Malmö stad Grundskolenämnden 1 Protokoll Sammanträdestid 2015-06-18 kl. 09:00 Sluttid: 11:35 Plats Grundskoleförvaltningen, Rönnblomsgatan 6 A, vån 2, B 2-1 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Anders Rubin (S), Ordförande Johanna Öfverbeck (MP), Vice ordförande Caroline Wessel (M), Andre vice ordförande Ann-Sofie Garsén (S) Mubarik Abdirahman (S) Tove Granditsky Svenson (S) Petra Grahn (V) Titti Sjölin (M) Robert Lenir (M) Tara Curovic (FP) Jörgen Grubb (SD) Nima Gholam Ali Pour (SD) Arzu Erden (S) ersätter Håkan Nilsson (S) Munir Niazi (S) Jesper Ericson (V) Malte Roos (MP) Paula Sander (M), 146, 148-149 Kajsa Lunderquist (M) Dorota Kwiatkowska-Rangatchew (M) Ulf Blomström (SD) Nichodemus Nilsson (SD) Anders Malmquist, grundskoledirektör Helen Nyman, ekonomichef Sara Svanlund, facklig företrädare för SACO/LR Lars Tenggren, facklig företrädare för Lärarförbundet Kajsa Sigvardsson, kommunikatör Christina Sundvall, sekreterare Johan Rosenqvist, YouGov Sweden, 146 Caroline Wessel (M) Justeringens plats och tid Grundskoleförvaltningen, Rönnbladsgatan 1 B, 2015-06-25 00:00 Protokollet omfattar 128-150 Underskrifter Sekreterare... Christina Sundvall Ordförande... Anders Rubin (S) Justerande... Caroline Wessel (M)
2 128 Val av justerare och tid för justering att utse Caroline Wessel (M) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Protokollet justeras den 25 juni 2015 i grundskoleförvaltningens lokaler, Rönnbladsgatan 1 B
3 129 Fortsatt anpassning av PI Malmö (bordlagt ärende) GRF-2015-7089 PI Malmös styrgrupp har utifrån beslutade förutsättningar tagit fram uppdragsområden för vad avdelningen ska arbeta med. Uppdragsområdena är framtagna utifrån de tre skolförvaltningarnas systematiska kvalitetsarbete samt åtaganden. Anpassningsarbete och uppbyggnad av PI Malmö utifrån framtagna områden är nu under process. att godkänna att PI Malmös organisation fortsätter anpassas utifrån givet uppdrag, att ge förvaltningen i uppdrag att inom ett år återkomma till grundskolenämnden med en uppföljning av genomförandet, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till hur delar av naturskolan kan överföras till Kulturförvaltningen, samt att översända ärendet till Förskolenämnden samt Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för kännedom sgång Caroline Wessel (M) yrkar att ärendet ska kompletteras med att ge förvaltningen i uppdrag att inom ett år återkomma till grundskolenämnden med en uppföljning av genomförandet. Nima Gholam Ali Pour (SD) yrkar att begreppen genuspedagogik och mångfaldsperspektiv ska tas bort från PI Malmös uppdrag. Ordföranden biträder Caroline Wessels (M) yrkande och yrkar avslag på Nima Gholam Ali Pours (SD) yrkande. Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att grundskolenämnden beslutar bifalla Caroline Wessels (M) yrkande och avslå Nima Gholam Ali Pours (SD) yrkande. Reservationer SD lämnar skriftlig reservation, bilaga 1 til protokollet. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1 Styrgruppsdirektiv-B-140812 Bilaga 2 PI Malmös uppdrag
4
5 130 Förslag till detaljplan för fastigheten Kranen 2 m fl i Hamnen i Malmö GRF-2015-7174 Stadsbyggnadskontoret har översänt rubricerat detaljplaneförslag för granskning. Syftet med detaljplanen är att uppfylla visionen enligt värdeprogram för Västra Dockan som skall [ ] fungera, uppfattas och omtalas som en långsiktigt hållbar stadsdel med tydlig identitet, många aktiviteter och inbjudande rum längs kulturstråket. I linje med detta ger planen möjlighet att bygga omkring 20 0000 kvm BTA bostadslägenheter vilket uppges kunna ge c:a 200 lägenheter som avses bli bostadsrätter. att yttra sig till stadsbyggnadskontoret i enlighet med förvaltningens framlagda förslag, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag G-Tjänsteskrivelse Detaljplan för fastigheten Kranen 2 m fl. i Hamnen i Malmö Yttrande Detaljplan för fastigheten Kranen 2 m fl. i Hamnen i Malmö Underrättelse Samrådsredogörelse Planbeskrivning Plankarta
6 131 Motion av Magnus Olsson (SD) och Jörgen Grubb (SD) avseende inrättandet av fond för anställning av mer personal till Malmö stads skolor GRF-2015-2730 Kommunstyrelsen har berett grundskolenämnden tillfälle att avge yttrande i rubricerat ärende. Förslaget är att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda behovet, omfattningen samt den ekonomiska kostnaden av att starta en fond för anställandet av mer personal i Malmö stads skolor. Grundskolenämnden har vid sammanträdet den 27 maj 2015 behandlat ett ärende avseende riktlinjer för strategisk kompetensförsörjning i Malmö stads grundskolor, varvid grundskoleförvaltningen finner att motionen härigenom är besvarad. Motionen bör därför avstyrkas. att återremittera ärendet till förvaltningen sgång Ordföranden yrkar att ärendet ska återremitteras till förvaltningen för komplettering med en utförligare argumentering. Ordföranden finner att grundskolenämnden beslutar enligt yrkandet. sunderlag Motion STK-2015-276 (1/2) Motion STK-2015-276 (2/2) G-Motion av Magnus Olsson (SD) och Jörgen Grubb (SD) avseende inrättandet av fond för anställning av mer personal till Malmö stads skolor Förslag till yttrande över motion avseende inrättande av fond för anställning av mer personal till Malmö stads skolor
7 132 Justering av grundbelopp år 2014 för fristående verksamhet inom grundskola och grundsärskola GRF-2015-8051 Sedan införandet av den nya skollagen har Malmö stad kompenserat fristående/enskilda verksamheter i de fall den kommunala verksamheten under året förbrukat mer resurser än vad som ingick i de ursprungliga beräkningarna som legat till grund för bidragen. Syftet är att utifrån skollagens bestämmelser om lika villkor ge fristående verksamheter samma ekonomiska förutsättningar som den kommunala verksamheten. Avstämningen av det framräknade utfallet visar att i den kommunala verksamheten har kostnaden per plats för de kostnadsposter som ingår i grundbeloppet varit högre än budgeterat för verksamheterna inom grundskola och grundsärskola. För övriga verksamheter har kostnaderna varit lägre än budgeterat. Kompensationen till fristående verksamhet för år 2014 uppgår till totalt 1 885 tkr. Fristående grundskolor tillförs 1 831 tkr och fristående grundsärskolor tillförs 55 tkr. Beloppen är inklusive schabloniserad administration och momskompensation. att justera ersättningen för grundbelopp till fristående grundskolor och fristående grundsärskolor år 2014 med totalt 1 885 tkr enligt föreliggande förslag, att ersättningen utbetalas som ett engångsbelopp fördelat per elever folkbokförda i Malmö, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag Tjänsteskrivelse
8 133 Kompensation till fristående verksamhet inom grundskole- och grundsärskoleverksamheten för Gröna skolgårdar 2014 GRF-2015-8052 Projektet Gröna skolgårdar har pågått åren 2010-2013 och drevs av servicenämnden. I beslut i Kommunstyrelsen 2013-11-06 överfördes finansieringen av Gröna skolgårdar från Servicenämnden till Grundskolenämnden. Ett förslag till budget beslutades av Grundskolenämnden 2014-08-27 (GRF-2014-6072). Budget omfattade 4,0 Mkr. Aktiviteter togs fram i samarbete mellan grundskoleförvaltningen och förskoleförvaltningen. I planeringen av aktiviteterna reserverades medel till fristående verksamhet enligt skollagens bestämmelser. Bestämmelserna reglerar att när ytterligare resurser ges till den kommunala verksamheten under budgetåret, ska motsvarande tillskott ges till de enskilda huvudmännen. Av resurserna på 4,0 Mkr avsattes 420 tkr till enskilda huvudmän vilket var deras andel av grundbeloppet i satsningen Grundskolans andel av kompensationen till fristående verksamhet är 280 tkr inklusive administration och momskompensation. Beloppet föreslås att utbetalas. att ersätta fristående skolor för deras andel av budget för Gröna skolgårdar 2014 med totalt 280 tkr enligt föreliggande förslag, att ersättningen utbetalas som ett engångsbelopp fördelat per elever folkbokförda i Malmö, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag Tjänsteskrivelse
9 134 Tecknande av tilläggsavtal för Lindängen 1 GRF-2015-7522 Grundskoleförvaltningen föreslår att tilläggsavtal tecknas för fastigheten Lindängen 1, Lindängegård byggnad A. Tilläggsavtalet avser verksamhetsanpassning för särskoleverksamheten bedriven på Nydalaskolan som flyttats dit, vilket frigör skollokaler till ca 125 nya platser på Nydalaskolan. I projektet ingår även fritidshemslokaler för eleverna. Årskostnaden uppgår till 580 000 kronor. Hyrestiden är från och med 2015-05-01 till och med 2024-04-30. Hyreskostnaden uppgår under kontraktstiden till cirka 5 800 000 kronor. LiMa vid fastighetskontoret har lämnat yttrande och rekommenderar grundskoleförvaltningen att teckna tilläggsavtalet med Stadsfastigheter. att godkänna i ärendet redovisat förslag till tilläggsavtal avseende fastigheten Lindängen 1, att kostnaden för hyran ryms inom tilldelat kommunbidrag, att uppdra åt grundskoledirektören att underteckna tilläggsavtalet med Stadsfastigheter, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag G-Tjänsteskrivelse GrN 20150618 Tecknande av tilläggsavtal för Lindängen 1 Lindängen 1 - TA Lindängegård By. A Lindängen 1 - Karta Lindängen 1 - LiMas yttrande
10 135 Tecknande av tilläggsavtal för Cellon 1, Mellanhedsskolan GRF-2015-7253 Grundskoleförvaltningen föreslår att tilläggsavtal tecknas för fastigheten Cellon 1, Mellanhedsskolan. Tilläggsavtalet avser verksamhetsanpassning för att ändra lokalerna från förskola till grundskola samt en tillbyggnad för avspolning av rullstolar. 35 elever från Annebergskolans särskola planeras flytta till lokalen, vilket frigör ca 125 nya platser för elever på Annebergsskolan. Projektet delas upp i två etapper och detta avtal avser etapp 1 som frigör lokalen för ca 50 nya platser på Annebergsskolan. Årskostnaden uppgår till 768 000 kronor. Hyrestiden är från och med 2015-09-01 till och med 2020-08-31. Hyreskostnaden uppgår under kontraktstiden till cirka 3 840 000 kronor. I samband med färdigställandet av ombyggnationen kommer Stadsfastigheter att fakturera resterande kapitalkostnader på 935 000 kronor avseende tilläggsavtal för verksamhetsanpassning för förskola inom byggnad C och D, daterat 2007-04-19. LiMa vid fastighetskontoret har lämnat yttrande och rekommenderar grundskoleförvaltningen att teckna tilläggsavtalet med Stadsfastigheter. att godkänna i ärendet redovisat förslag till tilläggsavtal avseende fastigheten Cellon 1, Mellanhedsskolan, att kostnaden för hyran ryms inom tilldelat kommunbidrag, att uppdra åt grundskoledirektören att underteckna tilläggsavtalet med Stadsfastigheter, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag G-Tjänsteskrivelse GrN 20150618 Tecknande av tilläggsavtal för Cellon 1, Mellanhedsskolan Cellon 1 - TA 6905-001 Ombyggnad från förskola till skola (2007-04-19) Avtal om tilläggskontrakt gällande Cellon 1, Mellanhedsskolan Cellon 1 - LiMas yttrande
11 136 Tecknande av avtal för framtagande av programhandling för nybyggnation av grundskola inom fastigheten Fosie 162:25 (Fosie Kyrkby) GRF-2015-8146 Grundskoleförvaltningen föreslår att avtal för framtagande av programhandling avseende nybyggnation av grundskola inom fastigheten Fosie 162:25 (Fosie Kyrkby) tecknas. Skolan ska rymma ca 700 elever och planeras färdigställas HT 2019. Kostnaden för framtagande av programhandlingen beräknas till 1 000 000 kronor, vilket anses vara takpris. Grundskolenämnden har att besluta om att godkänna förslaget till avtal för framtagande av programhandling för nybyggnation av grundskola inom fastigheten Fosie 162:25 och att uppdra åt grundskoledirektören att teckna avtalet med Stadsfastigheter enligt förslag i ärendet. att godkänna i ärendet redovisat förslag till avtal för framtagande av programhandling avseende nybyggnation av skola inom fastigheten Fosie 162:25 (Fosie Kyrkby), att uppdra åt grundskoledirektören att underteckna avtal om framtagande av programhandling med Stadsfastigheter, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag G-Tjänsteskrivelse N 20150618 - Tecknande av avtal för framtagande av programhandling för Fosie 162:25 (Fosie Kyrkby) Fosie 162:25 - Avtal för framtagning av programhandling Fosie 162:25 - Karta
12 137 Tecknande av avtal för framtagande av handlingar avseende nybyggnation av grundskolan inom Limhamn 152:373, Cementen GRF-2015-8147 Ärendet utgår.
13 138 Komplettering av tid för presidiemöte mellan grundskolenämnden, förskolenämnden och arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och med stadsområdesnämnderna GRF-2015-7397 Grundskolenämndens arbetsutskott fattade beslut om tider för presidiemöten mellan grundskolenämnden, förskolenämnden och arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden och med stadsområdesnämnderna. I beslutet fanns det inte med något datum för presidiemöte med arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. I detta ärende så kompletteras det med detta datum. att godkänna framtagen komplettering av mötesordning för möte mellan grundskolenämnden, förskolenämnden och arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden sunderlag G-Komplettering av tid för presidiemöte mellan grundskolenämnden, förskolenämnden och Arbetsmarknadsnmnden och med stadsområdesnämnderna
14 139 Förslag till revidering av delegationsordning för grundskolenämnden GRF-2015-7502 Det har framkommit att det finns behov av vissa ändringar och förtydliganden i grundskolenämndens delegationsordning. Föreslagna ändringar har rödmarkerats i förslaget till reviderad delegationsordning. att anta föreliggande förslag till reviderad delegationsordning för grundskolenämnden Särskilda yttranden SD lämnar särskilt yttrande, bilaga 2 till protokollet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse GrN 150618 Förslag till revidering av delegationsordning för grundskolenämnden Förslag reviderad delegationsordning
15 140 Anmälan av protokoll Anmälan av protokoll från grundskolenämndens arbetsutskott 2015-05-13. att lägga anmälan till handlingarna sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2015-05-13, finns tillgängligt vid sammanträdet
16 141 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen GRF-2015-7492 En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap 10 skollagen har tagits fram. att lägga anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen till handlingarna sunderlag Tjänsteskrivelse GrN 150618 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen Förteckning över anmälningar till huvudmannen enligt 6 kap 10 skollagen
17 142 Anmälan av delegationsbeslut och anmälan till huvudman GRF-2015-7493 En rapport över delegationsbeslut och anmälan till huvudman har tagits fram. att lägga anmälan av delegationsbeslut och anmälan till huvudman till handlingarna sunderlag Tjänsteskrivelse GrN 150618 Anmälan av delegationsbeslut och anmälan till huvudman Rapport - delegationsbeslut och anmälan till huvudman Rapport - delegationsbeslut tilläggsbelopp
18 143 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser GRF-2015-7494 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser. att lägga anmälan av inkomna och avgivna skrivelser till handlingarna sunderlag Tjänsteskrivelse GrN 150618 Anmälan av inkomna skrivelser
19 144 Anmälan av delegationsbeslut avseende yttranden till tillsynsmyndigheter GRF-2015-7067 Enligt delegationsordningen ska yttranden till tillsynsmyndigheter anmälas. att lägga anmälan till handlingarna sunderlag Tjänsteskrivelse GrN 150618 Anmälan av delegationsbeslut avseende yttranden till tillsynsmyndigheter
20 145 Anmälan av beslut från tillsynsmyndigheter GRF-2015-7083 Anmälan av inkomna beslut från tillsynsmyndigheter. att lägga anmälan till handlingarna sunderlag Tjänsteskrivelse GrN 150618 Anmälan av beslut från tillsynsmyndigheter
21 146 Presentation av resultatet för vårens Malmöpanel Johan Rosenqvist från YouGov Sweden informerar om resultatet för vårens Malmöpanel. att godkänna informationen sunderlag Muntlig information
22 147 Redovisning av vårterminens betygsresultat Grundskoledirektör Anders Malmquist informerar om vårterminens betygsresultat. En fördjupad information kommer att ges vid grundskolenämndens sammanträde den 26 augusti. att godkänna informationen sunderlag Muntlig information
23 148 Information om grundskoleförvaltningens ekonomiavdelning Ekonomichef Helen Nyman informerar om grundskoleförvaltningens ekonomiavdelning. att godkänna informationen sunderlag Muntlig information
24 149 Information från grundskoledirektören och rapport om utbyggnadsplanerna för skolan Grundskoledirektör Anders Malmquist lämnar följande information: Pågående byggnationer av skollokaler fortskrider enligt tidplan. Dock är det förseningar i byggnationen av Hyllievångsskolan. Rekryteringar för att öka grundbemanningen i F-3 pågår. Bidragsramar presenteras i månadsskiftet. Till hösten kommer information om hur medel för löneförstärkningar till lärare ska användas. Sedan årsskiftet har ca 400 nyanlända elever tagits emot av förvaltningen. Allt är klart för att kunna ta emot samtliga elever vid höstterminsstarten. Det finns en ökad efterfrågan på platser i förskoleklass i vissa områden. Samtliga skolledartjänster på Värner Rydénskolan har tillsatts. Förvaltningens IT-satsning går vidare i enlighet med IT-handlingsplanen. Lönerevisionen är klar. Länsstyrelsen har meddelat beslut när det gäller föreläggande avseende åtgärdande av bristfällig ventilation på Linnéskolan och Bulltoftaskolan. Med anledning av fråga från SD när det gäller användandet av skolgården på Västra Hamnens skola och behovet av riktlinjer för användande av skolgårdar efter skoltid ges följande information. Personalen vid Västra Hamnens skola har uppgett att man inte upplever att det finns några problem kring användningen av skolgården på kvällstid. Inte heller skolans elevråd upplever några störningar på skolgården. Uppfattningen är att det inte finns några problem kring användandet av skolgårdarna efter skoltid och att riktlinjer för användandet inte behöver tas fram. Ansvaret för skolgårdarna efter skoltid ligger hos fastighetsägaren. att godkänna informationen sunderlag Muntlig information från grundskoledirektören
25 150 Tecknande av avtal avseende projektering av ny grundskola inom fastigheten Excellensen 2, Malmö Borgar Young GRF-2015-8417 Grundskoleförvaltningen föreslår att avtal avseende projektering av ny grundskola inom fastigheten Excellensen 2, Malmö Borgar Young tecknas. Skolan ska rymma ca 525 elever och planeras färdigställas HT 2018. Kostnaden för projektering beräknas till 10 000 000 kronor, vilket anses vara takpris. Grundskolenämnden har att besluta om att godkänna förslaget till avtal avseende projektering av ny grundskola inom fastigheten Excellensen 2, Malmö Borgar Young och att uppdra åt grundskoledirektören att teckna avtalet med Stadsfastigheter enligt förslag i ärendet. att godkänna i ärendet redovisat förslag till avtal avseende projektering av ny grundskola inom fastigheten Excellensen 2, Malmö Borgar Young, att uppdra åt grundskoledirektören att underteckna avtal avseende projekteringen med Stadsfastigheter, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad sunderlag G-Tjänsteskrivelse N 20150618 Tecknande av avtal avseende projektering av ny grundskola inom Excellensen 2, Malmö Borgar Young Avtal Excellensen 2 Excellensen 2 - Karta
Reservation Grundskolenämnden 2015-06-18 Ärende: GRF-2015-7089 Fortsatt anpassning av PI Malmö Sverigedemokraterna anser att det är problematiskt att kritiserade, ifrågasatta och politiska begrepp som genuspedagogik och mångfaldsperspektiv blir en del av PI Malmös uppdrag. Enligt Sverigedemokraterna har dessa begrepp ingen koppling till skolans eller grundskoleförvaltningens grundläggande uppdrag. Vi yrkar att begreppen genuspedagogik och mångfaldsperspektiv tas bort från PI Malmös uppdrag. Då vårt yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslut. Jörgen Grubb (SD) Ulf Blomström (SD) Nima Gholam Ali Pour (SD) Nichodemus Nilsson (SD)
Särskilt yttrande Grundskolenämnden 2015-06-18 Ärende: GRF-2015-7502 Förslag till revidering av delegationsordning för grundskolenämnden Sverigedemokraterna stödjer förslaget. När det gäller punkt 6.12 i grundskolenämndens delegationsordning så tycker vi att taket är nått. En tjänsteman borde inte ta beslut om att teckna och förlänga hyresavtal/riskavtal med hyreskostnad som är mer än 1 000 000 kr/år. När det beslutas om sådana stora summor är det viktigt att folkets representanter är insatta i ärendet. Jörgen Grubb (SD) Ulf Blomström (SD) Nima Gholam Ali Pour (SD) Nichodemus Nilsson (SD)