2014-04-15 Sida 1-7 Finansutskott Plats och tid Kommunhuset, Mora, 2014-04-15, kl. 14:00-14:40. ande Bengt-Åke Rehn (S) Malin Höglund (M) Anna Hed (C) Lennart Sohlberg (S) Peter Helander (C) Övriga deltagare Bengt Jernhall (C), ej tjänstgörande ersättare Åke Knutz (C), ej tjänstgörande ersättare Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Margareta Hallander, näringslivs- och utvecklingschef Magnus Birkeholm, samhällsplanerare Utses att justera Justeringens plats och tid Malin Höglund Kanslienheten, 2014-04-15, kl. 14:00. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 6-9 Katarina Jönsson Ordförande Bengt-Åke Rehn Justerande Malin Höglund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Finansutskott Sammanträdesdatum 2014-04-15 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2014-04-15 Datum för anslags nedtagande Kanslienheten 2014-05-07 Underskrift
2014-04-15 Sida 2 Finansutskottet Innehållsförteckning Information om f.d Ströms sågverksområde, åtgärder av markföroreningar... 3 Inrätta tidsbegränsat uppdrag som trainee... 4 Uppdrag om att utarbeta en näringslivsstrategi för Mora kommun... 6 Information om markförvärv i Färnäs... 7
6 Dnr: 2013/306 101 2014-04-15 Sida 3 Information om f.d Ströms sågverksområde, åtgärder av markföroreningar Finansutskottet lägger informationen till protokollet. Under 2013 utfördes en huvudstudie av området för fd Ströms, Saxnäs. I huvudstudierapporten finns åtgärdsförslag för både park- och bostadsmark. Av dessa så är det endast nr4 och max som uppfyller åtgärdsmålen (boendes hälsa, besökare till parkområdets hälsa, markmiljöns påverkan och belastning för Siljan). Som komplettering till rapporten har arbetsmiljömedicin i Uppsala gjort en miljömedicinsk bedömning. I likhet med tidigare bedömningar så bedöms ingen hälsorisk finnas för vuxna, men för barn (<10kg) bedöms det finnas en viss hälsorisk. Intag via mat (fet fisk, kött, mjölk, ägg) står för mer än 90 % av det totala intaget av dioxiner. Miljönämnden har bedömt ett solidariskt ansvar för bostadsmarken och delvis för parkmarken. Mora kommuns avsikt är att söka statliga åtgärdsmedel. Förslaget är att området som minimum åtgärdas enligt alternativ 4 (D och H). Detta innebär som minimum att alla föroreningar överstigande platsspecifika riktvärden grävs bort i park- och bostadsområdet. På området bredvid har fd Saxvikens sågverk funnits, där är ingen huvudstudie ännu genomförd. Strategiskt är det lämpligt att åtgärda dessa områden samtidigt. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-04-14. Karta över verksamhetsområden. Kommunstyrelsen föreslås föreslå kommunfullmäktige att fastställa att området för fd Ströms ska som minimum åtgärdas enligt alternativ D för parkmark och H för bostadsmark. Detta förbihållet att statliga bidragsmedel fås och att övriga bedömda solidariska ansvariga accepterar sitt ansvar. Mora kommuns maximala kostnad för åtgärder av fd Ströms på 5 miljoner kronor belastar kommunstyrelse. Kommundirektören utses som övergripande ansvarig för projektet.
7 Dnr: 2014/124 020 2014-04-15 Sida 4 Inrätta tidsbegränsat uppdrag som trainee med koppling till förvaltningschef inom socialförvaltningen 1. Finansutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslaget att inrätta ett uppdrag under två år som trainee som förvaltningschef inom socialförvaltningen i enlighet med upprättad kompetensprofil samt uppdrar till kommundirektören att under år 2014 vidta fortsatt internt sökförfarande för att kunna föreslå relevant kandidat. 2. Kostnaderna för trainee-delen, det vill säga 25 % av adeptens lön samt lönetillägg 3 000 kronor/månad belastar kommunstyrelsens utvecklingsmedel under uppdragstiden. Ur ett strategiskt perspektiv har Mora kommun nu också ett allt större behov av att systematiskt identifiera ledarämnen och skapa förutsättningar för utveckling till uppgifter som kräver ett strategiskt ledarskap såsom t.ex. funktion som förvaltningschef. En målmedveten strategisk chefsförsörjning är av vital betydelse för kommunens framtidsplanering och bör framöver i ökad grad uppmärksammas på alla nivåer i kommunens organisation. Medarbetare som visar kapacitet att hantera strategiskt beslutsfattande inom komplexa uppgifter bör identifieras och erbjudas karriärutveckling. Det finns också flera modeller på marknaden för chefsförsörjning men istället för att i nuläget bestämma sig för en modell föreslås att Mora kommun de närmaste åren utprovar olika modeller för chefsförsörjning på alla nivåer för att efter utvärdering kartlägga om det finns ett värde för försök i mer utökad skala. Att införa traineeprogram med koppling till förvaltningschef är en modell att prova med syfte att ge aspiranter med strategiska färdigheter en karriärutveckling innehållande såväl praktik som utbildning. Inom socialförvaltningens ledning står kommunen inför en nära förestående generationsväxling. För minskad sårbarhet och ökad möjlighet till kontinuitet föreslås att Mora kommun inför detta skifte provar möjligheten att i egen organisation identifiera ett strategiskt chefsämne och skapa förutsättningar för erfarenhetsbaserat lärande under två år. Vid tillsättning har identifierad trainee kvar ordinarie arbetsuppgifter till 75 % samt erbjuds karriärutveckling under två år i form av särskilda strategiska uppdrag och utbildningsinsatser. Under uppdragstiden utgår ett fast lönetillägg på 3 000 kronor. Efter två år avslutas uppdraget efter grundlig uppföljning av såväl effekt för verksamheten som karriärutveckling för den enskilde. Uppföljningen ska rapporteras till kommunstyrelsens arbetsgivarutskott. Efter avslutat uppdrag har ingen part något åtagande till den andra.
7 Dnr: 2014/124 020 2014-04-15 Sida 5 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-24. Förslag till kompetensprofil för traineeuppdrag som förvaltningschef, daterad 2014-03-17. 1. Kommunstyrelsen godkänner förslaget att inrätta ett uppdrag under två år som trainee som förvaltningschef inom socialförvaltningen i enlighet med upprättad kompetensprofil samt uppdrar till kommundirektören att under år 2014 vidta fortsatt internt sökförfarande för att kunna föreslå relevant kandidat. 2. Kostnaderna för trainee-delen, dvs. 25 % av adeptens lön samt lönetillägg 3000 kronor/månad belastar kommunstyrelsens utvecklingsmedel under uppdragstiden.
8 Dnr: 2014/164 141 2014-04-15 Sida 6 Uppdrag om att utarbeta en näringslivsstrategi för Mora kommun Finansutskottet föreslår att kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att utarbeta ett förslag till näringslivsstrategi i enlighet med bifogad projektbeskrivning. Projektmedel avsätts ur kommunstyrelsens medel för näringslivsutveckling. Näringslivet utgör basen för en livskraftig kommun och ett företagsvänligt klimat är avgörande för en kommuns framtida utveckling. Mora kommun står inför att ta fram en ny Kommunplan för 2015 samt en uppdatering/ny strategisk plan för åren 2015-2018. Som ett underlag i framtagande av kommunplanen och ny strategisk plan och för att identifiera de insatsområden som är viktigast att fokusera på under kommande år för näringslivet behövs ett strategiskt dokument arbetas fram. Strategin ska vara brett förankrad, såväl inom den kommunala organisationen bland politiker och tjänstemän som i det lokala näringslivet. Även framtidens företagare, ungdomarna, ska bjudas in i arbetet med framtagande av planen. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-04-04. Projektplan för framtagande av näringslivsstrategi Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att utarbeta ett förslag till näringslivsstrategi i enlighet med bifogad projektbeskrivning. Projektmedel avsätts ur Kommunstyrelsens medel för näringslivsutveckling.
9 Dnr: 2014/165 252 2014-04-15 Sida 7 Information om markförvärv i Färnäs Finansutskottet föreslår att kommunstyrelsen besluta att genomföra markbytet och erlägga enmellanskillnadslikvid på 3 miljoner kronor. Som del i Mora kommuns framtida markförsörjning för industrimark erbjuds kommunen att av Färnäs gemensamhetsskog köpa ett område på cirka 86 hektar öster om Färnäs. I affären ingår även ett markbyte med ett område i på cirka 80 hektar i Bomansberg, som kommunen äger. Syftet med köpet är att trygga framtida expansions-möjligheter samt att kunna erbjuda industrimark för att kunna genomföra andra angelägna projekt. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-04-15. Kommunstyrelsen föreslås besluta att genomföra markbytet och erlägga enmellanskillnadslikvid på 3 miljoner kronor.