1(23) Plats och tid Tekniska kontoret, kl. 19.00-20:35 Paragrafer 33-48 Beslutande Carina Erlandsson (M), ordförande Ersättare Jörgen Elfving (C), 1:a vice ordförande Tommy Lindgren (FP), 2:a vice ordförande Eva Regårdh (M) Pelle Brandt (M) Lena Cronvall Morén (M) Maja Bergquist (C) Marcus Engström (C) Peter Dörlich (FP) Olov Johansson (S) Lars-Olof Ödlund (KD) Carl Bonde (M) Åke Alm (M) Anna Edman (M) Claes Wersäll (M) Patric Helje (C) Lennart Meldahl (C) Christina Strenger-Böös (C) Fredrik Palmquist (FP) Övriga deltagare Lars Eliasson, teknisk direktör Linn Tjus, nämndsekreterare Marie Stahl, stabschef, Sofie Enander, anläggningschef David Johannesson, VA-Avfallschef Stina Asterfeldt, registrator Jonas Ackebo, trafikplanerare Nina Avdagic, avfallsplanerare Ruth Meyer, energi- och klimatstrateg Utses att justera Lena Cronvall Morén (M) Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, 2014-04-28 kl. 16:15 Underskrifter Sekreterare... Linn Tjus Ordförande... Carina Erlandsson (M) Justerande... Lena Cronvall Morén (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-04-30 Datum för anslags nedtagande 2014-05-23 Förvaringsplats för protokollet Tekniska kontoret Underskrift... Linn Tjus
2(23) 33 Närvaro beviljar Stina Asterfeldt, Jonas Ackebo, Nina Avdagic och Ruth Meyer närvarorätt på sammanträdet.
3(23) 34 Teknisk direktör, muntlig information David Johannesson, VA-Avfallschef, informerar om upphandling av nytt VA-kartsystem. David Johannesson informerar även att tekniska kontoret beviljats LOVA-bidrag för Mörbyviken, den flytande våtbädden. Nina Avdagic, avfallsplanerare, meddelar att tekniska kontoret har tecknat nytt avtal med Sita och vi kommer att ha en ny renhållningsentreprenad som startar vid årsskiftet. David Johannesson informerar att bygglov har beviljats för återvinningsstationen vid Enebyängen. Anläggningschef Sofie Enander meddelar att det kommer att genomföras en geoteknisk undersökning av kaj Samsöviken. I samband med tekniska nämndens sammanträde den 11 juni inbjuds nämnden till besök i kraftledningstunnel. Samling vid tunnelmynningen Berga backe kl. 16.30. Nämndsammanträdet hålls på Östergårds ca kl. 18.00. Teknisk direktör Lars Eliasson informerar kort om projektet Mörby Centrum och att förvaltningen har påbörjat upphandling av projektör och projektorganisation.
4(23) 35 TN 2013/0454 Kvartalsrapport mars och prognos 2, 2014 Ärendet Tekniska kontoret överlämnar kvartalsbokslut mars och prognos 2, 2014 till kommunstyrelsen. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2014-04-08 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut godkänner tekniska kontorets förslag till kvartalsbokslut mars och prognos 2, 2014 och överlämnar det till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
5(23) 36 TN 2014/0199 Cykelinvesteringar 2014 Ärendet Tekniska kontorets projektbudget för cykelstråk & förbindelser uppgår år 2014 till 2 000 tkr. Budgeten föreslår förvaltningen att investeras i nyanläggning av ett nytt gång- och cykelstråk genom Idrottsparken i Stocksund, breddning av befintligt cykelstråk på Ösbyvägen i Djursholm samt tre platser i anslutning till kollektivtrafikpunkter där cykelparkeringar uppförs. Cykelparkeringarna anläggs vid busshållplatsen vid Fenixvägen i Enebyberg, Roslagsbanestationerna Djursholms-Ekeby och Stocksund, se bilaga. Ett nytt stråk för cykel genom Idrottsparken samt breddning av Ösbyvägen är båda två högt prioriterade åtgärder i cykelplanen. Dessutom har såväl projektet på Ösbyvägen liksom cykelparkeringarna beviljats statlig medfinansiering om totalt 570 tkr förutsatt att de genomförs år 2014. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2014-03-27 lämnat en redogörelse i ärendet. Tekniska kontorets förslag till beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra föreslagna investeringar vid Idrottsparken, Ösbyvägen samt cykelparkeringar på Fenixvägen, Stocksund- och Djursholms-Ekeby station. Yrkande Ordförande Carina Erlandsson (M) yrkar i enlighet med tekniska kontorets förslag till beslut med ändring i beslutsats 1 och tillägg av beslutspunkt 2 enligt följande: 1. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra investeringar vid Idrottsparkens samt cykelparkeringar på Fenixvägen, Stocksund- och Djursholms-Ekeby station.
6(23) 2. beslutar att förvaltningen till juninämnden återkommer med förslag på utformning av cykelbana längs med Ösbyvägen. Proposition Carina Erlandsson (M) ställer proposition på eget yrkande, vilket hon finner att nämnden bifaller. s beslut 1. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra investeringar vid Idrottsparken samt cykelparkeringar på Fenixvägen, Stocksund- och Djursholms-Ekeby station. 2. beslutar att förvaltningen till juninämnden återkommer med förslag på utformning av cykelbana längs med Ösbyvägen.
7(23) 37 TN 2013/0177 Cykelplan för Danderyds kommun 2014 Ärendet gav den 10 april 2013 förvaltningen i uppdrag att ta fram en kommunövergripande cykelplan i enlighet med de åtgärdsmål som återfinns i kommunens trafikstrategi 2010-2020. Cykelplanen har som funktion att formulera och sammanställa kommunens lång- och kortsiktiga mål för cykeltrafiken med trafiksäkerhet, tillgänglighet samt framkomlighet i fokus. Planen hanterar såväl utbyggnadsplaner utifrån prioriterade cykelstråk som skyltning och placering av cykelutrustning. I planen formuleras vilka standarder som skall gälla för olika typer av cykelvägnät, exempelvis lokalnät, huvudnät, regionalnät och rekreationsnät. I cykelplanen behandlas också policys för driftfrågor i allt från snöröjning, sandsopning och beläggning till beskärning av buskage utmed de kommunala cykelstråken. Planens giltighetstid är mellan år 2014-2024 med ett revideringsintervall om tre år. Under projektet har information om det pågående arbetet nått ut till allmänheten via media och kommunens egen hemsida där allmänheten har ombetts att inkomma med synpunkter i ett tidigt skede gällande vad planen bör behandla. Samråd för planen genomfördes under februari månad, vilket föregicks av en internremiss. De remissvar som kom in under samrådsperioden var överlag positiva och minimala förändringar har således behövt göras i planen. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2014-03-26 lämnat en redogörelse i ärendet. Tekniska kontorets förslag till beslut beslutar att godkänna Cykelplan för Danderyds kommun 2014-2024.
8(23) Yrkande Jörgen Elfving (C) yrkar att tekniska nämnden beslutar att återremittera Cykelplanen där de åtgärder som inte primärt berör Danderyd bör lyftas ur liksom andra åtgärder som ej kan anses vara ett kommunalt ansvar, t.ex. utbildning. Dessutom bör begreppet hela resan prägla Cykelplanen samt säkerhetsaspekterna belysas ytterligare. Proposition Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer proposition på Jörgen Elfvings (C) yrkande, vilket hon finner att nämnden bifaller. s beslut beslutar att återremittera Cykelplanen där de åtgärder som inte primärt berör Danderyd bör lyftas ur liksom andra åtgärder som ej kan anses vara ett kommunalt ansvar, t.ex. utbildning. Dessutom bör begreppet hela resan prägla Cykelplanen samt säkerhetsaspekterna belysas ytterligare.
9(23) 38 TN 2010/0474 Edsvikens vattensamverkan 2014-2016 Ärendet Danderyds kommun har sedan år 2005 deltagit i Edsviken vattensamverkan. Syftet har varit att tillsammans med övriga kommuner som har avrinning till Edsviken att skapa en kunskapsbas kring Edsvikens naturvärden, belastningssituation och åtgärdsbehov samt att koordinera och systematisera vattenvårdsarbetet inom Edsvikens avrinningsområde. Den kunskapsbas som har byggts upp under tidigare år kompletteras kontinuerligt och utnyttjas till att utvärdera om utförda åtgärder får avsedd effekt samt ge förslag till nya konkreta handlingar. Arbetet har resulterat i en verksamhetsplan som revideras årligen. Det samarbetsavtal som finns mellan de aktuella kommunerna har löpt ut vid årsskiftet 2013/2014. Ett fortsatt deltagande i Edsvikens vattensamverkan förutsätter en förnyelse av avtalet. Edsvikens vattensamverkan har tagit fram ett avtalsförslag för perioden 2014-2016 med tillhörande missiv och projektbeskrivning. De totala kostnaderna för Edsvikens vattensamverkan beräknas uppgå till 450 000 kr/år. De i samarbetet ingående kommunerna betalar en andel vardera av detta totalbelopp. Kostnadsfördelningen baseras på närhet till Edsviken, om avledning av dagvatten sker indirekt eller direkt till Edsviken, markanvändning såsom andel hårdgjorda ytor, verksamhetsområden och vägar. Fördelningen ska spegla bedömd påverkan på Edsviken. Danderyds kommun andel är 99 000 kr/år (22%). Denna kostnad fördelas mellan anläggningsavdelningen och VA-verksamheten. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2014-03-28 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut 1. beslutar att utse Carina Erlandsson (M) som ledamot och Jörgen Elfving (C) som ersättare till den politiska styrgruppen i Edsvikens vattensamverkan för perioden 2014-2016.
10(23) 2. beslutar att föreslå till kommunstyrelsen att godkänna samarbetsavtal och projektbeskrivning samt kostnadsfördelningsprincip inklusive kommunal kostnad. 3. beslutar att föreslå till kommunstyrelsen att föreslå till kommunfullmäktige att ändra i reglementet för tekniska nämnden avseende Edsviken vattensamverkan så att tekniska nämnden ansvarar för att teckna avtal, kostnader och utse representation i styrgruppen. Exp. Kommunstyrelsen
11(23) 39 TN 2013/0144 Rösjökilen samverkan, fortsatt mellankommunalt samarbete 2014-2015 Ärendet Samverkan i Rösjökilen är ett samarbete som berör kommunerna Danderyd, Sollentuna, Täby, Upplands Väsby, Vallentuna och Sigtuna. Med start år 2006 har samarbete bedrivits genom en tjänstemannagrupp som fram till år 2013 saknade en politisk styrgrupp. Den 24 januari år 2013 bildades en politisk styrgrupp. Under detta möte beslutades att varje deltagande kommun ska representeras av en ordinarie ledamot och en ersättare samt att styrgruppsmöten ska ske två gånger per år. Den 4 april år 2013 utsåg tekniska nämnden två representanter till den politiska styrgruppen. Samarbetet berör hur den gröna kilens värden ska kunna bevaras, vidareutvecklas och hur den gröna kilens värden ska bli mer kända. I Danderyds kommun är det Rinkebyskogen som utgör del av Rösjökilen. Verksamheten berör i viss grad kultur- och fritidsnämnden eftersom de har ansvaret för motionsspår och vandringsleder i Rinkebyskogen. Det ligger i denna del av verksamheten också en folkhälsoaspekt kopplad till de gröna värdena i Rösjökilen då motion och annan vistelse i naturen främjar hälsa. I Danderyds kommun finns inga större bebyggelseprojekt planerade i Översiktsplanen inom Rösjökilens område. I andra kommuner finns däremot större bebyggelseplaner inom grönkilens område. Därför är i dessa kommuner även stadsbyggnadsnämnder berörda av Rösjökilen samverkan. I Danderyd är det främst tekniska nämnden som berörs av Rösjökilens samverkan eftersom den har skötselansvar för naturmark och naturreservat. Det finns goda möjligheter att inom Rösjökilens samverkan främja biologisk mångfald och förstärka upplevelsevärden i Rinkebyskogen genom skötselinsatser och information. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2014-03-28 lämnat en redogörelse i ärendet.
12(23) s beslut beslutar att föreslå till kommunstyrelsen att föreslå till kommunfullmäktige att ändra i reglementet för tekniska nämnden avseende Rösjökilen samverkan så att tekniska nämnden ansvarar för att teckna avtal, kostnader och utse representation i styrgruppen. Exp. Kommunstyrelsen
13(23) 40 TN 2013/0687 Förlag till nya avfallsföreskrifter för Danderyds kommun Ärendet För varje kommun måste det finnas en renhållningsordning som ska innehålla två delar; föreskrifter om avfallshantering och en avfallsplan. Föreskrifterna om avfallshantering ska reglera kommunens och kommuninvånarnas rättigheter och skyldigheter i fråga om hantering av hushållsavfall. Föreskrifterna ger riktlinjer och beskriver det ansvar som både kommun, verksamheter och enskilda har i fråga om hantering av avfall. Ett nytt förslag till avfallsföreskrifter för Danderyds kommun har arbetats fram. Nuvarande avfallsföreskrifter trädde i kraft 2009-04-01. Förslaget till nya avfallsföreskrifter bygger på den mall som branschorganisationen Avfall Sverige har tagit fram. De viktigaste förslagen i föreskrifterna är att tekniska nämnden öppnar upp för fastighetsinnehavare i enfamiljshus att få sitt kärl- och säckavfall samt utsorterat matavfall hämtat varannan vecka. Förslaget innebär även möjlighet för hushållen att sortera ut sitt matavfall och lämna det till kommunen. För att tydliggöra kommunens olika möjlighet att omhänderta avfall från öar jämfört med fastlandet innehåller förslaget en uppdelning av kommunen i tre olika hämtningsområden. Andra förändringar i förslaget innebär att hantering av dispenser för uppehåll i hämtning och utsträckt hämtintervall samt anmälan om komposter övergår från tekniska nämnden till kommunens tillsynsmyndighet, miljö- och hälsoskyddsnämnden. Tekniska kontoret föreslår att avfallsföreskrifterna skickas ut på samråd och att förslaget ställs ut under perioden 5 maj till 30 juni 2014. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2014-03-10 lämnat en redogörelse i ärendet.
14(23) Tekniska kontorets förslag till beslut beslutar att skicka ut förslaget till avfallsföreskrifter på samråd och utställning under perioden 5 maj till 30 juni 2014. Yrkande Lena Cronvall Morén (M) yrkar att förslag till nya avfallsföreskrifter för Danderyds kommun även bör remitteras till Sveriges Pensionärsförbund Danderyd och Bostadsrätterna. Proposition Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer proposition på Lena Cronvall Moréns (M) yrkande, vilket hon finner att nämnden bifaller. s beslut beslutar att skicka ut förslaget till avfallsföreskrifter enligt sändlista med komplettering av Sveriges Pensionärsförbund Danderyd och Bostadsrätterna på samråd och utställning under perioden 5 maj till 30 juni 2014.
15(23) 41 TN 2014/0180 Svar på remiss Programsamråd detaljplan för kvarteret kraftledningen m.fl., Danderyds kommun Ärendet Ett program, som ligger till grund för en ny detaljplan, har skickats ut på remiss av miljö- och stadsbyggnadskontoret. Syftet med planläggningen är att pröva förutsättningarna för kompletterande bostadsbebyggelse omkring Slånbärsvägen, väster om Enebybergsvägen och norr om Skogsviksvägen. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2014-03-28 lämnat en redogörelse i ärendet. Tekniska kontorets förslag till beslut godkänner tekniska kontorets remissvar, enligt tjänsteutlåtande daterat 2014-03-28 med dnr TN 2014/0180, och överlämnar det till byggnadsnämnden som svar på remissen. Yrkande Ordförande Carina Erlandsson (M) yrkar i enlighet med tekniska kontorets förslag till beslut med undantag för ändring i andra och tredje stycket i avsnittet om avfall enligt följande: ser positivt på etablering av återvinningscentral i kommunen, dock inte i det aktuella programområdet då detta medför stor risk för störning av de närboende. Tekniska kontoret föreslår att en yta reserveras längs Enebybergsvägen (östra delen) för etablering av en återvinningsstation. Återvinningsstationen ska placeras så att möjlighet att stanna/parkera bil i anslutning finns. Proposition Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer proposition på eget yrkande, vilket hon finner att nämnden bifaller.
16(23) s beslut godkänner tekniska kontorets remissvar, enligt tjänsteutlåtande daterat 2014-03-28 med dnr TN 2014/0180, med undantag för ändring i andra och tredje stycket i avsnittet om avfall enligt nedan, och överlämnar det till byggnadsnämnden som svar på remissen. ser positivt på etablering av återvinningscentral i kommunen, dock inte i det aktuella programområdet då detta medför stor risk för störning av de närboende. Tekniska kontoret föreslår att en yta reserveras längs Enebybergsvägen (östra delen) för etablering av en återvinningsstation. Återvinningsstationen ska placeras så att möjlighet att stanna/parkera bil i anslutning finns. Exp: Byggnadsnämnden
17(23) 42 Uppdrag - lekplatser/parker Ordförande Carina Erlandsson (M) föreslår att tekniska kontoret får i uppdrag att i samarbete med utbildnings- och kulturkontoret och ev. övriga intressenter, utreda förutsättningarna för att utveckla någon eller några av våra lekparker. I uppdraget ingår att se över behov och önskemål av kringboende och närliggande förskolor/skolor och också föreslå lämpliga placeringar. Kommunens lekplatser och parker är utformade för att roa och stimulera främst de yngre barnen. För att också stimulera lite större barn, ungdomar och kanske också de äldre behöver vi utveckla våra parker/lekplatser med ytor och redskap för spontanidrott, som möter deras behov. Alla ungdomar hittar inte sin plats i det välorganiserade föreningslivet och vi vill locka även dem till öppna miljöer som stimulerar till lek, spel och rörelse. Att t ex kunna kicka boll genom enkel laguppdelning, att kunna träna koordinationsförmågan genom lek med enkla träningsredskap är något som passar och är positivt för alla, i alla åldrar. I flera av våra parker spelas idag fotboll, det syns genom att gräset slitits ut till lera, konstgräs kan däremot användas under obegränsad tid utan att slitas ut. Vid Kevinge äldreboende finns en gymanläggning utomhus, väl dold för andra än de boende, i området finns också boulebanor. Den typen av utrustning ser vi gärna på flera håll. s beslut beslutar att uppdra åt förvaltningen, att i samarbete med utbildnings- och kulturkontoret och ev. övriga intressenter, utreda förutsättningarna för att utveckla någon eller några av våra lekparker. I uppdraget ingår att se över behov och önskemål av kringboende och närliggande förskolor/skolor och också föreslå lämpliga placeringar.
18(23) 43 Uppdrag - laddstolpar Ordförande Carina Erlandsson (M) föreslår att förvaltningen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att montera laddstolpar i kommunen. Är tiden mogen för laddstolpar till elbilar i Danderyd? Finns behovet, var ska de placeras, hur fungerar de, vanliga- alternativt snabbladdare, vem får ladda och kostar det? Finns förutsättningar för samverkan med andra aktörer? s beslut beslutar att uppdra åt förvaltningen att utreda förutsättningarna för att montera laddstolpar i kommunen.
19(23) 44 Policy att ett avverkat träd alltid ska ersättas med minst ett träd på lämplig plats Lars-Olof Ödlund (KD) väcker frågan om policy att avverkat träd alltid ska ersättas med minst ett nytt träd på därför lämplig plats. Även om Danderyds kommun har ambitionen att bibehålla grönområden måste träd ibland avverkas. Skälen därtill kan variera som trädets ålder eller tvingande trafiksituationer. s beslut beslutar att Danderyds kommun godkänner policyn att avverkat träd alltid ska ersättas med minst ett nytt träd på därför lämplig plats.
20(23) 45 TN 2010/0318 Information: Uppföljning av mål i styrdokument för energieffektivisering av kommunens verksamheter Ärendet Kommunen bedriver sedan 2010 projekt för energieffektivisering av kommunens verksamheter med avseende på byggnader och transporter med bidragsstöd från energimyndigheten. Ett flertal mål är definierade i styrdokumentet avseende minskning av energianvändning för byggnader och transporter, andel energi från förnybar energikälla samt upphandling. Dessa mål ska vara definierade för år 2014 och 2020 med basår 2009 för vilken nulägesanalys genomfördes. En sammanställning av målen samt uppföljning av 2013 års energianvändning återfinns i ärendet, se bilaga 1. Övergripande kan det noteras att målen för minskad energianvändning för byggnader är redan uppfyllda eller på god väg att uppfyllas. Däremot bör arbetet med åtgärder för att minska transporter intensifieras. Tekniska kontoret har i informationsärende 2014-03-27 lämnat en redogörelse i ärendet.
21(23) 46 TN 2011/0473 Information: Verksamhetsplan för Energi- och klimatrådgivningen 2014 Ärendet För att erhålla bidraget från Energimyndigheten för energi- och klimatrådgivningen ska kommunen årligen rapportera in till myndigheten en verksamhetsplan för det kommande året, ekonomisk redovisning för föregående år samt en aktivitetsrapport vid årets slut för uppföljning av årets verksamhet. Tekniska kontoret har i verksamhetsplanen för 2014 valt att fokusera på skolelever, små- och medelstora företag, bostadsrättsföreningar och allmänheten, se bilaga 1 En uppföljning av 2013 års verksamhet beskrivs också i ärendet, se bilaga 2. Tekniska kontoret har i informationsärende 2014-03-27 lämnat en redogörelse i ärendet.
22(23) 47 TN 2013/0797 Anmälan till tekniska nämnden av tekniska kontorets delegationsbeslut Ärendet För tekniska nämndens kännedom anmäls: Tekniska kontorets delegationsbeslut enligt delegationsprotokoll 4/2014.
23(23) 48 TN 2013/0796 Anmälningar In- och utgående handlingar, 2014-02-22 2014-03-31 1. Miljö- och stadsbyggnadskontoret 2013-03-18: Detaljplan för kvarteret Kraftledningen m.fl. Danderyd, Danderyds kommun Dnr: TN 2014/0180