Kommunfullmäktige 2008-12-15 Plats och tid för sammanträdet ande Övriga deltagare Utses att justera Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 15 december 2008 kl 19-21 Se bifogad närvarolista Kommundirektör Annika Wallenskog Kommunsekreterare Marianne Sarberg Raimo Vuojärvi (m) och Mauritz Lindroth (s) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Vallentuna 2008-12-17, kl 11 Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer 87-106 Ordförande Ray Idermark (m) Justerande Raimo Vuojärvi Mauritz Lindroth BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2008-12-15 Datum för anslags uppsättande 2008-12-18 Datum för anslags nedtagande 2009-01-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (29)
Kommunfullmäktige 2008-12-15 VALLENTUNA KOMMUN Närvaro- och voteringslista Omröstningar 90 Namn Parti Närv Ersättare J N A J N A J N A Ordförande Ray Idermark m X I Förste vice ordförande Åke Uddén c - Märta Rönnås I Andre vice ordförande Ulf Nordlinder s X I Ledamöter Sten-Åke Adlivankin m X I Örjan Lid m X I Elwe Nilsson m X I Marge Aab-Svensson m X I Marcus Mohlin m - Leif Öhman I Jane Schultzberg m X I Stig Alexandersson m X I Raimo Vuojärvi m X I Marie-Louise Löwenbeck m X I Eva Thorin m X I Malin Edberg m X I Lars Filipoff m X I Emina Skaljo m X I Rickard Gutenberg m X I Robert Sandgren m X I Elisabeth Rydström c X I Ove Ekström c X I Ann Charlotte Höglund c X I 2 (29)
Mattias Andersson c X I Gunnel Orselius-Dahl fp X I Jörgen Hellberg fp X I Hans Temrin fp X I Karin Unnerstad fp X I Lars-Bertil Ohlsson kd X I Jerker Sjögren kd X I Maj Birgersson kd - Bengt-Åke Grip I Bo Eknert mp X I Margareta Lundberg mp X I Hans Strandin s X I Jaana Tilles s X I Karin Dahl-Strandin s X I Ove Larsson s X I Ing-Marie Elfström s X I Mauritz Lindroth s X I Anette Karlsson s X I Tommy Eckelöv s X I Parisa Molagholi dex X I Jan Tingvall v X I SUMMA 41 2912 Närvarande ej tjänstgörande ersättare: Sandor Heveus (m), Björn Schaerström (m), Anne Spetz (c), Ragnar Dahl (fp), Ulrika Erlandsson (kd), Kenneth Bylund (s), Ingrid Karlsson (s), Adnan Adawi (s). 3 (29)
Innehållsförteckning: Utdelning av kommunens förtjänsttecken...5 Inlämnande av motioner...6 Valärenden...7 Kommunplan 2009-2011...9 Skolpengsbelopp 2009...11 att godkänna Norrtälje kommun som ny medlem i Norrvatten samt reviderad förbundsordning...13 om att anta medlemmar i gemensamt räddningstjänstförbund samt revidering av förbundsordning för Storstockholms brandförsvar p g a ändrade förutsättningar...14 Svar på motion Bussförbindelser i Vallentuna...15 Svar på motion (s) - 24 timmars barnomsorg...17 Svar på motion (dex) - Träna arbetsminnet i skolorna...18 Överföring av kontroll av djurskyddet till länsstyrelsen...19 Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL...20 Val av ledamöter och ersättare till gemensamt kommunalförbund för skydd mot olyckor...21 Förslag till krisledningsplan och reglemente för krisledningsnämnd...22 Förslag till gemensam avfallsplan för kommunerna Danderyd, Järfälla, Lidingö, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Täby, Upplands Väsby och Vallentuna...23 Höjning av VA-taxa för brukningsavgifter fr o m 2009...24 Revidering av allmänna bestämmelser för vatten och avlopp, ABVA 2009...25 Detaljplan för Tegelbruket - begäran om förordnande...26 Avskrivning av hyresfordran...28 Införande av avgift på fjärrlån av böcker...29 Sid 4 (29)
Utdelning av kommunens förtjänsttecken KF 87 Dnr KS2008.166 Kommunfullmäktiges ordförande Ray Idermark (m) utdelar Vallentuna kommuns förtjänsttecken till Sture Löfberg (m) och Hans Temrin (fp). Ärende Vallentuna kommuns förtjänsttecken utdelas till förtroendevalda och anställda verksamma inom Vallentuna kommuns förvaltning enligt Regler för utdelning av förtjänsttecken fastställda av KF 131/85. Kommunstyrelsen beslutade 2008-11-20 153 utdela förtjänsttecken till förtroendevalda till Sture Löfberg (m) och Hans Temrin (fp). Utdelning av förtjänsttecknet till förtroendevalda sker vid kommunfullmäktiges sammanträde den 15 december. s tidigare behandling Kommunstyrelsen har den 20 november 153 Personalservice MKN 5 (29)
Inlämnande av motioner KF 88 Kommunfullmäktige beslutar att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Dnr KS2008.Nytt Hans Strandin (s) och Ove Larsson (s) inlämnar motion: Motion om tidigareläggning av kommunala investeringar Motion från Hans Strandin (s) och Ove Larsson (s) Handl - ACJ 6 (29)
Valärenden KF 89 Dnr KS2008.001 Inkommande valärenden 1. Hans Strandin (s) begäran om entledigande från sina uppdrag som oppositionsråd samt ledamot i kommunfullmäktige och ledamot i kommunstyrelsen fr o m 2009-01-01. Kommunfullmäktige godkänner entledigandena. Kommunfullmäktige beslutar att lämna ärendet om ny ledamot i fullmäktige efter Hans Strandin (s) till länsstyrelsen för omräkning. Kommunfullmäktige beslutar att utse Jaana Tilles (s) som oppositionsråd efter Hans Strandin. Kommunfullmäktige beslutar att utse Roland Ahl (s) till ledamot i kommunstyrelsen. Som ersättare i kommunstyrelsen efter Roland Ahl utses Ulf Nordlinder (s). 2. Karin Dahl Strandin (s) begäran om entledigande från sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i barn- och ungdomsnämnden samt ledamot i kommunalt handikappråd fr o m 2009-01-01. Kommunfullmäktige godkänner entledigandena. Kommunfullmäktige beslutar att lämna ärendet om ny ledamot i fullmäktige efter Karin Dahl Strandin (s) till länsstyrelsen för omräkning. Kommunfullmäktige beslutar att utse Carolina Lindahl (s) som ny ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter Karin Dahl Strandin. Kommunfullmäktige beslutar att utse Thomas Arctaedius (s) som ny ledamot i kommunalt handikappråd efter Karin Dahl Strandin. 3. Jaana Tilles (s) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden fr o m 2009-01-01 Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. Kommunfullmäktige beslutar att utse Sven Ljungberg (s) som ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Jaana Tilles. 7 (29)
Kvarstående valärenden 4. om ny ledamot i fritidsnämnden efter Elisabeth Nilsson (kd). Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet om ny ledamot i fritidsnämnden efter Elisabeth Nilsson (kd). 5. om ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Marcus Lundgren (m). Kommunfullmäktige beslutar att utse Marcus Mohlin (m) som ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Marcus Lundgren. Länsstyrelsen Alla valda Berörda nämnder Valberedningsnämnden Matrikel, prenumerationer, sändlistor MHN Personalservice, MKN 8 (29)
Kommunplan 2009-2011 KF 90 Dnr KS2007.222 Kommunfullmäktige beslutar att anta kommunplan 2009-2011 innehållande: - Skattesats (enligt KF 81, 2008-11-10) - Kommungemensamma mål (enligt KF 81, 2008-11-10) - Nämndernas driftramar - Resultatplan, balansräkning, kassaflödesanalys - Investeringsplan - Befolkningsprognos 08A (enligt KF 40 2006-06-16) - Bostadsbyggnadsprognos 08A (enligt KF 41 2006-06-16) - Lokalresursplan 2009-2011 - Exploateringsplan 2009-2011 (enligt SBN 116 2008-05-20) Yrkanden Kommunalrådet Örjan Lid (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till kommunplan. Elisabeth Rydström (c), Gunnel Orselius-Dahl (fp), Lars-Bertil Ohlsson (kd), Raimo Vuojärvi (m) och Rickard Gutenberg (m) biträder yrkandet. Hans Strandin (s) yrkar bifall till socialdemokraternas förslag till driftsramar och investeringsram. Jan Tingvall (v) biträder Strandins yrkande. Bo Eknert (mp) yrkar bifall till miljöpartiets förslag till budget. Örjan Lid (m) yrkar på en redaktionell ändring i kommunplanen för överförmyndarnämnden där ordet omyndiga tas bort så att den nya texten blir Överförmyndarnämndens uppgift är att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män som biträder de barn och andra personer som inte kan förvalta sin egendom själva. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med redaktionell ändring enligt ovan. Votering begärs och ska genomföras. Kommunstyrelsens förslag är huvudförslag. Ordföranden ställer proposition på socialdemokraternas yrkande och miljöpartiets yrkande och finner att socialdemokraternas yrkande blir motförslag. Följande propositionsordning beslutas: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag 9 (29)
Nej-röst för socialdemokraternas yrkande Med 29 ja-röster mot 12 nej-röster beslutar fullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. (se voteringslista) Kommunplan för kommande treårsperiod och budget för nästkommande år beslutas normalt i juni, enligt kommunal författningssamling 1.2.01. om kommunplan 2009-2011 och budget för 2009 utgör dock ett undantag. De skatteintäktsprognoser från Sveriges Kommuner och Landsting, vilka ligger till grund för kommunplan och budget, har under 2008 varit mycket osäkra och de har successivt försämrats under året, varför kommunstyrelsen valde att vänta med beslutet om budget till fullmäktiges sammanträde den 15 december. De prognoser som beslutet kommer att grunda sig på är från 2008-10-09 och är de senaste från Sveriges Kommuner och Landsting. Se vidare Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-11. s tidgare behandling Kommunstyrelsen har den 24 november 163 beslutat enligt arbetsutskottets förslag med tillägget att kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören och ekonomichefen att revidera ekonomistyrningsprinciperna avseende ombudgetering. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-11 Kommunplan 2009-2011 med bilaga 1-5 enl KS 2008-11-24 Socialdemokraternas förslag till budget 2009-2011, enl KS 2008-11- 24 Miljöpartiets förslag till budget 2009-2011 Alla nämnder Revisorer 10 (29)
Skolpengsbelopp 2009 KF 91 Dnr KS2008.194 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa skolpengsbelopp fr o m 2009-01-01 enligt följande: Förskola 1-2 Förskola 3-5 Familjedaghem 1-2 Familjedaghem 3-5 6-åringar Grundskola 1-5 Grundskola 6-9 Fritidshem 105 500 kr 85 700 kr 93 600 kr 81 400 kr 55 600 kr 52 800 kr 67 400 kr 30 500 kr Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Karin Dahl Strandin (s) enligt kommunstyrelsen förslag med avvikande höjning av skolpengsbelopp för nedanstående nivåer: Grundskola 1-5 Fritidshem 56 000 kr 32 000 kr Raimo Vuojärvi (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Skolpengsbelopp fastställs av kommunfullmäktige utifrån förslag från barn- och ungdomsnämnden. Förslaget till kommunplan 2009-2011 innehåller skolpengsram och beräknad årlig justering av skolpengsbeloppen. För 2009 justeras skolpengsbeloppen dels per 1 januari dels per 1 juli. Justeringen innebär en höjning från 1 januari med 1 % för förskola, familjedaghem och fritidshem, samt 2 % för förskoleklass och grundskola. Uppräkningen per 1 juli omfattar 2 %. Kostnadsberäkning för skolpengen visar att med de föreslagna skolpengsbeloppen ryms kostnaderna inom skolpengsramen och ger även utrymme för eventuell ytterligare elevökning 11 (29)
2009. Beräkningen baseras på befolkningsprognos 08A, utfall av antal elever t.o.m. oktober 2008 samt antagandet att andelen barn inskrivna i förskola och fritidshem fortsätter att öka. En eventuell elevökning i nästa befolkningsprognos (09) ryms inom ramen. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 212 beslutat enligt kommunstabens förslag. Hans Strandin (s) deltog då inte i beslutet. Kommunstyrelsen har den 24 november 164 beslutat enligt arbetsutskottets förslag Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-04 Barn- och ungdomsnämndens protokoll 2008-11-18 Revisorer Barn- och ungdomsnämnden Ekonomiservice 12 (29)
att godkänna Norrtälje kommun som ny medlem i Norrvatten samt reviderad förbundsordning KF 92 Dnr KS2008.195 Kommunfullmäktige godkänner Norrtälje kommun som ny medlem i kommunalförbundet Norrvatten samt godkänner att Norrvattens förbundsordning revideras med anledning av detta. Norrtälja kommun har sökt medlemskap i kommunalförbundet Norrvatten. Med anledningen av antagandet av Norrtälje som ny medlem måste förbundordningen revideras. Förändringen gäller i huvudsak hur förbundets gemensamma anläggningar ska finansieras vid större investeringar för anslutna medlemmar. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Norrtälje kommun som ny medlem i kommunalförbundet Norrvatten samt godkänner att Norrvattens förbundsordning revideras med anledning av detta. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 213 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 24 november 165 beslutat enligt arbetsutskottets förslag Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-05 med bilaga: 1. Skrivelse Norrvatten Begäran om kommunfullmäktiges prövning av beslut om anslutning av ny medlem i kommunalförbundet Norrvatten den 4/11 2008 med bilagor: Tjänsteskrivelse från Norrvatten Förslag till förbundsordning Styrelsens beslutsförslag samt förbundsfullmäktiges beslut Norrvatten AB 13 (29)
om att anta medlemmar i gemensamt räddningstjänstförbund samt revidering av förbundsordning för Storstockholms brandförsvar p g a ändrade förutsättningar KF 93 Dnr KS2008.047 Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Enligt de principer som redovisas nedan samt i ärendet i övrigt gå in i samverkan inom skydd mot olyckor genom att anta Lidingö, Solna, Stockholm och Sundbyberg som medlemmar i Kommunalförbundet fr.o.m. den 1 januari 2009. 2. Reviderad förbundsordning enligt redovisat förslag i ärendet varvid, kommunalförbundet övertar kommunens uppgifter i enlighet med denna förbundsordning, bilaga 1, antas. Kommunstyrelsen i Nacka beslutade den 27 oktober 2008 att för Nackas del avbryta den pågående processen med att bilda det gemensamma kommunalförbundet Storstockholms brandförsvar tillsammans med tio andra kommuner. Föreliggande ärende innehåller förändringar i förbundsordningen med anledning av Nackas beslut. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 214 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 24 november 166 beslutat enligt arbetsutskottets förslag Skrivelse Storstockholms brandförsvar 2008-11-04 Förslag till beslut Ett gemensamt räddningstjänstförbund Förslag ny förbundsordning, Bilaga 1 Norrvatten AB Säkerhetssamordnaren 14 (29)
Svar på motion Bussförbindelser i Vallentuna KF 94 Dnr KS2007.191 Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till den samverkan som pågår med SL och Vägverket om förbättringar av kollektivtrafiken. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar bifall till motionen. sgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. I motion till kommunfullmäktige i oktober 2007 föreslår Hans Strandin (s) att kommunen söker en överenskommelse med AB Storstockholms lokaltrafik (SL) att förbättra bussförbindelserna i tre avseenden: Se till att det finns en enkel anknytning mellan våra lokala bussar och Norrtäljebussarna vid Brottby. Ett sätt är att förlänga linje 665 så att den vänder i Brottby istället för i Stora Karby. Till det behöver kanske en vändslinga byggas. Samtidigt behöver nya hållplatser byggas i anslutning till viadukten över E 18 vid Brottby. Förbättra förbindelsen mellan Vallentuna och Stora Karby genom att sätta in fler turer på linje 665. Förbättra turtätheten till Veda Ridcenter genom att starta några nya turer till Lindholmen på linje 661. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad med hänvisning till den samverkan som pågår med SL och Vägverket om förbättringar av kollektivtrafiken. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 193 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 24 november 167 beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-16 med bilagor: 1. Motion (s) angående bussförbindelser i Vallentuna, daterad 2007-10-17 15 (29)
2. Protokoll handikapprådets och pensionärsrådets beredningsoch granskningsgrupp, daterad 2007-12-03 3. Protokoll handikapprådet, daterad 2008-01-18 4. Protokoll barn- och ungdomsnämnden, daterad 2008-03-04 5. Protokoll utbildningsnämnden, daterad 2008-03-06 6. Protokoll samhällsbyggnadsnämnden, daterad 2008-04-01 7. Synpunkter från Pensionärsrådet via Gunnel Orselius-Dahl, daterad 2008-10-16 Kommunalt handikappråd Kommunalt pensionärsråd Barn- och ungdomsnämnden Utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Hans Strandin (s) 16 (29)
Svar på motion (s) - 24 timmars barnomsorg KF 95 Dnr KS2008.103 Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Jaana Tilles (s) yrkar bifall till motionen. Jan Tingvall (v) yrkar återremiss för att undersöka om behovet finns. sgång Ordföranden ställer först proposition på återremissyrkandet och finner att frågan ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och socialdemokraternas yrkande och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Jan Tingvall (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ing-Marie Elfström och Jaana Tilles (s) har i en motion daterad 2008-05-26 föreslagit att 24-timmars barnomsorg ska införas i Vallentuna kommun. har sänts på remiss till barn- och ungdomsnämnden som föreslår att motionen avslås. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 194 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 24 november 168 beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-20 med bilagor: 1. Barn- och ungdomsnämndens protokoll 112/08 och förvaltningens tjänsteskrivelse 2008-09-17. 2. Motion (s) Ing-Marie Elfström och Jaana Tilles (s) Barn- och ungdomsnämnden 17 (29)
Svar på motion (dex) - Träna arbetsminnet i skolorna KF 96 Dnr KS2008.105 Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Yrkanden Parisa Molagholi (dex) yrkar bifall till motionen. sgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Molagholis yrkande och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Parisa Molagholi (dex) har inlämnat motion daterad 2008-05-26 där det föreslås att kommunfullmäktige uppmanar kommunens alla skolor ser till att eleverna får möjlighet att träna upp hjärnans arbetsminne med hjälp av datorstödd specialträning. har sänts på remiss till utbildningsnämnden och barn- och ungdomsnämnden. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 195 beslutat enligt kommunstabens förslag. Hans Strandin (s) deltog då inte i beslutet. Kommunstyrelsen har den 24 november 169 beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-20 med bilagor: 1. Utbildningsnämndens protokoll 88/08 samt 2. Barn- och ungdomsnämndens protokoll 113/08 3. med barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-09-12 4. Motion (dex) Parisa Molagholi (dex) Utbildningsnämnden Barn- och ungdomsnämnden 18 (29)
Överföring av kontroll av djurskyddet till länsstyrelsen KF 97 Dnr KS2008.123 och 182 Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen samt att ändring görs i kommunal författningssamling gällande reglemente för myndighetsnämnden för teknik och miljö i enlighet med ändrad lagstiftning. Riksdagen har den 11 juni 2008 beslutat att djurskyddskontrollen och kommunernas ansvar att pröva tillstånd till yrkesmässig verksamhet med bl a sällskapsdjur enl djurskyddslagen 16 flyttas från kommunerna till länsstyrelserna. Kommunernas ansvar för kontrollen av foder och livsmedel i primärproduktionen förs också över till länsstyrelserna. Allt ansvar för djurskyddsarbetet inklusive sällskapsdjur och klagomål på dessa samt för kontrollen av livsmedel och foder i primärproduktionen upphör därmed hos kommunerna. Förändringarna träder i kraft den 1 januari 2009. Se SKL:s cirkulär 08:42. I samband med tidigare ändrad lagstiftning gällande alkohollagen och tobakslagen införs även dessa ändringar i reglementet för myndighetsnämnden för teknik och miljö. Se samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, bilaga 1. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige noterar informationen och att ändring görs i kommunal författningssamling gällande reglemente för myndighetsnämnden för teknik och miljö i enlighet med ändrad lagstiftning. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 196 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 24 november 170 beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-14 med bilagor: 1. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-10-17 med delegationsbeslut av ordföranden Lars Filipoff 2. SKL Cirkulär 08:42, 2008-06-12, finns även på SKL:s hemsida www.skl.se MTM Kommunal författningssamling 19 (29)
Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL KF 98 Dnr KS2008.041 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna socialnämndens rapport och lägga den till handlingarna. Kommunerna har från den 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen och till kommunfullmäktige. Statistikrapport från socialnämnden, daterad 2008-07-21, visar att inga verkställda beslut finns att rapportera och inga avbrott i verkställighet, som ej verkställts på nytt, finns att rapportera. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna socialnämndens rapport och lägger den till handlingarna. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 199 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 24 november 171 beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-21 med bilaga: 1. Statistikrapport, daterad 2008-07-21 Socialnämnden 20 (29)
Val av ledamöter och ersättare till gemensamt kommunalförbund för skydd mot olyckor KF 99 Dnr KS2008.047 Kommunfullmäktige beslutar att som ordinarie ledamöter välja Örjan Lid (m) och Anette Karlsson (s) och som ersättare Lars Bertil Ohlsson (kd) och Jaana Tilles (s) till förbundsfullmäktige. Kommunfullmäktige i Vallentuna beslutade den 6 oktober 2008 att delta och ingå i ett gemensamt kommunalförbund: Storstockholms Brandförsvar. Förbundet skulle bildas av räddningstjänsterna i Lidingö, Nacka, Stockholm, Sundbyberg, samt Södra Roslagens Brandförsvarsförbund. Enligt förbundsordningen ska förbundsfullmäktige bestå av 35 ledamöter och 35 ersättare. Av dessa ska Vallentuna kommun utse två ledamöter och två ersättare. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 197 hänskjutit ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har den 24 november 172 föreslagit fullmäktige välja: Ordinarie ledamöter: Örjan Lid (m) och Anette Karlsson (s) Ersättare: Lars Bertil Ohlsson (kd) och Jaana Tilles (s). 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-17 2. Utdrag från kommunfullmäktiges protokoll den 6 oktober 2008, 76 Alla valda Säkerhetssamordnaren Interimsstyrelsens sekreterare Anna Karin Gidlund Stockholms brandförsvar e-post: annakarin.gidlund@brand.stockholm.se Postadress: Box 1328, 111 83 Stockholm 21 (29)
Förslag till krisledningsplan och reglemente för krisledningsnämnd KF 100 Dnr KS2008.185 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa reglemente för krisledningsnämnd samt krisledningsplan enligt bilagda dokument. På grund av ändrad lagstiftning samt ändrade omständigheter och förutsättningar, såväl i kommunen som i samhället i övrigt, har det funnits skäl att revidera och omarbeta den ledningsplan vid extraordinära händelser i fredstid och vid höjd beredskap som i sin senaste version fastställdes av kommunfällmäktige den 28 april 2003. Nämnda dokument föreslås ersättas av de nya dokumenten reglemente för krisledningsnämnd och krisledningsplan enligt bilagda förslag. Dokumenten har föredragits för kommunens tjänstemannaledningsgrupp vars synpunkter har beaktats i de slutliga förslagen. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen förelår kommunfullmäktige att fastställa reglemente för krisledningsnämnd samt krisledningsplan enligt bilagda dokument. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 198 beslutat enligt kommunstabens förslag. Arbetsutskottet uppdrar till staben att ta fram förändringar som hänvisas till i tjänsteskrivelsen. Kommunstyrelsen har den 24 november 173 beslutat enligt arbetsutskottets förslag samt att texten kompletteras med att KSAU ordinarie ledamöter ingår i nämnden. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-17 1. Förslag till reglemente för krisledningsnämnd 2. Förslag till krisledningsplan Kommunal författningssamling Säkerhetssamordnaren Hemsidan 22 (29)
Förslag till gemensam avfallsplan för kommunerna Danderyd, Järfälla, Lidingö, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Täby, Upplands Väsby och Vallentuna KF 101 Dnr KS2008.184 Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till gemensam avfallsplan 2009-2020 för SÖRAB-regionen enligt förslaget. Ny avfallsplan behöver fastställas. SÖRAB-kommunerna har gemensamt tagit fram ett förlag till en ny avfallsplan. Avfallsplanen sätter upp mål för avfallshanteringen till år 2020 samt delmål till år 2012. Samhällbyggnadsnämnden beslutade 2008-04-01, 80 att förslaget till gemensam avfallsplan för SÖRAB-regionen skulle ställas ut enligt miljöbalkens bestämmelser. Ett omfattande utställningsarbete har genomförts. Det slutliga förslaget till avfallsplanen har nu omarbetats och ska fastställas av kommunfullmäktige. Det nya avfallsplanen beräknas kunna träda i kraft den 1 januari 2009. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar överlämna förslag till gemensam avfallsplan för SÖRAB-regionen med dess bilagor till kommunfullmäktige för antagande. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 200 beslutat enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Kommunstyrelsen har den 24 november 174 beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2008-09-11 med bilagor: Planen finns tillgänglig på SÖRABs webbsidor, www.sorab.se 1. Utställningsredogörelse 2. Förslag till gemensam avfallsplan Samhällsbyggnadsnämnden SBF Beri Fajic, handl SÖRAB Kommunal författningssamling 23 (29)
Höjning av VA-taxa för brukningsavgifter fr o m 2009 KF 102 Dnr KS2008.203 Kommunfullmäktige beslutar om höjning av VA - taxa för brukningsavgifter med 5,8 % fr o m januari 2009 enligt förslaget. Vallentunavatten AB hemställer hos kommunfullmäktige om höjning av VA-taxan med 5,8 % enligt styrelseprotokoll 2008-11-11. Höjningen beror på ökade kapitalkostnader för investeringar och är den första sedan år 2003. Av höjningen beror 4 % på ökning av kostnader för ordinarie verksamhet och 1,8 % kommer av ränta på investeringar för Smidesvägen, nya Lindholmsvägen samt Skoga på totalt 11,5 miljoner kronor som inte kunnat finanseras av anläggningsavgifter. Totala investeringsvolymen i Vallentuna år 2009 uppgår till 35,9 miljoner kronor, och nya lån behöver tas på 23,0 miljoner kronor. Avskrivningar för industriområden justeras så att de beräknas först när anläggningarna tas i bruk. Övriga kringliggande kommuner måste höja VA-txorna av samma anledning, Täby med 12 %, Sigtuna med 25 %, Sollentuna med 8 % och Norrtälje med 7 %. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om höjning av VA - taxa för brukningsavgifter med 5,8 % fr o m januari 2009 enligt förslaget. Kommunstyrelsen har den 24 november 186 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-24 med bilagor: 1. Hemställan till Vallentuna kommun 2008-11-20 2. Styrelseprotokoll Vallentunavatten 2008-11-11 Samhällsbyggnadsnämnden Vallentunavatten AB och Roslagsvatten AB Hemsidan 24 (29)
Revidering av allmänna bestämmelser för vatten och avlopp, ABVA 2009 KF 103 Dnr KS2008.204 Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ABVA (Allmänna Bestämmelser för Vatten och Avlopp) 2009 samt delegerar justeringar av ABVA till Vallentunavatten AB:s styrelse. Vallentunavatten hemställer 2008-11-19 om att Vallentunas kommunfullmäktige antar förslag till reviderade allmänna bestämmelser för vatten och avlopp att gälla fr o m enligt bifogat styrelseprotokoll 2008-11-11. Anledningen till de förändrade bestämmelserna är ny lagstiftning från och med 1 januari 2007 om allmänna vattenbestämmelser, och att de allmänna bestämmelserna ska harmoniera med den nya lagstiftningen. Förslaget till revidering av bestämmelserna har gjorts i samverkan med de kommuner som ingår i Norrvatten, Roslagsvatten och/eller Käppalaförbundet. Vallentunavatten AB föreslår också att kommunfullmäktige delegerar justeringar av ABVA till Vallentunavatten ABs styrelse. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta förslag till ABVA (Allmänna Bestämmelser för Vatten och Avlopp) 2009. Kommunstyrelsen föreslår vidare att kommunfullmäktige delegerar justeringar av ABVA till Vallentunavatten ABs styrelse. s tidigare behandling Kommunstyrelsen har den 24 november 187 beslutat enligt kommunstabens förslag. : Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-24 med bilagor: 1) Hemställan till Vallentuna kommun avseende ABVA från Roslagsvatten den 19 november 2008 2) Protokoll från Vallentunavattens styrelsemöte den 11 november 2008 7, se ärende 21 3) Förslag till reviderad ABVA samt information till fastighetsägare Vallentunavatten AB och Roslagsvatten AB Samhällsbyggnadsnämnden, 25 (29)
Detaljplan för Tegelbruket - begäran om förordnande KF 104 Dnr KS2005.050 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna begäran om förordnande enligt PBL 13:8 hos länsstyrelsen enligt upprättat förslag. Detaljplanen för Tegelbruket som omfattar Vallentuna-Åby 1:127 och del av fastigheterna Vallentuna-Åby 1:125, 1:94, Vallentuna-Mörby 1:26, 1:297, Ormsta 1:190 m fl fastigheter i Vallentuna kommun, antogs av kommunfullmäktige 2008-10-06. Överklagan på detaljplanen har inkommit från Aerosol Scandinavia AB (Aerosol) 2008-11-03. Grunden till överklagan är att den planerade bebyggelsen anses komma för nära Aerosols verksamhet och man befarar att Aerosols expansionsmöjligheter försämras av planerad bebyggelse. I tidigare samrådsfas har Aerosol hänvisat till Bättre plats för arbete (Boverket AR 1995:5) och det riktvärde för skyddsavstånd till färgindustri på 200 m. Mot bakgrund av bl a detta har Aerosol gjort bedömningen att norra delarna av den föreslagna bebyggelsen bör strykas. Enligt 13 kap 8 PBL kan myndighet på kommunens begäran förordna att det överklagade beslutet, utan hinder av att överklagandet inte har slutligen avgjorts, får genomföras i sådana delar som uppenbarligen inte berörs av överklagandet. Sådana förordnanden får inte överklagas. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att ovanstående detaljplan kan genomföras utan att prövningen av överklagandet föregrips för del av planområdet bestående av fastigheterna Vallentuna-Åby 1:127, del av Vallentuna-Åby 1:57, del av Vallentuna-Mörby 1:297, del av Vallentuna-Åby 1:94, del av Vallentuna-Åby 1:125, del av Vallentuna- Mörby 1:26 och del av Vallentuna-Rickeby 1:436, inringat på bifogad karta. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar godkänna begäran om förordnande enligt PBL 13:8 hos länsstyrelsen enligt upprättat förslag. s tidigare behandling Kommunstyrelsen har den 24 november 188 beslutat enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 26 (29)
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-11-19 Karta Samhällsbyggnadsförvaltningen SBF Jenny Svensson, handl 27 (29)
Avskrivning av hyresfordran KF 105 Dnr KS2008.201 Kommunfullmäktige beslutar att avskriva hyresfordran om 56 630 kronor för Restaurang Terrassen från år 2003. Skulden avser obetalda hyror för Restaurang Terrassen från år 2003. En avbetalningsplan upprättades av samhällsbyggnadsförvaltningen när hyresskulden var 116 630 kronor, varvid 60 000 kronor betalades in i november 2003. Den återstående skulden skulle betalas under våren år 2004 enligt en avbetalningsplan. Vid mål i Attunda tingsrätt den 20 mars 2008 har vid slutredovisning konstaterats att tillgångarna efter konkursen inte räcker till att betala kommunens fordran. läggs därmed på långtidbevakning. Sedan maj 2008 har kommunen inte längre själv hand om inkassoverksamheten utan har outsourcat den till Visma Collectors. I det nya förslag till delegationsordning som tagits fram föreslås att kommundirektören ska kunna fatta beslut om avskrivningar av fordringar understigande två basbelopp. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avskriva hyresfordran om 56 630 kronor. s tidigare behandling Kommunstyrelsen har den 24 november 189 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-20 Protokoll från samhällsbyggnadsnämnden från den 17 juni 2008, 121 med förvaltningens tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämnden Tunafastigheter Ekonomiservice 28 (29)
Införande av avgift på fjärrlån av böcker KF 106 Dnr KS2008.202 Kommunfullmäktige beslutar att en administrativ avgift om 20 kronor per fjärrlån införs på böcker som beställs via Vallentuna bibliotek från och med den 1 januari 2009. Fjärrlån kallas de lån som beställs från bibliotek utanför den egna kommunen. Lånen görs på böcker med liten efterfrågan som inte finns i kommunens eget bestånd. De flesta fjärrlån görs från Stockholms stadsbibliotek, men inlån från universitets- och högskolebibliotek är också vanligt förekommande. Till allra största delen handlar det om fackböcker för vuxna. Under det senaste året har en ökning av antalet fjärrlån skett. Hanteringen av dem tar allt mer tid i anspråk. Att fjärrlånen ökat kan till viss del förklaras med att Täby kommun sedan årsskiftet tar ut en avgift på 40 kronor, vilket fått till effekt att fjärrlån i stället görs från Vallentunas bibliotek där det är gratis. I takt med att antalet fjärrlån ökar, ökar också andelen inte uthämtade böcker. Detta gör att både arbete och portokostnader läggs ner i onödan. Att införa en avgift är ett på bibliotek beprövat sätt att få ner det antal fjärrlån som inte hämtas ut. Vallentuna och Botkyrka är de enda kommuner i Stockholms län där fjärrlån är avgiftsfria. Kulturnämnden beslutade att fjärrlån ska belastas med en administrativ avgift om 20 kronor på sitt möte den 14 oktober 2008. Då denna typ av beslut inte är delegerade till nämnden, måste detta beslutas av kommunfullmäktige. Kulturnämnden kommer under vintern att föreslå kommunfullmäktige att göra revideringar och uppdateringar av reglementet. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att en administrativ avgift om 20 kronor per fjärrlån införs på böcker som beställs via Vallentuna bibliotek från och med den 1 januari 2009. s tidigare behandling Kommunstyrelsen har den 24 november 190 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-21 Prototkoll från kulturnämnden den 14 oktober 83 Kulturnämnden, 29 (29)