2013-09-20 Minnesanteckningar från skol- och utbildningschefsmötet 2013-09-20 Närvarande: Gustaf Olsson Harald Lundkvist Ulla-Stina Millton Christina Josefsson Pernilla Bjerkesjö Leif Lagergren Anna Sundström Ulf Karlsson Kjell-Åke Berglund Marita Friborg Kaj Kaufeltd Olle Isaksson Katarina Andersson Christel Martinsson Hillevi Larsson Skövde Tidaholm Skara Lidköping Grästorp Falköping Skövde Lidköping Hjo Töreboda Karlsborg Götene Falköping Skaraborgs Kommunalförbund Skaraborgs Kommunalförbund 1.Mötets öppnande Ordförande Gustaf Olsson öppnar mötet och informerar om hur dagen kommer att läggas upp, bl.a. om hur vi kommer att genomföra ett samlat möte med skol- och utbildningsfrågor samt gymnasiumskaraborgsfrågor. 2. Rapport från kommunernas Information och kommunikationsstrateger (IKT-strateger) På vårens skol- och utbildningschefsmöte beslutade ni som chefsgrupp att ge IKT-strategerna ett uppdrag. Uppdraget handlade om att ge förslag på möjliga gemensamma utvecklingsområden gällande IT-i skolan. Undertecknad hade ingen möjlighet att närvara på deras senaste möte men förbundets It-samordnare Maria Nilsson deltog och kan därför rapporterade från mötet där de i huvudsak diskuterat skolfederationen och dess innehåll. Presentation bifogas. Maria informerade vidare om eventuella framtida utvecklingsområden, exempelvis gemensamma upphandlingar på IT-verktyg och plattformar. Slutligen informerade Maria om att Västkom tillsatt ytterligare en halvtidstjänst i varje Kommunalförbund för att arbeta med e-tjänster även riktat mot skolans ansvarsområde. På mötet bad ni att få namnen på de personer som finns med i IKT-nätverket. Namnen bifogas. På IKT-stategernas nästa möte den 18 oktober ska ert uppdrag ges ett större utrymme.
3. Incheckning Vi låter alla på mötet berätta om vilken deras största utmaning är just nu. Gymnasiumskarborgsfrågor Hillevi skrev protokoll 3. Samverkan arbetsliv skola Bakgrund se informationsutskicket inför mötet. Mötet beslutar att Skövde kommun ska ansöka till Tillväxtprogrammet för att driva en utveckling av ett praktikverktyg för hela Skaraborg. Att det blir Skövde som mötet tycker ska få ansvar för detta har att göra med att Skövde redan är igång och arbetar med att se på ett praktikverktyg för Skövde kommun och att mötet då tycker att ett sådant verktyg bör vara ett redskap för alla Skaraborgs kommuner. 4. Uppdrag från beredningen, att öka internationella kontakter och utbyten Gustaf har frågat fokusområdets politiska beredning vad de mer exakt önskar att kommunerna ska göra. I en diskussion framkommer det då att man vill börja med att kartlägga allt det goda arbete som redan sker. Med internationellt arbete menas allt arbete med någon form av internationell koppling, inkluderat digitala samarbeten. Mötet beslutar att göra en inventering av alla pågående internationella arbeten. Undertecknad och ordförande ska med hjälp av några kommuners internationella koordinatorer färdigställa en mall som sedan alla kommuner får i uppgift att fylla i. 5. Utväg Skaraborg Victoria Tauson berättar om utvägs arbete. Se bifogad presentation. Utväg har två huvudfrågor till gruppen; Hur skolan, som en arena, kan bli en kontaktnätverksgrupp till Utväg samt hur Utväg kan vara en resurs för skolan? Mötet föreslår att Utväg ska knytas till kommunernas Västbusgrupper. Alla kommuner ombeds att skicka in kontaktuppgifter på respektive kommuns Västgruppsansvarig till Anna Sundström som därefter vidarbefodrar till Utväg. 6. Arbetsformer för skol- och utbildningschefer under övergångstid till nytt avtal Gustaf informerar om tanken att samköra gymnasiumskaraborgsfrågorna med skol- och utbildningschefsgruppens frågor i ett och samma möte. Respektive frågor ska inte tilldelas någon speciell tid utan meningen är istället att alla skol- och utbildningschefer ska delta i alla frågor. Det nya avtalet kommer ju med största sannolikhet att reglera alla skolformer och därmed beröra alla skol- och utbildningschefer mer än vad Gymnasiumskaraborgs avtal har gjort. 7. Skaraborgs skolledarkonferens 2014 Christina Josefsson lyfter frågan om den årliga skolledardagen som Lidköping arrangerade våren 2013 och som Hjo och Karlsborg tidigare aviserat att ta ansvar för att arrangera våren 2014. Hjo och Karlsborg får i uppdrag att sätta datum och ordna föreläsare. Till skolledardagen föreslås friskolornas skolledare att bjudas in.
8. Studieresan till Skåne Vi tittar gemensamt på programmet vi erhållit från Kommunförbundet Skåne (bifogas). Mötet beklagar att Landskronas utbildningschef Thomas Johansson så hastigt avlidit. Gruppen konstaterar att programmet ser bra ut även om vi nu tyvärr inte kommer att få träffa Thomas. Mötet beslutar att det ska vara Skaras, Tidaholms samt Skövdes utvecklingsledare som ska följa med och delta på studieresan. Undertecknad ber gruppen att reservera onsdag kväll för en gemensam middag. 9. Fullföljda studier Projektledare Susanne Sandgren deltar på mötet och berättar om hur projektet startat. Hon berättar att hon redan besökt majoriteten av våra medlemskommuner och där blivit mycket väl bemött. Kartläggning och omvärldsanalys fortgår annars enligt projektplan och förväntas vara klar innan årsskiftet. Då återkommer Susanne till gruppen för en avrapportering. För mer information se tidigare utskickade informationsunderlag. 10. Information om genomförandeplansarbetet av VGR:s tillväxt och utveckling 2020. Västra Götalandsregionen har tillsammans med kommunerna tagit fram en ny tillväxt och utvecklingsstrategi, VGR 2020. Nu återstår för varje Kommunalförbund och deras medlemskommuner att arbeta fram en genomförandeplan. På förbundet är det Näringslivsstrateg Kristina Anderback som håller i denna process tillsammans med varje ordförande i våra politiska beredningar. Kristina har till sin hjälp även en arbetsgrupp där flera chefer från olika kommuner deltar. Från er grupp medverkar Gustaf Olsson och Ulla-Stina Millton. Jag ber er dock notera den 8 november då det ska genomföras en större dialogdag i ämnet och där både kommunföreträdare och andra aktörer kommer att bjudas in. Inbjudan kommer att gå ut till kommuncheferna som i sin tur kommer att bjuda in sina respektive förvaltningschefer. 11. Nuläge och framtid för fokusområdet Kompetens och kunskap Undertecknad berättar kortfattat att flera arbeten i fokusområdet Kompetens och kunskap står inför en förändring. Bland annat våra två college, Teknik och Vård och omsorg där förbundet haft en utvecklande roll under några år och där den fortsatta driften nu diskuteras. Vidare det nya avtalet Utbildning Skaraborg som sannolikt kommer att leda till en förändring när det gäller ledning och administrativt stöd. Skrivelsen från Skövde kommun där man önskar att förbundet utreder frågan om ett eventuellt gemensamt FoU för skolan medför även det en förändring i form av en viss organisering och resurstilldelning. Kompetensplattformsarbetet (KP-arbetet) står även det inför en förändrad situation där Västra Götalandsregionen inte längre möjliggör en direktfinansiering av en projektledare på förbundet. Den 1 oktober genomförs en tvärsektoriell arbetsdag då Skaraborgs KP-arbete kommer att genomlysas. Medverkande från er är Gustaf Olsson och Katarina Andersson.
Diskussionerna om hur en fortsättning av KP-arbetet ska se ut kommer också att behandlas i samband med respektive Kommunalförbunds genomförandeplansarbete. Mötet beslutar sig för att välja en arbetsgrupp som tillsammans med undertecknad arbetar vidare på det uppdrag som säger att ansvarig för fokusområdet ska ge förslag på en framtida organisering och finansiering. Följande personer väljs att ingå i arbetsgruppen: Katarina Andersson, Pernilla Bjerkesjö, Ulla-Stina Millton samt Christina Josefsson. Första mötet bokas till den 7 oktober kl. 12.30 i Lidköping. Ett första utkast till förslag i form av en ppt-presentation bifogas. 12. Vuxuppdraget Ordförande rapporterar att uppdraget levererats till en grupp inom vuxenutbildning Skaraborg. Vuxgruppen kommer att återkomma och ge en rapport till kommunchefsgruppen (uppdraget kom ursprungligen från dem) senast i november månad. 13. Gemensam ESF-ansökan Undertecknad berättar att en gemensam ansökan nu är inskickad. Namnet på ansökan är Samverkan för Skaraborgs unga. Ansökan bifogas. En central fråga är hur vida Skaraborgs Kommunalförbund kan vara projektägare inom nuvarande uppdrag och förbundsordning. Kommunalförbundets styrelse kommer att fatta formellt beslut i frågan fredagen den 27 september. Besked från Västsvenska ESF-rådet, på ett eventuellt beviljande, väntas vi få i december månad. Möten i skol- och utbildningschefsgruppen under hösten 2013 samt våren 2014 Torsdag - Fredag 17-18 oktober Fredag den 15 november Fredag den 24 januari Torsdag Fredag 20-21 mars Fredag den 23 maj OBS! Alla mötesdagar är numera Heldagar Mötet avslutas Ordförande Gustaf Olsson avslutar mötet. Anteckningarna förda av Christel Martinsson Utbildningsstrateg Skaraborgs Kommunalförbund
1 2013-09-24 SKAPAD AV
SIKT 2013-09-20 2 2013-09-24 SKAPAD AV
Skolfederationen Både skolor och tjänsteleverantörer (lärplattformar och läromedel) Alla anslutna litar på varandras elektroniska identiteter i sina ITsystem Ett lösenord når många tjänsteleverantörer Användarnamn och inlogg skickas ej via Internet Medlemmar i Skolfederation förutsätts bedriva ett formellt dokumenterat informationssäkerhetsarbete. och 3 2013-09-24 SKAPAD AV
Skolfederationen, fortsättning Kostnad Huvudman (baserat på antal elever) Liten (<500 elever) 5 000 SEK/år Mellan (> 500 elever < 5 000 elever) 10 000 SEK/år Stor (> 5 000 elever) 20 000 SEK/år Ses i Härryda 2 oktober skolfederation.se 4 2013-09-24 SKAPAD AV
Hur går vi vidare? Ny träff 18 oktober i Hjo Nyttan, pedagogiskt Andra nyttor Samarbete mellan kommuner? Gemensamma upphandlingar mot tjänsteleverantörer Processer för ordning och reda på lärare och elever Pedagogik, hur använda sig av Skolfederation Utse två IT-chefer med extra fokus på Skolfederation 5 Peter Legendi, Tibro Mia Forsäng, Vara Ove Frid, MTG (Mariestad, Töreboda & Gullspång) 2013-09-24 SKAPAD AV
esamhälle - skola Tillgång till modern och öppen IT-infrastruktur för lärande Alla elever och lärare har tillgång till moderna verktyg och internet. Digitala lärresurser anpassade till varje elevs lärande En gemensam tjänst för skolor och elever finns tillgänglig för spridning och delning av kvalitetssäkrade digitala resurser med koppling mot styrdokumenten Enklare och effektivare skoladministration/elevplattform En gemensam upphandling av ramavtal för öppna och effektiva skoladministrativa system har genomförts och merparten av alla kommuner har gemensamt avropat dessa. 6 2013-09-24 SKAPAD AV
1 2013-09-26 SKAPAD AV
Fokusområdet Kompetens och kunskap 2014 och 2015 2 2013-09-26 SKAPAD AV
Vilka är trenderna som påverkat fokusområdets utveckling? Urbanisering och demografiutveckling - driver på vikten av kommunsamverkan inte minst i en glesbygdsregion som Skaraborg. Kommunikation kring ordet attraktion - en regions beroende av att vara attraktiv, kräver att vi kraftsamlar och hjälps åt. Högteknologi och snabb utveckling - tydliggör vikten av utbildning och kompetensförsörjning. Ny skollag - sätter fokus på utbildningens kvalité och arbetsmarknadsrelevans 3 2013-09-26 SKAPAD AV
Vad arbetar vi med? Vilka resultat kan vi se? Hur ska vi gå vidare? 4 2013-09-26 SKAPAD AV
Teknik- och Vård och omsorgscollege - Förbundet driver sedan 2009 två processer, Vård och omsorgscollege, VO- College och Teknikcollege, TC, vars yttersta syfte är att trygga dessa båda sektorers framtida personalrekrytering. - Processledarskapet innebär framförallt att tillsammans med olika arbetsgrupper driva ett kvalitetsförbättrande arbete inklusive ett konferensoch marknadsföringsarbete. -College är en samverkansform där hela Skaraborg är inkluderat och där det pågår arbete på både en lokal, men också en delregional nivå. Arbetet innebär bland annat att: - följa både sök och examinationsstatstik - arbeta kontinuerligt med det arbetsplatsförlagda utbildningen och dess handledning - hela tiden arbeta med att stärka arbetslivets inflytande på utbildningen. - stimulera och samordna kompetensutveckling - förbättra attraktionen till sektorn 5 2013-09-26 SKAPAD AV
Vilka är resultaten i collegesamarbetet? - fler andel sökande till båda utbildningssektorerna - arbetslivet har ett ökad inflytande på utbildningarna - ökad likvärdighet i utbildningen över hela Skaraborg bl.a. i form av fler enhetliga dokument - ett ökat synliggörande av branschen i form av olika insatser som konferenser, marknadsföringsmaterial Sagts från Teknikcollege Detta bidrar till att öka tillväxten och konkurrenskraften för industrin i Skaraborg. För att företagen ska kunna stanna kvar i regionen behövs kompetens i form av arbetskraft med rätt utbildning och ett genuint intresse för teknik! Sagts från Vård och omsorgscollege VO-College Skaraborg är medskapare till anställningsbarhet med ett utbildningsinnehåll som möjliggör för våra olika verksamhetsaktörer att arbeta med den service och de tjänster som kommuninvånarna kommer att kräva eller behöva i framtiden 6 2013-09-26 SKAPAD AV
Hur fortsätta? Kommuner och näringsliv önskar en fortsatt processledning på 50% på vardera college. Respektive bransch bör ta sitt ansvar för detta personalfrämjande rekryteringsarbete och därmed axla processledarskapet. Kommun eller nämnd? Från och med 2014 utgår processledarskapet fortsatt från Skbg Komf men finansieras av respektive intressenter dvs. en delad finansiering mellan utbildning och bransch. Någon kommun eller branschorganisation blir värd för processledarskapet från och med januari 2015. 7 2013-09-26 SKAPAD AV
Kompetensplattformsarbetet (KP-arbetet) arbetsmarknadsfrågor Historia Uppdraget att etablera kompetensplattformar gavs till regionerna. I BHU finns en överenskommelse om att driva frågorna gemensamt. KP-arbetet syftar till att få en bättre utbildningsplanering och tillgängliggörande av utbildning som efterfrågas av arbetsmarknaden och som gagnar en effektivare omställning inte minst i varselsituationer. Ex. på resultat i Skaraborg Ett stärkt vuxenutbildningssamarbete inkluderat Yrkeshögskola gemensam webbsida http://www.yrkesutbildningskaraborg.se/ Etablering av 10 branschråd Ex på resultat i hela VGR Utvecklade analys- och rapportverktyg bl.a på kommunalförbundsnivå Ett VUP-verktyg verktyg som samkör statstik på tillgång och efterfrågan av kompetens som har en stark koppling till studie- och yrkesvägledning Förbättrad kommunikation kring utbildningsfrågor med olika myndigheter och departement. 8 2013-09-26 SKAPAD AV
forts. Kompetensplattformsarbetet (KP-arbetet) - Arbetsmarknadsstrateg 2014 Arbetet leds fortsatt av VGR i nära samarbete med KOMF. Arbetet inkluderar en samordning av branschråd, nätverkskontakter med vuxrektorer, studie- och yrkesvägledare och frågor som rör validering och omställning/varsel. En delregional styrgrupp har bildats. Under året genomförs också en förstudie där behovet av en eventuell samordning av arbetsmarknadsfrågor med inriktning mot utbildning kartläggs. Arbetet finansieras av tillväxtmedel. 2015 Arbetet har nu en ny utgångspunkt och ansvarig person benämns Arbetsmarknadsstrateg. Nu vilar arbetet på fyra ben, en samordning av kommunernas AME-chefer, nätverkskontakter med vuxenutbildare och studie- och yrkesvägledare, samordning av branschråd samt valideringsfrågor. 9 2013-09-26 SKAPAD AV
forts. verksamheter/projekt En forsknings och utvecklingsavdelning för skolan, FoU skola. Historia Förbundet (dåvarande chef Thomas Jungbeck) fick våren 2012 ett muntligt uppdrag från Skövde kommun att utreda hur vida Skaraborg ska bilda en gemensam FoU-enhet för skolan. 2013 Får kansliet ett skriftligt uppdrag att utreda frågan om ett FoU-enhet för skolan i Skaraborg. 2014 En förstudie genomförs om och hur en FoU-enhet för skolan i Skaraborg ska se ut. Finansieras av skol- och utbildningsnämnderna i Skaraborg. 2015 En FoU-enhet för skolan finns på Skaraborgs Kommunalförbund och finansieras av Skaraborgs Kommunalförbunds basfinansiering. Arbetet leds av en FoU-strateg. 10 2013-09-26 SKAPAD AV
forts. verksamheter/projekt Samverkan arbetsliv mångfald, SAM 2013 Avslutas ett av två SAM-projekt som sorterar under fokusområdet Kompetens och kunskap, K & K. 2014 Projektet samhällsorientering, SO är nu en implementerad verksamhet som drivs genom Samverkansavtalet för vuxenutbildning och med Skövde Kommun som värdkommun. Projektet Sfi finns kvar året ut på Skbg Komf och finansieras av Länsstyrelsen. 2015 Inga integrationsprojekt sorterar längre under fokusområdet K & K. 11 2013-09-26 SKAPAD AV
Utbildning Skaraborg det nya samverkansavtalet 2014 Arbetet med det nya avtalet implementeras successivt och anställd Gymnasiesamordnare samarbetar med kommunalförbundets utbildningsstrateg i flera av avtalspunkterna. Utbildning Skaraborg arbetar mot tre definierade mål: - Stärkt tillväxt och kompetensförsörjning - Höjd utbildningsnivå - Ökad kvalité 2015 Gymnasiesamordnaren driver avtalsarbetet på heltid och finansieras av de kommuner som finns med i avtalet. 12 2013-09-26 SKAPAD AV
förtydligande Vård och omsorgscollege och Teknikcollege Skaraborg 2014 De båda collegeformerna drivs fortsatt utifrån Skbg Komf men finansieras av respektive bransch delat mellan utbildning och verksamhet. 2015 Då driver en kommun eller annan intresseorganisation processledarskapet för Vård och omsorgscollege- respektive Teknikcollege Skaraborg. 13 2013-09-26 SKAPAD AV
14 2013-09-26 SKAPAD AV
Modersmålsundervisning och studiehandledning inom gymnasiets introduktionsprogram (IM) i Skaraborg. Ann-Kristin Sjödell sept. 2013
Vad har uppdraget varit? I dialog med IM-rektorernas nätverk se över behov och eventuella samverkansmöjligheter kring modersmål och studiehandledning till elever på IM i Skaraborg. Ann-Kristin Sjödell sept. 2013
Hur ser det ut på IM i Skaraborg? Ett program som växer Språkintroduktion utgör ungefär hälften av alla elever på IM i Skaraborg. Språkintroduktion ca 250 elever just nu i Skaraborg, det kommer nya elever varje vecka eller månad. Över 20 språk finns representerade. Vissa enheter har upp till 15 olika språk. Stora språk är med många elever är arabiska, somaliska, dari. Där löser man modersmålsundervisning och studiehandledning till viss del. Stora skillnader i utbildningsbakgrund ger organisatoriska utmaningar Ann-Kristin Sjödell sept. 2013
Vad är utmaningarna när det gäller modersmålsundervisning? Många små språk, når ej upp till antal 5. Naturligt svårare i mindre kommun. Svårt för alla kommuner att rekrytera/hitta kvalificerade lärare i modersmål Schematekniska svårigheter Nationellt problem Ann-Kristin Sjödell sept. 2013
Vad är utmaningarna när det gäller studiehandledning? Hitta studiehandledare och särskilt med ämneskompetens Vad ska vara vägledande vid bedömning om behov? Inget krav på fem elever utan är en stödinsats i åtgärdsprogram Alla språk kan bli aktuella. Behovet växer. Studiehandledning viktigt som stöd även när man kommit in på gymnasieprogram för att klara studierna. Ann-Kristin Sjödell sept. 2013
Vad skulle vi kunna göra i samverkan i Skaraborg? Tipsa varandra om behöriga lärare genom IM-nätverket. Skapa rutiner för att regelbundet se över gemensamma behov. Samordna för att möjliggöra högre tjänstgöringsgrad när lärare med kompetens finns Eventuellt samordna rekrytering/annonsering? Samverka kring gemensam kompetensutveckling av både av studiehandledare, modersmålslärare och lärare. På sikt: Utveckla metoder för onlineundervisning. Ann-Kristin Sjödell sept. 2013
Tillgång till SVA-lärare Tillgång till Socialt stöd Praktisk integration i skolmiljön Modersmål och studiehandledning är en pusselbit men det behövs mycket annat Öppenhet från lärare på andra program Kartlägga tidigare kunskaper Validering Ann-Kristin Sjödell sept. 2013
Några tips Projekt om studiehandledning online Kronobergs regionförbund: http://kompetenskronoberg.se/2013/05/07/aktuellt-om-studiehandledning-online/ Webbinarium ang. studiehandledning på modersmål, Skolverket 16 oktober. För rektorer och lärare. Kan ses på nätet i efterhand. http://www.skolverket.se/kompetens-och-fortbildning/2.5374/webbinarium-om-studiehandledning-pa-modersmal-1.206764 Göteborgs universitet i samarbete med skolverket., två tillfällen i höst i Göteborg för utbildningschefer skolchefer, utbildningsledare och rektorer 1/10 Att organisera nyanländas lärande. 12/11 Utveckling och lärande om svenska som andra språk http://gul.gu.se/public/courseid/60789/lang-sv/publicpage.do Ann-Kristin Sjödell sept. 2013
ANSÖKAN Diarienummer 2013-3050096 Sid 1 (11) Utlysningens namn och diarienummer Förstudier och fördjupade implementeringar år 2014 2013-5050001 Uppgifter om organisationen Organisationens namn SKARABORGS KOMMUNALFÖRBUND Utdelningsadress Box 54 Postnummer 54122 Webbplats Postort SKÖVDE Organisationsnummer 2220002188 Organisationstyp Landstingskommunala verksam Organisationsstorlek 2-50 anställda Behörig företrädare Ann-Charlotte Bäckman Uppgifter om arbetsstället/enheten Enhetens namn Skaraborgs Kommunalförbund Utdelningsadress Box 54 Postnummer 54122 Skövde Besökadress E-postadress SNI-kod Postort Ann-Charlotte.Backman@edu.falkoping.se Intressebevakning inom bransch-, arbetsgivar- och yrkesorganisationer CFAR-nummer 45225570 Telefonnummer Faxnummer BankGiro 5833-3345 PlusGiro Antal anställda Kvinnor 4 Män 4 ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03 PRO v.3 [1379420568380] d.pro3 v.1 Uppgifter om projektet Projektets namn Samverkan för Skaraborgs unga Projektets besökadress Kaplansgatan 16 Postnummer 54122 Postadress Skövde Ange ärendenummer om din ansökan gäller ett fortsättningsprojekt på en förprojektering Startdatum 2014-01-15 Slutdatum 2014-07-15 Ansökan avser Förprojektering Genomförande Är din organisation momsredovisningsskyldig för projektets verksamhet? Programområde Ja Nej 1. Kompetensförsörjning Har stödsökande och någon eller några av stödmottagarna i detta projekt, vilken/vilka bedriver en ekonomisk verksamhet, mottagit statsstöd i enlighet med artiklarna 107-109 i EUF- fördraget 2. Ökat arbetskraftsutbud och förordning (2009:982) om statligt stöd för Socialfonden? Ja Nej Har annan finansiering i form av offentligt stöd/eu-stöd, utöver de som redovisas i denna ansökan, Antal deltagare mottagits eller kommer att mottas för detta projekts ansökta kostnader? Kvinnor Män Ja Nej 0 0 Områden som projektet kommer att bedrivas inom Ålder på projektdeltagare Stockholm Östra Mellansverige Sydsverige Norra Mellansverige 16-24 25-54 Mellersta Norrland Övre Norrland Småland och Öarna Västsverige 55-64 Vilka ska delta i projektet? Uppfyller projektet något av följande kriterier? Sysselsatta Lärande miljöer Samverkan Helt arbetslösa sedan minst ett år med särskilt fokus på personer med Innovativ verksamhet Strategiskt påverkansarbete utländsk bakgrund (Minst 3 månader för personer i åldern 16-24) Helt eller delvis sjukskrivna sedan minst 6 månader Är projektet inriktat på någon eller några av diskrimineringsgrunderna? Personer med hel eller delvis sjuk och aktivitetsersättning Etnicitet Kön Personer med ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen eller introduktionsersättning enligt lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar Unga som befinner sig i övergången mellan studier och arbetslivet Ålder Funktionshinder Trosuppfattning Sexuell läggning Projektet är inte riktat mot någon av diskrimineringsgrunderna
2013-3050096 Sid 2 (11) Kontaktperson projekt För- och efternamn Christel Martinsson E-postadress christel.martinsson@skaraborg.se Telefonnummer 0500-497211 Mobilnummer 0730-600552 Faxnummer Kontaktperson ekonomi För- och efternamn Christel Martinsson E-postadress christel.martinsson@skaraborg.se Telefonnummer 0500-497211 Mobilnummer 0730-600552 Faxnummer Beskrivning Bakgrund och problemanalys Förprojektering: Beskriv huvudproblemet och orsakerna till detta i den mån de är identifierade. Behov och orsaker ska analyseras under förprojekteringen med hjälp av relevanta intressenter. Genomförande: Beskriv projektets uppkomst, bakgrund och vilket huvudproblem som ska lösas genom projektet samt de viktigaste orsakerna till detta problem. Ungdomsarbetslösheten i Skaraborg är betydligt högre än i Västra Götaland och riket som helhet. I december 2012 var andelen arbetslösa ungdomar (18-24 år) i arbetskraften i Skaraborg 20,8 procent. Ungdomsarbetslöshet dec 2012 Andel arbetslösa ungdomar av arbetskraften Göteborgsregionen 14,7 Sjuhärad 16,4 Skaraborg 20,8 Fyrbodal 23,5 Västra Götaland 17,6 Riket 18,4 ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03 Källa: Arbetsförmedlingen Tillsammans med Fyrbodal utmärker sig Skaraborg med en hög arbetslöshet bland utrikes födda. Var fjärde utlandsfödd i arbetskraften saknar arbete. De 15 kommunerna i Skaraborg utför idag arbetsmarknadsinsatser motsvarande ca 180 Mkr i omsättning varav kommunerna står för 71 Mkr. Trots alla insatser från många aktörer är det få ungdomar som kommer ut i egen försörjning. Det har visat sig svårt för respektive myndighet att inom ramen för sina ansvarsområden fånga upp individer i utanförskap i vår målgrupp som är alla unga, som tidigt riskerar att hamna i utanförskap (16-24 år). Det finns ett behov att identifiera framgångsfaktorer för minskat utanförskap och ett behov att skapa samordning och effektiviseringsvinster för berörda myndigheter och organisationer. Till skillnad från andra kommunala uppdrag såsom utbildning, vård och omsorg, är inte arbetsmarknadsfrågorna interkommunala frågor som är begränsade till varje kommun, utan måste mötas utifrån ett Skaraborgsperspektiv. Arbetsmarknaden är inte begränsad till varje kommun utan finns i ett större område, som kan ge möjlighet till ökad rörlighet för målgruppen.
2013-3050096 Sid 3 (11) Problem- o behovsanalys: Förstuden bygger på en Lean-kartläggning för att tydliggöra individens väg genom de kommunala systemen. Detta görs genom en studie av tre kommuner med olika organisationsuppbyggnad. Genom en Lean-kartläggning kommer projektet att titta på flöden och flödeseffektivitet, där man utgår från målgruppen, och följer individens väg mellan förvaltningarna som ansvarar för målgruppen. I förstudien ska även en SWOT-analys göras om förutsättningar för ökad samverkan mellan kommunerna och ge större förutsättningar för en gemensam arbetsmarknad för målgruppen. Omvärldsanalys: Genom att ta del av relevanta rapporter och forskningsresultat kopplat till målgruppen, kartlägga, se på goda exempel och benchmarking skapas ökad kunskap för det fortsatta arbetet. Vi ska titta på trender och statistik för målgruppen rörande arbetslöshet, ohälsa, fullföljda studier, övergång till högskola etc. Intressenter som påverkas av och påverkar projektet Förprojektering: Beskriv projektets tänkta intressenter, vilka påverkas av och påverkar projektet. Beskriv även hur de kommer att engageras under förprojekteringen i syfte att kartlägga och undersöka deras behov och idéer. Genomförande: Beskriv projektets intressenter, vilka påverkas av och påverkar projektet. Beskriv även deras engagemang i projektet. Kommunalförbundet Skaraborg är projektägare och samtliga 15 kommuner ingår genom formella avtal. I förstudien kommer följande aktörer att involveras: - Skol- och utbildningschefer - Socialchefer - Näringslivschefer - Arbetsförmedlingen - Försäkringskassan - Primärvården Istället för en traditionell projektledare kommer en tvärsektoriell projektgrupp, fem personer från olika kommuner, med kompetens från utbildning, socialtjänst, näringsliv, arbetsmarknad, Lean att tillsättas. De kommer att avsätta 20% av sin arbetstid för att arbeta med förstudien. ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03 Då Kommunalförbundet Skaraborg är en naturlig arena för samverkan mellan de Skaraborgska kommunerna kommer en styrgrupp att utses, förslagsvis en grupp på sex personer bestående av en repr från Kommunalförbundet, två kommunchefer, en utbildningschef, en socialchef och en näringslivschef. Jämställdhetsintegrering Förprojektering: Beskriv hur projektet ska ge deltagarna ökade kunskaper om vad jämställdhetsintegrering är, samt hur projektet ska arbeta jämställdhetsintegrerat gentemot projektets deltagare. Genomförande: Redogör för resultatet av er problem- och behovsanalys/swot av jämställdhet samt hur resultatet påverkar projektinnehållet. Problem, aktiviteter, åtgärder etc, som identifierats i förstudien kommer att analyseras utifrån jämställdhet. Åtgärder och modeller som kommer att föreslås i förstudien kan därmed komma att se olika ut för flickor och pojkar, se olika ut för olika kommuner. Under förstudiearbetet inhämtas information från kommunernas pågående arbete med jämställdhetsintegrering riktat till målgruppen. Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Förprojektering: Beskriv hur ni ska öka kunskapen om hur projektet kan bli tillgängligt för personer med funktionsnedsättning. Genomförande: Beskriv hur ni ska öka kunskapen om hur projektet kan bli tillgängligt för personer med funktionsnedsättning samt hur denna kunskap ska integreras i projektgenomförandet. Problem, aktiviteter, åtgärder etc, som identifierats i förstudien kommer att analyseras utifrån ett tillgänglighetsperspektiv. Åtgärder och modeller som kommer att föreslås i förstudien kan därmed komma att se olika ut beroende på funktionsnedsättning. Under förstudiearbetet inhämtas information från kommunernas pågående arbete med tillgänglighet riktat till målgruppen. Målformulering, projektets mål
Sid 4 (11) 2013-3050096 Förprojektering: Formulera tänkta mål på lång och medellång sikt. Genomförande: Ange projektets mål på lång, medellång och kort sikt. Säkerställ att det finns en logisk koppling mellan målnivåerna. Övergripande mål (mål på lång sikt) Förstudiens långsiktiga mål är att hitta bra samarbetsformer inom och mellan kommunerna samt andra aktörer, för att minska ungdomsarbetslösheten och ge större förutsättningar för ungdomar i berörda målgrupper att bli anställningsbara till egen försörjning. Projektmål (syfte, ett mål på medellång sikt) Förstudiens kortsiktiga mål: - genomfört Lean-kartläggning för att tydliggöra individens väg genom de kommunala systemen. - genomfört en SWOT-analys om förutsättningar för ökad samverkan mellan kommunerna och förutsättningar för en större gemensam arbetsmarknad för målgruppen. - genomfört en omvärldsananlys som beskriver trender och statistik för målgruppen rörande arbetslöshet, ohälsa, fullföljda studier, övergång till högskola etc. - tagit fram en samlad analys av Lean-kartläggning, SWOT-analys, omvärldsanalys, vilka ligger till grund för ett förslag på bra former för samverkan mellan kommuner och olika aktörer för målgruppen. Delmål (projekt på kort sikt) Ej aktuellt för förstudien. Mervärde Beskriv hur projektets mål och verksamhet löser och tillmötesgår identifierade behov och problem hos intressenterna jämfört med hur det sker idag Förstudien ger en samlad kunskap för hur vi dels arbetar idag inom och mellan de Skaraborgska kommunerna och dels hur vi i framtiden kan utveckla en bättre samverkan i metodutveckling och resursanvändning i och mellan kommuner och andra aktörer för den gemensamma målgruppen. Målgruppens och/eller samverkanspartnernas engagemang - Beskriv upplägget för att säkerställa ett brett engagemang hos samverkanspartner och/eller deltagare. Uppföljning, utvärdering och lärande Förprojektering: Beskriv hur ni ska följa upp och lära av arbetet under förprojekteringen. Genomförande: Beskriv hur ni ska dokumentera, följa upp och utvärdera projektet samt hur detta ska bidra till lärande i projektet. Uppföljning, avrapportering och dialog kommer kontinuerligt att ske under hela förstudieperioden med Styrgruppen. ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03 Samlad dokumentation av Lean-kartläggning, SWOT-analys, omvärldsanalys, vilka ligger till grund för ett förslag på bra former för samverkan mellan kommuner och olika aktörer för målgruppen. Slutrapport med idéer och förlsag kring hur resutlatet från förstudien kan utvecklas och ligga till grund för ett genomförandeprojekt. Riskanalys och riskhantering Ange vilka de potentiella riskerna är som kan leda till svårigheter att uppnå målen i ert projekt och ange även hur ni planerar att hantera dessa risker. Riskanalys av medfinansiering görs i fältet om medfinansiering. Potentiella risker Riskhantering Ej relevant för förstudien. Ej relevant för förstudien. Externa tjänster Ange namn på eventuella konsulter eller företag som ni planerar att anlita, samt vad de externa tjänsterna består av. Ansökan genomförs enligt klumpsummemodellen.
2013-3050096 Sid 5 (11) Tid- och aktivitetsplan Förprojektering: Ange och beskriv alla planerade aktiviteter. Genomförande: Ange och beskriv alla planerade aktiviteter och/eller kompetensutvecklingsinsatser. Aktivitet Startdatum Slutdatum Omvärldsanalys genom hänvisning till utvärderingar, forskning, statistik och andra 2014-01-15 2014-02-15 rapporter. SWOT-analys samt påbörja Lean-kartläggning. 2014-02-15 2014-03-15 Lean-kartläggning. 2014-03-15 2014-05-15 Sammanställa analys av insamlat material och ge förslag på samverkansformer. 2014-05-15 2014-06-15 Slutredovisning och slutrapport. Resultatspridning 2014-06-15 2014-07-15 Programkriterier Lärande miljöer - Hur främjar projektet lärande miljöer? Innovativ verksamhet - Hur främjar projektet innovativ verksamhet? Främja samverkan - Hur främjar projektet samverkan? Aktörer runt de unga arbetar inte tvärsektoriellt på ett optimalt sätt och tar inte tillvara de resurser som de unga ändå oftast har. Aktörernas insatser och resurser samordnas inte vilket innebär att vi inte får hela bilden av ungdomarnas problematik. Kommunalförbundet Skaraborg är projektägare och samtliga 15 kommuner ingår genom formella avtal. I förstudien kommer följande aktörer att involveras: - Skol- och utbildningschefer - Socialchefer - Näringslivschefer - Arbetsförmedlingen - Försäkringskassan - Primärvården Detta innebär en bred form av samverkan. Syftet med förstudien är att olika aktörer ska sammanföras för att lösa gemensamma problem och därmed undvika inlåsningar och stuprörstänk. Förstudiens fokus är strukturer för bättre samverkan. ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03 Strategiskt påverkansarbete - Hur ska projektet bedriva ett strategiskt påverkansarbete? Det övergripande långsiktiga målet är att i samverkan påverka samhällets strukturer genom att hitta gemensamma lösningar för att öka ungdomars etablering på arbetsmarknaden och minska ungas utanförskap. Det är viktigt att förstudien genomförs i ett tvärsektoriellt partnerskap mellan berörda aktörer för att skapa synergier och få strategisk påverkan. Istället för en traditionell projektledare kommer en tvärsektoriell projektgrupp, fem personer från olika kommuner, med kompetens från utbildning, socialtjänst, näringsliv, arbetsmarknad, Lean att tillsättas. De kommer att avsätta 20% av sin arbetstid för att arbeta med förstudien. Då Kommunalförbundet Skaraborg är en naturlig arena för samverkan mellan de Skaraborgska kommunerna kommer en styrgrupp att utses, förslagsvis en grupp på sex personer bestående av en representant från Kommunalförbundet, två kommunchefer, en utbildningschef, en socialchef och en näringslivschef. Ett framtida genomförandeprojekt ska syfta till en strategisk påverkan. Transnationalitet, Insatser av regionalfondskaraktär och Koppling till andra projekt eller program Transnationalitet - Om projektet innehåller transnationell verksamhet, beskriv och motivera nyttan för projektet som helhet. Inga transnationella inslag i förstudien, men bland kommunerna finns väl upparbetade internationella nätverk, som kommer att användas i ett framtida genomförandeprojekt.
2013-3050096 Sid 6 (11) Insatser av regionalfondskaraktär - Om projektet innehåller insatser av regionalfondskaraktär, beskriv och motivera nyttan för projektets som helhet. Inga sådana insatser. Koppling till andra projekt eller program - Om projektet har en koppling till andra projekt eller program, uppge namnet på projektet eller programmet, samt beskriv och motivera nyttan för ditt eget projekt. Förstudien har i nuläget ingen koppling till pågående projekt. Projektorganisation Projektorganisation - Beskriv hur projektet ska organiseras. Kommunalförbundet Skaraborg är projektägare och samtliga 15 kommuner ingår genom formella avtal. I förstudien kommer följande aktörer att involveras: - Skol- och utbildningschefer - Socialchefer - Näringslivschefer - Arbetsförmedlingen - Försäkringskassan - Primärvården Istället för en traditionell projektledare kommer en tvärsektoriell projektgrupp, fem personer från olika kommuner, med kompetens från utbildning, socialtjänst, näringsliv, arbetsmarknad, Lean att tillsättas. De kommer att avsätta 20% av sin arbetstid för att arbeta med förstudien. Då Kommunalförbundet Skaraborg är en naturlig arena för samverkan mellan de Skaraborgska kommunerna kommer en styrgrupp att utses, förslagsvis en grupp på sex personer bestående av en repr från Kommunalförbundet, två kommunchefer, en utbildningschef, en socialchef och en näringslivschef. Kompetens och erfarenhet av projektorganisering - Beskriv kort tidigare erfarenheter av projektorganisering. Kommunalförbundet Skaraborg har gedigen erfarenhet av projektarbete, exempelvis STEPS-projektet. Kostnadseffektivitet - Redogör för hur ni avser att uppnå/har uppnått kostnadseffektivitet vid köp av varor och tjänster. Ansökan genomförs enligt klumpsummemodellen. ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03 Sammanfattning - Både den svenska och engelska texten kommer att publiceras på ESF-rådets webbplats om er ansökan bifalls. Sammanfattning av projektet. Ett samarbetsprojekt mellan kommunerna i Skaraborg för att hitta bra samarbetsformer och utveckla bättre samverkan i metodutveckling och resursanvändning inom och mellan kommunerna och andra aktörer för att minska ungdomsarbetslösheten och underlätta för ungdomar i utanförskap till ett inträde på arbetsmarknaden. Sammanfattning av projektet på engelska. A collaborative project between the municipalities in Skaraborg to find good ways of cooperation and develop better cooperation in method development and use of resources within and between local authorities and other stakeholders to reduce youth unemployment and make it easier for young people in exclusion to an entry in the labor market. Bilagor Bifoga eventuella bilagor som illustrerar eller utvecklar tankegångar i din ansökan. Aktörer Beskrivning av projektets samarbetspartners, samt på vilket sätt dessa avser att medverka i projektet. Beskriv hur ni har gått till väga för att säkerställa medfinansieringen:
2013-3050096 Sid 7 (11) Inget krav på medfinansiering. Beskriv de åtgärder ni kommer att vidta om förväntad medfinansiering uteblir: ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03
2013-3050096 Sid 8 (11) År År År År År Kostnadsbudget 2014 Undersökning / kartläggning (ansökningar avseende Förprojektering) Total Löner 450 000 kr 450 000 kr Externa tjänster Lokaler Resor Materiel Summa 450 000 kr 450 000 kr Aktiviteter riktade till målgruppen (ansökningar avseende Genomförande) Löner Externa tjänster Lokaler Resor Material Summa 0 kr 0 kr Projektadministration - ekonomi och rapportering Löner Externa tjänster Materiel Summa 0 kr 0 kr Uppföljning och utvärdering Löner ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03 Externa tjänster Resor Materiel Summa 0 kr 0 kr Information / marknadsföring Löner Externa tjänster Resor Materiel Summa 0 kr 0 kr
2013-3050096 Sid 9 (11) Spridning av resultat för strategisk påverkan Löner Externa tjänster Resor Materiel Summa 0 kr 0 kr Transnationella aktiviteter Löner Externa tjänster Lokaler Resor Materiel Andel transnationalitet 0,00% 0,00% Summa 0 kr 0 kr Insatser av regionalfondskaraktär (ERUF) Löner Externa tjänster Lokaler Investeringar Övriga kostnader Andel ERUF 0,00% 0,00% Summa 0 kr 0 kr Indirekta utgifter Indirekta utgifter 0 kr 0 kr ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03 Andel indirekta utgifter 0,00% 0,00% Summa 0 kr 0 kr Offentligt finansierad ersättning till deltagare i projekt (avser programområde 2) Från Arbetsförmedlingen Från Försäkringskassan Från kommuner Från Landstingskommun Från annan offentlig aktör Summa 0 kr 0 kr
2013-3050096 Sid 10 (11) Offentligt bidrag i annat än pengar (avser programområde 2) Från Arbetsförmedlingen Från Försäkringskassan Från kommuner Från Landstingskommun Från annan offentlig aktör Summa 0 kr 0 kr Intäkter Summa 0 kr 0 kr Kostnadsbudget Totalt 450 000 kr 450 000 kr ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03
2013-3050096 Sid 11 (11) Finansieringsbudget År År År År År 2014 Total ESF-stöd (Programområde 1:inkl. nationell offentlig medfinansiering) Summa 450 000 kr 450 000 kr Offentligt finansierad ersättning till deltagare i projekt Från Arbetsförmedlingen 0 kr 0 kr Från Försäkringskassan 0 kr 0 kr Från kommuner 0 kr 0 kr Från Landstingskommun 0 kr 0 kr Från annan offentlig aktör 0 kr 0 kr Summa 0 kr 0 kr Offentligt bidrag i annat än pengar Från Arbetsförmedlingen 0 kr 0 kr Från Försäkringskassan 0 kr 0 kr Från kommuner 0 kr 0 kr Från Landstingskommun 0 kr 0 kr Från annan offentlig aktör 0 kr 0 kr Summa 0 kr 0 kr ESF Ansökan om stöd 20110505 Ver 3.03 Offentliga kontanta medel tillförda projektet Från Arbetsförmedlingen 0 kr 0 kr Från Försäkringskassan 0 kr 0 kr Från kommuner 0 kr 0 kr Från Landstingskommun 0 kr 0 kr Från annan offentlig aktör 0 kr 0 kr Kontant betalt fr projektägaren 0 kr 0 kr Andel 0,00% 0,00% Summa 0 kr 0 kr Andel off. medfinansiering 0% 0% Finansieringsbudget Totalt 450 000 kr 450 000 kr