FRÅN INVENTERING TILL SANERING

FRÅN INVENTERING TILL SANERING Kalmar 27 oktober 2016 Jonny Riise Sektionen för Klimatklivet och Förorenade områden (Gfe) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 1

Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 2

Branschlistan (1991-2011) 60 av de mest miljöstörande verksamheterna. Branschklassning 1-4 Fungerade som prioriteringsgrund för Lst inventering Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 6

Viktiga informationskällor Kommunarkiv (miljö och byggkontor etc. samt centralarkiv) Länsstyrelsearkiv Riksarkivet Länsarkiv Yrkesinspektionens arkiv Historiska böcker, kartor flygfoton Telefonkataloger Branschregister Företagsregister Svensk industrikalender Uddeholmsbolagens trilista (bolaget sålde bland annat trikloretylen (för avfettning av metallföremål och kemisk tvätt mm) till olika företag) Hembygdsföreningar Patent och registreringverkets bolagsregister Kommunala detaljplaner (både nutida och äldre) Intervjuer med verksamhetsutövare, fastighetsägare, grannar, f.d. anställda eller branschkunniga. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 7

Riskklass 1 Mycket stor risk för människa och miljön Riskklass 2 Stor risk för människa och miljön Riskklass 3 Måttlig risk för människa och miljön Riskklass 4 Liten risk för människa och miljön Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 9

Hur värderar man risker? Jag har bott här i hela mitt liv men inte har jag tagit någon skada av det! Jeanne Calment (1875-1997) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 16

Inventering - utfall GLASINDUSTRI Antal Riskklass 1 48 Riskklass 2 24 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 17

Förordning (2004:100) om avhjälpande av föroreningsskador och statligt stöd för sådant avhjälpande. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 18

Enligt förordning (2004:100) får anslagsposten i den utsträckning det finns medel, användas för att finansiera undersökningar och andra utredningar som krävs som underlag för att genomföra åtgärder. MIFO 2 - Huvudstudie Ca 20 mnkr/år Ansökningstillfällen, undersökningar - (mars) - oktober Enligt 1 får statsbidrag ges till åtgärder för avhjälpande av sådana skador som avses i 10 kap. 1 första stycket miljöbalken. Åtgärdsförberedelser och åtgärder 330 mnkr 2016 Ansökningstillfällen, åtgärder - Januari - April - September Handläggning av ärenden som rör sanering för bostadsbyggande sker löpande Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 19

Grundförutsättningar Omfattar administrativa minimikrav och miljö- och hälsomässiga minimikrav. Att en ansökan uppfyller grundförutsättningarna är i sig inte en garanti för att erhålla statligt bidrag för efterbehandlingsåtgärder. 1. Administrativa grundförutsättningar En färdig huvudstudie (eller motsvarande information) ska finnas. En huvudman för projektet ska vara utsedd. Naturvårdsverket ska ha granskat ansvarsutredningen för det aktuella objektet. Projektet får inte vara förknippat med för stora projektrisker eller projektosäkerheter. 2. Miljö- och hälsomässiga grundförutsättningar Akuta och allvarliga risker för miljö och människors hälsa Långsiktiga risker för miljö och människors hälsa Samverkande risker för miljö och människors hälsa Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 20

Urvalskriterier Urvalskriterierna ligger till grund för Naturvårdsverkets fortsatta prioriteringar vid fördelningen av bidragsanslaget när de administrativa och miljö- och hälsomässiga grundförutsättningarna bedömts vara uppfyllda. 1. Tillsynsdriven efterbehandling Objekt där domar, förelägganden eller andra förvaltningsbeslut om efterbehandling av förorenat område vunnit laga kraft och statligt bidrag är nödvändigt för verkställigheten. Objekt som åtgärdas genom frivillig överenskommelse om efterbehandling av förorenat område. 2. Teknikutveckling Objekt som bidrar till utveckling eller tillämpning av åtgärdstekniker på plats (in-situ eller on-site). Objekt som bidrar till utveckling av nya eller alternativa åtgärdstekniker som ersätter schakt följt av deponering. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 21

Urvalskriterier, forts 3. Färdigställande av initierade projekt Objekt som innebär att färdigställa initierade eller pågående projekt. Fördyringar. 4. Effektiv anslagshantering Objekt som är enkla och mindre kostsamma och/eller med hög säkerhet i genomförandet. Objekt som motsvarar nyckelfärdiga projekt. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 22

Att söka åtgärdsbidrag - beslutsprocessen Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 23

Bostadsanslaget Anslaget ska underlätta bostadsbyggandet på förorenade områden och bidra till ökat bostadsbyggande. En revidering i den tidigare förordningen har skett den 1 juli 2016 för att även reglera den här delen av anslaget. Nytt sedan 2016 300 mnkr 2016 och 2017, sedan 200 mnkr/år Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 24

Bostadsanslaget, grundförutsättningar En exploatering för bostäder ska inte vara ekonomiskt bärkraftig utan finansiering genom statsstöd för delar av efterbehandlingsåtgärderna Det måste finnas ett behov av bostäder Kommunen ska som minst ha beslutat om att påbörja detaljplaneläggning för bostadsändamål Det ska finnas en huvudman för efterbehandlingsåtgärden Ansvarsutredningen ska vara godkänd av Naturvårdsverket Värdeökningen ska vara bedömd Området ska vara förorenat och tillhöra riskklass 1-3 eller motsvarande Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 25

Bostadsanslaget, urvalskriterier Kortfattad och sammanvägd bedömning av kriterier specifikt för den nya delen av anslaget: Ju fler bostäder desto mer prioriterat för bidrag. Ju större risk området utgör för människors hälsa eller miljön desto högre prioritet för bidragsmedel. Om detaljplan inte vunnit laga kraft är de objekt med bäst förutsättningar för att detaljplanen ska antas de som prioriteras. När ovanstående urvals gjorts följer samma urvalsprinciper enligt nationella planen som för den gamla delen av anslaget. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 26

Saneringsprojekt 2015-2016 som finansieras av Naturvårdsverkets anslag 1:4 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 27

TACK FÖR UPPMÄRKSAMHETEN! Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-10-28 28