feministiskt forum där ca 7000 personer deltog. Forumet syftade till att sätta agendan för framtidens jämställdhetspolitik. LSU var först ut på programmets seminarieserie och anordnade ett panelsamtal vid namn Ung och jämställd: kan utvecklingspolitiken vara både och?. I detta panelsamtal deltog Naomi Lugoe, FeminaHip från Tanzania, Natko Geres status M (motsvarande Män för jämställdhet) från Kroatien samt jag och Joanna Blossner, LSUs FN representanter. Under debatten diskuterades främst vikten av ett intersektionellt arbetssätt, de positiva effekter som ungas deltagande i utvecklingsarbete kan bidra till och vilka risker ett exkluderande av ett ungdomsperspektiv skulle innebära. Debatten finns att titta på här: http://lsu.se/live/ Under forumet deltog också LSUs ordförande Felix König i ett panelsamtal med UNWomen s ordförande Madame Phumzile Mlambo- Ngcuka. 2.2.5 Working for change Working for change är en internationell ledarskapskurs som anordnades av KFUM under en vecka med deltagare från Sverige, Vitryssland, Ukraina, Zambia, Sydafrika, Libanon och Palestina. Ämnena som kursen berörde var mänskliga rättigheter, advocacy, genus, fred och konflikt. Kursens
genomgripande metod var att varje land fick hålla en workshop som var relaterat till ett ämne som aktualiserades i varje lands enskilda kontext. 2.2.6 World water day youth professional day. Jag besökte World Water Week i Stockholm under den dagen som fått namnet Young Professionals Day. SIWI, Stockholm International Water Institute arrangerade eventet och 2014 års tema var energi och vatten. 2500 vattenexperter från 130 länder deltog. Joanna satt i en panel om vatten, sanitet och hygien där hon förde fram ett ungdomsperspektiv och fokuserade på flickors tillgång till sanitet för att kunna genomföra sin skolgång. På plats tog jag tillfället i akt att networka med flera FN organ. 2.3 Internationella konferenser 2.3.1 WCY2014 Jag deltog i World Conference on Youth (WCY2014) i Colombo, Sri Lanka mellan den 5-10 maj där ungdomar från hela världen möttes för att diskutera kring hållbar utveckling och den pågående post 2015 processen. 1500 unga människor var närvarande, 608 ungdomsdelegater från 148 olika länder. Temat på konferensen var mainstreaming Youth in the Post 2015 Development Agenda och syftar till att stärka ungas deltagande i utformandet av post 2015- agendan. Konferensen hade som mål att vara en inkluderande plattform för unga för att tillsammans ta fram ett inspel till post 2015. Öppningscermonin hölls i Hambantota, södra Sri Lanka med öppningstal av president Mahinda Rajapaksa. Mitt fokusområde under konferensen var gender equality, en av de sju övergripande ämnena som diskuterades under konferensen. Resterande teman som togs upp var: Achieving Good Governance and Accountability, Inclusive Youth Participation at All Levels, Youth Rights, Globalization/ Inclusive Youth- Led Development, Ending Systemic Inequalities, Empowering Marginalized Youth Including Most at Risk Young People. Under forumet togs det fram ett slutdokument (The Colombo Declaration on Youth) som jag var med att förhandla fram. Förhandlingarna utgick ifrån ett Zero Draft skrivet av MGCY och på plats fanns medlemsstater som lade fram sin input. Det mest omdiskuterade området under förhandlingarna var HBTQ personers rättigheter. Genus identitet och sexuella rättigheter var de benämningar som flera stater motsatte sig men som var ett nyckelbudskap för de unga deltagarna på forumet. Slutdokumentet tar upp meningsfullt deltagande av unga, sexuella och reproduktiva rättigheter och män och kvinnors inkluderande i kampen för jämlikhet. Detta inspel framfördes sedan i generalförsamlingen i september 2014. 2.3.2 YWCA UNSCR 1325 I september 2014 besökte jag Bethlehem, Palestina, för att delta i YWCA s (Young Women s Cristian Organization) internationella konferens angående Säkerhetsrådets resolution 1325. Konferensens namn var kvinnors frihet, fred och värdighet i Palestina med tema UNSCR 1325 för ansvarstagande. Det var en symboliskt viktig konferens på en speciell plats i en speciell tid. Bara någon månad efter massakern i Gaza som dödat 2,143 människors liv varav 577 barn samt 11 000 skadade och 46 000 hem omintetgjorda. Konferensen fokuserade på kvinnors deltagande i fredsprocesser utifrån unga
kvinnors perspektiv. Flertalet internationella gäster var inbjudna för att dela med sig av sina upplevelser och det hölls en paneldebatt med unga kvinnor från Palstina och Sri Lanka. De pratade om hur resolutionen behöver bli förståelig i det vardagliga livet. Konkreta exempel på hur detta skulle kunna införlivas är att skapa säkra sfärer för kvinnligt deltagande, att erbjuda mentorskap och att bygga kapacitet hos unga kvinnor. 2.3.3 Globsol Globsol hålls årligen och är ett forum för svenska och finska ungdomar att mötas och arbeta för internationell solidaritet. Ämnet för helgen var post 2015 och jag deltog som inbjuden talare tillsammans med den finska FN representanten. Forumet behandlade fyra teman vilka var fattigdom, utbildning och sysselsättning, klimatförändringarna och fred/säkerhet. Ungdomarna delades in i grupper som behandlade var sitt tema och syftet var att varje grupp skulle komma fram med en tes om vad de ansåg vara den viktigaste ungdomsfrågan i det specifika ämne de arbetade med. Avslutningsvis presenterades teserna och tillsammans skapade ungdomarna ett dokument med de samlade idéerna som unga ville lyfta fram som kärnfrågor som de ansåg bör vara med i den kommande hållbarhetsagendan. Forumet gav unga möjligheten att själva formulera sina ståndpunkter inför post 2015 agendan och fick möjlighet att framföra dessa input till oss ungdomsdelegater i FN. De kärnfrågor som lyftes är formulerade som följande: Decrease segregation by investing in non- attractive areas. Invest in public services that will make the area more attractive for everyone and private actors. Work towards eradication of discrimination in the labor market based on non work related background such as ethnicity, age, gender, disability, sexual orientation or religion. Implement environmental thinking and sustainability in the national school plans for primary schools. Give education to improve a greater understanding about respect of different and foreign cultures, religion and different sexuality.
Efter att jag och den finska FN representanten mottagit dokumentet bjöds vi in att tala om våra upplevelser i FN, om vilka frågor som står på agendan och vilka förhoppningar vi har inför post 2015 processen. Jag berättade om mitt år som ungdomsrepresentant och känslan av att bli hörd, att få föra fram ett ungdomsperspektiv i världens viktigaste forum. Jag talade om vad som är nytt i SDG jämfört med millenniemålen och hur jag ser ett starkt hopp i de kommande utvecklingsmålen då det är en mer inkluderande process för att höja marginaliserade gruppers röst. Vi uppmuntrade till att rösta på myworld2015.org och att gå med i Major Groups for Children and Youth. 2.3.4 European Youth Forum European Youth Forum höll en kapacitetsuppbyggande workshop med fokus på ett intersektionellt perspektiv på diskriminering den 5 december 2014 i Bryssel. European Youth Forum arbetar för att stärka det unga civilsamhället och öka kunskapen kring ungas rättigheter. Ingrid Aedenboom, Legal adviser of the Belgian Interfederal Centre for Equal Opportunities höll föredrag om EUs lagstiftning gällande diskriminering. Gay Moon, the Special Legal Adviser UK Equality & Diversity Forum talade om multipel diskriminering. Utbildningen avslutades med att Daniela Prisacariu, IGLYO expert höll en workshop i hur organisationer kan applicera ett intersektionellt perspektiv i sitt arbete.
2.3.5 Youth in politics Youth in politics 2014 var en internationell konferens anordnades av Swedish Institute Alexandria och Danish Egyptian Dialogue Institute och hölls i Alexandria, Egypten. Ämnet för konferensen var ungdomsarbetslöshet och framtidsutsikter för arbete i regionerna EU och MENA. På konferensen deltog runt 30 unga från Sverige, Tyskland, Danmark, Palestina, Egypten, Polen och Jordanien. Under konferensen fick vi lära oss om Egyptens specifika situation. I Egypten är 39% av unga mellan 20-24 är arbetslösa i en befolkningen med majoriteten under 30 år. Problematiken kring att unga inte kan hitta ett jobb efter universitetsutbildning togs upp, speciellt svårt är det för kvinnor då stigmatiserande normer råder på arbetsmarknaden. Under konferensen hölls föreläsningar av representanter från EU, Världsbanken, ILO och flera lokala initiativ till att minska arbetslösheten. Swedish Institute Alexandria arbetar för att skapa dialog och partnerskap mellan Sverige och Egypten samt stödjer civil samhället i verksamhet kring kultur, genus och mänskliga rättigheter. 2.4 FN konferenser 2.4.1 Deltagande under HLPF Under tidsperioden den 30 juni- 8 juli deltog jag i FN:s Högnivåforum för hållbar utveckling (HLPF) i New York. Jag deltog i mötet som svensk ungdomsdelegat i position av att vara LSU:s FN representant 2014 och representerade således Sveriges unga civilsamhälle. Under HLPF deltog jag i UN Major Groups for Children and Youths (MGCY) arbete att föra fram ungas röst i FN. Ämnet för årets forum var Achieving the Millennium Development Goals and charting the way for an ambitious post- 2015 development agenda, including the sustainable development goals. Jag deltog i den andra omgången av HLPF tillsammans med Magnus Lennartsson och Anna Wrange från Sveriges ständiga representation till Förenta Nationerna, Gunilla Blomqvist och Julia Hector från Miljödepartementet, Havsambassadör Lisa Emilia Svensson och Anders Wallberg från UD. Den svenska delegationen var välkomnande och uppmuntrande i mitt arbete under HLPF. Mitt deltagande fördes främst genom Major Groups for Children and Youth. Jag rapporterade hem via LSU:s blogg som ni kan finna här: lsurepresentanter.wordpress.com Sveriges havsambassadör Lisa Emilia Svensson höll ett tal under första mötesdagen med temat hållbar konsumtion och produktion och fokuserade på hållbart fiskeri. Hon påpekade dessutom vikten av att lyssna och tar lärdom från Major Groups som representerar olika marginaliserade grupper. Utöver detta anförande höll Sverige generellt sätt en låg profil under resterande HLPF. Inom MGCY hade vi som strategi att alltid ha ett förberett anförande för varje programpunkt och således få ut våra synpunkter i så stor mån som möjligt. Vi hade därför alltid två representanter närvarande under varje programpunkt där ena fick hålla tal och den lyssnade noga till de andra talen och gjorde kopplingar till dessa för att talet skulle flyta samman i diskussionen. Under HLPFs första dag satt jag tillsammans med den nederländska representanten Ties Mouwen. Sessionen handlade om How could sustainable consumption and production contribute to SDGs och jag identifierade att diskussionen saknade utbildning i hållbarhetsfrågor. Jag skrev talet och Ties framförde det och vi
tryckte extra på hur den unga generationen använder nya metoder och att grundstenen är utbildning i hållbar utveckling. Detta tal uppmärksammades sedan av flertalet aktörer. HLPF:s andra dag, 1a juli, kretsade kring forskningens roll och bidrag till hållbar utveckling. Under denna dag hade jag anordnat ett möte med Lisa Emilia Svensson och MGCY. Ungdomsgruppen hade många frågor om Sveriges syn på framtiden för detta forum. Under tredje dagen, 2e juli, var ämnet Reviewing progress and implementation: making the most of the HLPF reviews after 2015. Denna dag besökte jag ett side event om ungdomsdeltagande där Secretary- General s Envoy on Youth Ahmad Alhendawi höll ett anförande. Parallellt med det officiella mötet hölls informella möten där medlemsstaterna förhandlade fram en ministerdeklaration och en modalitetsresolution (för summit i september 2015). Jag deltog i flera av dessa sessioner och intresserade mig mest för diskussionerna kring civilsamhällets deltagande. Det var en tydlig uppdelning i vilka länder som förespråkade deltagande alternativt ställde sig emot civilsamhällets inflytande. MGCY drog igång en process där vi skrev ett inlägg i denna fråga och tillfrågade de andra Major Groups att skriva under. Vi krävde att Major groups åtminstone skulle vara explicit uttalade i slutdokumentet. Vi analyserade texten i jämförelse med HLPF språkbruk i frågan och lämnade ett förslag som låg i linje med HLPFs agreed language. Under torsdagen och veckans sista dag diskuterades the future of HLPF. ECOSOCs president Martin Sajdik anordnade morgonmöten med Major Groups and other stakeholders. Denna torsdag höll jag ett anförande. Mitt tal belyste hur tillförlitlighet, implementering och deltagande måste utgöra kärnan av HLPF för att vi ska skapa ett mer effektivt och andvändbart forum än det tidigare Commision on Sustainable Dvelopment och att HLPF måste ha en tydlig politisk agenda. Talet kan läsas i sin helhet i Annex 2. Jag fick chansen att tala med Mr Sajdik personligen efteråt som berömde mina poänger i mitt tal. Presidenten är en man som värdesätter Major Groups deltagande högt och betonade ständigt under hela forumet att han önskade att medlemsstaterna förstod vilken tillgång Major Groups är för HLPF. Tyvärr var deltagandet lågt hos medlemsstaterna i dessa morgonmöten.
På eftermiddagen rapporterar en representant från Major Groups till medlemsstaterna genom att framföra en sammanfattning på vad som diskuterats bland civilsamhället under morgonmötet med presidenten. Denna dag hölls återrapporteringen av mig. Presidenten kom ihåg mitt anförande från tidigare på morgonen och introducerade mig med orden att det var en ära att få höra mig tala igen under samma dag. Talet i sin helhet finns bifogade i Annex 3. Första veckan avslutades med att ECOSOC s president gjorde en sammanfattning utav veckan. Hans främsta budskap var: Not gloom and doom but a yes we can message. Han tryckte starkt på att nyckeln till framgång är att engagera Major Groups och att medlemsstaterna inte kan göra detta själva. Likaså mindes han mitt tal och nämnde mina 3 p: Participation, participation and participation. Under HLPF:s andra vecka började ministersegmentet. Ban Ki- Moon var närvarande vid öppningscermonin. Kända namn som Jefferey D. Sachs höll föreläsning. Ämnena för denna vecka var snarlika med tidigare vecka. Eftersom mina hjärtefrågor är genus och jämlikhet passade jag på att boka in möten med UNDP och UNWOMEN för att prata om SRHR och gender equality i SDG. Jag fick tips och vi spånade på idéer. Vi talade om att det behövdes en ung genusanalys där maskulinitet problematiseras, där andra genusidetiteter erkänns utöver enbart kvinna och man samt att män är en aktiv aktör i jämställdhetsarbete. Av UNWOMEN fick jag tips om material att läsa om early marriage, female gender mutilation och tabeller över alla de konventioner och resolutioner där SRHR begreppet har figurerat. Jag ser positivt på hur HLPF i praktiken var väldigt inkluderande av civilsamhället genom Major Groups. Ungdomsgruppen har fått mycket beröm för sin organisering och gruppen uttalade sig under samtliga diskussioner. Ungdomsperspektivet var ständigt närvarande. I otrolig hög utsträckning nämns ungas deltagande som en fundamental komponent och en drivande kraft i att nå hållbar utveckling. Civilsamhället tillåts delta i alla officiella möten, ha tillgång till all officiell information och att hålla anföranden i alla officiella möten vilket jag anser är en viktig väg att nå meningsfullt deltagande. Härigenom får vi möjlighet att uppfylla mötets syfte i att bidra med vägledning och rekommendationer för hållbar utveckling. Dock ser jag en otrolig brist i deltagande från medlemsstaternas sida och i dagsläget har forumet inte tillräckligt tydliga strukturer eller riktlinjer. Även deltagandet av de andra Major Groups var generellt lågt. Forumet kräver åtgärder för att bli en
attraktiv mötesplats för att tala om hållbar utveckling. Förtroendet för att mötet kan skapa förändring måste absolut öka för att få större genomslagskraft. Många såg det som en föreläsningsserie där det ofta var samma paneldeltagare under hela dagens debatter. Dock tror jag att forumet kommer att bli starkare framöver och vara en väsentlig roll i att utvärdera och vara en drivande kraft i implementeringen av de nya SDG s. 2.4.2 Öppna arbetsgruppens trettonde möte Under tidsperioden 9 juli- 17 juli hade jag privilegiet att delta i det trettonde mötet i öppna arbetsgruppen i att ta fram de kommande Sustainable Development Goals (SDG), vilket var det sista mötet för denna öppna arbetsgrupp efter en process på ett och ett halvt år. Genom att konsultera med den svenska representationen på plats hade jag privilegiet att få stanna och delta i den trettonde arbetsgruppen som ägde rum direkt efter att HLPF tagit slut. Detta var en otroligt givande process för mig och där jag fick möjlighet att genom den svenska representationen föra fram och bidra med ett ungdomsperspektiv. Jag är väldigt tacksam för denna möjlighet att delta i den process jag följt det senaste året. Under förhandlingarna fick jag möjligheten att sitta tillsammans med den svenska representationen som bestod av post- 2015 ambassadör Anna Brandt, Magnus Lennartsson som är samordnare för ekonomiska och sociala frågor på den svenska representationen i New York samt Julia Hector från miljödepartementet. Sverige var starkt representerat i förhandlingarna och utgjorde en ledande röst i och med att Sverige uttalade sig i varje delmål. Många länder höll med Sverige i sitt ställningstagande och vi satte avtryck i debatten. Redan onsdagen den 9 juli drog informella förhandlingar med den öppna arbetsgruppen för SDG igång, parallellt med HLPF. Denna öppna arbetsgrupp träffas i stängda informella konsultationer under ledning av co- chairs Macharia Kamau och Csaba Körösi. Efter livliga diskussioner för att lyfta fram prioriteringar, återinföra tidigare mål och ändra språkbruket lyckades vi på fredag kväll ha gått igenom 11 av de 17 nollutkastmålen. Interaktiviteten var begränsad och de flesta länder läste upp statements. FN organ fanns i rummet för att ge expertis utlåtanden när medlemsstaterna var i behov av detta. De mest omtalade frågorna var SRHR, common but differentiated responsibilities (CBDR), klimat, governance, fred och means of implementation (MoI). 58 länder valde att gemensamt skriva ett statement som lästes upp av Sydafrika gällande att inkludera SRHR under hälso-, jämlikhet- och utbildningsmålet. Major groups gavs ej möjligheten att hålla anföranden. I och med tidsbrist valde co- chairs att låta de mest kontroversiella ämnena diskuteras i mindre grupper för att föreslå en gemensam ståndpunkt. Ett neutralt land i frågan fick leda diskussionen och länder med intresse i frågan fick delta. Jag deltog tillsammans med Julia Hector i diskussionen kring SRHR och jag fick konsultera i hur Sverige borde föra fram sitt budskap. SRHR omnämndes i första utkastet enbart kopplat till mödradödlighet, men med grund i att detta ämne är mer genomsyrande än så tryckte Sverige och andra länder på för att få ett eget vilket sedan gick vägen. Resultatet kan läsas som följande: by 2030 ensure universal access to sexual and reproductive health care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. SRHR star även med i jämlikhetsmålet: ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the ICPD and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. Dock indikerar den sista delen av meningen att det inte vågas tala om nya
dimensioner till SRHR utan att det ska hållas till tidigare konventioner och bestämmelser vilket då inte ger någon ny framgång. Även om jag personligen hade högre förhoppningar och att denna formulering är långt ifrån ett optimal då flera aspekter såsom sexuella rättigheter har tonats ner och uteslutits så är det en vinst i dagsläget att ämnet omnämns eftersom många länder ställer sig motstridigt till att låta SRHR få plats i post- 2015 agendan. Det femte målet benämns uppnå jämlikhet och stärk alla kvinnor och flickor. För att uppnå detta mål krävs det att alla former av våld mot kvinnor och flickor upphör i offentliga som privata sfärer, såsom trafficking och sexuell exploatering. I slutdokumentet finns tidiga och tvångsäktenskap med, vilket var en känslig fråga då många länder påpekade att det inte fanns en gemensam definition för detta, eftersom de ansåg att det handlade om kulturella praktiker som är länders egna angelägenheter. Likaså står eliminering av kvinnlig omskärelse med i slutdokumentet. Sverige hade en stark röst i att driva frågan kring kvinnor och mäns lika tillgång till arv. Under det åttonde målet nämns unga i två delmål i rad där det andra målet tar upp frågan kring att reducera proportionen arbetslösa unga. Många länder påpekade vikten av att ha med unga i målen baserat på att vi lever i en värld med en ökande ung befolkningsmängd. Här togs även eliminering av barnarbete upp. Klimatmålet tilldelades undertexten Erkänner att UNFCCC är det primära internationella, mellanstatliga forum för förhandlingar om globala åtgärder mot klimatförändringen. Många länder ville inte anta ett miljömål och hävdade att det föregick de processer som UNFCCC förhandlar om i nuläget. Jag ser det som att dessa länder med detta argument gömmer sig bakom UNFCCC för att inte behöva sätta upp ett ambitiöst miljömål. Miljömålet betonar att det behövs ökad kapacitet för planering och ledning mot klimatförändringarna i låginkomstländer med fokus på kvinnor, unga och marginaliserade grupper. Under mötets gång lobbade ungdomsgruppen och tog fram flertalet kampanjer som fick mycket fin respons. I den första kampanjen delades ungdomsgruppens förslag till förbättringar ut på ett papper fastklistrat på en papperstallrik med orden: We ve had handed it to you on a plate. Under den andra kampanjen delades våra synpunkter på miljöfrågor ut inlindade som en rulle i grönt snöre under slogan: This is our green lines.
Den öppna arbetsgruppen skulle ha avslutats på fredagen den 18/7 men på grund av stora motsättningar mellan länderna fortgick förhandlingarna hela natten och långt in på lördagen. Flera länder menade på att de inte var helt och hållet nöjda med alla formuleringar i utfallsdokumentet, men att det är en viktig grund för fortsatta förhandlingar i generalförsamlingen. Mötet avslutades trots allt med applåder när co- chairs hade valt att avbryta diskussionen. 2.4.3 Prepcom on Disaster Risk Reduction (DRR) UNISDR som är det FN organ som arbetar med Disaster risk reduction (DRR) bjöd in till en ungdomsworkshop vid namn Innovative ideas and capacity for change i Geneve. Syftet var att förbereda unga aktiva inför vårt deltagande i FN s andra preperatory meeting om det kommande Post 2015 framework on DRR. Denna viktiga process mynnar ut i de slutgiltiga förhandlingarna i FN s tredje världskonferens om DRR som kommer äga rum i Sendai Japan i mars 2015. I samarbete med Youth Beyond Disaster, Major groups for Children and Youth (MGCY) och International Federation of Medical Students Association (IFMSA) samlades 40 ungdomar från hela världen. Post 2015 ramverket om DRR är den nya processen för att ta fram gemensamma riktlinjer för arbete med DRR vilket är en fortsättning på Hoyogo framework of action (HFA) som har sitt slut år 2015. När FN talar om DRR syftar de på natur katastrofer och sårbarheten hos de utsatta samhällen och deras kapacitet att hantera katastrof. Jag bidrog med ett ungdoms- och genusperspektiv. Jag deltog i MGCY s arbete i den grupp som ansvarar för advocacy och vi skrev ett tal som hölls under FN s prepcom vilket kan läsas i sin helhet här: http://childrenyouth.files.wordpress.com/2014/11/2nd- prepcom- for- wcdrr- plenary- mgcy- statement.pdf Under FN s prepcom anordnade vi i MGCY ett side event om ungas specifika situation i relation till DRR, vilket var ett välbesökt och uppskattat event. Jag träffade den svenska delegationen och förde fram MGCY s budskap till dem som med glädje tog emot våra inputs. Idag finns det en svensk arbetsgrupp i frågan kring DRR som håller på att utveckla sitt arbete och har Moa Herrgård från MGCY som sammankallande.
2.5 Miljödepartementet 2.5.1 Informations- och dialogmöte Jag deltog i den dåvarande miljöministern Lena Ek s informations- och dialogmöte på miljödepartementet om de kommande klimatförhandlingar internationellt. På plats med mig fanns även Global Compact Sweden, SIWI, Stockholm Resilience Center, Världsnaturfonden och SVT tillsammans med representanter från finansdepartementet, statsrådsberedningen, miljödepartementet och UD. Ministern beskrev hur Sverige varit drivande i New Climate Economy och Climate and Clean Air Coalition (CCAC). 2.5.2 Uppstratsmöte för SCP arbetsgrupp Miljödepartementet är drivande i frågan kring hållbar konsumtion och produktion och har skapat en arbetsgrupp som syftar till att vara en del i genomförandet av det 10 åriga ramverket för hållbar konsumtion och produktion (10 YFP). Det 10 åriga ramverket sträcker sig från 2012-2022. Arbetsgruppen består av en inter- departemental grupp och en nationell referensgrupp. Arbetsgruppen samordnas av Gunilla Blomström. Uppstartsmötet där jag närvarade handlade om att samordna och kartlägga aktiviteter i relation till implementering av ramverket för att öka medvetenheten och inspirera till handling. Gunilla Blomström som höll i mötet betonade vikten av att släppa in ett ungdomsperspektiv och gav mig som representant för LSU mycket utrymme. 2.6 Nätverk 2.6.1 Internationella utskottet LSU har under året startat upp ett internationellt utskott och jag har deltagit i detta arbete. Syftet med utskottet är att utveckla LSUs internationella arbete. Detta göra genom att stärka kapaciteten i globala frågor hos medlemsorganisationer, diskutera strategiska frågor inom LSU:s globala arbete och att skapa en nära koppling mellan medlemsorganisationer och ungdomsrepresentanter till EU, FN och Norden.
2.6.2 Post- 2015 nätverk Under hösten 2014 deltog jag i det post 2015 nätverk som samordnas genom organisationen Concord. Organisationen har 54 medlemsorganisationer, däribland LSU. Under träffen diskuterade en bred representation av civilsamhället vår roll i post 2015 och vad vi efterfrågar i den kommande agendan. Under mötet diskuterade vi strategier för samordning av dialog med beslutsfattare och samordning av opinionsbildning. Nätverket syftar till att tillsammans arbeta för att driva motvindsfrågor, ge input och ha dialog med regeringen. 2.7 Kommunikationsarbete En viktig del av uppdraget som ungdomsrepresentant har varit kommunikationsarbetet. Först och främst har kommunikationsarbete skett via LSU:s blogg. På bloggen har jag delat med mig av mina upplevelser under uppdraget tillsammans med förklaringar om de pågående processerna gällande post 2015 för att höja medvetenheten bland unga. Jag har också använt mig av flera sociala medier, så som twitter och instagram, för att följa post 2015 debatten och för att föra ungas röst i denna debatt. Ungdomsdelegaterna 2014 startade en Facebook- sida vid namn Swedish Youth Representatives to the UN där vi publicerat våra blogginlägg och material som vi ansett relevant och intresseväckande gällande FN arbetet. Flertalet texter har publicerats i nyhetsmedier där jag medverkat. Publicerade texter är följande: Presentation av oss som nya representanter (14-01- 2014): http://www.mynewsdesk.com/se/pressreleases/de-representerar-sveriges-unga-i-fn- 2014-948089 Debattinlägg från Sweden Youth Group on Migration and Development (14-05- 2014): http://nyheter24.se/debatt/768697-sverige-maste-bli-bast-i-varlden-pa-ungasmigration Debattinlägg på internationella ungdomsdagen (12-08- 2014): http://nyheter24.se/debatt/774842-ge-unga-plats-att-forandra-varlden Artikel i Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällsfrågors tidning Valar i klassrummet efter valet 2014 (3 oktober 2014): http://www.mucf.se/sites/default/files/publikationer_uploads/valar- i- klassrummet- 3.pdf
Avslutande tack Avslutningsvis vill jag tacka för ett otroligt givande och händelserikt år där jag har fått möjligheten att föra fram ungas röst i FN, i en av de viktigaste processer vi idag står inför att ta fram de nya hålbarhetsmålen. Jag vill skänka ett extra stort tack till Olle Svahn och Hanna Kroksson på LSU som har varit ett stort stöd under året. Min kontakt och sammarbetet med min kollega Joanna Blossner och den tidigare FN representanten David Collste har varit ovärderligt. Jag vill tacka Julia Schalk från RFSU och Emelie Mire Åsell från RFSL för all hjälp och stöd i de personliga konsultationer som genomfördes innan avresa till New York. Att min tid i New York blev så givande har mycket att göra med att jag fick ett fint samarbete med den svenska delegationen och jag vill framför allt tacka Julia Hector som varit ett viktigt stöd under min vistelse på FN. Jag vill tacka Gunilla Blomström, Magnus Lennartsson, Anna Wrange, Anders Wallberg, Lisa Emilia Svensson och Anna Brandt för ett bra samarbete och för att jag fick utrymme och förtroendet att bidra med ett ungdomsperspektiv i den stora utsträckning som jag fick. Till kommande ungdomsdelegater är mitt främsta tips att följa MGCY:s arbete och de processer de är inne i för tillfället är post 2015, DRR (Disaster risk reduction), UNHabitat (Sustainable urban development), SCP (Sustainable consumption and production), vilket kan göras på http://childrenyouth.org/. Vad MGCY har lärt mig är att så mycket engagemang vi lägger ner är också så mycket utrymme vi sedan kommer få att påverka, vilket gav tydliga resultat i mitt arbete i New York. Mina förhoppningar är att civilsamhället tillsammans med UD kommer att arbeta tillsammans för att se till att öka diversiteten och den geografiska spridningen hos ungdomsdelegater samt att stötta länder som ännu inte har delegater att framöver skicka unga representanter. Det finns annars risk för skev fördelning i representationen med skilda möjligheter för unga att delta. Liknande gäller vilka ämnen som får prioritet. När det kommer till hållbar utveckling är det fundamentalt att de tre dimensioner av social, ekonomisk och miljömässig diskuteras i lika stor utsträckning. Här är jag övertygad om att unga har en viktig roll i att sammanföra dessa tre dimensioner för att göra agendan verkligt genomslagskraftig. Året som FN representant har varit otroligt roligt, lärorikt och stundvis frustrerande. Jag har fått inblick i hur internationella förhandlingar genomförs, fått tagit del av ungas engagemang internationellt och fått vara en bricka i spelet. Under ett år på FN har jag lärt mig att unga är en otroligt viktig aktör i att skapa den glöd som behövs för att frågorna ska tas på allvar. Tack för mig!
Annex 1 Politiska prioriteringar 2014 LSU:s ungdomsrepresentant till FN:s högnivåforum för hållbar utveckling 2014 har tagit fram prioriteringar som kommer att drivas under årets möte. Prioriteringarna tar avstamp i hur unga utgör en nyckel agent i arbete kring hållbar utveckling, ett arbete där de sociala, ekonomiska och ekologiska dimensionerna måste samspela för att skapa samhällen med välfärd och återhämtningsförmåga. 1. Sexuella och reproduktiva rättigheter måste tillgodoses! Lärdommar har tagits från milleniemålen där mål 5 som behandlar mödravård har varit det mål som visat på minst framsteg. Därför krävs en större ansträngning för att sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) ska tillgodoses, vilka bör inkorporeras som ett huvudfokus i de nya post 2015 målen. En garanti på människors åtnjutande av SRHR innebär rätten att bestämma över sin egen kropp, sexualitet och frihet att planera barnafödande. Arbetet med SRHR är därför centralt för att rädda liv, förbättra människors hälsa och bekämpa förtryck. Dessa rättigheter ska varje människa kunna hävda utan risk för diskriminering, våld eller tvång oberoende av kön, ålder, etnisk tillhörighet, funktionsnedsättning, könsidentitet eller sexuell läggning. Unga måste få tillgång till information och makt att göra informerade val. Att ha rätten till sin egen kropp och makten av att ta beslut är den främsta vägen till jämlikhet. Utbildning och upplysning om sexualitet och reproduktion är en nyckel aspekt i utveckling. Unga måste ha tillgång till korrekt, icke diskriminerande, rättighetsbaserad och genus medveten sexual undervisning situationsanpassad, ungdomsvänlig, lättillgänglig och mångsidig i sitt språkbruk. Denna undervisning ska vara fri från stereotyper och erhålla ett intersektionellt perspektiv. Unga måste få utrymme att lära i en miljö där de är uppmuntrande att delta. Informellt lärande och civil samhället har en viktig roll i implementeringen. Utbildning är en väsentlig del i att förebygga och bemöta de stora utmaningar som en brist på sexuella och reproduktiva rättigheter innebär. Ungas extra utsatthet måste betonas i dessa frågor. Den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor mellan 15 och 19 år är mödradödlighet. Bristande egenmakt och ojämlika maktstrukturer i samhället minskar unga kvinnors möjlighet att styra över sin egen sexualitet och sina liv. UNFPA uppskattar att 67 miljoner flickor i världen tvingas gifta sig innan de fyllt 18 år, och att en betydande del av tonårsgraviditeter sker inom dessa äktenskap. Det krävs således en insats där flertalet tillvägagångssätt så som uppbyggnad av hälsosystem, utbildningsväsen och rättväsen används för att bemöta den strukturella ojämlikheten. Ett uppbyggande av välfungerande institutioner som tillgodoser människors fulla åtnjutande av skydd mot hiv och andra sexuellt överförda infektioner, tillgång till preventivmedel och säker abort samt tillgång till vård under graviditet och förlossning i närvaro av utbildad sjukvårdspersonal med tillgång till nödvändig medicinsk utrustning, är en nyckel fråga i att skapa hållbar utveckling. Det krävs ett säkerställande och möjliggörande för män och kvinnor att vara agenter i att skapa jämlikhet mellan könen, vilket är ett viktigt medel för att bekämpa sexuellt våld och våld baserat på kön. 2. Meningsfullt och inkluderande ungdomsdeltagande Unga människors åsikter och mening måste ta plats på agendan och föras fram i politiska rum. Det krävs ett upprättande av permanenta mekanismer där ungas förslag och inputs tas tillvara. Det behövs ett paradigmskifte på ett globalt plan där unga inkluderas i bestämmande processer. Unga ska erkännas ha en aktiv roll som deltagare, kolleger och intressenter. Ungas deltagande och inkludering både lokalt och globalt krävs för att de nya post 2015 målen ska bli långvarigt
slagkraftiga. Unga ska inte längre ses som objekt i utveckling utan subjekt för utveckling. Detta är en viktig del i att bekämpa systematiska ojämlikheter där unga måste bli respekterade utefter kulturella etniska religiösa och socio ekonomiska skillnader. Mångfald är vår största resurs och därför måste detta vara en väsentlig aspekt i beslutsfattande och skapandet av policies. Marginaliserade gruppers deltagande är av högsta relevans för att kunna motverka ojämlikhet och diskriminering. Unga marginaliserade grupper kan belysa strukturella ojämlikheter och bidra med ett intersektionellt perspektiv där maktordningar blir ifrågasatta. Målet blir således att eliminera könsbaserade skillnader i tillgång till makt och skapa ett jämlikt politiskt deltagande och representation genom ungas rätt till organisering. 3. Globalt partnerskap Ojämlikheten är utspridd över världens länder när de kommer till resursfördelning, makt eller förutsättningar för utveckling. Därför krävs en stark koordinering och ett politiskt globalt ansvaratagande för att utveckling ska kunna frodas. I post 2015 krävs resursstarkare länder ta ett steg framåt och ta ett större ansvar i att mål kring fattigdoms frågor blir realiserade. Det krävs tydliga mekanismer och ansvarsområden för att gemensamt utgöra ett kollektivt ansvar för att målen uppföljs. Detta krävs för att de nya målen ska kunna uppnå mer långvarigt hållbara resultat.
Annex 2 Thursday 3 rd July 2014 The future of the HLPF agenda setting What modalities of participation build on the CSD modalities as well as other paras of Resolution 67/290? What structure could the HLPF have to ensure these modalities meet the UN intergovernmental process rules and procedures? What HLPF structure and body would ensure a role for Major Groups and other stakeholders in agenda setting? Statement 1: Paulina Nybratt Sandin Thank you excellencies, ladies and gentlemen I speak on the behalf of children and youth and I would like to express my gratitude for the opportunity to put forward the statements of our group. While resolution 67/290 outlines the organizational elements of the HLPF, there are still many issues that must yet be resolved regarding the form, function and placement of the HLPF within the broader UN architecture. By this reason, MGCY first and foremost wants to highlight the importance of putting accountability, implementation and participation in its core of HLPF. We can not let the forum merely being a showcase. What is instead needed in this ambiguous situation, is not further agreements on modalities but looking further, into how best practice is achieved. Here, HLPF needs to be equipped with clearly defined accountability and review mechanism. As we all know, one of the shortcomings of the CSD was the lack of framework for follow up on implementation of sustainable development on all levels. Therefore the framework for tracking progress on the SDGs should be embedded within the HLPF and be the main focus of the agenda. We therefore calls for a hybrid AMR-UPR+ accountability mechanism that builds upon the successes of both the ECOSOC Annual Ministerial Review and the Universal Periodic Review process of the Human Rights Council. This new combined mechanism should require Member States to submit National Reports on Sustainable Development every two years. We would also like to put forward our fear that the HLPF is still lacking a clear political vision. The HLPF runs the risk of becoming subsidiary to ECOSOC, which would place it in a similar position to the CSD. Therefore, The HLPF must have a mandate to follow up on the implementation of voluntary commitments and provide entry points for the Major Groups. We therefore call for an elected Steering Committee of the HLPF. Such a steering commitee could provide political guidance and leadership to the processes. We likewise welcome the implementation of a High Commissioner for Future Generations which would add further legitimacy, trust and transparency that is mostly needed to the HLPF.